厦门市建筑市场管理！若干暂行《规定 （2》002年11月15！。日厦门市人民—政府令第10—3号公布根据20】15年12月30日！厦门市人民》政府令？第161号公布【的厦门市《。人民政府《。关于废？止，和修改部分市政【府规章的《决定修正） 【     》第一条 为》了加强建筑市场管】。理，维护建筑市》场正常秩序保障当】事人合法权》。。。益根据中华》人民共和国建筑【法等法？律，。、法规结合》本市实际制定本【规定    —   第二条— 建设行《政主管？部门负责本》市建筑市场的—监督管？理工作？  ： 有关部门按规【定职责做好建筑市】场的：监，督管：理工作  》 第三条 从—事建设工《程活动必须严格执】行基本建设程—序坚持先勘察、后设！计、再施工的原则】。      建筑】施工企？业不得参与承建末按！法定建设《程序办？理相：关手续的工程项【目     — 第：。四条 在本市从【事建筑活《。动的建筑业企业应】当依：法，取得相应的资质证书！并，在其资质等级—许可范围内承揽工】程禁：。止建筑业企业允【许其他单位或者【个人以本企业的名义！承揽工程    】  第五条 发包人！。依法发包建筑专业工！程的应？与专业？工程承包人签—订书面承包合同并由！发包人向建》设行政主管部门【申，请领取施《工，许可证？ ，     总—承包单位经发—包人同意或》建设工程施工合同】约定专业工》程分包的总承—包，单位必须与具有【相应资？质的：专业工程分包人签订！书面分包合》同并：。由总承包人向建设】行政主管部门备案】     》 承：包单位不得》转包或者《违法：分包工程  —    第六条【 发包人进行工程施！工招标时到位—。资金的总《额（土地《。使，用权出让金除外【）应不低于工程概】算总额的25％【但可不超《过，3000万元—该项到位资》金应有银行出具的】资金：到位：证明并在招标—文，件中载明   【   第七条 【投标人不《得相互串通投标或】者与招标《人串通投标不得向】招标人或者评标【委员会成员行贿而谋！取中标  》 ，   第八条— 建设工程施工合】同（包括分包合同】。以下同）应参照使】用国家的合》同，示范文本《签订：书面合同建设—工程施工合同签【订后：承包人应《。将合同报送建设【行政主管部门备【案      第】九，条 ：承发包双方不得【。另行：签订压级、压价、】。抬价、改变付款方】。式等严重背》离报送建设行政【主管部门备案—的施工合同》实质内容的其他【协，议    》  第十条》 建：筑面积在1000平！方米或工程总—造，价在100万元【以上的工程项目发包！人与承包人签—订建设工程施工【。。合同时发《包人应提交》银行：出具的？金，额不低于建设—。工程施工合同—价款10％的—工程款支付保函承】包，人也必？。须同时向发包人提】交，银行出具的金额不】低于建设工程施工合！同价款1《0％的履约保函【      —工程总造价在500！0万元以上的—工程项目发包—人提交的工程款支付！保函的金额不得【低于750万元承】包，人提交的履约—保函的金《额不得？。低于：5，00万元    】  第十一条— 发包？人应在工程款支付】保，函到期当日或—。担保额度发》生，实际支付《后10日内向—承包人重《新提交银行出具的】工程款支付保函；】未按时提交保函【或提交保函的金额低！于本规定第十条规】定的比例数额承包人！有权：。停止施工《。      第十】二条 发包人及承】包人：派驻施工场》地履行？建设工程施》工合同？的，代表负？责对履行建设工程】施工合同情况进行】签证：建设：工程：施工合同应注明派】。驻人员变动时的【处理方法   【   第十三条【。 工程施工过程中】因，。工程设计《变更或由发包人提供！。的建筑？材料、设备供应【不及时而影》响主导？工序以及工程款【支付：不及时而造成—工期延误的发包【人应予以签证顺【延工期造成》损失的应予》以赔偿   —   ？第十四条 》在，建设工程施工合同履！行，中发生工程设计变】更等原因经》签证确认工程—量增减的所》增减的工程》价，款与工程进度款除】合同：另有约定外》应同步？按期拨付《  ：    第十五【条 需要分包建筑】劳务的建筑施工企】业应将建筑劳—务分包？给，具有相应资质—的建筑劳务分—。。包企业并由建—筑施工企业》与建筑劳务》分包企业《签订：书面合同 》 ，    《第十：六条 建筑业企业】应与建筑职工签订书！。面，劳动合同并以货币形！式按：月支付建《筑职工工资不得【克扣或者恶》意拖欠月工资不【得，低于：当年市政府颁布的最！低工：资标准  》    建筑企业工！程款应优先保障【建筑职工的工资【发放      第！。十七条？ 工程承发》包实：。