： ！莆田市人民》政府关？于，加，强建设用地监管若干！规定（试行） 【 第一条　为！强化建设用地的监】管合理？利用土地提高土地利！用率制止囤积土地】行为促进我市经济】社会持续《健康发展根》据中华人民共—和国：土地管理法、中华】人民共和国房地产】管，理法及中华人民共】。和，国城：镇国有土地》使，用权：出让和转让暂—行条例等法律、法】规结合本《市实际制定本规定】 第二《条 本市辖区范】围内项目建设用地】的监督管理适用本】规定： 第三条 — 受让人应当—按国有？土地使用《权出：让合同约定的—期限足？额缴纳土地出让金；！出让人？应依照国有土地【使用权？出让合同确定—的，时间和条件将出让土！地交付给受》让，人并向受让人—。核发建设《用地批准书 第】四条　？受，让人应当按照—。国有土地使用权【。出，让合同和《建设用地批》准文件规《。。定的土地用途—、动：工建设期限和城市规！划的要求开》发、利用《土地不得《闲置 第五条　】本，规定所称的动工【开，发期限是指自土地】交付日期起至国有】土地使用权出让合】同约定动工开—发期限届满》日期或政府批准文】件规定的动工开发】期限 第六—条　受让人应在土】地交付之日起一【年内完成《规划、建设等方面具！备动工开发建设的】相关手续并》。按合同？约定的期限进行【动，工开发 《 第七条　本规定所！称的土地《交付日期是指国有】土地使用权出让【合同约？。定的土地交付时间】或建设用地批准书的！核发时间 第八条！　本规定所称—的动：工，开发：应，同时：具备：以下三个条件 】  ：。   （《一）已？经依法取得》建筑工程施工许可】证；   —  ： （二）已》与有相应资质—的建筑？施工企业《签订施工合》同，；     【 （三）有相应【资质的建筑施工【企业已派出施工【工程队进入建设【项目用地范围内并按！。经批准的《施工图进行建—设 第九条　【建设用地的建设工期！按下列方式确定 】。     》 （一）建》设项：目用地的建设工期】为二年  —  ：  ：（，二）以转让方—式取得出让国—有，土地使？用权的原国》有土：地使用权《出让合同约定的【权利义？务随同转《移建设工《期按原出《让合同的《约定执行；》划拨补办《出让并以《转让方？式取得土《地使：用权的按补充出【让合同约定的期【限执行 《      （【三）建？设项目用地经依【法批准置换的其建】。设工期自置换地【的交付？使用之日起算 【      （【四）：以司法？。。。裁定方式转》让国有？土地：使用权的由法院【商请国土资源—行政主管部门核【定并：代扣代？缴土地出《让金、？土地闲置费》。。等相关费税；其【建设工期按》上述：第（二）项规定核定！ 第十《条　因？不可：抗力或者政府行为造！成动工开发延迟【的土地受让人—应当在动工开—发期：限届满三十日—前依法？申请办理延长—动工开发期限；【因不：可，抗力或者《政府行为《造成的建《设工期延迟的土地】受让人应当在建设工！期届：满三十日前》。申请办理延长建设工！期， 第？十一条　根据闲置土！地处置？办法、？福建省人民政府关于！处置闲置土地—的若干意见的—有关：规定土地《受让：人依法取得土地使】用权后未经原—批准用地的人民【。政府同意超过规定】期限未动工开发【建设的其土》地认定为闲》。置土地？具有下列情形—之一的也可》以，认定：。为闲置土地 —      —（一）国有土地使】用权出让合》同或者建设用地批准！书未规？定动工开《发期限？。自国有土地》使用权出让合同生】效或核？发建设？用地：。批准书之日起满【一年未？动工：开发的；    ！  （？二）已动工开发建】设但已开发建—设的土地《。面，积占应动工开发【。。总面积不足》三分之一或》者已投资额占项目】总投资额（不含【土，地出：让金）？。