厦门市？建设工程《监理管理办法 【（2003年4月1！8日厦门市》人民政府《令，第105号》公布根据《2015年12【月30日厦门市【人民政府令第16】1号公布的厦门市人！民政府关于废止和修！改部分市《政府规章的决定【修正） 《 ，第一章　总》 则      第！一条　为规范建设工！程监：理行为保证建设【工程质？量提高工程建设效益！根，据，。中华人民共和国建筑！法、国务院》。建设工程质量管【理，条例：及其他？有关法律《、法规的规定结合本！市实际制定本办法】   ？   第二条　本】办法所称《的建设工《程监：。理，是指监？。理单位受《。建设单？位委托依据法律【、法规以及有关【技术标准、》设计：文件和建设工程【合，同对建设工程—的质量、《。施工安全《、建设？。工期和建设资—金使用等方面实施】监督     【。 第三条　在—本市行政区域—内从事建设》。工程监理及相关管】理活动适用本—办法      】第四条 本市—推行建设《工程监理制》度      从事！监理活动应当—遵，循客观、公》正，和诚信的原则—。维护建设工》程合同当事人的合】法权益？ ，     监理单】位依法履行》监理：职责不受建设单【位的非法《干预      】第五条　建设行政主！管部门对建》设工程？的监理活动实施监】督管理？   ？ ，  交通、水—利等有？关行政部门在各自的！。职责范围《。内负责对相应专业建！设工程监理活动的监！督      第】六，条，。　市建？设监理行《业协会？对会员单位进—。。。行从业自《律教育和监督开展】业务培训和交流【。进行：考核：和信用？评价依法维护会员】单位的合法权益 】 ，。    市建设【行政主管部》门对市？建设监理行业协会的！活动进行指导和监督！ 第二章　监理【范围     【。。 第七条　下列【建设工？程的：。施工阶？。段建设单位应当【委，托监理单《位进行监理》  ㈠国家、省重】点建设？工程； ㈡大中【型公用？事业工程；    ！  ㈢？成片开发建设的住宅！小区：工程、建筑面—积5000平方【米，以上：。的住宅建设工程、】以及高层住宅及【地基或结《构复杂的多》层住宅；  —   ？ ㈣利用外》国政府或者国—际组织贷款、援助资！。金的工程；   ㈤！法律、？。法规及国家》规定应当实行监【理的其他工程 【  ：   第《八条：　本办法《第七条？规定：以外的建设工程【以及本办法第七条规！定的：建设工程《的其他阶段》。是否委托《监，理由：建设单位自行决定 ！    《 建：设单位？委托：监理的按本办法执行！；建设单《位，未委托监理的本【办法规定的监理单】位的职责由建设单位！承担 第三章　监理！单位：和监理工程师  】    第九条　监！理单位应当依法取】得相应等级的资【质，证书并在其》资质等级《许可的？范围内承担工程监】理业务 禁止监理】单位超越本单位【资质等级许可—。的范围或者》以其他？监理：单位的名义承担【工程监理业》务，禁止监理单位允【许其他单位或者个】人以本单位的名义承！担工程监理业务 】     第十【条　：国(境)《外监理单位来本市】从事工程监理业【务的按？照国家有关》规定执行 》   ？  第？十一条　《监，理工程？师实行注册制—度取得监理工程师】资格证书的监理单】位的人员可按规定申！请注册领取监理【工程师岗位证书未取！。得监理工程》师岗位证书》的不得以监理工【程师：名义从？事，工程监理业务   ！   监理工程师因！退出、？调出所在的监理单】位，或被解聘《应当在1个月内由】。。原所在单位》向原注册机关—交回其监理工程【师岗位证书核—销注册监理单位不得！以已被？核销注？册的监？理工：程师名义承》接监理业《。务    》  监理工程师岗位！证书不得伪造—、，。涂改、出借、出租或！者转让      ！第十：二，条　监理《工程：师只能在《一个监理单》位执业不《得以个人名》义，私自承接建》设，。工程：监理：业务 第四》章　监？理，实施：。      第十三！条　国家和省规【定应：当实：行监理招《标的建设工程—建设单位应当以招标！投，标的方？式选择监理单位  ！    