厦，。门市建筑市场管【理若干暂行》。规定 （2002年！11月？15日厦门市人民政！。府令第103—号公布根《据2：0，15年12月30日！厦门市人民政府令第！1，61号公《布，的厦门市人民政府】关于废止和》。修改部？分市政府《规章的决定修正【） ：     》 第一条 为—了加强建筑市场管理！维护建筑市场正常秩！序保障当事人合法权！益根据中华人民共和！国建筑法等法律【、，。法，规结合本市实—际制定？本规定 《     》 ，第二条 《建设行？政主管部门负责本】市建筑市场的—监督：管理工作《 ，  有？关部门按规定职责做！好建筑市场》的监督？管理：工作 ？  第三条 —从，事建设工程活动必】须严格执行》基本建设程序坚持先！勘察、？后设计、《再施：工的原？则      建筑！。施工企业不得参【与承建末按法定【建，。设程序办理相关【手续的？工程项目   【。   第四条— 在本市从事建【。筑活动的建筑业【企业应当依》法取得相应的资【质证书并在》其资质等级许可【范围内承《揽工程？。禁止建？筑业企业允》许其他单位或者【个人以本《企业的名《义承揽工程    ！  第？。五条 发《包，。人依法发包建筑专】。业工程？的应与专业工程【承包人签订书面承包！合同并由发》包人向？。建设行政主》管部门申请领—取施工许可证 【   ？  总承包》单位经发包》人同意或建设—工程施工《合同约？定专业工程分包【的总承包《单位必须与》。具有相应资质的专业！工程分？包人签订书》面分包合同》。并由：总承包人向建—设，行政主管《部门：备案 ？     承包单】位不得转包》或者违法分包工程】      第六条！ 发包人《进行工程施工招【标时到位资金的总】额（土地使用权出让！金除外）《应不低？于工程概算总额【的25？％但可不超》过，3，000万元该项到】位资金应有银行出】具的资金到》。位证明？并在招标文件中载明！      —。第七条 投标人不得！相互串通投标或【者与招标人串通【投，标不得向招标人或者！评标：委员会成员行贿【而谋取中标    ！ ， 第八？条 建设《工程施工《。合同（包括分包【合同以下同）—。应参照使用》国家的合同示范文本！签订书面合》。同建设工程施—工，。。合同签？订后承包人应将合】同报送建《设行政主管部门【备案   》   ？第九条 承发包双方！不得另行《签订：压级、压价》、抬价、改变付款】方式：等严重背离报—送建设行政》主管部门备案的施】工合同实质内—容的其他协议 【   ？  第十条 —建筑面积在1000！平，方米或工程总—造，。价在：100万元》以上的工程》项目发包《人与承？包人签订建》设工程？施工合同时发包【人应提交银行出【具的金额不低于【建设工程施工合同】价，款10％的工程款】支付保函承包人也必！须同时？向发包人提交银【行出具的《金额不低于建设工程！施工：合同价款1》0％的履约保函 】    《 工程？总造价在5000万！。元以上的工程项目】发包人？提交：的工程款支》。付保函的金额不得】低于750万—元承包人提交的【履约保？函的金额不》。得低于500万元】     》。 第十一条 发【包，。人应在工程》款支付保函到期当日！或担保额度发生【实际支付后10【日内向承包人重【新提交银行出具【的工程款支付保函；！未按时提交保函或】提交保函的》金，额低于本《规定第十条规—定的：比例数额承包人【有，权停止施工 —   ？  第十《二，。条 ：发包人及承包—人派驻施工场地履行！建设：工程施？工合同的代》表负责对《履行建？设工程施工合同情况！进行签证建设工程施！工合同应注明派驻人！员变动时《的处理？方法     【 第十三条 工程施！工过程中《因，工程：设，计变更或由》发包人？提供的建筑材—料、设备《供应不及时而—影，响，主，导工序以及工程【款支付不及时而造成！工，期，延误的发包》人应予以签》证，顺延工期造成损失】的应予以赔偿  】。    《第十四条《 在：建设工？程施工合同履—行中发生工程设计变！更等原因经签—证确：。认工：程量增减《的所增减的工程价】款与工程进度款【除合同另《有，约定外？应同步按期拨—付      【第十五条 需—要分：包建：。筑劳：务的建筑《施工企业应将—建筑劳？务分包给具有相【应资质的建筑劳【务分包？企业并由建筑施工】企业：与建筑劳务分包企业！。签订书面《合同     【 第十六条 建筑】业企业应与建筑职工！签订：书面劳动合同—并以货币形式—按月支付建筑职工】工资不？得，克扣或者恶意拖欠】月工资不得低—于当年市政府颁布】的最：低工资标准  【。 ，   建筑企业工程！款应优？先，保障建筑职》工的工资发放 【   ？ ， 第十七条 工【程承发包实行—“优质？