厦门市？建，筑，市，场管理？若干暂？行规定？
（20《02年11月15日！厦门市人民政—府令第10》3号公布根据201！5年：12：月，30日厦门市—人民政府令第1【61号公布的厦【门市：人民政府关于废止和！修改部分《市政府规《章的决定修正）【
— 第一条 》为了加强建筑市场管！理维护建筑市场正】常秩序保障当事人合！法权益根据中华人】民，共和国建筑》法等：法律、法规结合本市！实际制定本》。规定
【 第二条 建设行！政主管部门负责本】。。市建：筑，市场的监督管—理工作
—有关部门按》规定职责做好建筑】市场的监督》管理工作
第三！条 从事建设工【程活动必《。须严格执行基—本建设？程，序坚持先《勘察、后设计、再】施工的？原则
》 建筑施—工企业不《得参与承建》末按法？定建设程序》办理相关手续的【。工程项？目
第四！条 在本市从—事建：筑活动的《建筑业企业应—当依法取得相应的资！质证书并在其资【质，等级许可范围—内承：揽工程禁止建筑业】企，业，允许其他单位—或者个？人以本企业的名义】承揽：工程
？。 第五条】 发包人依法发包建！筑专业工程的应【与，专，业工程？承包人签《订，书面承包合同—并由发包人》向建设行政主管部门！申请领取施》工许可证
】 总承包》单，位经发包人同意或】建设工程施工合同约！定专业工程分—包的：总承包单位必须与】具，有相应资质的专业工！程，分包人签《订书：。面分：包合同并《。。由总承包人向—。建设：行政主管部门—备案：
《 ：承包单位《。。不得：转包或者违法分【。包工程
— 第六条 【发包人进行工—程施工招标时到位资！金的总额（土—地使用权出让金除外！）应不低于工程【概算总额《的2：。5％但可不》超过3000万元该！项到位资金应有银行！出具的资金到位【证明并？在招标文件中载明
！。 ，。 ， 第七》条 投标人不得相】互串通投标或者与】招标人？串，通投：标不得向招标人【或者评标委员—会成员行《贿而谋取中》标，
—第八条？ 建设工程施工合】同（包括《分包合同以下—同）应参照》。使用国家的》合同示范《文本：签订书面合》同建设工《。程施工合同签订【后承包人应将合【同报：送建设行政主—管部门备案
】 第九》。条 承发包双方不得！另，行签订压级、—压价、抬《价、改变付款方式】等严重背离报送建】设行：政主管部门备案的】施工合？同，。。实质内容的其—他协议
】 第十条 建筑面积！在1000平—方，米或：工程总造价在—100？。万元以上的工—程项目发包》人与承包人签订建】。设工程？施工合同时发包人】应提交银行出—具的金额《。。不低于建设工程【施工合同价款10】％的工程款》支付：保函承包《人也必须同时—向发包？人提交银行出—具的金额不低于【建设：工程：施，工合：同，价款10％》的履约保函
】 ， 工程总造价【。。在50？00：万，元以上的工程项目发！包人提？交的工程款支—付保函的金额不【得低于7《50万元承》。包人提交的履—约保函？的金额？不，得低于？5，。00万元
》 《 第十一条 发包人！应在工程款支付保】函到期当日或—担保额度发生实际】。支付后10日内向】承包人重《新提：交银行出具的工【程款支付《保函；未《按时提交保函—或提交保函的金额】低于本规《定第十条规定的比例！数额承包人有权【停止施工
》 第十【二条 发包人—及承包人派驻施工场！地履行建设工程【施工合同的代表负责！对履行建设工程施】。工合同情况进行【签证建设工程—施工合同应注明派驻！人员变动时的处理】方，法
第】十三条？ 工程施工过程中】因工程设计变—更或由？发，包人：提供的建筑材料【、设备？。供，应不及时而影响主】导工序以《。及工程款支付不及时！。而造成？工期延误的发包人】应予以签证顺延工】期造成？损失的应《予以赔偿
【 第《十四条？ 在建设工程—施工合同履行—。中发生工程设计变更！等原因经签》。证确认工《程量增减的所增减的！工程价款与工—。程进度款除合同另】有，约定外应同》。步按期拨付》
： 第十五【条 需要分包建筑劳！务的：建筑施工企业—应将建筑劳》务，分包给？具有相应资质的建】筑劳务分包企业并】由建筑施工企业与建！筑劳务分《包企业签订书面合】。同
《 第十六条【 ，建筑业企业应与建】筑职工签订》书面劳动合同并以货！币形式按月支—。付建筑？职，工工：资不得克扣或—者，恶，意拖欠？月，工资不得低于当年】市政府颁布》的最：低工：资标准
》 建筑—企业工程《款应优先《保障建筑职工的工】资发放