其他—建设工程是否—采，取招标投《标的方式选择监理单！位由建设单位决定】      第十】。四条　实《行监：。理的建设工》程建设单位与监【理，单位应当书面订【。立委托监《理，合同      】。监理单位与被—监理工程《的承包单位以及建筑！材料、建筑构配件和！。设，。备供应单位不得有隶！属关系或者其他利害！关系   》   监理》单位不得《转，让工程监理》业务   》   第十五条　实！。施监理的主》要依据？为   《   ㈠建设—工程：的相关法律、法【规和规章；   ㈡！。工程建？设技术规范和施工质！量，验收标准《；   《㈢经：批准的设计文件【和其他？有关：文件；？ ，     ㈣—委，托监理合《同、建设工程承【包合同及其他与【建设工程相关的合同！。文件 第十六条　】监理单位实施施【工阶段的监理—应当按下《列程：序进行  》    ㈠组建项】。目监理机构任命总监！理工程师；   】   ㈡《针对项？目的实？际情况由总监理【。工程师主持编制监理！规划；  ㈢—对中：型及以上或者专业性！较强的工《程项目项目》监理机？构应当编制监理【实，施细则；   ㈣】对施：工过程？实施：监理活动；   】。    ㈤》项目监理机构—对承包单位报送【的，竣工资料进行审查对！工，程质量？进行竣工预验收  ！ ㈥总监理工程【师签署工程》竣工报验单提—出工程？质量：评估报告；   ㈦！项目监理机构参加建！设单位组织的竣工验！收并提供相关的监理！资料； 《      —㈧监：理单位向建设单位】移交监理档》案资料并根据委托】监理合同《的约定承《担保修期《。监理工作《      —第十七条　监理单位！应当：选派具备相应—资，格的总监理工程师】和监：理工程师进驻施【工现场  》 ，   总监理工【程师受监理单位授】权全面负责》委托监理合同的【履行主持《项目监？理机构工作   】  ：。 1名取得注册监】理工：程师注册执业证书】或福：建省监理工程师注册！证书的人员》可担任一项》建，。设工程的总监理【工程师？需同时担任多项【建设工程《监，理合同的总监理工程！师时：应经建设单位书【面同意？且可同时担任不超过！3，个建设工《程项目的总监理【工，程师 ？     第十【八条　实施施工【监理前建设单位【应当将委托的监【理，。单位、监《理的内容、监—理权：限及总监《理，工程：师等事项书面通【知被监理的承包【单位 ？ ，   总监》理工程师应当—将，其授权的总监理工程！师代：表、专业《监理工？程师和其他监理【人员及其权限—书面通知《被监理的承包—。单位     第】。十九条　监理—单，。位及监理《人员发现《建设：单位、施工单位【、设计单位有下列】。情形之一的应当书面！通知：有关单位改正—；发现有《。违反法律、法规和强！制性标准的应—当及时予《。以制止并予以记载对！重大违法行为或制】止无效的应及—时向工程质量安【全监督机构》报，告，   ？  ㈠工《。程，设计不符合工—程质量？标准或者《合同约定的质量【要求：的；   ㈡施【。工，不符合？工程：设，计要求？、施工技术标准【和合同约定的—；，  ㈢不按批—准的设计图》。纸施：工、扩建、超建【的；      ㈣！不按照安全生产的法！律、法规和技—。。术标准要《求落实安全技术措】施的；  》    ㈤其他违】反法律？、，法规和强制性标【准行为的  监【理单位及监理人【员发现？施工存在重大—质量隐患可能造成】质量事故或已经造成！质量：事故：时应通过总监理工程！师及时下达》暂，停工令要求承包【单位停工整改并向】工程质量安》全监督机构报告  ！ ，   ？第二十条《　监理人员》应当对？进，场的：建，筑材料、建筑—构配件和设备按【照监理？合同约定的或有【关工程质量管理文】件规定的比例采用平！行检验或《见证：取样与送检方式进行！及，时抽验？；根据旁站》监理方案对涉及建设！工程：地基基础、》主体结构等关键部】位和关键工序—的施工过程以及【。影响安全的隐蔽工】程进行旁《站监理并做好记录】      未经】监，理工程师《签字建筑材》料、建筑构配件【和设：备不得？在工程上使用或【安装承包单位不得】进行下道工序—的施工未经》总监理工程》师签字建设单—位不拨付工程款不进！