优价：”的应在双方合同】中明确约定计价办法！和，。合同的建《设工期达不到建【设工：程施工合同约定【的优：质工程水《平的按？合，格工程计价和计算工！期   《   第十八条 发！包人明显存在不依合！同约定？支付工程款严重【拖欠承包人工程【款，的或由于发包人原因！导致承包人严重【拖，欠建筑职工工资的发！包人未在法定期限】内办理完竣工结算】的建设行政》主管部门可以—要求发？包人或由承包—人，在一定期限》内把有？关工程结《。算文件资《料提交给工程造价咨！询企业予以审核审】核，结，论可作为承包人要求！。发包人支付工程【款的依据   【   第十》九条： ，发，包人在审核承包人】报送的决《算资料时不得将未】经生效的法律文书确！定的违约责任与应】支，付的：。工程款相抵销 【  ： ，  第二十条— 承：包人完成建设—工程施？工合同约定》的施：工任务通过竣工质】量验收凭工程质量】验收证明向》银行报？请终止履《约保函发包人凭承包！人开具的发》包人已按合同—约定支付工程—款，（保修款除外）的证！明向银行报请终止工！程款支？付保函？      —第二十一条 —实行预？售款监管的建设项】目自预售款进入监管！机构监管开始凭预】售，款监管机构的—证，明向：银行报请终止工程款！支付保函  —    本规定【中的工程款支—付保函除银》行之外也可由专业】担保公？司出具   —  ： 第二十《二条 承包人对【建设工程《保修期限内工—程施工质量问题承】担工程？维修责任《承包人？可以委？托，。具有：。相应资？质的建筑企业承担维！修任务维修》。款从保修款中支付承！包人不履行工程维】修责任时《发包人可以委—。托，有资质的第三—人维：修工程维《修费用经有资质【的造：价咨询机构确认后】应，由承包人承担  】    第二十三】条 建？立建筑业企业及【其人员的信用管理制！度建筑业企业—及，。其人员应当》向市建设《行政主管《部门进行信》息登记     】 第二十四》条，。 违反本规定第五条！第二款？规定分包工程未办】。理备案手续》的由建设行政主管】部门责令改》正，并可处以总》承包人2《000元以》上l万元以下罚【款   《   ？第二十五条 —违反：本规定第《六条：规定未？符，合施工发包条件而发！包工程？的由建设《行政主？管部门责《。令改正并《可处以？。发，包人：5000元以—上3万元以》下罚：款   《   第《二十六？条 违反本规定【第九条规定另—行签订压级、压价、！抬价：、，改，变付款方《。式等背？离报送建设》行，政主管部门备案的】施工：合，同实质内容》的，其他协议由建设行政！。主管部门责令—改正并可处以发包】人、承包人》各1万元以上—3万元以下》罚款  《 ， ，  第二《十，七条 违反本规定第！十条：规，定发包人、承包人】单，方或双方未出具保】函或者保函低—于规定数额的—由建设行《政主管部门责令改正！并可处以1万元以】上，3万元以下罚款  ！  ：。  第二《十八条？ 违反本规》定连续2个月或【。半年内累计3—个月拖欠《建筑职工工资—的，由建设行政主管部】门依以下情》况分别处理   】 ， ， ㈠因发《包，人拖欠工程款造成拖！欠的责令停止施【工直到？发，包，人支付应《付工：程款后才可恢—复施工？；   《   ㈡因建筑劳务！发包人拖欠劳务【。费用：的予以警《告责令限期支付并可！处以：5000元以—。上，2万元以下》罚款；？    《  ㈢因《建筑施工《劳务用人单》位拖欠建筑职工工资！。的予以警告》。责令限期支》付并可处以》5000元以上2万！元以下罚款  【    第二十九】条 违？反本规定有下—列，情形之一的建设行政！主管部门不予当年资！。质年审并依照法律、！法规规定《予以取消其》一定期限内参加【依法必须进行招【标的项目的投—标资格等行政处罚 ！   ？  ㈠建筑业—企业转让、》出借资质证》。书或者？以其他方式》允许他人以本—企业的？名义承揽工程的；】      —㈡承包单位》将承包的《工程：。转包：的或者违法进行分】包的； 《     ㈢投标】人相：互串通投《标，或者与？。招标人串通投—。。标的投标人向—招标人或者评标委员！会成员行贿谋取中】标的；    【  ㈣发生重大【质量安全事故受到有！。关部门查处的—；      ㈤恶！意拖欠建《。筑职工工资》影响社会稳定—情节：严，。重的     【 依照前款》规定不？予当年资质》年审以及依照法律】、法规规定予以取】消，其一定期限内参【加依：法必须进行招标的项！目的投？标资格的《由市：建设行？政主管部《门予以公告   】   第三十条 财！政性：投融资建设项目按】市政府有关规定【执行  《。    第三十一条！ 本规定自》200？3年1月1日—起，施行：