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。 !。 , ,莆田市人《。民政府关于加强建设!用地监管《若干规定(试—行) 《 第一条 为】强,。化建设用地的—监管:合理利用土地—提,高土地利用率制止】囤积土地行》为促进我市》经济社会持续健康】发展根据《中华:人民共和国》土地管理法、—中华:。人民共和国房—。。地产管理《法及中华人民共和】国城镇国《有,土地使?用权出让和转让【暂行条例等法律、法!规结合本市实—际制定本《规定 第二条 】 本市辖区范围【内项目建设》用地的监督管理【适用本规《定 第《三条 受让人应当!按国有土地》使用权出《让,合同约?定的期限足》额,缴纳土地出》让金:;,出让人应依》照国有土地使用权】出让合同确》定的时间《和条:。件将:出让土?地交付给受让—。人并向受让人核发建!设用地批准书 【 第四条 受让人应!当按:照国有土地》使用权出让合—同和建设《用地批?准文件规定的—土地用途、动工建】设期:限和城市规划—的要求开发、利用】土,地不得闲置 — 第五条 本规【定所称的动工—开发期限《是指自土地交付【日期起至国》有土地?使用权?出让:合同约定动工开发期!限届满日期或政府】批准文件规定的动】工开发?期,限, 第六条 受让】人应在土《地,交,付之日?起一年内《完成:规划、建设》等,方面具备动工—开发建设的相—。关手续并按合同【约定的期限进行动工!开发 ? 第七条 本规定所!称的土地交付日期是!。指国有土《地使用权出让合同】约定的土地》交付时间《或建设用地批准【书的核发时间—。 第八条 —本规定所称的—动工开发应》。同时具?备以下三个条—件 :   ?  : (一)已经依【法取得建《筑,工程施工《许可证;《     — (二?),已与有相《应资质的建筑施工】。企业签订施》工合同; —    《 (三)有相应资】。质的建筑施工企业已!派出施工工程队进】入建设项目用地范围!内并:按经批准的施—工图进?行建设 第—九条 建《设,用地的建设工—期按下列方式确定】      【(一)建设》项目用地的建设工】。期为二?年    —  (二《),以转让方式取得出让!国有土地使用权【的原国有《土地使用权》出让合同约定的【权利义务《随同转?。移建设工期按原出让!合同的约定执—行;划拨《。补,办出让并以转—。让方式取《得土地使用权的按】补充出?。让合同约定的—期限执?行     【 (三)建设—项目:用地经依法批准【置换的其建设工期】自置换地的交—付使用之日起—算   》   (四)以司】法裁定方式转—让国有土地使用权的!由,法院商?请国土资源行政主管!部门:核定并代《扣代:缴土:地出让金、土地闲】置费:等相关?费税;其建设工【期按上述第(二)】项规定核定 【第十条 因不—可抗力或者政—。府行为造《成动工?开,。发延迟的土》地受让人应当在动】工开发期限届满【三,十,日前:依法申请办理延长】动工开发期限;因不!可抗力或者政府【行为造成的建设【工期延迟《的,土地受让人应当在建!设工期届满》三十日前申请办理延!长建设工期 第】十一条 根据闲【置土地处置办法、】福建省人民政府关于!处置闲置土》地,的若:干意见?。。的有关规定土地【受让人依法》取,得,土地使用权后—未经:原,批准用地的人—民政府同意超—过规定?期限:未动工开发》建设的其土地认【。定为:闲置土?地具:。有下列情形》之一的也可以认定】为闲置土地》      (】一,)国有土地使—用权出让合同或者】建设:用地批准书未—规定动工《开发期限自》国有土地使用权出让!合同:生效或核发》建设用地批准书【之,日起满?一年未动工开—发的;   【   (二)已【。动工开发建》设但:已开发建设》的土地?面积:占应动工开发总【面积:。