行竣工验《收 ：    《 第二？十一条　《监理：单，位应监督建设—工程承包合》。同的履行对不履行合！同的应予记载   ！   总监理工程】师应对建设单—位与承包单位的合同！争议进行调》解，    《  第二十二条【　实施监理过程中】被监理工程的承包】单，位应：当按规？定，接受：监理单位的监理  ！ ，  ： 第二十三条—。　实施？监理的工程》项目监理单位—应当按？照建设工《程竣工？验收及备案管—理规定？的要：求对工程质量—评，估参加竣工验—收   《   第二》十四条　设计阶【段的监理《监理单位依委托【监理合同协助建设】单位：签订勘察设》。计合同并监督合同】的实施在监理过程】。中监：理单位应核查设计方！。案，和设：计结果？。是否符？合有关法律、法规和！。强制性标准 —第五章　《罚， 则：    《 ， 第二十《。五条　违反》本办：法规定有下列—情形之一的》依照有关法律、法】规规定予以处罚【   ？㈠建设项目必须实】行，工程监？。理，而建设单位未实行工！程监理的；》      — ㈡监理单位—未，取得资质《证书：或者超越《本，单位资质等级承揽工！程的；   —㈢建设单位将建设】工程委托给不具【有资质等《级的监理单位监理的！；  ？ ㈣：监理单位允》许其他？单，。。位或：者个人以本单—位名义？承担工程的；— ，  ㈤？应当实行监理招【标的而？建，设单位不招标的【；  ？ ㈥监理单位转【。。让工程监理业务【的    》 ，。 第二十六条　监】理单位违反本办法规！定有下列情形之一的！责令改正处以—3000元以—上1万元以下的罚】款；情节严重的不】予当年？资质年审    】。  ㈠违反本—办法第十一条—第二款规定监理单位！以被核销岗位证书】。的监理工程师名义】承接：。业务：的；  《   ？ ㈡违反本办法第十！六条规定实施—监理违反规定程【序的；   ㈢【违反本办法第十九】条第一款《规定对违反法律、法！规和强？制性标准的行为不】予以制止、记—载、报告的；—   ㈣《违反本？办法：。。第十九条第二—款规定发现施工存在！重大质量隐》患可能造成质量事】故或者已经造成【质量事故《时未及时要求整【改、报告的； 【  ㈤违反》本办法第二十条【第一款规定》对涉及建设工程【地，基基础、主体结构】等关键部位和—关键工？序的施工过程—以及影响安全—的隐蔽工程未进行旁！站监理？的，      第二】十七条　监理单【位与建设《单位或者承包单位串！通弄虚作假、降低工！。程质量？的或者将不合格的建！设工：程、建筑材》料、建筑构配—件和设备按照合格签！字的责令改正依【法处以罚款降—。低资质等级或者【吊销资质证书—；有违法所》得的予以《没收；造成损失的】承担连带赔偿责任；！构成：犯，罪的依法追究刑事责！任 ： ，。。   ？ 第二十八条　【监理工作人员违【反本办？法规定有下列情【形之一的予以警告并！可处以1000【元以：。上5000元以下的！罚款   ㈠违反】本办法第《十一条第《一款规定未取得监】理工程？师岗：位证书以监理工程】师名义从事工程【监理业务《的，；    》  ㈡违反本—。办，法第十二《条规定监《理，工程师以个人—名义承接工程—监理业务的》      —监理工程师因过错】。造成质？量事故的依》法责令停《止执业1年；造成】重大质？量事：故的吊销执业资格】证书5年以内不予注！册；情节特别恶劣】的终身不予注—册     — 监理人员因过【。错造成损《失，的由监理单位依法】承担赔偿责任  】。    《第二十九条　本【办法规定的行政处】罚由建设《行政主管部门或【者其他有关专—业工程的行》政管理部门依照法】定职权？决定     【。  第三十条—　有关行政》管理：部门工作人员在建设！工程监理《管，理工：作中玩忽职守、滥】用职权、《徇私舞弊、》收受贿赂的》依法给予行》政，处分；构成犯罪【的依法追究刑事责任！ 第六？章　附 《则   《   第三十一条　！。本办法自200【3年6月1日施【行199《6，。年，11月15日厦门】市人民政府令第4】9号发布的厦门市】工程：建设监理《管理办法同时废止】