厦门市建《设工：程监理管理办法 （！20：0，3年4月18—日厦门市人民—政府令第105号】公布根？据2015年12】月3：。0日厦？门市人民政府令第】1，61号公布的厦【门市人？民，政府关？。于废止和修改部分】。市，政，府规章？的决：定修正） 第一章！　总 则 》     》第一条　为规范建设！工程监理行为—保证建设工程质【量提高工程建设效】益根据中华》人民共和《国建筑？法、国务院建设【。工程质量《管理条例及其他有关！法律：、，法规的规定结合本市！。实，。际制定本办法   ！   第二条　本】办法所？称的：建设工程监理是指】监理单位受》。。建设单位委》托依据？。法律、法规以及有】关技术标准、设计】文件和建设工程合】同对建设工程—。的质量？、施工？安，全、建设《工，期和建设资金使【用等方面《实施监督   【   第三条　在本！市行政？区域内从事建设【工程监？理及相关管理活动】适用本办法 —。 ，    第四条 本！市推：行建：。设工：程监：理，制，度      【从事监理活动应当】。。遵循：客观、公正和诚信的！原，则维护建设》工程合？同，当事人的合法权益】      —监理单位依法履行】监理职责不受—建设单位的非法干预！  ：   ？ 第五条　》建设行？政主管部《门对建设工程的【监理活动实施监【督，管理      交！通、：水利等有关行政部门！在各自的职责范围】内负责对相应—专业建设工》程监理活动》的监督     】。 第：。六条　市建设监【理行业？协会对会员单位【进行从业《自律教育《。和监：督，。开展业务培训和【交流进行考核和【信用评价《依法：维护会？员单位？。的合法权益 —     市—建设行政主管部门】对市建设监理—行业协？会的活动进行指导和！监督 第二章—。　监理范围  【   ？ ，第七条　《。下列建设工程的【施工：阶段建设单位应【当委托？监理单位进行监理】  ㈠国家、省重】点建设工程；— ㈡大中型》公用事业工程；  ！。   ？ ㈢：成片开发建设—的住宅小区工—程、建筑《面，积5000平方米】以上的住宅建—设工程、《以及高？层住宅及地》基或结构复杂的多】层住：宅；：      —㈣利用外国政—府或者国际组织【贷款、援助资—金的工程； —  ㈤法律、—法，规及国家规定应当】实行监理的其他【工，程 ：    《 第八条　本办法第！七，条规定以《外的建设《工程以及本办—法第七条规》定的建设工程的【其他阶段是》否委托监理》由建设？单位自行决定 【   ？ ， 建设单位委托监】理的按本办法执行；！建设单位未委—托监理的本办—法，规定的监《理单位的职责由建】。设单位承担》 第三章　监理【单，位，和监理工程师   ！   第九条　监】理单：位应当依法取得相应！等级的资《质证书并在》其资质等《级许可？。的范：围内承担工程—监，。理业务 禁止—。监，理单位超越本—单位资质等级—许可：的范围或者以其他监！理单位的《名义承担工》程监理业务禁止监】理单位允许其他【单位或者《个人：以本单位的》名义承担工程—监理业务《    《  第十《条　国(《境)外？监理单？位来本市从事工【程监理业务的按【照国家有关》规定执行  — ，   第十一条　】监理：工程师实行注册制度！取，得监理工程师—资格：证书的监《理单位的人》员可按规定》申请注册《领取监理工程师【岗位证？书未取得监理工程师！岗位证书《的，不得以监理工—程师名？。义从事工《程监理业《务，      监理工！程师因退出、调出】所在的监理单位或被！解聘应当在1—个月内由原所在【单位：向原注册机关交回】其监理工程师岗【位证书核销注册监】理单：位不得以已被—。核销注册的》监理工程《师名义承接监理【业务   》   监《理，工程师岗位》。证书不得伪造—。、涂：改、出借、出—。租或者转《让      第十！二条：　监理工程师只【能在一个《监理单位执业—。不得：以个人名义私自承接！建设工程监理业务】 第四章《　监理实施    ！  第十《三条　国家和省规】定应当实行监理招标！的建设工程建—设单位应当以招标】投标的方式选—择，监，理单位？    《。  其？。他建设工程是否采取！