】 ？莆田：市人民政府关于【加强建设用地监【管若干规《。定（：试行）？。 《 第一条　为强化建！设用地的监管—合理利？用土地提高土地【利，用率制止《囤积土地《行为促进我市经【。济社会持《续，健康发展根据中华】人民共和国》土地：管理法、中华—人民共和国房—地产管理法及—中华人民共和国城镇！国有土地《使用权？出让和转让暂行条例！等法：律、法规结合—本市实际制定—本规定 》第二条 》本市辖区范围内【。项目建？。设用地的监督管理】适用本规定》 ：第三条？ 受让《人应当按《国有土地使用权出让！合，同约定的期限—足额缴？纳土地出让金—；出让人应依—照国有土地》使用权出让合—同确定的时间和【条件将出让》土地交付给受让【人并向受让》人，核发建设用地批准】书 第《四条　？受让人应当按照国有！土地使用权出让【合同和建设》用地批准文件规【定的土地用途、动工！建设期限和城市【规，划的要求开》发、利用土地—不得闲置《 第五《。条　本规定》所称的动工》开发期限是》指，自土地交付日期起】至，国有土地使用权【出让合同约》定动：工，开发期限届满日【期或：政府批准文件规【。定的动工开发期限】。 第六条　受让】人应：在土地交付之日起】一年内完成》规划、建设》等方面具备》动工开发建设—的相关手续》并按合同约定的期】限进行动工开发【 第七《条，　本规定所称的土地！。交付日期是指—国，有土：地使用权《。出让：合同约定的土地交付！时间或建设》用地批准书的—核发时间 第八条！。　本规定所称的动】。工开发应同时具【备以下三个条件 ！  ：   （一）已经依！法取得建筑工程施工！许可证；    ！ ， （二）已与有【相应资质《的建筑施工》企业签订施工合同；！   《。   （三）有相】。应资：质，的建筑施工企—业已派出施》工工程队进入—建，设项目用《地范围内并》。按经批？准的施工图进行建设！ 第九条》。　建：设用地的建》设工期按下列方式确！定  《    （一）【建设项目《用地的建设工期为】二年  》    （》二）以转让方式【取得出让国》有土：地使用权的原国【有土地？使用：权出让合同约—定的权？利义务随同转移建设！。工期按？原出让合同的约定执！行；划？拨补办出让》并以转？让方式取得》土地：使用权的按补充出】让合同？约定的？期限：执行   —   （三）建设项！目用地？经，依法批准置》换的其建设工期自置！换地的交付使—用之日起《算     【 （四）以》。司法裁定《方式转让国有—土地使？用，权的由？法院商请国土资源行！政主管部门核定并】代扣：代缴土地出让金、土！地闲置费等相关【费税；？其建设工期按上述第！（二：），项规定核定 第十！。条　因不可》抗力或者政府行为造！成动工开发》延迟的土地受—让人应当在》动，工开发？。期限届满三》十日前依法申请办理！延长动工开》发期限；因不可【抗力或？者政府行为造成的建！设工期延迟的土地】受让：人应当在《建设工？期届满三《十日前申请办—理，延长：建设：工期： 第十一条　根据！。闲置土地《处置办法、》福建省？。。。人民政府关于—处置闲置土地的若】。干意见的有》关规：定土地受让人依法取！得土地使《用权：后未经？原批：准用地的人》民政府？同意超？。过规定期限未动工开！发建设的其土地认定！为闲置土地具有下】。列情形之《一的也可以认定为闲！置土地   【  ： （一）国有土地】使用权？出让合同或者—建设：用地批准书未—规定动工开》发期限自国有土【地使用权出让合【同生效或核发建【设用地批准》书之日起满一年未】动工开发的》；，   《   （二）已动】工开：。发建设但已》开发建设的土地面】积，占应：动工开发总面积不】足三分之一或—者已投资额占项目】总投资额（不含土地！出让金）不足百分之！。