】 莆田市—人民政府关于加强建！设用地监《管若干规定（试行）！ 》第一条　《为强化建《设用地的监》。管合理利用土地提高！土地利？用率制止囤积土【地行为？。促进我市经济社会】持续健康发》展根据中华人民【共和国土地》管，理法、中华人民共和！。国房地产管理法【及中：。华人民共《和国城镇国有土地使！。用权出让和转—让暂行条例等—。法律、？法，规结合本市实际【制，定，。本规定 《 第二？条 ： 本市？辖区范围《内项目建《设用地的监督—管理适？用本规定《 ：第三条 《 受让人应》当按国有《土地使用权出让合同！约定的期限足额缴】纳土地？出让金；出让人应依！照国：有土地使用权出【让合同确定的时间】和条件将出让土【地交付？给受让人《并向受让人核—发建设？用地批准书 第】四条　受让人应当】按照国有土地使用权！出让合同和》建设：用地批准文件规定的！土地：用途、动工建设期】限和城市规划的要】。求开发？、利用？土地不得闲置 【 第五条《　本规定所》称，的动工开发期限是】指自土地交》付日：期起至国《有土地使《用权：出让合同约定动【工开：发期限届满日期或政！府批：准文件规《定的动？工开发？期限：。 第六条　受让人！应在土地交》付之日起一年内完成！规划、建设等—方面具备动工—开发建设的相关【手续并按合同约【定的：期限进？行动：工开发 第—七条　本规定—所称的土地交付日】期是指国《。有，土地使用权出让合】同，约定的土地交付【时间或建设用地批】准书的核发时间 】 第：八条：　本规定所称的动】工开发应同时—。具备以下三个—条件   —。   （《一）已经依法取得】建筑工程施》工许可证；》      （二！）已与有《相应资质的建筑【施工企业签订施工】合同；    】  （三）有相应资！质的建筑《。施工企？业已派出施工工程】队，进入建设项目用【地范围内并按—经批准的施工图进】行建设 第九条】　建设用地的建设】。工期按下列方—式，确定  》    《（一：）建设项目用地【的建设？。工期为二年   ！   （二》。），以，转让方式取得出让】国有土？地，。使用权的原国有土地！。使用权？出让：。合同：约定的？权利义务随同转【移建设工《期按原？。出，。让合：同的约定执行；划】拨补办出让并以【转让方式取得土地使！用权的按补充出【让合同约定的—期限执行    ！。  （三）建—设项目用地经—依法批？准置换的其建设【工期自置换地的交】付使用？之日起？算      （！四，。）以司法裁定方式】转让国有土地—使用权的由》法院商请国土资源行！政主管部门核定【并代扣代缴》土地出让金、土地】闲置费等相关—费税；其建设工期按！上述：第（二）项规—定核定 第十条】　因不可《抗力或？者政府行为造成动工！开发延迟的土地受让！人应当？在动：工开发期《限届：满，三十日前依法—申请：办理延长动工开发期！限；：因不可？抗力或者政府行为造！成的建设《工，期延迟的土地受让】人应当在建设工期届！满三十日前申请办】理延长？建设工？期， 第十《一条　根《据闲：。置，土，地，处置办法、福建【省人民政府关—于处置闲《置土地的若干意见】的有：。关规定土地受让人】依法取得土地使用】。权，后未经原批》准用地的人民政府】同意超过规定期限】未，动工开？发建设的其》土地认定为闲—置土地具《有下列情形之—一的也？可以认定《。为闲置？土地    【  （一《），国，有土地使《用权出让《。合，同或：者，。建设用地批准书未】规定动工开发—期限自国有》土地使用《权，出让合同生效或核发！建设用地批准—书之日？起满一年未动工开】发的；   【   ？（二）已《动工开发《。建，设但已开发建设的土！地面积占应动—工开发总面积—不足三分之》一或者已投资额【占项目总投资—额（不含土地出【让金：）不足百分之二【十五且？。