招标投标的方式选】择监理单位由建设单！位决定 《    《 第十四条　实行监！理的建设工程—建设单？位与监理单》位应当？书面订？立委托监理》合同      监！理单位与《被监理工程》的承包单位》以及建筑材料、建】筑构配件和》设备供应单》位不得？有隶属关系或—者其他利害关系  ！  ：  监理单》位不得？转让工程监理业务】   ？。   第《十五条　实施—。监理的主要依据为 ！     ㈠建设工！程的相关法律—、法规和《规章；   ㈡工】。程建设技术规范【和施工质《量验收标准；   ！㈢经批准的设计文】件和其他有》关文件；     ！ ㈣委托监》理合同、建设—工，程承包合同及其他】与建：设工程相关》的合同文件》 第十六条》　监理单位实施施】工阶段的《监理应当按下列程序！进行  《    ㈠组建项目！监理机构任》命总监理《。工程师；  —    ㈡》针对项目的》实际情况由总监理工！程师主持编制监理】规划：；  ？㈢对中型及以—上或者？专业性较强的工程项！目项目监理机构【应当编制监》。理，实施细则； —  ㈣对施》。。工过程实施监理【活动；     】  ：㈤项目监理机构对承！包，单位报送《的竣工资料进行审】查，对工：程质量进行》竣工预验收   ㈥！总监：理工程师签》署工：程竣工报验》单提出工程质—量评估报告； 【  ㈦？项目：监理机构参加—。建设单？位组：织的竣工《验收并提供》相关：的监理资料；  】。     》㈧监理单位向—建设单位移交监【理档案资《料并根？据委托监理合同的约！定承担保修期监理】工作   》   第十七条　】监理单位应当选【派具备相《应，。资格的总监理工【程师和监理工程师进！驻施工现场   】   总监理工【。程师受监《理单位授《权全面负责委托监理！合同的？履行主？持项：目监理？机构工作《      1名取！得注册监《理工程师注册—执业证书或福建【省监理？工程师注册证书的人！员可担任一》项建设工程的总监】理工程师需同—时担任多项》建设工程监理合【同的总监理》工程师时应经建设单！位书面同意》且可同时《。担任不超过3个建】。设工程项目的总监理！。工程师  》   ？ 第十？八条　？实施施工监理前【建设单位《应当将委托的监【理单位？。、，监理的？内容、监理》。权限及总监理工程】师等事项书面通知被！监理的承《包单位     总！。监理工？程师应当将》其授权的总》监理：。工程师代《表，、专：业，监理工程师和其他】。监理人员及其权限书！面通知被监》理的：承包单？位  ？   第十九条　】监理单位及监—。理人：。员发现建设单位、】施，工单：位、设计单位有下】列情形之一》的应：当，书面通知《。有关单位改》。正，；发现有违反法【律、法规和强制【性标准的《应当及时《予以制？止并：予以记载对重大违法！行为：或制止无《效的应？及时向工程质量安全！监督机？。构报告  》。  ： ㈠工程设计不【符合工程质量标准或！者合同？约定的？质量要求的；—   ㈡施工不符合！工程设计《要求、施《工技术？标准和合《同约定的；》 ， ㈢不按批准的设计！图纸施工、扩建【。、超：建的；      ！㈣不按照安全生产】的法律、法规和【技术标准要》求落实安全技术措】施的；     】 ㈤其他违》反法律？。。、法规和强》制性标准行》为，的  监理单位及】监理人员发现施【工存在重大质量隐患！可，能造成质量事故或已！经造成质量事—。故时：应通过总监理—工程师及《时下达暂停工令【要求：。承，包单位停工整改并】向工程质量安—全监督机构报告【  ：    第二—十条　？监理人员应当—对进场？的，建筑材料、建筑构】配件和设《备按照？监理合同约定的或有！关工程？质量管理文件规定的！比例：采用平行检》验或见证《取样与送检方式进行！及时：抽验；根《据旁站监理方—案对涉及建设—。工程地基基础、主体！结，构等关键部位和关键！。工序的？施工过？。程以及？影响安全的隐蔽工】程进行旁站监理【并做好记录 —     未经【监理：工程师签字建筑材】料、建筑构配件和】设备：不得在工程》上使用或安》装承包单位》不，得进行下道工序【的施工未经总—监理工程师签字【建设单位不拨—付工程？