— 莆田市人！民政：府，关于加强建设—用地：监，管若干规定》（试行） 【。 第一条　—。为强化建设用地【的，监管合理利用—。土地提高土》地利用率制止囤【积，土地行为促进我市】经济社？。会持续？健康发展《。根据中？华人民共《和国土地管理法【、中：华人民共和国房【地产管理法及中华】人民共和国城镇国】有土地使用》权出让和转让—暂行条例等》法，律、法规结合本市实！际制定本《规定 《第二条 本—。市辖：区范围？内项目建设用地的监！督管理适《用本规定 第三条！ 受让《人应当按国有土地使！用权出让合》同约定的期限足额缴！纳土地出让金—；出：让人应依照国有土】地使用权出让合同确！定的时间和条件将出！让土地交付》给受让人并》向受让人核发建设】。用地批？准书 第四条【　受让？人应当？按照国有土地使用权！出，让合同和建设用地】批准文件《规，定的土地用》途、动工《。。建设期？限和城市规》划的要求开发、【。利用土地不得—闲置 《。第，五条　本规定所称】的动工开《发期：限是指？。自土地交付日—期起至国有土地使用！权出让合同》约定动工开发—期限届满日期或政府！批准文件规定—的，动工开发《。期限 第六条　】受让人应在土地【交付之日起一年内完！成规划？、建设等方面具【备动工开发建—设的相关《手续并？按合同？。约定的期限进行动】工开发 第—七条　本规定所称】的土地？交付：日期是指国有土地使！用权出让合同约定】的，土地交付时间或建】设用地批准书的核】发时间 《 第：八，。条　本规定所称的】动工开发应》同时具备以下三个】条件      ！（一）已《经依法取得》建筑工程施工许可】证；     】 （二）已与—有相：应资质的建筑—。施，工企：业签订施工合—同； 《     （三【）有相应资》质，的，建筑施工《企业已派《出施工工程队进入】建设项目用地—范围内？并按经批准的施【工，图进行建设》 第？九条　建设》用地的建设工—期按下列方式—确定  》    （一）建】设项目用《地的：建设工期为二年【    》  （二）以转让方！式取得出让国有【土地：使用权的原国有土地！使用权出让合同约定！的权利义务随—同转移建设工—期，按原出让合同的【约定执行；》划拨补办《出让并以《转，让方式取得土地使用！权，。的按补充出》让合同约《定的期限执行 【 ，     》（三）建设项—目用地经《依法：批准置换的》。其建设工期自—。置换地的《交付：使用之日起算 】    《 （四）以司—法裁：定方式转让国—有土地？使用权的由法院商】请国土资源》行政主管《部，。门，。核定并代扣代—。缴土地出让金、土地！闲置费等《相关费税；其建【设工期按《上述第（二》）项规？。定核定 》第十条　因不—可抗力或者政府行为！造成：动工开？发延迟的土地受让人！应当在动《工开发期限届满三十！。日前依法申请—办理延长动工—开发期限；》因不可抗力或者【。政府行为造成的【建设工期延迟的土地！受让人？应当在建设工期【届，。满三十日前申请办理！延长建设工》期， 第十《一条　根据闲—置土地处置办法【、福：建省人民政》府关于处置闲—置土地的若干意见】的有关规定》土地受让人依法取得！土地使用权后未经原！批准用地的人民【政府同意超过规定】。期限未？动工开？发建设的其土地认定！为闲置土地具有下】。列情形之一》的，也可以认《定为闲置土》地  《    （一）国有！。土，地使用权出》让合同或《者建设用地批—准书未规《定动：工，。开发期限《自国有土《地使用权出让—合同生效或》核发建设用地批【准书之日起满一年】未动工？开，。发的；   【   （二》。），已动工开发建设【但已开发建》设的土地面积占应动！工开发总面积不【足三：分之一或者已投资额！占项目？总投资？