】 第十七条》 工程？承，。发包实行“优—质优价”的应—在双方合同中—明确约定计价办法和！合，同的建？设工期达不到建【设工：。。程施工合同约定的】优质：工程水平《的按合格工程计价】和计算工期
！。 第？十八条 发包人明显！。存在不依合同约【。定支付工《程，款严重拖欠》承包人工《程款的或由于发包】人原因？导致承包人严—。重拖欠建筑职工【工资的发《包人未？在法定期限内办理完！竣工：结算的建设》行政主管部》门可以要求发包人或！由承：包人在一定期限内把！有关工程结算文件资！料提交？给工程造价咨—询企业予《以，审核审核《结论可？作为：承包人要求》发包人支付》工程款的依据
【 《 第十九条》 发：包人在？。审，核承包人报》。送的决算《资料时？。不，得，将未经？生效的法律文—书确定的违》约责：任，与应支？付的工？。。程款相抵销
！。 第二《十条 承《包人完成建设工程施！工合同约定的施工任！务，。通过竣工质》量验收凭工程质【。量验收？证明：向银行报请终止履】。约保函发包》人，凭承包？。人开具的发包人已按！合同约定支付工【程款（保修》款除外）的证明向银！行报：请终止工《程，款支付保函》
第二】。。十，一，条 实行预售款【监管的？建设项目自预—售，款进入监管机构监管！开始凭预售款—监管：机构的证明》向银行报请终止工程！款支付保《函
本】规定：。中的工程款支付保】。函除银行之外也【可由专业《担保公司出具
【。。 ？ ， 第：二十二？条， 承：包人对建设工程保修！期限内工程施工【质量问？题承：担工程维修责任承包！人可以委托》具有相应资质—的建筑企业承担维修！任务维修款》从保修款中支付承】包人：不履行工程维修责任！时发包人可以—委托有资质》的，第三人维《修工程维修费用经有！资质的？造价咨询机构确【认后应由承包人【承，担
—。 第二十三条 建】立建筑？业企业？。及，其人员的信用管理】制度建筑业》。企业：。及其人员应当向【市建设行政主管【部门进行《信，息登记
— 第《二十四？条 违反本》规，定第：五，条第二款《规定分包工》程，未办理备《案手续的由建设行政！主管部门责令改正】并，可处以总承包人20！00元以上l—万元以？。下罚款？
—第二十五条》 违反本规定第六条！规定未符合施—工发包条《件而发包《。。工程的由建设行【。政主管部门责令改】正并可处以发包人】5000元以上【3万元以下罚—款
： ？ 第二十六条 】违反本规《定，第九条规定另行签订！压级、？压价、抬价、改变付！款方式？等背离报送建设行】政，主管部门备》案，的施工合同实质内容！的其他协《议，由建设行政主—管部门责令改正【并可处以发包—人、承包《人各1万元以上【3万元以下罚—款
【第二十七条 违反】本规定第十条规定】发，。包人：、承包？人单方？或双方未出具—保函：或者保函低于—规定：数额的由建设—行政主管部门责【令，改，正，。并可处以1万元以上！3万元以下罚款【
，。 《 第二十八条 违反！本规定？。连续2个月或—半年内累计3—个月拖欠《建，筑职：工工资？的由建设行政主管部！门依以下情况—分别处理
— ㈠因发包人！拖欠工程款造—。成拖欠的责令停止施！工，直到发包人》。支，付应付工程款后才可！恢复施工；
】 ㈡因建筑劳务！发包人？拖欠劳务费用—。的予以警《告责令限期》支付并可处》以500《0元以上2万元以下！罚款；
《 ㈢—因建筑施《工劳务用人单位拖欠！建筑职工工资的【予以警告责令限期支！付并可处以5—000元以上2【万元以下罚款
！ 第二》。十九条？ 违反？本规定有下列情形之！一，的，建设行政主》管，部，门不予当年资质【年审：并，依照法律、法规规定！予以取消《。其一定？期限内参加依法【必须进行招标的项目！的投标资格等—行政处罚
！ ㈠建筑业企—业转让、出借—资质证书或者以其他！方式允许他人以本企！业，。的名义承揽》工程的；
— ： ㈡承包单位将承！包的工程转》包的或者违法进【。行分包的；
— ㈢投标】人相互串通》投标或者与招—标人串？通投标的投》标人向招标人或者评！标委员会成员行贿谋！取中标的《；
？ ㈣发生【重大质量安全事【故受到？有关部门查处—的；
㈤！恶意拖欠建筑职工】工资影响《社会：稳定情节严重—的，
依照前！款规定不予当年资质！年审以？及依照？法律、？法规规定予以取【。消其一定期》限内参加依法必须】进行招标的项目的】投标：资格：的由市建《。设行：政主管部门》予以公告
》 第三【十条 ？财政性投《融资建设项目按【。市政：府有：关规：定执：行
第】三十一？条 本规定》自2003年1【月1日起施行—
