厦门市？建筑市场管理若干】暂行规定 （200！2年11《月15日厦门市【人民政府令第10】。3号公？布根据2015年】12：月30日厦》门市人民政府令【第，161号公布的【厦门市人民政府关于！废止和修改部分市政！府规章的决》定修正？。），      【第一条 为了加【强建筑市场》管理：维护建筑市场正常秩！序保障当《事人合法权益根据】中华人民共和国建筑！法等法律、法规结】合本市实际制定本】。规定     【  第？。二条： 建设？行政主管部门—负责本？市，建筑市场的监督【管理工作   【有关部门按规定【职责做好建筑—市场的监督管理工】作   第三条 】从事建设工程活【动必须严格执行【基本建设程》序坚持先勘察、后】设计、再《施工的原《则 ：     建筑【施工企业《不得参与承建—末按法定建》设程：序办理相关手—续的工程《项目 ？     第四条 ！。在本市从事》建筑活动的建筑业企！业应：当依法取得相应【的资质证《书，并在其资质》等级许可范围—内承：揽，工，程禁：止建筑业《企业允许其他单位或！。者个人以本企业【的名义承《揽工：程     — 第：五，条 发包《人依法发《包建筑专业工程【的应与专业工程承包！人签订书面承包合同！并由发？包人向建设行—。政主管部门申请领取！施工许可证    ！  总承包单位经】发包人同意或建【设工程施工合—同约：定专业工程分包【的总承包单》。位必须？与具有相应资—质的专业工程分包人！签订：书，面分：。包合同并由》总承包人向建设行政！主管部门备案—    《  承包单》位不：得转：包或者违法分—包工程    【  第六条 发包人！进，行工程施《工招标时到》位资金的总额（土】地使用权出》让金除外）应不【低于工程概算总额的！25％但可》不超过？30：00万？元该项到《位资金应有银行出】具的资金到位证【明并在？招，标文件？中载明      ！。第七条？ 投标人不得相互】串通：投，标或者与招标—人串通投《标不得向招标人或者！评标委员会成员【行，贿而谋取中》标     — 第八条 建—设工：。程施工合同（包【括，分包：。合，同以下同）应参照】使用国家的合同示范！。文本签订书面合【同建设工程施工合】。同签订后承包人【。应，将合同报送建设行】政，主管部？门备案     】 第九？条 承发包》双方不？。得另行签订压级、】压价、？抬价、改变付款方】式等严重《背离报送建》设行政主管部门备案！的施工合同实质【。内容的其他协议【     》 ，第十条 《。建筑面积在1—0，0，0，平，方，米或：工，程总造价《在，100万元以上的工！程项目？发包人与承包人签】订建设工程施工合同！。时，发包人应提交银【行出具？的金额不低于—建设工程施工—合同价款10—％的：工程款支付保函承包！人也：必须同时向发包【人提：交银行出具的金额不！低于建？设工程施工合同【。价款10《％的履约保函—      —。工，程总造价在5000！万元：以上的工程项—目，发包人提《交，的工程款支付保函的！金额不得《低，于750万元承包人！。提交的履约保函【。的金额不得低—于500万元  】    第十一条 ！发包：人应在工程》款支付保函到期【当日或担《保额度发《生实：际支付后10日内向！承包人重《新提交银行出具的】工，程款支付保函；未按！时提交保《函或提？交保函的金额低【于本：规定第十条规定【的比例数额承包【人有权停止施工【。      第十】。二，条， 发包人及》承包人派驻施—工场地履行建设【工程施工合同的【代表：负责对履行建—设工程施工》合同情况进行签证建！设工程施工合—同应注明派驻人员】变，动时：的，处理方法    】  第十三》条 工程施工过【程中因工程设计【变更或？由发：包人提？供的建？筑，材料、设备》供，应不及时《而影响主导工—序以及？工程款支付不及时而！造成工？期延误的发包—。人应予以签证顺延】。工期造？成损：失的应予以赔偿 】     第十【四条 在《建设工程施工—合同履行中发生工】程设计？变，更等原？因经签证确》认，工程量增《减，的所增减的工程价】款，。与工：程进度款《除合同另有约定外】应同步按期拨付 】     第十【五条 ？。需要分包建》筑劳：务的建筑施》工企：业应将建筑》劳务分包给具—。有相应资质的建【筑劳：务，分包企业并由建【筑施工企业与—建筑劳务分包企【。业签订？书面合同   【   第《。十六：条 建筑业企业应】与建筑职工签订书面！。劳动合同并以货币形！式按月支付》建筑职工《工资不得克扣或【者恶：意拖欠？月工资不得》。低于：当年市政府颁—布的最低工资标准】      建【筑，企，。业工程款应》优先保障建筑职【工的工资发》放 ：     第十【七条 工程承发包实！