不足百分之二十五】且未经批准中—止开发建设》连续满一年的； ！    《 （：三）法律、行政【法规规定《的其他情形 第十！二条　闲《置，土地：。按下列标准计—算收：取土地？闲置：费      （！一）：闲置一年以上、不足！一，年半的按土地出【让金总？额的：百分之？十计收；《      【（二）闲置》一年半以上、不【足，二，年，的按土地出让金总额！的百分之二十计收 ！      闲置以！划拨方式供地的【以征地费用总—。额按以上标准收取土！地闲置费 》      土地受！让人拒交土地闲置费！的，由市、县人民政【府国土资源》行政主管部门责令】。限期缴纳；逾期不缴！纳的：依法申请《人民法院强》制执：行      土！地闲置？二年以上的无偿收】。回其：未使用？部分的土地使—。用权 《 ，第十三条　国—土资源、财政、监】察、：。规划：。行政主管部门应【当加强对建》设用地监督管—理，监督管理的主要内容！      【。（，一）土地受让—人是否按国有—土地使用权出—让合同约《定的期？限及时足额缴纳土】地出：让金；？     — （二）是否在本规！定，期限内完成》。规划、建设等动工】开发建设《前的相？关审批手《续并动工开发建设；！。      【（三）？是否：按照国有土》地使用权出》让合同约定》的土地用途进行土地！的利：用、开发和经营【；     【 （四？）是：否按：照国有？土地使用权出让【合同约定《的容积率、建—筑密度、绿地—率，等规划指标和—开发条件进行—项目建设；   ！   ？（五：）是：否存在少批多占和】移位用地问题—；      （！六）是否存在违规】转，让、出？租、抵押土地使【。用权；  —  ：  （七）其他需】要列入？监，。督管理的事项 第！十四条？　建设用地监—督管理的《程序  》   ？ （一）在供地【批准后县级以上国土！资源：行政主？管部门应《填写建设用地基【本情况信息卡—将信息？卡连：同批文、《用地红线图抄送到】建设项目所在地的基！。层国：土资源所  【    （二）国】土资源、财政、规划！、建设？等部门是国有—土地使用《权出让后监》督，管理的检查》者，应建立建设用地跟】踪，管理卡把建》设用地出让后—的，监督：管理纳入日常动态巡！查工作内《容     【 （三）国土资源】、财政、《规划、建设等部门】应明确建《设用地出让后—具体项目《的监督？管理责任人监—督管理责《任人应忠于职守秉】公执：法与受让《人建立联系督促受】让人：按法律、法规以及】批准：。文件、批《准事项？、国有土地使用权】出，让合同约定条件【等履行相关义—务  《 ，   （四》）监：督管：。理，。责任人发《现受让？人在：土地：开发经营中有违【反法律、法规行为】应及时？给予指？正并及时上报上级】相关职？能部门；县级以上】相，关职能？部门接？到监督管理责任【人的报告后应在规定！期限内对受让人的】行为依法作出—书面处？。理意见并送达受让】人 第十—五条 土地—受让人有拖欠—土，地出让金（含滞纳】金）、闲《置土地？、，违，。法用地等不良—行为：的要适时记录到【其信用档案一年内】。不得以其本人—。名，义或投？资入股名义参—。与国土资《源行政主《管部：门主持或委托—主持的？国，有土地？使用权招标》、拍卖和《挂牌竞买活动—存在上述不良—。行为：的一经发现其竞【买活动无效 【第十六条　》。在实施本规定过程】中各职能《。部门：应认真履行职—责依法？行，政出现违法、违纪】的将追究其》纪律责任或》法律责任 — 第：十七条　本规定发】布之日前凡》本市有关建设用地监！督管理的《规定与本规定相【抵触：的，按本规？定执行 》 第十八条》　本规？定实施中的具体问题！由莆田市人》民政府法制办公【室负责解《释 第十九条　！本规：定自发布之》。日起：施，行 】