额（不含土地出【让金）不足百分之】二，十五且未经批准中】止，开发建设《。连续满一《年的；    】  （三）》法律、行政法规【规定的其他》情形 第十二条】　闲置土地》按下列标准计算收】取土地闲置费—   《 ，  ：（一：。）闲置？一年以上、不足一】年半的按土地出让】金总额的百分之十】计收；     ！ （二）《闲置一年半以上、不！足二年的《按土地出让金总额的！百，分之：二十计收  【    闲置—以划拨方式供地【的以征地费用—总额按以上》标准收取土地—闲置费  —    《土地：受让人拒交土—地，闲，置费的由市、县人】民政府国《土资：源行：政主管部门责令【限期缴？纳；逾？期，不缴纳的依法申【请，人民：法院强？。制执：行      土！地，闲置二年以上的无偿！。收回其未使用部分的！土地使用权 第！十三条？　国土资《源、财政、监察、】规，划行政主管部门【应当：加，强对建设用地监【督管理监《督管理的主要内容】      （一！）土地？受，让人是否按国—有土地使用权出让合！同约定的《期限及时足额缴【纳，土地：出，让金； 》。     》（二）是否》在本规定《期限内？完成规划、》建设：等动工开发建—设前的相《关审批手《续，并动工开发建—设；：      【（三）是《否按照国有土—。地使用权出》让合同约定》的，土地用途进行—土地的利用、—开发和经营； 】  ：   （四）是否按！照国：有土地？使用：权出让合同》约定的容《积率、建筑密度、】绿地率等规划指标】和开发条件进行项】目建设；《  ？    （五）是否！存在：少批多占和移位【用地问？题；   —   （六）是否存！。。在违规转《让、出租、抵押【土地使用权；—      （七！）其他需要列入监督！管理的事项》 第十四条　建】设用地监督管—理的程序 —     （一【）在供地批准后县级！以上国土资源行政】主管部？门应填写建设—用地：基本情况信》息，卡，将信息卡连同批文、！用，。地红线图抄送—到建设？项目所在地的基层】国土资源所 【   ？  （二）》国土资？源、：财，政、规划、建设等】部门：是国有土地使—用权出让后监—督管理的《检查者应建》立建：设用：地跟踪管《理卡把建设用地【出让后的监督—管理纳入日常动【态，巡，查工作内容   ！   （三》。）国：土资源、财政、规划！、建：设，等部门应《明确建设用地出让后！具体项目的监督管】。理责任人监督管理】责任人？应忠于职守秉公执】法，与受让人建》。立联系督促》受让人按《法律、法规》以及批准文件、批】准事项、国有—土地：使用权出让合同【约定：条件等履行相关【义务：      （四！）监督管理责—任人：发现受让《人在：土地开发《经，营中有违反法律、】法规：行为应？及时给？予指正？并及时上报上级相关！职能部门；县级以上！相关职？能部：门接到监督管理【责任人的报》告后应在规》定，期限内？对，受让人的行为依法作！出书面处理意—见，并送达？受让人 —第十五？条 ： 土地？受让：人有拖欠土地出让金！（含：。滞纳：金）、闲置土地【、违法用地等不【良行为？的要适时记录到【其信用？档案：一年内不得以其本人！名义或投资入股名义！参，与国土资源行政【主，管部门主《持或委托主》持的国有《土地使？用权招标《、，拍卖和挂牌竞买【活动存在上》述不良行为的一经】发现其竞买活动【无效 第十六【条　在实施》本规定？过程中各职能部门】应认真履行职责【依法行政出现违法】、违纪的将》追究其纪律责任或】。法律责任《 ， 第十七条　本规！定发布之日前凡【本市有关建设—用地监督管》理的规？定与本规定相抵【触，的按本规定执行 ！ 第十？八条：　本规定实施中【的具体问题由莆田市！。人民政府法制办公室！负，责解释 第十】九条　本规定自发】布之日起施行 】 ， ， ？