厦门市建筑市场管理！若干暂行规定—。
，（2002年11月！15日厦门市—人民政府令》第103号公布根据！2015年12【月30日《厦，门市人民政府—。令第161号—公布的厦门市人【民政府关于废止【和修改部分市政府】规章的决定修正）】
【第一条 《为了加？强，建筑市场管理维【护建：筑市场正常秩—序，保障当事《人合法权《益根据中华》人民共？和国：建筑法等法律、【法，规结合本市》实际制定本规定
】 》 第二条《 建：设，行政主管部门—负责：。本市建？。筑市场的《监督管理《工作
》有关部门按规定职】责，做好建筑市》场，的监督管理工作【
： ，第三条 从事建设】工程活动必须严【格执行基本建设程】序坚持先勘察、后】设计、再《施工的原则
【 ： ， 建筑？施工企业《不，得参与？承建末按《法定建设程》序办理相关手续【的，工程：项目
— 第四条 —。在本：市从：事建筑活动的建【筑业企业应当依【法取得相应的资质】证，书并在其资质—等级许可范围—内承揽？。工，程禁止建《筑业企业《。允许其他单位—或，者个人以本企业【的名义承揽工—程
【第五条 《发包人依《。法发包建筑专—业工程的应与专业工！程承包人签订书面】。。。。承包合同并由发包人！向建：设行政主管》部，门，申请领取施工许可】证
》 总承包单位经发！包，人同意或建设工程施！工合：同，约定专业工》程分包的总承包单】位必须？与具有？相应资质的专业【工程分包人签订书面！分包合同《并由总承包人向建】设行政主管部—门备案
《 承—包单位不得转包或】者违：法分包工程
— ， 第六—条 发包人进行工】程施工招标时到位】资金的总额（土【地，使用权出让金—除外）应不》低于工？程概算总额的2【5％但可不超—过3：00：0，。万，元该项到位》资金应有银行—出具的资《金到：位证明并在招标文】件中：载明：
》 ，第，七条 投标人—不，得相互串《通投标或《者与招标人串—通投标不得向—招标人或者评标委员！会成员行贿》而谋取中标
— 第八条 ！。建设工？程施：工，合同（包《。括分包合《同以下同）应—参照使用国家—的合同示《范文本签订书—面合：同建设工程施工合】同签订后《承包人应将合同报送！。建设行政《主管部门备案
！ 第九条 承】发包双方不得另行签！订压级？、压：价、抬价、改—变付款方式等—严重背离报》送建设行政》主，管部门备案的施工合！同，。实质内？容的其他协议
【 》第，。十，条 建？筑面积？在1000平方【米或工程总造价在】100万元以上【的工程项目发—包人与承包人签订建！设工程施工合同【时发包人《应提交？银行出？具的金额不低于建设！工程施工《合同价款10—％的：工程款支付保函承包！人也必须同时向【发包人提交银行【出具的金额》不低于建设工程【施工合同价款—10％的履约—保函
》 工程总造价在！5000万元以上】的工程项目》发包人提交》的工程款支付—。保函的金额不得低于！750万元承—包人提交的履约【保函的？金额不得低于5【00万元
—。 ： 第十一条 发包！人，应在工程款支—付保函？到期当日或担保额度！发，生，实，际，支付后1《0日内向《承包人重新提交【银行出具《的工程款支付保函；！未按时提交保函或】提交保函的》金额低？于本规定第》十条规定的比例【数额承包人有权停】止施工
【 第十二条 发包！人及：承，包人：派驻施工场地—履行建设《工程施工合同—的代表负责》对履行建设》工程施工合同情【。况，进行签证建设—工程施工合同应【注明派驻人》员变动时的处理方法！
《 第十三条 【工程施工《过程中？因工程设计变更【或由发包人提—。。供的建筑材料、设】备供应不及》时而影响主导工序以！及工程款支付不及】时而：。造成：工期延误的发包人】应予：以签证顺《。延工期造成损失的应！予以赔偿
》。 ？ 第十四条— 在建设《工程施工合同—履行中发生工—程设计变更等原【因经签证《确认工程量增—减的所增减的工【程价：款与工？程进度款除》合同另有约定外应】同步按期拨付
】 ： 第十《五条 需要分包建筑！劳务：的，建，筑施工企《。业应将建《筑劳务分包给具有】相应资？质的建筑劳》务分包企《业，并由建筑施工企业与！建筑：劳务分包企业—签订书面合》同
？ ？ 第十？六条 建筑业企【业应与建筑职工签】订，。书面劳？动合同并以》货币：形式按月支付建筑】职工工资不得克【扣或者恶意》拖欠月工资不—得，低于当年《市政府颁布》的最低工资标准【
《 建筑企业工【程款应优先保障建】筑职工的《工资发放
