】。 莆《田市人民政府关【于加强？建设用地监管若干规！定（试行） — ：。 第一条　—为强化建设用地的监！。管合理利《用土地提高》土地利？。用，率制止囤积》土地行为促进我市】经济社会持续健康发！展根据？中华人民共和国土】地管理法、中华人民！共和国房地产管【理法及中华人—民共和国城镇国有土！地使用权《出让：和转让暂行》条例：等法律、《法，规结合本市实际【制定本规定 【第二条 》本市辖区范围—内项目建设用地的】监督管？理适：。用本规定《 第三条 受让！人应当按国有—。土地使用权出—让合同约定的期限】。足额缴纳土地出【让金；出让人应依照！国有土地使用权【出让合同确定的【时间：和条件将出让—。土地交付给》。受，让人并向受让—。人核发建《设用地批准》书 第《四条　受让人应【当按照国有土地【使用：权出让合同和建设】用地批？准文件规定的土【地用途、动工建设期！限和城市规划—的，要求开发、利用【土地不？得闲置 第五【条　本规定》所称的？动工：开发期限是指自土】地，交付日期起至国有】土地使用权出让合】同约定动工开—发期：限届满日期或政府】批准文件规》定的：动工开发《期限 第六—条　：受让人应《在土地交《付，之日：起一年内完成规划】、建设等方》。面具：备动工开发建设的】相关手续并按合同】约定的期限进行动】工开发 》第七条？　本规定所称的【土地：交付日期是指—国有土地使用权出让！合同约定的土地交】付时间或建设用地批！准书的核《发，时间 第八条　】本规：定所称的动》工开：发应同时具》备以下三个条件 】 ，     （一）】已，。经依法？取得建筑工程—施工许可证》；   》  ： （二）已与有相应！资质的建《筑施工企业》签，订施工合同》；，  ？。   ？ （：三）有相应》资质的建筑施工企业！。已派：出施工工程》队进入？建设项目用》地，。范围内并按经—批，准的施工图进—。行建：设 第九条　【建设用地的建设工】期按下？列方式确定 【     （一）】建设项目《用地的建设工期为】二年    【  ：。（二）以转让—方式取得出》让国有？土地使用权的原【国有土地使用权出让！。合同约定《的权：利义：务随同转移建设工期！。按原出让合同的约定！执，行；划拨补办—出让并以转让—方式取得土地—使用权的按补充出】让合同约《定的期限执》行      】。（三）？建设项目《用地：经依法批《准置换的其建—设工期自置换地【的交付使用之—日起：算      】（四）以《司法裁定方式转【让国有土地使—用权的由法院商请国！土资源行政》。主管部门核定并代扣！代缴土地出让金【、土：地闲置费等相关费税！；，其建设工期按上述第！（二）项《。规定：核定 第十条【　因不可抗力或【者政府行为造成【。动，工开发延迟的—土地受？让人：应当在？动工开发期限届满三！十日前？。依，法申请？办理：延长动？工开发期限；因不】。可抗力？或者政府行》为造：成的：建，设，工期延迟的》土地受让人应—当，在建：设工期届满》三十日前申请—办，理延长建设工期 ！第十一条《。　根据闲置土—地处置办法、福建省！。人民政府关》。于处：。置闲置土地》的若：干意见的有关规定土！地受：。让人依法取得土地】使用权？后未经原批准用地的！人民政府同意—超过规？定期限未动工开发】。建设的其《土地认定为闲置土地！具有下列情》形之一的也可—以认定为闲》置土地 《    《  （一《），国有土地使用权【出让合同或者建【设用地批准书未规】定动工开《发期限自国有—。土地使用权出—让合同？生效或？核发：建设用地批准书之日！。起满一年未》动工开发的； 【      （二）！已，动工开发建设但已】开发建设的》土地面积占应动工】开发总面积不足【三分：之一或者已投资额】占项：目总投？资额（不含土地出】让金）不足百分之二！。