， — ：。 莆田市人民政府！关于加强《建，设用地监《管若：干规定（试行—） ： 第》一条　为强化建设用！地的监管合》。理利用土地提高【土地利用率制止【。囤积土地行为促进我！市经济？社会持续健》康发展根据中华人民！。共，和国土？。地管理法《、中华？人民共和国房地产管！理，法及中华人民—共和国城镇》国有土地使用—。。权出让和转让暂行】条例等？法律、法规结合本市！实际制定本规定【 第二条 本】市辖区？范围：。内项目建设用地的监！督管理适用本规定】 第？三条 《。受让人应当按国【有土：地，使用权？出让合同约》。定的期限足额缴【纳土：地出让金；出—让，人应依照国有—土地使用权出让合】同确定的时间和条件！将出让土地交付给】受让人并《。。向受让人核发—建设用地批准书 ！第四条　受让人应】当按照国有》土，地使用？权出让合同和建【设用地？批，。准文：件规定的土地用途】。、动工？。建设期限和城—市规划？的要求开发》、利用土地不得【。闲置：。 第五条　—本规定？所称的动工开发期】限，是指：自土地？交付日期起至国有土！地使用权出让合同】约定动工开》发期限届满日期【。或政府批准文件规定！的，动工开发《期限 第》六条　受让》人应在土地》交付之日起一年内】完成规？。划、建设《。等方面具《备动工？开发建设的相—关手续并按合同【约定的期限进—行，动工开发 —第七：条　本规定所称【。的土地交付日期【是指国有土地—使用权？出让合同约》定的土地交付时【。。间或建设《用地批？准书：的核发时《间 第《八条　本规定所称】的，动，工开发应同》时，具备以下三个条【件      （！一）已经依法取得】建筑工程施工—许可：证；  》    （二—）已与有相应资质】的建筑施《工企业签订》施工合同；》     — （三）有相应【资，质的：。建筑施工企业已派出！施，工工程队《进，入建设项目用地范围！内并按经批准的施】工图进行建》设 第九条　建】设用地的建设工期】按下列方式确—定，    》  （一）建设项目！用地的建设》工期为二《年   》。。   （二）以转】让方：式取得出让国有土】地使用？权的原国有》土，地使用权出让合【同约定的权利义【务随：同转移建设》工期按原出》让合同的约定执【行；划拨补办—出，让并：以转让方《式取得土地使用权】。的按补充出让合【同约定的《期，限执行     ！ （三）《。建设项目用地经【依法批准置》换的其？。建设工期自置换地的！交付使用之日起算】。      （四！）以司法裁》定方式转让国—有土地？使用权的由法院商请！国，土资源行政》主管部门核定—并代扣？代缴土地《出让：金、土地闲》。置费：。。。等相：关费税；其》建设工期按上—述第（二《）项规定核定 】第十条　因不—可抗力或者政府行为！造成动工开发延迟】的土地受让人应当】在动工开发期限届】满三十日前》依法申请办理延长动！工开发期限；因【不可抗力或者—政府行为造成的【建设工期《延迟的土《地受让人应当—在建：设工期届满三十日前！申请办理延长建设】工期： ：第十一？条　根？据闲置？土地处置办法、福建！省人民政府关于处】置闲置土《地的若？干意见的有关规定】土地受让人依法【取得土地使》用权后？未经原批准用地【的人民政《府同：意超过规定》。期限未动工开发建设！的其土地认定为【闲置土地《。具有下？。列情形之一的—也可以认定为—闲置土地   】   （《一，）国有土地使—用权出让合》同或者建设用地批】准，书未：。规定：动工开？。发期限自《国有土地使用—。权出让合《同生效或核》发建设用地批准书之！日起满一年未动工】开发的；《   《   （二）已动】工开发？建，设但已开发建设的】土地面积占》应动：工，开发总？面，积不足三分之一或者！已投资？额占项目总投资【额（不含土地出【让，金）不？足百分？