厦，门市建筑市场管理】若干：暂行规定
》（2002》年，11月15日厦门】市人民政府令第1】03：号公布根据2015！年12月30日厦】门市人民政府令【第161号公—布的厦门市》人，。民政府关《于废止和修改—部分市政府规章的】决定修正）》
》 第一《条 为？了加强建筑市场【管理维护建筑市【场正：常秩序保障当—事人合法《权益：根据中华《人民共？。。和国建筑法等—。法律、？法规结合本市实际】制，定本规定
— ： 第二条 建设！行政主管部门—负责本市建筑市【。场的监督《管理：工作：
有关部门按】规定职？责做：好建筑市场》的监督管理工作【
， ：第三条 从事—建设工程活动必【须严格执行》基本建设程》序坚持先勘察、【后设计？、再施工的》原则
？ 》建筑施工企业不得】参与承建末按—法定建设程序办【理相关手续的—。工程项目
》 第四【条 ：在本：。市从事建筑活—动的建筑业》企业应当依法取得】相应的资质证—书并：在其：资质等级许》。可范围内承揽工【程，禁止建筑业企业允许！其他单位或者个人】以本企业的名—义承揽工程
】 第五条 发】包人依法发包建筑专！业工：程的应与专业工程】承包：人签订书《面承包？合同并由发包—人向建设行》。政主管部门申请领】取施工许《可证
— 总承包单—位经：发包人？同意或建设》。工程：施工合同约定专【业工程分包》的总承包单位—必须与具有相应资】。质的：专业工？程分：包人：签订书面分包合同】并由：总承包人向建—设行政主管部门备案！
承包单！位不得转包或者违】法分包工程
【 ， ： 第六条 发包人进！行工程施工招标时到！位资金的总额（土】地使用权出让—金除外）应不低于工！程概算总额的25％！但可不超过300】0万元该项到位【资金应有银行出【具的资金到位—证明并在招标文件】中载明
【 第？七条 投标》人不得相互串通投标！或者与招标人—串通投标不得向招】标人或？者，评，标委：员会成员行》贿而谋取中标
！ ，。 第八条 建设】工程：施工合同《（包括分包合同以下！同）应参《照使用国家的合【同示范文本签订书面！合，同，建设工程施工—。合同签？。订后承包人》应将合同报送建【。设行：政主管部门》备案
【 第九？条 承发包》双方不得《另行签订压级、【压价、抬价、—改变付？。款方式等严》重背离报送》建设行政主管部门备！。案的施工《。合同实质内容—的其他协议
— ， 第十—条 建？筑面积在1000】平方：米或工程总造价在】100万元以上的工！程项目发包人—与承：包人签订建设工程】施工合同时发包人】应提：交银行出具的金额】不低于建设工程【施工合同《价，款10％的工程款支！。付保：函承包人也必须同】时向发包人》提交银？行出具的金》额不低于建设工【程施工合同》价款10《％的：履约保？函，
， ： 工程总造价在！5000万元以【上的工？程项目发《。包人提交的工—程款支？付保：函的金额不得低于】750？万元承包人提交的】履约：保函的金额不得低】于500万元
【。 ： 第十一条【 ，发包人应在工程款】。支付保？函到期当日或担保】额度发生实际支付】后，10日内向承包【人，重新提交银》行出：具的工程款支付保】函；未按时提—交保函或提交—保函的金额》。低于本规定第—十条规定的比例数额！承包人有权》停止施工《
？ ？第十二条《 发包人及》承包人派驻施工场】地履行？建设工程《施工合同的代—表，负责对履行建—设工程施工合同情况！进行签证建》设，工程施工《合，同应：。注明派驻人员变动】时，的处理方法
！ ：第十三条 工—程施工过程中因工程！。。设计变？更或：由发包人提供的【建筑材？料，、设：备供应不及时而影】响主导工序》以及工程款支付【不及时而《造成工期延误的发】包人应予《以签证顺《延工期造成》损失的应《予以赔？偿
《 第十四—条 在建设》工程施工合》同履行中发生工【程设计变更等—原，因经签证《确认：。工程量增减的所【增减的工程价款与】工程进度款》除合：同另有约定外—应同步按《期拨付？
《 第十五》条， 需要分包建筑【劳务的？建筑施工企业应将建！筑劳务？分，包给具有相应资质的！建筑劳务《分包企业并由建筑施！工企业？与建筑劳务分包企】业签订书面》合同
？ 第—十六条 建》筑业企业应与建【。筑职工签《订书面劳《动合同？并以货币形式—。按月：支，付，建筑职工《。工资不得克扣或者恶！意拖欠月《工资不得低于当年】市政府？。。。颁布的？最低工资标准—
， 建筑【企，业工程款《应优先保障建筑职】工的：工，资，发放
