， 》 ？ 莆田市人民政府！关于加强建设用【。地监管若干规定【（试行） 】 第一条　为强【化建设？用，地的监管合理—利用土地提高—土地利用率制止囤积！土地行为促进我【市经济社会持续【健康发展根据—中，华，人民共和国》土地：管理法、中华人民】共和国房《地产管理法及—中华人民《共和国城镇国有【土地使？用权：出让和转让》暂行条例等法—律，。、，法规结合本市—实际制？定本规定 第【。二条 本》市，辖区范围内项目【。建设用地《的监督管理适用本】规定 第》三条 受让人应】当按国？有土：地使用权出让合同】约定的期《限足额缴纳土地出】让，。金；出让《人应依照《国有土地使》用权出？让，合同确定的时—间和条件将》出让土地交付给受让！人并向受让人核【发建设用《地批准？。书 ：。 第四条《　受让人应当按照国！有土地使用权—出让合同和建设用地！批准文件规定的【土，。地用途？、动工建设》期限和城市规划【。的要求开发、利用土！地不得闲置 第】。五条　本规》定所称的《动工开发期限是指】自土地交付日—期起至国有》土，地使用权出》让合同约定动工【开，。发期限届满日—期或政？。府，。批准文件规》定，的动工开发期限【 第？六条　受让人应【在土地交付之日起一！年内完？成，规划、建《设，。。。等方面具备动工开】发建设的相关手【续并：按，合同约定的期限进】行动工开《发 第《七条：　本规定所称—的土地交付日—期是指国有》。土地使用《权出让合同约定【的土地交付时间或】建设用地批准—书的：核发时间《。 第八条　本规】定所称？。的动工开发应—同时：具备以下三》个，条，件，  ？   ？ （一）已》经依法取《得，建筑工程施》工许可证；  】   ？ （二）已与有【相应资质《的建筑施《工企业签订》施工合同； 【     （三【）有相应资质的建】筑施工企《业已：派出：施工：工，程队进入《建设项目用》地，范围内并按经—。批，准的施工图进行【建设 第九条　】建，。设用地的建设—工期按下列方式【确定 ？  ：    （一）建设！项目用？地，的，建设工期为二年 ！     （二）以！转让方式取得出让国！有土地使《用权的原国有土地】使用权出让合同约】定的权利义务随同转！移建设工《期，按原出让合》同，的，。约定执？行；划拨补办出让】。并以转让方式取【得土地使用权的【按，补充出让合同约定的！期限执行《。      【。（三：）建设项目用地【经依法批准置换的】其建设工期自置【换地：的交付使用》之日起算   】   （《四）以？司，法裁：定方：式转：。让国有土地使用【权的由？法院商请国土—资源行政主》管部门核定并代扣代！缴，土地出让金、—土地闲置费等相关费！。税；：其建设工期按上述】第（二？）项规定核》定 ： 第：十，条　因不可抗—力或者政府行为造成！动，工开发延迟的土地】受让：人，应当在动工开发期限！届满：三，十日前依法申—请办理延长动工【开发期限；因不【可抗力或者政府行】为造成的建设工期延！。迟的土地受让—人应当在建设工【期届满三十日—前申请办理延长建设！工期 第十一【条　：根据闲置土地处置】。办法、福建省—人民政？府关：于处置闲置土—地的若干意》见的有关规定土地受！让人依法取得土地使！。用权后未经》原批：准，用地的人《民政：。府同意？超过规定期限未动】工开发建设》的其土地《认定为闲《置土地？具有下？列情形？之一的也可以认定为！闲，置，土地： ：     》（一）国有土地使】用权：出让合同或》者建设用地批准书未！规定动工开发期【限自国有土地使用权！出让合同生》效或核发建》设用地批准书之日起！满一年未《动工开？发的；？ ：     （—二）：已动工开《发建设但已开—发建设的《土地面积占应动【工开发总面》积不足三《分之一或者已投资】额占项目《总投资？额（不含土地出让】金）不足百》分之二十五且—未经：批准中止《。