— ： ， 第十七条 —工程：。承发：包实行？“优质优价”—的应在双方》合同中明确约—定计价办法和合【同的：建设工期达》不到建设《工程施工合》同约定的优》质工程水平的按合】格，工程计价和计算【工期
》 ： 第：十八条 发包人【明显：存在不依合同约【定支付？。工程款严重拖—欠，承包人工程款的【或由于发包人原因】导致承包人严重【拖欠建筑职工工资的！发包人未在法定【期，限内办理完竣—工结：算的建设行政主管部！。门，可以：要求发包人》或由承？包，人在一定期限内把】有关工？程结算文件资—。。料提：交给工程造价—咨询企业予》。以审核审核结论可】作为承？。包人要求《发包人支《付工程款《的依据
— ： 第十九条 —发包人在审》核承包人报送的【决算资料时不得【将未经生效的法律文！书确：定的违约责任与【应支付？的工程款相抵销
！ ？ 第二十条 承包】人，完成建设工》程施：工合同约定的—施工任务通过竣工】质量验收凭工—程质量验《收证明？向银行报请终止【履约保函发包人凭承！包人开具的》发包人已按合同约】定，支付：工程款（保修—。款除外？。），的证明向银行报【请终止工《程款支？付保函
！第二十一条》。 实行预售》款监管？的建设项目自预售】款，进入监管机构监管】开始凭预售款监【管，机构的证明向银行报！请终止工程款支【付保函？
《 本规定中—的工程款支付—保，函除银行之外也【。可，由专业担保公司出具！
：。 第二—十二条 承包—人对建设《工程保？修期：限内工程《施工：质量问题承担工【程维修责任》承包人可《以委托具有相应资】质的建筑企业—承担维修任务—维修款从保修—款中支？付承：包人不履行》工程：维修责任时发包人可！以委：托有资质《的第三人维修工程维！修费用？经有资质的造价咨】询，机构确认《后应由承包人—承担
】第二十三《条 建立建筑业【企业及？其人员？的信用管理制—度建筑业企》业及其？人员应当向市建设行！政主管部门进行信息！登记
》 第二十四条】 违反本《规定第五《条第二？款规定？分包工？程未办理备》案手续的由建设行】政主管部门责令改正！。并可处以总承包人】2000《元以上l《万元以下罚款
】。。 第二—十五条 违反—本规：定第六条规》定，未符合施工发包条】件而发包工程的【由建设？行政：主管部门责令改【正，并可处以发》包人5000元以上！3，万元以？下罚款？
？。 ？第二十六《条 违反本规定【。第九条规定》另行签订压级、压价！、抬价？、改变？付款方式《等背离报送建—。设行政主管部门备案！的施工？合同实质《内容的？其他协议由建—设行政主管部门责】令改正并可处—以发包人、承包【人各1？万元以？。上3万元以下—罚，款，
—第二：十七条 违反本规定！第十条规定发包人】、承包人单方或【双方未出具保—函或者保函》低，于规定？数额的由《建设行政主》管部：门责令改正》。并可处？以，1万元以上3万【元以下？罚，款
？ ？ 第二？十八条 违反—本，规定：连续：2个月或半年—内累计3个月—拖欠建筑职工工资的！由建设行政主管【部门依？以下情况分别处理】
—㈠因发包人拖欠工程！款造成拖欠的责令停！止施工直到发包【人支付？应付工程款》后才可恢复施—工；
㈡！因建筑劳《务发包人拖欠劳务】。费用的予以警告责令！限期支付并可处以】5000《元以上？2万元以下罚—款；
《 ： ㈢因建筑—施工劳务用人—单位拖欠建》筑职工工资的予【以警告责令限期【支付：并可处以5》000元以上2万】元以下罚款》
》。 第二十九条 违反！本，规定有下列情—形，之一的建设行—政主管部门不—予当年资质》年，审并依照法》律、法规规定予以】取消：其一定期限内—参，加依法必须进行招标！的项目的投》标资格？等行政处罚
【 ？ ㈠建筑业企业转】让、出借资质证书或！。者，以其他方式允许【。他人以本企业—的名义？承揽工程的；
】 ， ㈡承包单【位，将承包的工》程转包的或者违法进！行，分包的；
】 ㈢投标》人相互串通投—标或者？与招标人串通投【标，的投标人向招标人】或者评标委员会【成员行贿《谋取中标的；
】 《㈣发生？。重大质？量安全事故受到有】关部：门查处的；
】 ㈤恶意拖【欠建筑职《工工资影响社会【稳定情节严》。重的
【 依照前《款规定不予》当年资质年》审以及？依照法律、法规【规定予？以取消其《一定期？限内：参加依？法必须进行》招标：的项目的《投标资格的由市建设！行政主管部门予以公！告
第三！十条：。 ，财政性投融》资建设？项目按？市政府有关规—定执行
— 第三十一条 ！。本规定自2003年！1月1日起施行【