不足三分之一或【者已投资额占—项目:总投资额(不含土】地出:让金)不足百分之】二,十五且未《经批准中止开发建】设连续?满一年的《; ?    《 (三)法》律、行政法规规【。定的其他情形—。 第十二条 【闲置土地按下列标】准计算收取土—地闲置费 —     》(一)闲置一—年以上、不》足一年半的按土地出!。让金总额的百—。分之十计收》;      (!二)闲置一年半以上!、不足二年》的,按土地出让金总额的!百分之二十计收【  ?。。    闲置—以划拨方式》供地的以征地—费用总额按》以上标?准收:取土地?闲置费  —    土地受让人!拒交土地闲》置费的由市》、县人民政府—国,土资源行政主管部门!责令限?期缴纳;《。。逾期不缴纳的—依法申?请人:民法院强制执行 】     》 土地?闲置二?年以上?的无偿收回》其未使用部分的【土地:使用权 —第十三条 国土资源!、财政、监察—、规划行政主—管部门应当加强对建!。设用地?监督管理监督管理的!主,要内:容 ? ,  :。。  (一)》土地受让人是否按】国有土地使用权【出让合同约定的期限!及时:足额缴纳土地出【让金;    】  (二)是否【在本规定期限内【完成规划、建设【等动工开发建设【前的相关审批手续】。并动:工,开发建设;   !   (三)是【否按照国有土—地使用?权出让?合同约定的土—地用途进行土地的】。利用:、开发和经营; 】。     》 (四)是否按照】国有土地使用权出】让合同?约,定的容积率、建筑密!度、绿地率等规【划指标和《开发条件进行项目】建设; 》     (—五)是否存》在少批多占》和移位用地》问题;   【  : (六)是否存在违!规转让、出租、抵】押,土地:使用权?;    —。  (?七)其他需》要列入监督》管理的事项 第十!四条 建设用地【监督管理《的程序  —    (一)【在供地批准》。后,县,。级以上国土资源行政!主管部门《应填写建设用—地基本情况信息卡】将,信息卡连同》批文、用《地红线图抄》送到建?设,项,目所在地的基层【国土资源所》  ?    (二)国土!资,。源、财政、规—划、建设等部门【是国有土地使用权】出让后监督管理的】检查者应《建立建设用地跟【踪管理卡把建—。设用地出让后的监督!。管理:纳入日常动态巡查】。工作内容《  ?   ? (三)国土资【源、财?政、规划《、建:设等部?门,应明确建设用地【出让:后具体项目》。的监督?管理责任《人,监,。督管理责任人—应忠于职守》秉公执法与》受让人建《立联系督《促受:让人:按法律、《法规以及批准—文件、批准事项、国!有土地使用权出【让,合同约定条》件等:履行相关义务 【  :    (四)【监督管理责任人【发现受让《人在土地开发经营】。中有违反《法律、法规行为应及!时给予指正并—及时上报上》级相关职能部门;县!级以上相关职—能部门?接到监督《管理责?任人:的报告后应在规定期!限内对受让人的行】为依法作出书面处理!意见并送达》受让:人 第》。十五条 土地受】让,人有拖欠土》地出让金(含滞纳】金)、闲置土地、】违法:用地等不良行—为的要适时记录到其!信用:。档案一年内不得【以其本人名义或【投资入股名义—参与国土资源—行政主管部门主【持或:。委托:主持的国有》土地使用权招标、】拍卖和挂牌竞买活】动存在上述》不良行为的》一经发现其竞买活动!。无效: 第十六条 【在实施本规定过程】中各:职能部门应》认真履行职责—依法行政《出现违法、违纪【的将追究其纪—律责任或法律责任 ! 第?十七条? ,本规定发布之—日前凡本市有—。关建设用地》监督管理的规—定与本规定相—抵触的按本》规定执行 — 第十八条 —本规定实施中—的,具体问题由莆—田市人民政府法制办!公室负?责解释 —第十九条 本—规,定自发?布之日起施》行 》 ?