厦门市建筑市场管】理若干暂行规定 】（200《2年11月15日】厦门市人《民政府令第103】号，公布根据201【5年12月30【日厦门市人》民，。政府令第16—1号公？布的厦门市人民政】府关于废止和修【改部分市政府规章的！决定修正） —      第一条！ 为了加强建筑【。市场管理维护建筑市！场，正常秩序保障当事人！合，法权益根据中华人】民共和国建筑法等】法律、？法规结合本》市实际制定本规定】       【第二条 《建设行政主管部门】负责本市建筑市场的！监督管理工作— ，  有关部门—按规：。定职责做好建—筑市场？的监督管理工作  ！。 第三条 从事建设！工程活动必》须严：格，执行基本建设程序坚！持先勘察、后设计】、再施工的》原，则   《   建筑施工【企业不得参与承【建，末按法定建设程序】办理相关手续—的工程项《目     — 第四条 》在本市从事建筑活动！的建筑业企业应【当依：法取得相应的资质证！书并在其资质等【级许可范围内承【揽工：程禁止建筑业—企业允许其他—单位或者个人—以，本企业的名义—承揽工程  —  ：  第五《条， 发包人依法发包】建筑：专业工程《的应与专业工程承包！人签订书面承—包合同并由发包人向！建设行政《主管部门申请领取施！工许可证   【   ？总承包单位经—。发包人同意或建【设工程施工合同【约定专业《工，程分包的总》承包单位《必须与具有相—应资质的专》业工程分包人签【订，书，面分包合同并由【总承包人向建设行政！主管部门备》案 ： ，    《承包单位《不得转包或者违法】分包工程《  ：。    第六条 发！包人进行《。工程施工招标—时到位资金的总额】（土地使用权出让金！除外）？应不：低于：工程概算《。总，额的25％但可不】超过3000万元】该项：到位资金应有银行出！具，的，资金到位证》明并在招标文件中】载明 ？     第—。七条 投标人—不得相互串通投标或！者，与招标人串通投【标不得？向招标人《或者：评标委员会》成，员行贿而谋取中【标      【第八条 建设工程】。施，工合同（包括分包合！同以下同）》应参照使用国—家的：合同示范《文本签订书面合同建！设工程施工合同【签订后承包人应【将合同报送建设行】政主管部门备—案  ？    第九条 承！发包双方《不得另？行签订压级、—压价、抬价、改变付！款方式等《严重背离报送建【设行：政主管？部门备？案的施工合同实【质内容的其他协【议 ：     第十条 ！建筑面积在10【00平方米或工程总！造价在100万元】以上的工程项目发】包人与？承，。包，人签订建设工程施】工合：同时发包人》应提交银行出具的】金额不低于建—设工程施工合同价】款10％的工程【款支付？保函承包人也必须同！时，向发包人《提交银行《出具的？。金额不低于建设工】程施工合同价款1】0％：的履约？保函      工！程总造价在》5000万元以【上的工程项目发包】人，提交的工程款支付】保函的金《额不：得低于750—万元承包人提交的履！约保函的金额不得】低于500万元 】    《 第十一条》 发：包人应在工程款【支付保函到》期，。当，日或担保额度发【生实际支付后10】日内向承包》。人重新？提交银行出》具的：工程款支付保函；】未按时提交保—函或提交保函的【金，。额低于本规定—。第，十条规定的》比例数额《。。承包人有权停止【施工 ？    《 第：十二条 发包人【及承包人《。派驻施工场地—履行建设工程施工合！同，的代表负责》对履行建《设工程施工合—同情况进行签证【建，设工程施工合—同，应注明派驻人员变动！时的处理方法—    《  第十三》条 工程施工—过程中因工程—设计变更或由—发包人提供的建筑材！料、设备供应不及】时而影响主导工序】以及：工程款支《付不及时《而造成工期延误【的发包？人应予以签》证，顺延工？期造成损失的应【予以赔？偿    》  第十四条 在】建设工程施工—合同：履行中发生工程设】计变更？等原因经签证—。确认工？程量增减的》所增：减的工程《价款与工《程进度款除合同另有！约定外应同》步按期拨付  【    第》十五条 《。需要分包建筑劳【务的建筑施工企【业应将？建筑劳务分包给具有！相应资质的》建筑劳务分包企业】并由：建筑施工企》业与建？筑劳：务分包企业签订书】面合同  》   ？ 第十六《条 ：建筑业企业》应，。与建：筑职工签订书—面劳动？合同并以货币形式按！月支付建筑》职工工资不》得克扣？或者恶意拖欠—月工资不得低于【。当年市政《府，颁布的最低》工资标准     ！ 建筑企业工—程款应？优先保障建筑职工的！工资发放 》  ：   第十七条 】。工程承发《包实行“优质—优价”的应在双【方合同？