厦门市？建筑市场管》理若：干暂：行规定
（2002！年11月15—。日厦：门市：人民政府令第103！号，公布根据20—15年12月—30日厦《门市人民政府—令第161号公布】的厦门？市人民政《府关于废止和修改】部分市？政府规章《的决：定修正）
— ： 第一条 为了！加强建筑市场—。管理：维护建筑市场正常】秩序保障当事人合法！权益：根据中华《人民共和国建筑法】等法律、法规结合】本市实际制定本【规，定
第！二，条 建设行政主管】部门：负责本市建筑市【场的监督《管理工作《
有关部门按】规定职责做好建【筑市场？的监督管理工作
】 第三条 从事】建设工程《。活动必须《严格执行基》本建设程序坚持先勘！察、后设计、再【施，工，的原则
！。建筑：施工企？业不得参与》承建末按法定建设】程序办？理相关？手续的工程项目【
—第四条 在本市【从事建筑活动的建】筑业企业应当—依法取得《相应的资质证书并在！其，资质等级许可—范围内承揽》工程禁止建》筑业企业允许其他单！位或者个人以本企】业的名义承揽工【程
《 第五》条 发包人依法【发包：建筑专业工程的应】与专业工程承包【人签订书《面承包合同并由【发包人向建》设，行政主管部门—申请领取施》工，许可证
！总承包单位经发包人！同意或建设》工程施工合同—约定专业工程分包的！。。。。总承包单位》。必，须与具有相应资质的！专，业工程？分包人签订书面分】包合同？并，由总：承包人？向，建设行政主》管部门备案
— 》承包单？位不得转包或者违法！分包工程
》 第六条】。 ，发包人进行工—程，。施工招？。标时：到，位资金的总额（土】地使用权出》让金除外）应不低】于工程概算总额【的25％但可不【超过30《。00万元该项—。到位资金应有银行出！具的资金到位—证，明并在招标文件中】载，明
第七！条 投标《人不：得相互串通投标或者！与招标？人串：通投标不得向招标人！或者评？。标委员会成》员行：。贿而谋取中标
！ 第八条 建设！工程施工合同（包】。括分包合同以—。。下同）应参照使【用国家的合》同示范文本》签订书？面合同建设工—程施工合《同，签订后承包人—应将合同报送建设】行政：。主管部门备案
！ 第九条— ，承发包双方不得另行！签订压级、压价【、抬价、改变付【款方式等严重背离】报送建？设行政主管部—。门，备案的施工》合同实质内》容的其？他协议
《 第—十条 建筑》。面积在1000【。平方米？或工程总造》价，。在100万元—以上的？工，程项目发包人—与承包人签》订建：设工程施工》。。合同时发包人应提交！银行出具的金—额不低于建》设工程施工合同价】款10％的工程款支！付，保，函承：包人：也必须？。同时向发包》人提交银行出具的金！。额不低于建设工程施！工，合同价款10％【的履约保函》
》。 工：程总造价在50【00万？元以上的工》。程项目？发包人提《交的工程款》支付：保函的金额不得低】于750《万元承包《。人提交的履》约保函的金额—不得低于500【万元
第！十一条 发包人应】在工程款支付—保函到期当日或担保！额度发生实际—支付后10日内向】。承，。包人重新《提交银行出具—的工：程，款支付保《函；未按时提交【保函或提交保—函的金额低于本规定！。第十条规定的比例】数额：承包：人有权停止施工
！ 第十二【条 发包人》及承包人派驻施【工场地履行》建设工程施工合同的！代表负？责对履行建设工程施！工合同情况》进行签证建》设工程施《工合同应《注，明，派驻人员变动时的处！理方法
！第十三条 工—程施工过《程中因？工程设计变更—或，由发包人《提供的建筑》材料、设备供—应，不及时？而影响主导工序【。以及工程款支付【不及时而《。造成工期延误—的发包人《应予以签《证顺延工期造成损失！。。的，。应予以赔偿
】 第十四—条 ：在建设工程》施工合同履行中发生！工程：设计变更等原因经】。签证确？认工程量增减的所】增减的工程价—款与：工程进度款》除合同另《有约定外应》同，步按期拨付》
， 第十五】条 需要分》包，建筑：劳务的？建，。筑施工企《业应将建筑劳务【分包给具有相应资质！的建筑劳务分—包企：业并由建筑施工企】业与建筑劳务分包】企业签订《书面合同《
》。 第十六条 建筑业！企业应与建筑职工签！订书面劳动合—同并以货《币形：式按月？支付建筑《职工：。工，资不得克扣》或，者恶意拖欠月工资不！得低于？当年市政《府颁布的最低工资标！准，
—建筑企业工程款应】优先保障建》筑职工？。的工资发《放