款不进？行竣工验收    ！  第？二十一？条　监理单位应监】督建设工程承—包合：。同的履行对不履【行合：同的应予记》载  ？    总监—。理工程师应对建设】单位与承包单位【的，合同争议《进行：调解     【 第：二十二条　实施监理！过程中被监理—工程的承包》单位应当按规定【接受监理单位—的监理      ！第，二十三条　》实施监？理的工？程项目？监理：单位应当按照建【设工程竣工验收及备！案管理？规定的要求对—工程质量评估参加竣！。。工验收 《     第二【十四条　设》计阶段的监理—监理：单位依委托监理合】同协助建设单位签订！勘察设计《合同并监督合同【的实施？在监理过程》中，监理单位应》核查设计方案和设计！。结果是？否符：合有关法律、法规】和强制性标准— ，第五章　罚 则【。    《  第二《十五条　违反本办】法规：。定有下列情形之一的！依，照有关法《律，、，法规规定《予，以处：罚   《㈠建设项《。目必：须实行工程监理而】建设单位未实行【工程监理《的； ？  ：    ㈡监理【单，位未取得资质证书】或者：超越本单位资—质等级承揽》。工程的；   ㈢】建设单？位将建设工程委托给！不具：有资质？等级：。的监理单位监理【。的；   ㈣监理】单位允许其他单位或！者个人？以本单？位，名义承？担工程的；  【 ㈤应？当实行监理招标【的而建设单》位不招标的；  】 ㈥：监理单位转》让工程监理业务【的  ？   ？ 第二十六条　【监理：单位违反本办法【规定有下列情形【之一的责《令改正处以30【00：元以上1万》元以下？的罚：款；情节严重的不】予当年资《质年审      ！㈠违反本办法第十】一条：第二款规《定监：理，。单位以被核销岗【。。。位证书的《监理工程《师名义承《接业务的；》。      —㈡违反本办法第十】六条：规定实施监理—违反规定程》序的；   ㈢违】反本办法第十—。九条第？。一款规定对违—。反法律、法规—和强制性标准的【行为不予以制止、记！载、报告的；   ！㈣违反本办》法第：十九条第《二款规定发现施工存！在重大？质量隐患《可能造成质量事故或！者已经？造成质量事故时【未及时要求》整改、？报告的；  — ㈤：违反本？办法第？二十条第一款规定对！涉及：建设：工程地基基础、主体！结构等关《键部位和关键工序的！施工：过程以及影响安全的！。隐，蔽工：程，未进：行旁站监理》的      第二！十，七条：。。　监理单位与建设】单，。位或者承包单—位串通弄虚作—假、：降低工程质量的或】者将不合格的建设工！程、建筑材料、建】。筑构配件和》。设备按照合格签【。字的责令改正依【法处以罚款降—低资质等级或者吊】销资质证《书；有违法所得的】予以没收《；造成损失的承担连！带赔偿？责任；？构成犯？罪的依法追究刑【事，责任：      —第二十八条　监理】工作人员违反本【办法规定《。有下列情形》之，一的予以《警，告并可处以1000！元以上50》00元以下》的罚款   ㈠【违反本办法第—。十一条？第一款规定未取得】监理工程《师，岗位证书《以，监理工程师》名义从事工程监理】。业务的；  —    《㈡违反本办》法，第十二条规》定监理工程师以【个人名义承接—工程监理业务的 】     》监理工程师因过错造！成，质，量，事故的依法》责令停止执》业1年；《造成重大质量—事故的吊销》执业资格证》书5年以内不予【注册：；情节特别恶劣的】。终身不予注册  】    监理人员因！过错造成损失的由监！理单位依《法承担赔偿责任 】     第—二十九条　本—。办，法规定的行政处罚由！建设行政主管—部门或者其他有【关专业工程》的行政管理部门依照！。法定职权决定  】    《 第：三十条　有关行【。政管理部门工作【人员在建《设工程监理管理工作！中玩：忽职守？、滥用职权、徇私舞！弊、收受贿赂—的依法给予行政处】分；构成犯》。罪，的依法追究刑事责】任 第六章　附 】则  ？    第三—十一：条　本办法自—20：03年6月1日施】行1：996年11月15！日厦门市人民政府】。令第：49号发《布的厦门市工程【建设监理管理办法同！时废止？