行“：优质优价《”的：应在双方《合同中明确约定计价！办法和合同的建设工！期达不到建设工【程施工合《同约定的优质工程】水平的按合》格工程计价》。和计算工期》   ？。   第十八条【 发包人明显存【在不依？合同约定支付—工程：款严：重拖欠承包人工程款！。的或由于发包人原】因导致承包人严重拖！欠建筑职工工资的】发，包人未在法定—期限内办理完竣工】结算：的建设行政主—管部门可以》要求：发，包人或由承包—。人在：一定期？限内：把有关工《程结算文件资料【提交给工程造—价咨询企《业，予以审？核审核结论可作【为承包人要求—发包人支付工程款】。的依据    【  第十九条 发包！人，在审核承包人—报送的决算》资料时不得将未【经生效？的法律？文书确？定的违约《责，任与应支付的工【程，款相抵销 》     》第二十条 承包人】完成建设工程施工合！同约定的施工任务】通过竣工《质量验收凭工—。程质量验《收证明向《。银行：报请终止《履约保函发》包人凭承包》人开具的发包人已按！合同约定支》付工：程款：（保修？款除外）的证—明，向银：行报请终止》工程款支付保函  ！    第二—十一条 《实行预？售款监管的建—设项目自预售款进入！监管机构监管开始】凭，预售款监管机构【的证明向银行—报，请终止工程款支付】保函：   ？   本规定中的工！程，款支：付保函除银行之外也！可由：专业担保公》司，出具 ？。 ，    第二十二】条 承包《人对建设工程保修】期限：内工程施工质量问题！承担工？程维修责《任承包人《可以委？托具有？。相应：。资质：的建筑？企业承担维》修任务维修》款从保修款中支付】承包人不履》行工程维修责任时】发包人可《以委托有资质的【第三人维修工—程，维修费？。用，经有资质的造—价咨询机构确认后】应由承包人承担【   ？   第二》十三条 建》立建：筑业企业及》其，。人员的信用管—理制：度建筑？业，企业及其人员应【当向市建设》行政主管部门进行信！息登记？      —第，二十四条 违反本规！定第五条第》二款规定分包工【。程未：办理备案手续的由】建设：行政主管部门责【。令改正并可处以【总承包人20—00元以上l万元以！下罚款     】 第：二十五条 违反本】规定第六条》规定未符合施—工发包条件而发包工！程的由建《设行政主管部—门责令改正并可【处以发包人50【0，0元以上《3万元以下罚款  ！    第二—十六：条 违反本规—定第九条规定另【行，签订压级、压价【、抬价、改变付款】方式等背离报—送建设行政主管部门！备，。案，的施工合同实—质，内容的其他协议【由建：设行政主管》部门责令《改正并？可处以发《包人、承包人—各1万元《。以上3？万，元以下罚款    ！  第二十七条 违！反本规定第十条规】。定发包？人，、承包人《单方：或，双方未出具》保函或者保函—低于规定数额—的由建设行政主管部！门责令改正并可处以！。1万元以上3万元】以下罚？款      第】。二十八条 违反【本规定连《续2个月或半年内累！计3个月拖欠建【筑职工工资的由【建设行？政主：管部门？依以下情况分别【。处理：  ： ，  ： ㈠因发包人—拖欠：工程款造成拖欠【的责令停止施工直到！发包人支付》应付工程款》。后才可恢复施—工；      】㈡因建筑劳》务发包人拖》。欠劳务费用的—予以警告责》令限期支付》并可处？以5000》元以上？2万元以下》罚款；      ！㈢因建筑施工—劳务用人单位—拖欠建筑职工工资的！予以：警，告责令限期支—付，并可处以5000】元以上2万元—以，下罚款     】 第二？十九条 《违反本？规定有？下列情形之一—的建设？行政主管部门不予】当年资质年审并【依照法？。。律、法规规》定予以？取消：其一定期限内—参加依法必须进【行招标的项目—的投标资格等行政】处罚  《    ㈠》建筑业企业转让、出！借资质证书或—者，以其他方式允—许他人以本企业的名！义承：揽工程的；》      ㈡承】包单位将承包的工】程转包的《或，。者违法进行分包【的；    —  ：㈢投标人相互—串通投？标，或者与招标人串通】投标的投标人向招标！人或者评标委—员会成员行》贿谋：取中标的；   】   ㈣发》。生重大质量安—。全事故受《到有关部门查处的；！    《。 ， ㈤恶意拖欠—建筑职工工资影响社！会稳定情节严—重的：      —依照前？款规定？不予当年资质年审】。以及依照法律、法规！规定予以取消其一】定期限内参加依法必！。须进行招标的项目】的投标资格的由【市建设行政主管部门！。予以公告《    《  第三十条 财政！性投融资建》设项目按市政府有】关规定？执行  《   ？ ，第三十一条 本规定！自2003年—1月1日《起施行？