？ 《 第十七《条，。 工程承发》包实行“优》。质优价”的应在双】方，合同中明确约定计】价，办法和合《同的：建设工期达不到【建设工程施工合同】。约定的优质工程水平！。的，按合格工程计价和计！算工期
】 第十八条》 发包？人明显？存在不依合同约定支！付工程款严》重拖：欠承：。包人工程款》的或由于《发包人原因导致承】包，人严重拖欠建筑【职工工资的发包【。人未在法定期限内】办理完竣工结算的建！设行政主管部门可】以要：求发包？人，或由承包人在一定】期，限内：把有：关工程结算文件资料！。提交：给工程？造价咨询企业予以】审，。核，审核结论《可作为承包人要求】。发包人支付工程款】。的依据
！第十九？条 发包人在审【核承包人报送的决】算资料时不得—将未经生《效的：法律：文书确定《的违约责任与应支付！的工程款相抵销【
：。 ， 第二十条 承！包人完成建设—工程施工合同约【定的施工任务—通，。过竣工质量验收【凭工程质量验—收证：。明向银行报请—终止履约保函—发包：人凭承包人开具的】。发包：人已按合同约定支】。付工程款（保修款除！外）的证明向银行】报请终止工程款支付！保函
第！二十一条 实—行预：售款：监管的建设项目【自预售款进入监管机！构监管开始凭预售款！监管机构《。的证明向《银，行报请终止工程款】。。支付保函《
本【规定：中的工程款支付保】函除银行之外也【可由专？业担：。保公司出具
【 ， 第二十二条 ！承，包人对？建，设，工，程保修期限内工【程施：工，质量：。问题承担工程维修责！任承包人《可以委托《具有相应《。资质的建筑企业【承担：维修：任务维修款》从保修款中》支付承包人不履行】工程：维修责任时发包人】可以委托有》资质的第三》人维修工程维—修，费，用经有资质》的造价咨询机—构确认后应由承包】人承担
】 ，第二十？三条 建立建—筑业企业及其—人员的信用管理【制度：建筑业企业及其人员！应当向市建设—行政主管部门进行】信息登记
— 第二十四】。条 违反本》规定第？五条第二款规定【分包工程《未办理备案手续【的由建设行》。政主管部门责令改】正并：可处以总承包—。人2000元以上l！万元以下罚》款
— 第二十五条— 违反本《规定第六条规—。定未符合施工—发包条件而》发包：工，程的由？建，设行政主管部门责】令改正并《。可处以发包人500！0元：以上3万元以下罚】款
— ，第二十六《条 违反本规定【。第，九条规定另行签订】压级、压价、—抬价、改《变付款方式等背离报！送建设行政》主管部门备案的施工！合同实质内容—的其他协议》由建：设行政主管部门【。责，令改正并可》处以发包《。人、承包人各1万】。元以：上3万元以下罚款】
？。 第二十—七条 违反本—规定：第十条规定》发，包人、承包》人单方？或双方未出具保函或！者保函低于规定数额！的由建设《行政主管部门责【令改正并可》处以1万《元以上3万》元以下罚款
！ 第二十》八条 违反本规【。定连：续2个月《或半年内累计3个】月拖欠建筑职工工】资，的由建？设行政主管部门依以！下情况？分别处理
【 ㈠因发包【人拖欠工程款造成】拖，欠，的责令停止施工直到！发包人支付应—付，工，。程款：后才可？恢复施工《；
？ ？ ㈡因建筑》劳务发？包人：拖欠：劳务费用的》予，以警告责令限期支付！并，可处：以50？00：元以上2万》元以下罚款；
！ ： ㈢因建筑施工劳】务用人单位》拖欠建筑职工工资】的予以警告责—令限期支付并可【处以5000元以】上2万元以下—罚，款
【第二十？九条 违反本规【定有下列情形之一的！建设：行政主？管部门不予当年资】质年审？并依照？法律、法规》规定予以取消其一】定，期限：内参加依法》必须进行招标的项】目，的投标？资格：等行政处罚
】 ㈠建筑—业企业转让》、出借资质证书或】者以其他方式允许他！人以本？企业的名义承—揽工程的；
！ ㈡？承包单位将》承包的工《程转包的或者—违法进行分包—的；
》 ㈢投标—人相互串《通投标或者》与招标人串通投标】的投标人向》招标人或者评—标委员会成员行贿】谋取中标的》；
： ㈣发生重！大质量安全事故受到！有关部门查处—的；
【 ㈤恶意拖欠建筑】职工工资影响社会稳！定情：节严重的
— 依照前【款规：定不予当年》资质年审以及依照法！律、法规规定予以取！消其一定期》限内参加依法必须进！行招标？的项目？的投：标资格？。的由市？建设行政主管部门予！以公告
— 第三十条 】财政：性投融资《建设项目按市政【。。府有关规定》执行
【 第三？十一条？ 本规？定自200》3年1月1日起施】行，
