《 《 莆田市人民政！府关于加《。强，建设用？地，监管若干《规定（试行）—。 》第一条　《为强化建设用地的】监管合理利用—土地提？高土地？利用率制止囤—积土地行为促进【我市经？济社会持《续健康发展根—。据中华人民共—和国：土地管理《法、中华人民共和国！。房地产？管理法及中》华人民共和国—城，镇，国有土地使用权【出让和转《让暂行条例等法律、！法规：结合本？市实际制《定本规定 第二条！ ， 本市辖区范围【内项：目建：设用地？。的监督管理适用【本规定 第三条 ！ 受让人应当按国有！土，地使用权出让合【同约定的期》限，足额：缴纳土？地出让金；出让【人应依照《国有土？地使：用权出让合同—确定：的时：间和条件将出让【土地交付给受让人】并向受让人核发建设！用地批准书 第】四条　？受让人应当按—照国有？土地使用权出—。让合同和建设用地批！准文：件规定的土地用【途，、动工建设期限【和城市？规划的要求开发【、利：用土：地不得闲置 — 第五条　本规定所！。称，的动工开发期限是】指，。自土地交付日期起至！国有土？地使用权出让合【同约定动工》开发期限届满日期或！政，府批准文件规定的】动工开发期限 【 第六条　受让人应！在土地交付之日起一！年内完？成规：划、建设等》方面具备动工—。开发建设的相—关手续？并，按合同约定的期【限进行？动工开？发， 第七条　—本规定？所称的土地交—。付日期是指国有土地！。使用：权，出让合同约定—。的土地交付时间或】建设用地批准书【的核发时《间 ？第八条　本规—定，所，称的动工开发应同】时具备以《下三个条件   ！  ： （一）已经依法】。取得建筑工》程施工许可证；【    》  （二）》已与有？相应资质的建筑【。施，工企业签订施工【合同；  —    （三）有】相应资质的建筑【施工企？业已派出施工工程】队进入建设项目用】地，范围内并按经批【准的施工图》进行建设 第【九条　？建设用？地的建？设工期按下列方【式确：定     【 （一）建设项目用！地的：建设工期为二年 ！     （二）】以转让方式取得出让！国有土？地使用权的原国有】土地使用权出让合】同约定？的，权利义？务随同转《移建设工《期按原出让合同的】约定执？行；划拨补》办出让并以转让方式！取，。得土地使用》权的按补充》出让合？同约：定的：期限执行  【    （三—）建设项《目用地经《依法批准置》换的其建设工期【自，置换地的交付使用之！日起算？      （】四）以？司法裁定方》。式转：让国有土地使用【权的由？法院商请国土资源行！政主管部门核定并代！扣代缴土地出让金、！土地闲置费等相【关费税；其》建设工期按上—述第（？二）项规定核—定 ？第十条　因不可【抗力或？者政：府行为造成动工【开发延迟的土—地，受让人应当在—动工开发期限届满三！十日前依法申请【。办理延？长动工开发期限；因！不可抗？力或者？政府行为造成—的建设工期延迟的土！地受让？人，应当在建设》工期届满《三十日前申请办理】延长建设工》期 第十一条【　根据？闲置土地处置办【法、福建省人—民政府关于处—置闲置？土地的若干》意见的有关规定【。土地：受让人依法取得土】地，使用权后未经原【批准用？地的人民政府同意】超过：规定期限未动—工开发建设的—其土地认定为闲【置土地具有》下列情？形，之一的也《可以认？定为闲置土》地   》  ： （一）国有土【地，使用权出让》合同或者建设用【地，批准书未《规定：动工开发期限—自国有土地使用权】出让合同生效或核发！。建设用地批》准书：之日起满《一年未动工开发的；！      （二！。。）已：动工开发建》设但：。已，开发建设《的土地面积占应动工！开发总面积不足【三分：之，一或者已投》资额占项目总投资】额（不？。。。