之二十五且未经【批准：中止开发建设连续】满一年？。的；    【 ， （三）法律、行政！法规规定的》其他情形 —第十：二条　闲置土地【按下列标准计算收取！土地闲置费》  ？ ，  ： ，（一）闲置一年以上！、，不足一年半的按土地！出让金总额的百【分之十计收；  ！    （二—）闲置一年半以上、！不足二年的按土地】出让金总额的百分】之二十？。计收 ？      —闲置以划《拨方式供地的—。以征地费用总额按】以上标准收取土【。。地闲置？。费， ：   ？  土地受让人拒交！。土地闲置《费的由市《、县人民政府—国土资源行》政，主管部门责》令限期缴纳》；逾：期不：缴纳的依《法申请人民法院强制！执行： ，    《  ：土地闲置二年以上的！无偿收回其未使用】部分的土地使用权】 ： 第十三条　国土资！源、财政、监察【。、规划行政主管部门！应当加强对建设【用地监督管理—。监，督管理的主要内容】      （一！。）土地受让人—是否按国《。有土地使用》权出让合《同约定的《期限：及时足额缴纳土【地出让金；  】    （二）是】否，在本：规定期限《内完成规划、—建设等动工开发建】设前的相《关审批手续并动工】开发建设； —。 ，  ：   （《三，。）是：否按照国《有土地使《用权出让合同约定的！土地用途进行土地的！。利用、开《发和经营； 【   ？  ：（四）是否按照【国有土地《使用：权出让合同约—定的容积率、建筑密！度、绿地率等规划】指标和开发条—件，进行项目建设； ！    《 （五）是否存在】少批多占和》移位用地问题—； ：      （六】），是否：存在违规《转让、出租、抵押】土地使用权； 【      （【七）：其他需？。要列入？。监督管理的事项 ！第十：四条　建设用地监】督管理的程序 】    《 （一？）在供地批准后县级！以，上国土资源行政主】管部门？应填：写建：设用地基本情况【信息：卡将信息《。卡连同批《文、用地红线—图，抄送到建设项目【所在地的基层国【土，资，源所    【  （二）国土资】源、财政、规划、建！设等部门是国有土地！使用权出让》后监督管《理的检查者》应，建，立建：设用地跟踪管理卡把！建设用地出让后的】监督管理《纳入日？常，。动态巡查《工作内容 》    《  （三《）国土资《源、财政、规划、建！设等部门应明确建设！用地出让后具体【项目的监督》管理：责任人监督管—理责任人应忠于职】守秉公执法与—受让人建立联系督】促受让人按法—律、：法规以及批准文【件，。、批准事项、国有土！地使用权《出让合同《约定条？件等履行相关义【务 ？  ：。   （四）监督管！理责任人发现受【让人在土《。地开发经营中有【违反：法律、法规行—为应及时给予指【正，并及时？上报上级相关职【能部门；县级—以上相关职能部【门接到监督管理责】任，人的报？告后应？在规定期限内对【受让人的行为依【法作出书《面处理？意见并送达受—让人 第—。十五：条 ： ，土地受让人》有拖欠土地出让金（！含，滞纳金）、闲—置，土，地、违法用地等不良！。行为的要适时记录到！其，信用：档案一年内不得以其！本人名义或》投资入股名义参与国！土，资源行政《主管部门主持或委】。托主持的国》有土：地，使用：权，。招标、拍卖和挂牌竞！买活动存在上—述不良行为的一【经发现其竞买活【动无效？ ， 第十？六条　在实施本规】定过程中《。各，职能部门应认真履】。行职责依法行—政出现违法、—违纪的将《追究其纪律责任或】法律责任 第】十七：条　：本，规定发布之日前凡】本，市有关建《设用：地监：督管理的规定与【。本规定相抵触的【。。按本：规定执行 第】。十八条　本规定【实施中的具》体问题由《莆，田市人民政府—法制办公室负责解】释 第十九【条　本？规定自发《布之日起《施行 】 ，