厦门市建筑市场管理！若，干暂行？规定 （《2002年11【月15？。。日厦门市人民政府令！第103号公—布根据2015年】。1，2月30日厦门【市人民政府令第1】61号公布的厦【门市人民政府关于废！止和修改《部分市？政府规章的决—定修正） 》  ：    第一条 为！了加强？建筑市场管理—维护建？筑市场正《常秩序保障当事【人合法权《益根据中华》人民共和《国建筑法等法—律、法规结合本【市实际制定本规【。定    》   第《二条 建设行政主】管，部门负责本市—建筑市场的监督管】理工作？   有关》部门按规《定职责做好建—筑市场的监督管理工！作   第三条 】从事建设工程—。活动：必须严？格执行？基，本建设程《序，坚持先勘察、后【设，计、再施工的原则 ！     建筑【施工企业《不得参与承建末按】法定：建设程序办》理相关手《续的：工，程项目？   ？   第四条 【在本市？从事建？。筑活：动的建筑业企—业应当依法取得相】应的：资质证书并在其【资质等级许》可范围内承揽工【程禁止建筑业企【业允许其《他单位或者个人【以本企业的名义【承，揽工：。程    》  ：第五条 发包—人依法？发包建？筑专业工《程，的应与专业工程【承包人签订书面【承包合同并》由发包人向建设【。行，政主管部《门申请领取》施工许可《证      总承！包单位经发包—人同意或建设工程】施工：。合同约定《专业工程分包—的总承包单位必须】与具有相应资质的专！业工程分包人—签订：书面分包合同并由总！承包人向建设行政主！管，部门备案 》    《 承：包单：位不得转包或—。者违法分包工—程  ？。    第六条 发！包人进行工程施工招！标时到位资》金的总额（土地使用！权出：让金除外《）应不低于工程【概算总？额的2？5％：但可不超过3000！万元该项到位资【。金应有？银行出具的资金到位！证明并在招标文件中！。载明    —  第七条 投【标人不？得相互串通投标【或者：与，招标人串通投标【不得向招标人—或者评标委员会成员！行贿而？谋取中标   【   第八条 建设！工程施工合同（【包括分包《合同以下同）应参】照使用国家》的合同示范文—本签订书面合同建设！工程：施工合同签》订后承包人》应将合？同报送建《设行：政主：管部门备案   】   第九条 【。承发包？双方不得《。另行：签订：压级、压价》、抬价、《改变付款方式等严】。重背离？报送建设行政主【管部门备案的施工】合同实质内容的其】他协议？   ？。   第十条 建筑！面积在1《000平方》米或工程总造价【在，10：0万元以《上的工程《项目发包人与承【包人签订《建设工程施》工合：同时发？包，人应提交《银行出？具的金额《不低于建设工—程施：工合同价款》10％？的工程款支》付保函承包人也【必，须同时向发包人提交！银行出具的金额不低！于建设工程》施工：合同：价款1？0％的履约保—函 ：。   ？  ：工程总造价在50】00：万元以上的工程项目！发包人提交的工程款！支，付保函的金额不得低！于750万元—承包人提《交的履约保函的金】。额，不得低于5》00万元    】  第十一条 发】包人应？在工程？款，。支付保函到期当日】或担保额度发生【实际支付《后10日内向承【包人重新《提交银行出具的【工，程款支付保函—；，未，按时提？交保函或提交保【函的金？额低：于本规定第十条规定！的比例数额承包人有！权停止施工 — ，    第》十二条 发包人【及，承包人派驻》施工场地履行—。建设工程施工合同】。的代表负责对履行】建设工？程施工合同情况【进行签证《建设工程施工合同】。应注明派驻》人，员变：动时的处理方—法      第】十，三条 工程施工过】程，中因工程设计变【更或由发包》人提供的建筑材料】、设备供《应，不，及时而影响主导【工序以及工程款支付！不及时而造成—工期延误的发包人应！予，以签：证顺延工期造成损】失的应予《以赔偿      ！第十：。四条 ？在建设工程施工合】同履行？中发生工程设计变更！等原因经签证确认】工程量增减的所增】减的工程价款与【工程进？度款除？合，同，。另有约？定，外应同步按》期拨：付  ？。    第十—五条 需要分—包建：筑劳务的建筑施工企！业应将建筑劳务【分包给？具有相应资质的建】筑劳务分包企业【并由建筑施工企业】与建：筑劳务分包企—业，。签订：书面合同     ！ 第十六条》 建筑业《企业：应与建筑《职，工签订书面劳动合】同并以货币形—。式，按月支付建筑职【工工资不得克扣或者！恶意拖欠月》工资不得低于当年市！政府颁？布的最低工资标【准     — 建筑企业工程款应！优先保障建》筑职工的《工资发？放    》  第十七条 工】程承发包《实，行“优质优价”的应！。。。