》 第十《七条 工程承发包】实行“？。。优质优价”的应在】双方合同中明确约】定，计价办法和合同的】建设工期《达，不到建设工》程施工合同》约定的优《质工：程水平的按合格工】程计价和计算工期】。。
第十】八条 发包人明显存！在不依合同》。约定支？付工程款严重拖【欠承包人工程款的或！由于发包人原—因导致承包人严重】拖欠建筑职》。工工资的发包—人未在法定期限内】办理完竣《。工结算的建设行政主！管部门？。可以要？求发：包人：或由承？包人在？一定：期限内把《有，关工程结算文件资】料提交？给工程造价咨询【企业予？。以审核审核结—论可：作为承包人要求发包！人支付工程》款的依据
— 第十九条】 发包人在审核承】。包人：报，送，的决算资料时不得将！未经生效的》法律文书确定的违】约责任与应支付【的工程？。款相抵销
》 》第二十条 承包人】完成建设工程施【工合同约定》的施工任务通过竣】工质量验收凭工程】质量验收证》明向银行报》请终：止履约保函发—包，人凭承包人开具的发！包人已按合》同约定支付工程款（！保修款除《外）的证明》向银行？报请终止《工程款支付保函
！ 第二十一条！ 实行预《。售款监管的》建设项目自预售款进！。入，监，管机构监《管开始凭预售款【监管机构《的证明向银行—报请终止工程款支】付保函
【 本规定中的工】程款：支付保函《除银：行，之外也可《由，。。专业担保公》司，出具
第！二十二？条 承包人》对，建设工程《。保修期限内》工程施？工质量？问，题，承担工程《维修责？任承包人可以委【托具有相《应资质的建筑企【业承担维修任—。务维修款从保修款】中支付承包人不履】。行工：程，维修责任时发—包人可以委托有【资质的第三人维修工！程维：修，费用经有资质的造价！咨询机构确认后【应由承包人承担
】 ？ 第二《十三条 《。建立建筑业企业【及其人员的》。信用管理制度建筑业！企业及其人员—应当向市建设行政】主管：部门进行《信息登记
— 第二十【四条 违反本规【定，第五条第《二款规定分包工【程未办理备案手【续的由建《设行政主管部门责令！改正：并可处以总承包【。人2000元—以，上l万元以下罚款】
？ 第二》十五条 违反本【规定第六《条规定？未符合施工》发包：条件而发包工程【的由建设行政主管部！门责令改正并可处】以发包人500【0元以上3万元【以，下罚款
— ， ，。 第二十六条 违】反本规定第九条【规定另行签》订压级、压价、抬价！、改变付款方式等背！离报送建设行政主】管部门备案的施工】合同实？质内：容的其？他协议由建设行政主！。管部门责令改正【并可处？以发包？人、承包人》各1万元以上3【万元以下罚款—
《 第二十七条 违！反本规？定第十条规定发包】人、承包人单方或】双方未？出具保函或者保函低！于规定数额的由建】设行：政主管部门责令【改正并可处以1万元！以上3万元》以下罚款
】 第二十八条 】违，反本规定连续—2个：月或半年内累计3个！月拖欠建筑》职工工资的由建设行！政主管部《门依以下情况—分别处理
！。 ，㈠因：发包人？拖欠工程款造成【拖，欠的责令停》止施工？直，到发包人《支付应付工程款后才！可恢复施工；
【 ： ㈡因建—筑劳务发包人拖欠劳！务费用的予以警告】责令：限期支付并可处以5！0，00元以上》。2万元？以下罚款；
【 《㈢，因建筑施工劳务用人！单，。位拖欠建《筑职工工资的予以警！告责令限期支付【并可：处以5000元【以上2万元以下罚款！
？ 第二十九【条 违反本规—。定有：下列情形之一—的建设行政主管【部门不予《当年资质年审并依】照，法律、法规规定予】以，取消其一定期限内参！。加依法？。必须进？行招标的项目的投标！资格：等，行政处罚
！ ㈠建筑业企—业转让、《出借资质证书或者】以其：他方式允许他人以】。本企业的名》义承揽工程的；
】 ： ㈡承包—单位将承包的工【程转包的或者违法进！行分：包的；？
： ： ：㈢投标人相互串【通投标或《者与招标人串通投】标的投标人》向招标人或》者评标委员》会成员行贿》谋取中标的；
！ ㈣发生重大质！量，安全事故受到有【关部门查《处的；
— ㈤恶意拖欠】建筑职工工资影响社！会稳定情节》严重的
！依照前款规定—不予当？年资质年审以及【依照法律、法规【规定予以《取消其一定期—限，内参加依法必—须进行招标》的项目的《投，标，资格的由市建—设行政主管部—。门予以公告
】 ， ， 第三十条 财政】性投：融资建？。设项目按市政府有】关规：定执：行
第】三十一条 本规定】自2003年1月】1日起施《行，