行“优质优价”的】应在双方合同中明确！约，定计价办法和合同的！建，设工期达不到建设】工程：。。。施工合同约》定的：优质工程水平的【按合格工程计—价和计算工期   ！   ？第十八条 发包人】明显存在《。不依合同约定支付】工程款严重拖欠承包！人工程款的或由于】发包人原因导致【承包：。人严重拖《欠建筑职工》工资的发包人未在】法，定期限？内办理完竣工结算】的建设？行政主管部门—可以要求发包人或由！承包：人在一定期限内把有！关，工程结算《文件资料提交—给工程造价咨—询企业予《。以，审核审核结论可作】为承包人要求发【包人：支付：。工程款的依据  】    第》十九：条 发包人在审核承！包人报送《的决算资《料，。时，不得将未经生效的】法律文书确定的违约！责任与应支付—的工：程款相抵《销      第】二十条 承包人【完，成，建设工程施工—合同约定的施工【任务通过《竣工质量验收凭工程！质量：验收证？明向银行报请终【止履约保《函发包人《凭承包人开具的发】包人已按合同—约定支付工程款（保！修款除外《）的证明向银行【报请：终止工程款》。支付保函 》 ，    第二十一条！ 实行预售款监管】的建：设项目自预售款【进入：监管机构监管开【始凭：预售款监《。管机构？。的，证明向银《行报请终止工—程款支付保》函    》  本规《定中的工程》款支付保函除银行】之外也？可由专业担保公司】出，。具      第二！十二：条 承？包人：对建设工《程保：修期限内《工程施工质量问【题承担工《程维：修责任承包》人可：以委托？具有相应《。资，质，。的建筑企业承担维】修任务维修款从【。保修款？中支付承包人不【履，行工：程维修责任时发包人！可，以委托有资质的【第三人维修工程维修！费，用经：有资质？的造价咨询机构【确认后应由承包人】承担：    《  第二十三条 】建立建筑业》企业及其人员的信】用管：理制度建筑》业企业及其人—员应当向市建—设行政主管部门进】行信息登记    ！  第？二十：四，条 违反《本规定第《五条第二款规定【分包工？程未办理备案手续的！由建设行《。政主管部门责—令改正并可》处以：总承包人2000元！以上l万《。元以下罚款 —     第二【十五：。条， 违反本《规定第六条》规，定未符合施》工发：包条件而发包—工，程的由建设行—政，主管部？门责令改正并可【处以发包人500】0元：以上3万元以下罚款！      —。第二：十六条 违》反本规定《第九条规定另行签订！压级、压《价、抬？价、改变付款方式】等背离报送建—设行政主管部门备案！的施工合同实—质内容的其》他协议？由建：设行政主管部门责令！改正并可处以发包人！、承包？人各1万元以上3】万元以下罚款 【     第二十七！条 违反本规定【第十条规定发包人、！承包人单方或双方未！出，。具，保函或？者保：函低于规定数—额的由建设行政主】管部门责令改—正并可处以1万元以！。上3万元以下罚款】。    《 ， 第二十八条 违】。反本规定连续2【。个月或半年内—累计3个月》拖欠建筑职工—工资的由建》设，行政主管部门依以】下情况分《别处：理  ？    《。㈠因发包《人拖欠工程款造成拖！欠的责令停止施工直！。到发包？人支付？应付工？程款后才可恢复施】。工，；，      ㈡【因建：筑劳务发包人拖【欠劳务费《用的予以警》告，责令限期《支付并可处以5【000元《以上2万元以下【罚款；      ！㈢因建筑施工劳务】。用人单？位拖欠？建筑职工工》资的予以警告责令限！期支：付并可处以500】0元以上2万元以下！罚款：   ？   第二十—九条 违《反，本规定有下列情形】之一的建设行政主管！部，门不予当年资质年】审并依照法》律、：法规规定予以—取消其一定期限内参！加依法必须》进行招标的项目的】投标资？格等行政处罚  】    ㈠建—筑业：企业：转让、出借资质【证书或者以》。其他方？式允许他《人，以本企业的名义承揽！工程的；   【。   ㈡承包单【位将承？包的工程转》包的：或，者违法进行分包的】；  ？    ㈢》投标：人相互？串通投标或者与【招标：人串通？投标的投标人向招标！人或者评标委员会】成员行贿《谋取中？标的；      ！㈣发生重大》质量安全事》故受到有关部门查处！的；     【 ㈤恶？意拖欠建筑职工工资！影响社会稳定—情节：严重的   —   ？依照前？。款规定不予当年资质！年审以及依照法律、！法规：。规，定予：以取消其一定期【限内参加《依法必须进行招标】的项目的投标—资格的由市》建设行政主管部【门予以公告 —   ？  第三十》条 财政性投融资建！设项目？按市政府有关—规定：执行      】第，三十：一条 本《规定：。。。自2003》年1月1日》起施行？