在双方合《同中明确约定—计价：办，法和合同的建设工期！。达不到建设工程【施工合同约定—的优：质工程水平的按合】格，工，程计价和计算工期 ！     第—。十八：条 发包人明显存】在不依合同约定支】付工程款严重拖欠承！包人工程《。款的或由于发—包人原因导致—承包人严重》拖欠建筑职工—工资的发包人未在】法定期？限内办理完竣—工结算的建设行政主！管，部门可以《。要求发包人或由承】包人在一定》期限内把有关—工程结算《文件资料《提交给工程造价咨】询企业予以》审核审核结论可作】为承包人要》求，发包人？支，付工程？款的依？据  ？    第十九条 ！发包人在审核承包】人报：送的：决，算，资料时不得将—未经生效的法律文书！确定的违约责任与】。应支付的工程—款相抵销《 ，     第二【十，条 承包人完成【建，设工程？施，工合同？约定的？施工任务通过竣工质！量验收凭工程—质量验收证明向【。银行报？请，终止履约保函发包】人凭承包人开具的发！包人：已按合同约》定支：付工程？款（保修款》除外）？的证明向银行报请】终止工程款支付【保函      】第二十？一条 实行预售款监！管，的建设项目》自预售款进入监管】机构监管《开始凭预售款监【管机构？的证明向《银，行报请终《止工程款《支付：保函     【 本：。规定中的工程款支付！。保，函除银行《之外：也可由专业担保公】司出具      ！第二十二条 承【。包人对建设》工程保修《期限内工《程，施工质量问》题承担？工程维？修责任承包人可以委！托具：有相应资质的建筑企！业，承，担维修任务维修款】从，保，修款中支付承包人不！履行工程维修责【任时发包人可以委】。托有资质《的第三人维》修工程维修费用经有！资质的造价咨询【。机构：确认后应由》承包人？承担    —  ：第二十三条 —建立建筑业》企业及其人员的信用！管理制？度建筑业企》业及：其人员应当向市建设！行政主？管，部门进行信息登记】      第【二，十四条 《。违反本规定第五条】。第二款规定分包工】程，未办理备案手续的由！。建设行政主》管部门责令》改正并可处以总承包！人2000元以上l！万元以？下罚款  》    第》二十五条 违—反本规？定第六条规定未符】。。合施工发包条—件而发包工程的【由建设行政主—管部门责《令，改正并可处以发包】人5：000元以上3万】元，以下罚款 》     》。第二：十六条？ ，违反本规定第九条规！定另行签订压级、压！。价、抬价《、改变付《款方式？等背离报送建—设行政主管部—。门备案的施》。。工合同实质内容的其！他协议由建设—行政：。主管：部门责令改正并可】处以发包人、—承包人各《1万元以上3—万元以？下罚款？      第二】。十七条 违反本规】。定第十条规定发包】人、承包人单方或双！方未出具保函或者保！函低于规定数额的】由建设行政主—管部门责令改正并可！处以1万《元以上3万》元以下罚款  【   ？ 第二十《八条 违反》本规定连续2—。。个月或半年》内累计3个月拖欠】。建筑职工工资的【由建设？行，政主管部门依以下】情况分别处》理  ？  ：  ㈠因发包—人拖欠工程款造成拖！欠的责令《停止施工直》到发包人支付—应，付工程款《后才可恢复》施工：；      【㈡因建筑劳务—发，包人拖欠劳务费【用的予以《警，告责令限期》。支付并可处》以5000元—以上2万元以下罚】款；：。   ？   ㈢因》建筑施工劳务用人】单位拖欠《建筑职工工资的【予以：警告责令限》期支付并可处以50！00元以上2万元以！下罚款 《     第—二十九条 》。违反本规定有下列情！形之一的建设行政主！。管，部门：不予当年资质年审并！依照法律、法规规定！予以取？消其：一定期限《内参加依《法，必须进行招标—的项目的投标—资格等行政处罚【。   ？   ㈠建筑业企业！转让、出《。借资质证书》或者以其他》方式允许他人以本】企业的名义承揽【工，程的；？  ：。   ？ ㈡承包单位将【承包：的工程转《包，的或者违《法，进行分包的》。；  ？    《㈢投标人相互串通】投标：或者与招标人—。串，通投标的《投标人？向，招标人或者》评标委员会成员【行贿谋取中标的；】      —㈣发生重大》质量：安全事故受》到有关部《门查处的《。；  ？。    ㈤恶意拖】欠建筑职工工资【影响社会稳定情节严！。重的  《 ，   依照前款规定！不予当年资质年审以！及，依照法律、》法规：规定予以取消其一定！期限内参加依法必须！进行招标《的项目的投》标资格的由市建【设行政主管部门予以！公告  《    第三十【条 ：财政性投融资建【设项：目按市政府有—关规定？执行  《 ，   第三十一【条 ：本规定自20—03年1月1日起施！行，