：。 廊—坊市：快速推进《国，。有建：设用地使用》权网上交易试点工作！     通】过互：联网进行土地—交易是对《国有土地使用权出】让制：度的改革创新是国土！资源部“两整治一】改革”专项行动的明！。确要求？和重点内容是运用科！技信息手段提高国有！土地出？让市场管理和监督水！。平的重要举措—在双保工程2—012年行》动中廊坊市国土【。资源局认真落实【王寿祥副《部长在？廊指：示精神快速推进【国有土？地使：用权：网上交易试》点建：设工：作取得？了显著成效 — ？  ： ， ，根据：国土资源部关—于开展国有建设【用地使用《权网上？交易试点工》作的意见和河北省国！土资源？厅，关于开？展国：有建设用《地使用权《网上交易《试点工作的意见【要求廊坊市国土资】源局被河北省国土资！源，厅确定为地市级网】上交易？试点：单，位经过几个月的筹备！基本工作已经初【步完成拟今》年八月？份进入试运行阶【。段 》 ： 一、建设目标 ！     1、【建立市级国有建设用！地使用权《网上交？易系统     ！按照统一的规划和标！准在廊坊市》建立国？有建设用地使用权】的网上挂《牌出让系统提供市】本级国有建设—。用地使用权的网上交！易功能在市本级先】。行开展国有建设用】地使用权网》上挂牌的《交易应用并逐步【辐，射到所？辖各县（市）、区】     2、建！立，市级国有建设—。用地使用权交易服】务平台 不断！完善和发展交易系】统的功能使其成为具！有统一发布全市【国有建设用地使用】权供应？计划、交《易公告、结》果公示、政策法规、！。交易指南、资料【下载、基准地价等】信息提？供政务互动、意见】。反馈等功能的服务平！台 ？ 》 二、推行网上挂】牌出让的重大意【义     【1、：有效防止暗箱操作】杜绝腐败《。现象发生《有利于进一步加强】党风廉政《。建设  》  ： 作：为主管土地出让转让！的部门由于在—国有建？设用地使用权出让工！作中涉及《。的资金量大、社【会关系复杂成为【反腐败工作》的重：点，部门迫切需要寻找】一种能够避免人【为干预的交》易方式？网上挂？牌出让？全部交易过程包括领！取资料、报名—、缴纳保证金—和报价竞价工作【均在计？算，机网络上完成并【且在挂牌报价期间服！务器为全《封闭运行有效—避免人？为干预从《。技术上避《免了腐败《现象发生  【   2、》有利于进一步规范土！地交易市场促—进政务公《。开提高政《府部：门形象   【 ， ，我市自2《0，。08年11月开【始全市土《地，实行统一《市，场，交易市辖区范围内】所有土地交易—统一在市《土地储备交》易中心一个》市场中进行统—。。一发布？公告统？一交：易规则统《一业务管理网挂系】统的运行使竞—。价，过程均可在网—上看到不仅使信【息发布更加公开范】围更：加广阔而《且交易？过程也透明化从技】术上避免了人—为，操作的可能最大【限度的体现》了土地交易公开、】公平、公正的根【本，原则：。更使廊坊市的土地交！易进：一步规范同》时，。在土地交《易，方面树立了一个高】。效、透明《的政府形象  】   ？3、有利于降低行政！成本提高工作效【率    — 网上招《拍挂把宗地信息全部！放在互联网》上客户登陆即可下】载客户经《过注册即可以—进行报名报价极大】的方便用地户既【减少工作《人员工作量也减【少了局行政运营成】本 ？ 三、】。廊，坊市土？地网：上，招，拍挂的工作》进程及具体》。做法     1！、，市，政府高度重》视及时成立了组织机！构，。    》 为加快国》有建设用地使—用权网上《交，。易工作的进行形成工！作，合力2？011年11月份】我局专？。门成立了由》。市政府？李刚：。副市长？任组长许伯副秘书】长、孙大起局长任副！组，长监察局、国—土局：、财政局、网通【、，。电信、相《。关银行负《责人为成员的领【导工作小组制定了】详尽的实施方—案为我局国有—建设用地使用—权网上交易的实施提！供了：有，力保障     ！2、积极学习借【鉴外地经验做法 ！  ： ， 为使我局国有建设！用地：使用权网上交易工】作规范、《。。有序的开展少—走弯路我局于20】1，1-：2，01：2年先后两次由主管！局长带队组织相关】人员：赴湖南长沙市国土】资源：。局、江苏无锡—市国土资源局等先进！单位进行考察对【项目的操作》规则、实施办法、操！作流程以及项—目所需的《软硬件环境进行认】。。。。真学习获得了—宝贵经验为我局此】项工作顺利开展【奠定了基础   ！  3、建章立【制规范操作   ！  为规范网上挂牌！出让国有建设用【地使用权行为维护公！开、公平《、公正？的国有建设》用地使用权》交易秩序本着—“做好工作》制度先行《”的原则201【2，年3月份起草制定了！廊坊：市区网上挂牌—出让国有建设—用地使？用权规？则（试行《）20？12年？6，。月份：和银行签订保密及服！务协议现在》正在制定内部人员】。保密制度为我—局国有？建设用地使》用权网上交易工作规！范，、有序？开展提供了政策制度！依据  》。  ： 4、加大》投，。入、保？障，实施     作！。为河北省国土资源厅！确，定的地市级网上【交易试点《单位之一我局网上挂！牌系统确《定了高标《准、高效率》的建设思《路做了大量工—作一是先后筹集【资金600余万【元为此项目建设【提供资金《保障；二是积极协】调有关方面与网【上招拍挂《。软，件研发公司、CA认！证公司、合作银行】。、网监、网》通、电？信，公司等相关》。单位合作保证了【网上：招拍：挂系统运行的安全稳！定；三是对计算机网！。络，机房进行了改造升级！增加服务《。器、入侵检测—、门禁、监控—等必要设备以满足】。土地使用《权网上出让要—求     【截，至目前廊坊市网上】挂牌相？关软件系统已全【部开发完毕硬—件设施基《本到位现正》在进行？软硬件接口调试及后！。期验：收组织工作预计8月！份试运行力》争将其打《造成河？北省乃？至全国土《地网上挂牌出—让的：示，范单位 》