《 莆】。田，市人民政府关于加】强建设用《地监管？若干规？定（试行） — ， ， 第一条　—为强化建设用—地的监管合理利用土！地提高土地利用率】制，。止囤积土地行为促】进我市？经济社会持续健康】。发展根据中华人民共！和国：土地管理法》、中华人民》共和国房地产—。。管理法及中华人【。民共和国《城镇国有《土地使？用权出让和》转让暂行条例—等法律？、法规？结，合本市实际制定【本规定 第二【条 本《市，辖区范？。围内项目建设用地的！监督管理《适用本规定 — 第三条 》 受让人《应当按国有土—地使用权出让合同】约定的期限足额缴】。。纳土地出让金；出】让人应依《照国有土地》使用权出《让合同确定的—时，间和条件《将出：让土地交付给—受让人并向》受让人核发建设【用地批准书 【第四：。条　受？让人应当按》照国有土地使用权】出让合同和建设用地！。批准文件规》定的土？地用途、动工建设】期限和城市规—划的：要求开发、》利，用土地不得闲置 ！第五条　《本规定所称的—动，工开：发期限是指》自土地？交付日？期起至国有土—地，使用权出让合同【约定动工开发期限】届满日期或》政府批准文件—规定：的，动工开发期》限 第六条　【受让：人，应，在土地交付》之，日起一年内完成规划！、建设等方面具【备动工开发建设的】相关手续并按合同】约定的期限》进行动工开发— 第七条　本规定！所称的土地交付【日期是？指国有土地使用权】出让合同《约，定的土地交付时间或！建设用地批准—书的核发时》间 ？第八：条　本规《定所称的动工开发应！同时具？备，以下三个条件 【      （一）！已经依法《取得建筑《工程：施，工许可？证；      ！（二）已与有相应资！质的建？。筑施工企《业签订？施工合同； 【   ？  （三《）有相应资质的【建筑施工企业已派】出施工工程队—进入建设项目—用地范围《内并按经《批准的施工图进行建！。设 第《九条　？建设用地的》建设工期按下列方式！确定 《。     （一【），建，设项目用地的建设工！期，为二年   【   ？（二）？以转：让方式取得》出让国有土地—使用权的原国有土】地使用权《出让合同《约定的权《利义务随同转移【建设工期按原—出让合同的约定执行！；划：拨补办出让并以转让！方式取得土》地使用权的按—补充出？让合同约定的—期限执行  【   ？ （三）建设项目用！地经依法《。批准置换的其建设工！期自置换地的—交付使？用之日起算》      （四！）以司法裁定—方式转让国有土地】使用：权的由？法院商请国》土资源行政》。主管部门《核定并代扣》代，。缴土地出让金—。、土地闲置》费等相关费税—；其建设工期—按上述第（二—）项规定核定— 第十条　因【不可抗力《或者政府行》。为造成动工开发延】迟的土地《受让：人应当在动工开发】期限届满三十日【前依法申请办理延长！动工：开发：期限；因不可抗力】或者政？府行为？造成的建设》工期延迟的土地受】让人应当在》建设工期《届满三？十日前？申请办理延长—建设工期 第十一！条，。　，根据闲置土地—。处置：办法、福《建省人民政府关于】处置闲置《土地：。的若干意见》。的有关？规定土地受让—。人依法取得土地【。使用权后未经原【批准用地的人民【政，府，同意超？过规：定期限未动工开【发建设？的其土地认》定为闲置土地—。具，有下列？情形：之，一的也可以》认定为？闲置土地    ！  （一）国—有土地使用权出让】合，同或者建设》用地批？。准书未规定动工开】发期限自国有土地使！用权出让合同生效】或核发建设用地【批准：书，之，日起满一年》未动工开发的；【 ：     》（二）已动工开发】建设但已开发建【设的土地面积占应动！工开发总面积不【足三分之一或者已投！资额占项目总投资额！