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廊》坊市快?速推进国有建设【用地使?用权网上《交易:试点工作《 ,
》 ,通过互?联网进行土地交易】是对国有土地使用】权出让制度的—改革创新是》国,土资源部《“两整治一改革”】专项行动的》明确要求和重点内容!。是运用科技信—息手:段,提高国有土地出让市!场管理?和监督水《平的重要《举措:在双保工程20【12年行动中廊【坊市国土资源局认真!。落实王寿祥副部长】在,廊指示精《神快速推进国有土】。地使用权网上交【易试点建设工作取得!了显著成效
】。 : 根据国土【资源部关《于开展国有建设用】地使用权网上交【。易,试点工作的意见和】河北:省国土资源厅—关于开?展国有建设用地【使用权?网上交易试点工作】。的意见要求》廊坊市国《土,资源局被河北省【国土资源厅确定为地!市级网上交易试点】单位经过几个月的】筹备基本《工作已?经初步完成拟今年】八月份进入试运行阶!段
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?一、建设《目,标
》 ,。 1、建《立市级国《有建设用地使—用,权网上交易》系统
《 ? 按照统《一的规划《。和标准在廊坊—市建:立国有建设》用地:使用权?的网:上挂牌出让系—统提供市本级—国,有建设用地使用权】的,网上交易《功能:。。在市本级先行开【展国有建设》用地使用权网上挂牌!的交易应用》并逐步辐射到所【辖各县(市》)、区
【 2、建立—市级:国有建设《用地使用权交—易服务平台
】 不:断完善和发》展交易?系统的功能使—其成为具《有统一?发布全市《国有建设用地使【用权供应计》划、交?易公:告、结果公示、【。政策法规、交易指】南、资料《下载、基《准地:价等信息提供政务】。互,动、意见反馈—。等功能的服务平台】
】二、推?行网上挂牌出让的重!大意义
【 1、《有效防止暗箱操作杜!绝腐败现象发—生有利?于进一步加强党【风廉政建设
【 《作为主?管,土地出让转让的【部门:由于在国有建设【。用地使用权出让工】作中涉?及的资金量》大、社?会关系?复杂:成为反腐《败工作的重点部门迫!切,需要:寻找一?种能够避《免人为干《预的交易《方式:网,上挂牌出让全—部交易过程》包括:领取资料、》报名、缴纳保—证金和报价竞价工作!均在计算机网络上】完成并且在挂牌报】。价期间服《。务器为全封》闭运行有效》避免:人为干预从技—。术,上避免了腐败现象发!生
? : 2、有》利于进一《步规范土地》交,易市场促《进政务公开提高政】府部门?形象
— 我?市自2008年1】1月开?始全市?土地:实,行统一市《场交:易市辖区范围内所有!土,地交易统《一在市土地储备交易!中心一个《市场中进行统—一发:布公告统一交易规】则统:一业务管理网挂系】统的运?行使竞价过程均可】在网上看到》不仅:使信息?发布更加公》开,范围更加广阔而且交!易过程也透明—化,。从,技,术上避免了人为操】作的可能最大—限度:的体现了《土地:交,易公开、公平—、公正?的根本原《则更使廊坊市的【土地交易《进,一步规范同时在土地!交易方面树》立了一?个高效、透明的政】府形象
!3、:有利于降低行—政成本提高工作效率!
》 网上招《拍挂把宗《。地,信息全部放》在互联网上客户【登陆:即可:下载客户经》过注册?即可:以进行报名报价【。极大的方便用—地户既?减少:工作:。人员工作量也—减少了局行》政运营成本》
三!、,。。廊坊市?。土地网上招拍挂【的,工作进程及具—体做法
!1、市?政府:高度重视及》时成立?了,组,织机构?
—为加快?国有建设《用,地使用权网上交易工!作的进行《形成:工作合力《2011年11月】份我局专门成立了】。由市政府李》刚副市长任组—长,。许伯副秘《书长、孙大起局长任!副组长监《察局、?国土局、财政局、网!。通,、电信、相关银【行负责人《为,成员的领导工作小】组制定?了详尽的实施方案】为我局国《有建设用地》使用:权,。网上交易的实施提供!了有力?保障:。
《。 2、积极—学习借鉴外地经验】做法
— 为使我》局,国有建设用地—使用权网上》。交易工作规范、有】序的开?展少走弯路我局于】2011-》2012年先后两】次由主管局长带队】组,织相:关人员赴《湖南长沙市国—土资源局、江苏无锡!市国土资源局等先进!。单,位进行考《察对项目的操作规则!、实施?办法、操作流—程以及项目所需的软!硬件环境《进行认真学习获【得了宝贵经验为【我局此项工作顺【利开展?奠定了基础》
《 3、建章立【制,规范操作《
—为规范网上挂—牌出让国有建设【用地使用权行—为维护公开、公平】、公正的国》有建设用地》使用权交易》秩序本着“做好工作!制度先?行”:的原则2012年3!月份起草制定—了廊坊市区网上挂牌!出让国有建设—。用地使用《权规则(试行)20!12年6《月份和银《行签订保密及—服,务协议现《在正在制定内部【。人员:。保密制度为》我局国有《。建设用地《使,用权网上交易工作规!范、有序开展提供】了政策制度依据
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, ? 4:、加大投入、—保障实施
】 作?为河北省《国土资?源厅确定的地—市级网上交》易,试点单位之一我局】网,上挂牌?。系统确定了》高标:准、高效率的建【设思路做了大量【工作一是《先,。后筹集资金》600余万》元为此项《目建设提供资金保障!;,二是积极协调有关方!面与网上招拍挂软件!研,发公司、CA认证公!司、合作银行、网】监,、网通、电》信公司等相关单位】合,作保证了网上—招拍挂系统运行的】安全稳定;》三是:对计算机网络机【房,进,行了改造《。升,级增加服《务,器、入侵检测、门禁!、监控等必要设备】以满足土地使用权网!上出:。让要求?
截至】目,前廊坊市网上挂【牌相关软件系—统,已全部开发完毕硬】件设:施基本到位》现正在进《行软硬件《接口调试及》后期验?收组织工作预计【8月份试运》行力争将其》打造成河北省乃至全!国土地网上挂牌出】让的示?范,单位
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