中明确约定计价【办法和合《同的建设工期达不到！建设工程施工合同】。约，定的优？质工程？水平的按合格工【程计价？和计算工期  【    第十八【条 发包人明显【存在：不依合同约定支【付工程款严重—拖欠承包人工程款的！。或由：。于，发包人原因导致【承包人严重拖欠建】筑职工工资的发包】。人未在法《定期限内办理—完竣：工结算？的建设行政主管部门！可以要求发包人【。或由承包人》在一定期限内—把有关工程结算【文，件资料？提交给工程造价【咨询企业予以—审核审核结论可作】。为承包人要求发包】人支付工程款的【依据    —  第十九条 发包！人在审核承》包，人报送？的决算资料》时不：得，将未经生《效的法？律文书确定的—违，。约责任与应》支，付的工程款相抵【销     — 第二十《。。条 承包人完成【建设工程施工—合同约定的施—工任：务，通过竣工《质量验收凭》工程质？量，验收证？明向银行《。报请终？止履约保函发包人凭！承包：人开具的发包人已】按合同约定》支付：工程款？（保修款除外）【。的证明向银行报请】终止工？程款支付保函 【     第二十】一条 实《行预售款监管的【建设项目自》预，。。售款进？入监管机构监管开始！凭预售款监管机【构的证明向银行报请！。终止：工程款？。支付保函     ！。 本规定中的工程款！支付保函除银行之外！。也可由专业担保公司！出具    —  第二十二条【。 承包？人对：建，设工程保《修，期限内？工程施工质量问题承！担工程维修责任承包！人可：以委托具有相应资质！的建筑？企业承担维修—任务维修款从保【修款中支付承包人不！履，行，工程维？。。修责任时发》包人可以委托有资质！的，第三人维修工—程维：修费：用经有？资质的造价咨询【机，构确认后应由承包人！承担：      第【二十：三条 建立建筑【业企业及其人—员的：信用管理制度建筑】业企业及其人员应】当向市建设行—政主：管部门进行》信息登记    】。  第二十四条【 违反？本规定第五条第二款！规定分？包工：。程未办理备案手【续的由建设行政【主管部门责令改【正并可处以总承包】人2000元—以上：。l，万元以下罚款—      第二十！五条： 违反本规定第【六条规定未符—合施工发包条件【而发包工程的由建设！行政主管部门责令改！正，并，可处以发包人500！。0元以上3万元【以下：罚款 ？     第—二十六条 违反本】规定第九《条规定另行签订【压级、压价、抬价、！改变付款《方式：等背：离报送建设行政主】管，部门备案的施工【合同实质《内，容的其他协》议由建设行政主管部！门责令改正》并可处以发》包人、承包》人，各，1万元以上3万元】以下罚款《    《  第二十七条 违！。。反本规定第十条规】定，发包人、承包人单】方或双方《未，出具保？函或者保《函低于规《。。定，数额的由《建，设行政主管部门【责令改？正并可处以1万【元以上？3万元以下》罚款      第！二十八？条 违反本规定连】续2个月《或半：年内累计3》个月拖欠《建筑职工工》资的由建设》。行政主管《部门：依以下情《况分别处理》      —㈠因发包人拖欠工】程款造成拖欠—的，责令停？止施工？。直到发？包人支付应付工程款！后才可恢复施—工；  《    ㈡因建筑】劳务发包《。人拖欠？劳务费用《的予以警告责令限】期，。支付并可处以50】。00元以上2万【元以：下罚款？；      ㈢因！建筑施？工劳务用人单位拖欠！建筑职工工资—的予以警告责令【限期支？付并可处以5000！元以上2万元以下】罚款    —  第二十九—条 违反本规定【有下列？情，形之：一的建？设行政主管部门不予！当年资质年》审并依照法》律、法？规，。规定予？。以取消其《一，定，期限：内参加？依，法必须进行》招标的项《目的投标资格等行政！处罚    —  ：㈠，。建筑业企《业转让？、出借资质证—书或者以其》他方式允许他人【以本企业的》名义：承揽工程的；  】  ：。  ：㈡承包单位》将承包的工程转【。包的：或者违法《进行分？。包的；？     》 ㈢：投标人相互》串通投标或》者与招标人》串，通投标的投标—人向招标人或—。者，评标委员会成员行】贿谋取中标的—；      ㈣】。发生重？大质量安全》事故：受到有关部门查处】的；      】㈤恶意拖《欠建筑职《工，工资：影，。响社会稳定情节严】重的    —  依照前》款，规定不？。予当年资质年—审以及依照》法律、法规规定予】以取消其一定—期限内参加依法必】须进行招标的项目】的投标资格的由市】建，设行政主《。管部门予以公告  ！ ，   第三十条【 财政性《投融资建《设项目？按市政府有》关规定执《行   《。   第三》十一条 本》规定自200—3年1月1日起施行！