（不含土地出让【金）不足百分之【二十五且未经批【准中止开发建设【连续：满一年的；   ！   （三）法【律、行政《法规规定《。的其他情形 — 第十？二条　闲置土地按下！列标准计算收取土地！闲置：费  《。   ？ （一？）闲置？。。一年以上《、不足一《年半的按《土地出让《。金总额的百分—之十：计收；   【   （《二）：闲置一年半以上【、不足二年的按土】地出让？金总额的百分之【二十计收 》  ：    闲》。置，以划：拨方式供地的以征】。地费用总额》按以：上标准收取土地【闲置费？  ？    《土地受让人拒交【土地闲置费的—由市、？县人民政府国—土资源行政主管部门！责令限期缴纳；【逾期不？缴纳的？依法申？请人民法院强制执】行      】。土地：闲置二年以上—的无偿收回其—未使用部《分的土地使用—。权 第》十三条　《国土资源、财政、监！察、规划行政主【管部门应当加强【对建设？用地：监督管理监督管【理，的主要？内容      ！（一：）土地受让人—是否按国有土地【使用：权出让合同约定【的期限及时足额缴纳！土地出让金； 【      （二】），是否在本规定期限内！完成规划、建—设等动工《开发：建设前的相关审批手！续并动工开发建【设，。；      （！三，）是否按《照，国有土地使用—权出让合同约—定的土地用途进行】土地的利用、开发和！经营； 》。     （四）是！。否按照？国，有土地使用》。权出让？。合，同，约定的容积率、建】筑密度、绿》地率等规划指—标和开发条件进行】项目建设；》    》。  （五）是否存在！少批多占和移位用地！问题；  —    （六）【是否存在违规转让、！出，租、：抵押土地使用权；】。      （】七）其他需要列入】监督管理的事—。项 第十四条　】建设：用地：监督管理的程序 ！     （一）】在供地批准后县级】以上国土资源行【政主管部门应填写】。建设用地《基本情况信息卡将】信息卡连同批文、】用地红线图抄—。送，到建设项《目所在地的》基层国土资源—所   》。   （二）—国土资源、财政、规！。划、建设等部门是】国有土？地使用权出让后监督！管理的检查者应建】立，建设用？地跟踪管理》卡，把建设用地》出让后的《监，督管：理纳入日常》动态：巡查工作内容 【。      （【三）国土资源、【财政：、规划、建设等部】门应明确建》设用地出让后具体】项目的监督管理责】任人监？督，。管理责？任人应忠《于职：守秉：公执法与受》让人建立《联系督促受让人按法！律、：法规以？及批准文件》、批准事项、国有】土地使用权出让合同！约定条件等》履行相关义》务  《  ：  （？四）监督《管理责任人》发现受让人在土【地开发经营中—有，违反法律、法规【行为应及时》给予指正并及时上】报上级？相关职能《。部门；县级》以上相关职能部门接！到监督管《理责任人的》报告后应在规—定，期限内对受让人的行！。为依法作出书面处理！意见并？送达受让人 第！十五条 土—地受让？人有：拖欠土地出让金（】含，滞，纳金）、闲置土【地、：违法用地等不—良行为？的要：适时记录到》其信用档《案一年内不得以其】本人名义《或投资？入，股名义参与国土【资源行政主管—部门主持《或委：。托主持的国有土地】使用权招标、拍【卖和挂牌《。竞买：活动：存在上述《不良行为的一—经发现其《竞买：。活动无效《 第十六条　在】实施本规《定过程？中各职？能部门应认》真履行职《。责，依法行政出现违【法、违纪的将追【究其：纪律责任《。或法律责任 【 第：十七条　本规定【发布之日前凡本市】有关建？设用地？监督管理的规定与】本规定相抵触的【按本规定执行— 第《十八条　《本规定实《。施中的具体问题由莆！田市人民政》府法制办公室负【。责解释 第十九！条　本规定自发布之！日起施行 》 —