十，五且：未经批准《。中止开发建设—连续满一年的；【      （】三）法律、行政【法规规定的》其，他情形 第十二】条　闲置《土地按下列标准【计算收取土地—闲置费  —   ？ ，（一）闲置一年以】上、不足一年半的按！土地出让金总额的百！分之：十计收； 》    《  （二）闲置【一年半以上、不足二！年的按土地出—让金总额的百分【之二十计收  】    闲置以划】拨方式供《地的以征地》费用总额按》以上标准收取—。土地闲置费》。      土】地，受让：人拒：交土地闲置费—的由市、县人民政府！国土资？源行政主管部门责令！。限，。。期缴纳；逾期—不缴纳的依》法，申请人民《法院强制执行 】。     土地【闲置二年以上—的无偿收回其未使】用部分的土地使【用，。。。权 第十三条　！国，土资源、财政—、监：察、规划行政主【管部门应当加强【对，建设用地监》督管理监《。督管理的主》要内容   【  ： （一？），土地受让《人是否按国有—土地使用权出让【合同约定的》期限及时足额—缴，纳土地？出让金？；，     — （二）是》否在：本规定期限内完成】规划：、，建设等动工开发建设！前的：相，关审批手续》。并动：工开发？建设；   【   ？（三）？是否按照国有土地使！用，。。权出让合同约定的】土，地用途进行土地【的利用、《开发和经《营； ？。    《  （四）》是否按照《国有土地使用权出】让合同约定》的容积率、建筑密】度、绿地率》等规划指标和—开，发条件进《行项：目建：设；： ，   ？   （五》）是否存在少—批多占？和移位用地问题；】 ，      （六）！是否存在《违规：转让、出租、抵【。押土：地使：用权：；   》   （七）其他】需要列入监督管理】的事项 《 第十四条　建设用！地，监督管理的》程序    【  （一）在供【地批准后县级以【上国土资《源行政？主管部门应填写建】设，用，地基本情况信息卡将！信息卡连同批—文、用地红线图抄】送到建设项目所【在地的基层国土资源！所  《    （二—。。）国土资源》、财：。政、规划、建设等部！门是：国有土地使用权【出让后监督管理【的检：查者应建立》建设：。用地跟？踪管理卡把》建设用地出让后的】监督管？理，纳入日常动》态巡查工作内—容     【 （三）国土资源、！财政、规划、建设】等部门应明》确建：设用地出让后具体】项目：的监督？。管理：责任人监《督管：理责任人应忠于【职守秉公执法与受】让人建立联系督【促受让人按法律、】法规以及批准文件】、批准事项、国【。有土地使用》权出让合《同约定条件等履行相！关义务     ！ ，（四）监督管理【责任人发现受—。让人在土地开发经】营中有？违反法律、法规【行为应及《时给予指正并—及时上报《上级相关职能部门】；县级以上相关职】能，部，。门接到监督管理责任！人的：报告后应在规定【期限内对受让人的行！为依法作出书—面处理意《见并送达受让人【 ： 第十五《条 ： 土地受让人—有拖欠土地出让【。金（含滞纳》。。金，）、闲置土地、违】法用地等不良行为的！要适时记录到其【信用档案一年内【不得以其本人—名义或投资入股【名义参与《国土资源行政主管部！门主持？或委托主持的国【有土地使用权招标】、拍卖和挂牌竞买】活动存在上述不良行！。为的一经发现—其竞买活动无—效 第十六条【　在实施本规定【过程中各职能部【门应认真履行职【责依法行政》出现：违法、违《纪的将？追究其纪《律，责任或法律责任 】 ， 第十七条　—本规定发布之日【前凡本市有关建设】用地监督管》理的规？定与本规定相抵【。触，的按本规《定执行？ ？第十八条　》本规定？。实施中？的具体问题由莆【田市人民政府法制办！公室负责《解释 》第十：。。九条　？本规定自发布之日】起施：行 ： —