开发建设连》续满一？年的；  —    《（，三）法？律、行政法规规【定的：其他情形 —第十二？条　闲置土》地按下列标准计算】收取土地闲置费 】 ，。 ， ，   （一）闲【置，一年以上《、不足一年》半的按土地出—让金总额《的百分之十计收【；，      （二！）闲置一年半以上】、，。不足：二年：的按：土，地出让金总额的百分！之二十计收   ！。   闲置以—划拨方式供地的【以征地费《用总额按以上标准收！取土地闲置费 【   ？   土地受让人】拒交土地《。闲置费的由市—。、县：人民：政府国土资源行【政主管？部门责令限期缴纳；！逾，期不缴纳的依法申请！人民法院强》制执行    】  土地闲置二年以！上的无偿收回其未使！用部分？的，土地使用《权 第》十，三条　？国，土资：源、财政、监—察、规划行政主管部！门应：。当加强对《建设用？地监督？管理：监督管理的主—要，内容     】。 （一）土地受【让人是否《按国有土地使用权出！让合同约定》的期限及时足额缴纳！土地出？让金；     ！ （二？），是，否在本？。规，定期限内完成规【划、建设《等动：工开发建《设前：的，相关审批手》续并：动工开发建设；【      （三！），。是否：按照：国有土地使用权出让！合同约定的土—地用途进行土地的利！用、开？发和经？。营；     】 （：四）是否按照国有】土地：使用权出让合同约定！的容积率、建—筑密度、绿地率等】规划指？标和开发条件进行】项，目建设； 》     》 ，（五）是否存在少】批多占和移位用【地问题；   】。   （六）是否】存在违规《。转让、？出租、抵押土地【使用权；    ！  （七）》其他需要列入监督】管理的事《项 第十四—。条　建设用地监督管！理的程序 —  ：   （一）在供】。地批准后县级以上国！土资：源行政主《管部门应填写—。建设用地基》本情况信息卡—将信息？卡，连同批文《、用地红线图—抄送到建《设项目所在》地的基层国土资源所！  ？    （》。二）国土资》源，、财政、规划、建设！等部门？是国有土地使用【权，出让：后监：督管理的《检查者应《建立建设用地跟踪管！理卡把建设用地出】让后的？监，督管理纳入日常动态！巡查工作内容—    》  ：（三）国土资—源、：财政：。、规：划、建设等部门【应明确建设用地【出，让后：具体项？目，的监：督管理责任》人监督？管理责任人》应忠于职守秉公执法！。与，受让人建立联系督促！受让人按法律、【法，规，以及：批准文件《、批准事项》。、国有土地使用【权出让合同》约定条件等履行【相关义？务    —  （四）监督【。管理责任人发—现受让人在土地【开发：经营中有违反法律】、法规行为》应及时给予指正并】及，时上报上级相—关职能部门》；县级以上相关职】能部门接到监督管理！责，任，人的报告后应在规】定期限内对受—让人的？行为依法《。作出书面处理意见】并送达受让人— 第十五条【。 土地《。受让人有拖欠土地】出让金（《含滞：。纳，金）、闲《置土地、违法用地等！不良行为的要—适时记？录，到其信用档案一年】内不得以其》本人：。名义或投资》入股：名义参与国土资【源，行政主管部门—主持或？委托：主持：的国有土《地，使，用权：招标、？拍卖：和挂牌竞买活动存】。在上：述不良行为的—一经：发现：。。其竞买活动无—效， 第十《六，条　在实施本规定】过程：中各职能部门应认】真履行职责依法行政！。。。出现违法《、违纪的《将追究其纪》律责任或法律责任】 第十七—条　本规《定，发布之日前凡本【市有关建设》。。用地监督管理的规定！与本规定相抵触的按！本，规定执行 — 第十八条　本规】定实：施中的具体问题由莆！田，市人民？政府法制办公室负责！解释 第十九条！　本规定自》发布之日起施—行 — ：