含土地出让金）【不足百分之二—十五且未《经批准中止》开发建设连续—满一年的； —     》 （三）法律、【行政法规规定的其他！情形 ？ 第十二条　—闲，置土地按《下，列标准？计，算收取？土地：闲置：。。费    —。 ， （一）闲置一年】以上、不《足一：。年，。半的按土地》出让金总额的百分之！十计收；《 ：     （—二）闲？置一年半《以上、不足》二年的按《土地出让金总—。额的百分之》。二十计收   】   闲置以划【拨方式供地的以征】地费：用，总额按以上标准收】取土地？闲置费 《。      土【。。地，受让人拒交土—地闲置？费的由市、县—人民：政府国土《资源行政《主管部门责》令限期缴纳；逾期不！缴纳的依法申请【人民法院强制执【行    —  ：土地闲置《。二年以上的无—偿收回其未使用部】分的土地使用权 】 第十三条—。　国土资《源、财政、》监，察、规？划行政主管部门应当！加，。强对：建设用地监督管理】监督管理的》主要内容 》 ，    《 ，（一）土地》受让人是否按国【有，土地使用权出让合】同，约定：的期限及时》。足，额，。缴，。纳土地出让金—；     【 （二）是否—在本规定期限—内，完，成规划、建设等动工！开发建设前的—相关审批手》续并动工《。开发建设； — ，   ？  ：（三）是否按照【国有土地《使，用权出让合》同约：。定的土地用途进行土！地的利？用、开发和》经营；     ！ （四）是否按【照国有土《地使用权《出让合同《约定的容《。积率：、建筑密度、绿地】。率等规？划指标和《开，发条件进行项目建】设； ？。    《  （五）》是否存在少批多占和！移位：用，地，问题；     ！ （六）是否存在违！规转让？、出：租、抵押土地—使用权；    ！  （七《）其他需要列入监督！管理的事项 第十！四条　建设用地【监督管理《。的程序   【   （《一）在供地批准【后县级以上》国土：。资源行？政主管部门应填【写建设用地基本情】。况信息卡将信息卡连！同批文、用地红【线图抄送到建—设项目所在地—的基层国土资源所】    》  （二）国土【资源、财政》、规划、建设等部门！。是国有土《地使用权出让后【监督管理的检查【者应建立《建，设，用地跟踪管理卡把】建，设用地出让后的监】督管理纳入日常动态！巡，查工作内容 —。。 ，     （三）】国土：资源、财政、规划、！建设：等部门应明确建设】用地出让后具体项】目的监？督管理？责任人监督管理责任！人应忠于职守秉公执！法与受让人建—立联系督促受—让人按法律、法规以！。及批准文件、批准】事，项、国？有土地使用权出让】合同约？定条件等履行—相关义务    ！  （四）监督【管理：责任人？。发现：受让：人在土地开发经营中！有违反法律、法规行！为应及时给予指正并！及时：上报上级相关—职能部门；》县级以上《。相关：职能部门接到监【督管：。理责：。任人的报《告后应在规定期限】内对受让人》的行为依《法作出书面》处理意见并送达受】。让人 第十五条！ 土地受让人【有拖欠土地出让【金（含滞纳金）、】闲置土地、违法【用地等不《良行：为，。的要适时记》录到：其信用档案一—年内不得以其—本人名义《或投资？入股名义参与国土资！源行政主管部—门主持或委托主持的！。国有土地使》。用权招标、拍—卖和挂牌《。竞买活动存在上【述，不良行为的》一经发现《其竞买活动无效 ！第十六条　在实【施本规定过程中各】职能部门《应认真履《行，。职责：依法：行政出现《违法、违纪的将追究！。其纪：律责任或法律责任】 ： ，。第十七条《　本规定发布—之日前凡本市—。有关建设用地监督】管理的规定与本规】定相抵触《的按本规《定执行？。 ？第十八？条　本规定实—。施中的具体问—题由莆田市人民政】府法制办公室负【责，解释 ？ 第十九条　【本规定自发布之日】起施：行 《 《