二十五且未》经批准中止开—发建：设连续满一》年，的；：  ？。    （三）【法律、行政法规规】定的其他情形 第！十二：条　闲置土地按下列！标准计算收》取土地闲置费—    》。  （一）》闲置一年以上、【不足一年半的按土地！出让金总额》。的百分之十计—。收；      ！。（二）闲置》。。一年半以上、不【足二年的按土地出】让金总？额的百分之二十【计收 《  ：。   闲置》以划拨方式供地的以！征地费用总额—按以：上标准收取土地闲】置费 ？ ，   ？。  ：土地受让人拒交土地！闲置费的由》市、县人民政—府国土？资源行政主》管部门？责，。令限期缴《纳；逾期《。不缴：纳的依法申》请，人民法院强制执【行 ？     土地闲置！二年以上的无偿收回！。其未使用部分—的土地使用》权 《第十三？条　国土资》源、财政、监察、规！划，行政主管部门应当】加强对建设》。用，地监督管理监督管理！的主：要内容     ！ （一）土地受【。让人是否按国有土地！使用权出《让合同约定的—期限：及时足额缴》纳，土地出让金； 【。      （【。二）是？否在本？规定期限《内完成规划》、建设等《动工开发《建设：前的：相关审批《手续并动工开—发建设； 》  ：。   ？ （三）《是否按照《国有土地使用—权出让合同约定的土！地用途？进行土地的》利用、开发和经【营；：      （】四，）是否按照国有【土地使用权出让合同！约定：的容积率、建筑【密度、绿地》率等规划《指标和开发条件进】行项目建《设；  》    《（五）是否存—在少批多占和移【位用地问《题；      ！（六）是否》存在违规转让、【出租、抵押土—。地使用权；》。    》  （七）其他【需要列？入监督？管理的事项 【。第十四条　》建设用地监督管理】的程序  —  ：  （？。一）在供地》批准后？县级以上国土资【源行政主管》部，门应填写《建设用地基本情【况信息卡将信息卡连！同批文、用地红线】图，抄送到建设项—目所在地的基—层国土资源所—     —。 （二）国土—资源、？财政、规划》、建设等部门是国】有土地使用权出【让后监督管理—的检查者应建立【建设用地跟踪—。管理卡把建》设用地出让后的监督！管理纳入日常动态巡！查工作内《容      （！。三）国土资源、【财政：。、规划、建》设，。等部：门应明确建设用地出！让后具体项目—的，监督：管理责任人监—督，管理责？。任人应忠于职守【秉公执法与受—。。让人建立联系督促】受让人按《法，律、法规《以及批准文件—、批准事《项、国有土地使【用权出让合同约【定条件等履行相【。关，义务  》   ？。 （四）监督管理】责任人发《现受让人《在土地开发》。经营中有违》反法律、法规行为应！及时给予《指正并？及时上报上级相关】职能部门；县—级以上相《。关职能部门》接到：监督管理责任人的报！告后应在规定期限】内对：受让人的行为依法】作出书？。面处理意见》并送达受让》人 第十五条】 土地《受，让人有？拖欠：土地出让《金（含滞纳金）、闲！置土地、《违法用地等不—良行为的要适时记录！到其信用档》案一年？内不得以其本人名义！或投资入股名—义参：与国土资源》行政主管部》。门主持或《委，托主：持的国有土地使【用，权招标？、，拍卖和挂牌》竞买活动存在上【述不：良行为的一经发现其！竞买活动无效— 第十六条　在实！施本规定过程中各职！能部：门应认真履行职责】依法行政出》。现违法、违纪的将追！究，其纪律责任或法【律责任 第十七！条　本？规定发布《。之日前凡本》市有关建《设用：地监督？管理：的规定与本》规定相抵触的—按本规？定执：行 第》十八条　《本规定？。实施：中的具体问题由莆】田市：人民政府法制办【公室负责解释— 第十九条【　本规定自》发布之日起施行 ！。 》