未经批准中止开发】建设连？续满一？。。年的：；     【 （三）法律、行】政法：规规定的其他情【。形 ： 第：十二条　闲置—土地按下列标准【计，算，收取土地闲》置费 《。     （一【），闲置一？年以上、不》足一年半《的按土地出》让金总额的百—分之十？计收；？ ，   ？   （二）闲【。。置，一年：半以上、不足二年的！按土地出让金总额】的百分之二十计【。收    —  闲置以》划拨方式供地的【以征地？费用总额按以上标准！收取土？地闲置？费      土！。地受让人《拒交土地闲》置费的由市、县【人民：政府国？土资源？行政主管部门—责令限期缴纳；逾期！不缴纳的依法申请】人民法院强制—执行 《     土—地闲置二《年以上的《无，偿收回其《未使：用部：分的：土地使用权》 第《十，三条　？国土资源、财政、】监察、？规划行？政，主管部？。门应当加强》。对建：设用地监督管理【监督：管理的主要内容 ！     》（一）土地受—让人是否《按国有土地使用【权出让合同约—定的期限《及时：足，额，缴纳土？地出让金《； ：。      —（二）是否在本规】定期限内完成规【划，。、建设？等动工开发建—设前的？相，关审批手续并动工】开发建设；   ！   （三）是否按！照国：有土地？使用权出让合同约定！的土：地用途进行》土地：的利用、开发和经】营，；   》   （四》）是否按照国有土】地使用权出让合【同约定的《容积率、建》。筑，密度、绿地率等规划！指，标和开发条》件进行项目建设； ！ ，。     （—五，）是否存在少批多】占和移位用地问题；！ ，    《  （六）是—否存在违规》转让、出《租、抵押土地使【用权； 》     （七【）其他需《要，列入监？督管理的事项 第！十四条　建设—。用地监督管理—的，程序  》 ，。   （一）在供地！批准后县级以—上国土资源》行政：主管部门应》填写建？设用地基本情况信息！卡将信？。息卡连同批文、用】地，红线图抄送到—建设项目所在地的】基层国？土资源所 —。    《 （二）国》土资源、财政、规划！。、，建，设等部门是国有【。土地使用权出让后监！督管理的检查者应】。建立建设用》地跟踪管《理卡把？。建设用地出》让后的监督》。管理纳入日常动态巡！查工：作内容  — ，。  ： （三）《国土资？源、财政、》规划、建设等部门应！明确建？设用地出让》后具体项《目的监督管》。。理，责任人监督》管理责任人》。应忠于职守秉公执法！与受让人建立联【系督促受让人按法律！、法规以《及批准？文件、批准事项【、国：有土地使《用权出让合同约定条！件等履行相关—义务     】 （四）监督—。管理责任人发现受】让人在土《地开发？经营中有《违反：法律、法《规行为应及时给【予指正并及时—上报上级相关职【能部门；县级—以上相关职能部【门接到监督管理【责任人的《报告后？应在规定《期限内对受》让人的？行，为依法作《出书面处理意见并送！达受让人《 ， ， 第十？五条： 土地受让人有】拖欠土？地出让金（含滞纳金！）、闲置土地、违法！用地等？不良行为的要适时】记，录到其信用档案【一年内不《得以其本人名—义，或投资入股名—义参与国土资—源行政主管部门主】。持或委托主持的国】有土地使《用，权，招，标、拍卖和挂—牌竞买活动存在上】述不良？行为的一经发现【其竞买活动无效 】 第十六条　—在实施本规》定过程？中各职能部门—应认真履行职—责依法行政出现【违法、？违纪的将追究其纪律！责，任或法律《责，任 第十七【条　本规定发—布之日？前凡本市有关建【设用地监督管—。理的规定与本规定相！抵触的按本规定【执行 ？ 第十八条　本】规定实施中的具【体问：题由莆？。。田市人民政府法制办！公室负责解释 ！第十：九条　本规》定自发布之日起施行！。 ， ， 》