【廊坊市快速推进国有！建设用地《使，。用权网上交易—试点工作 》     —通过互联网进行【。土地交易《是对国有土》地使用？权出：让制度的改革—创新是国《土资源部“两整【治一改？。革”：专项行动的》明确要？求和重点内容是【运用科技信息手段提！高国有土《地出：让市场管理和—监督水平的》重要举措在双—。保工程2012年】行动中廊坊》市国土资源局认真落！实王：寿祥副部长》在廊指示精神快【速推进国有》土地使？用，权网上？交易试点建设工作取！得了：显著成效 》     【根据国土资源—部关于开展国有【建设用？地使用权网上交【易试点工《。作的意见和》河北省国土资—源厅关于开展国有】建设：。用地使用《权网：上交易试点》工作的意见要—求廊坊市国土资源】。。局被河北省国土资源！厅确定为地市—级，网上交易试点单位经！过几个月的》。筹备基本工作—已经初步完成拟今年！八月份进入试运行阶！段 《 ： 一、建设【目标 ？   ？  1、建立市级】国有建设用地使用权！网上：交易系统 —    按照统一的！规划和标准在廊坊市！。建立国有建设—用地使用权》的网：上挂牌出让系统【提供市本级国有【建，。设用地使《用权的网上交易功能！在市本级先行—开展国？有建：设用地使用权网上】挂牌：的交易应用并逐步】辐射到所辖各—县（市）、区 【 ，   ？。 2、建立》市，。级国有建《。设用地使用权交易服！务平台 【不断完善和发—展交：易系：。统的功能使其成为】。。具有统？一，发布全市国有建设】用，地使用权供应计划】、交易公告、结果】公示、政策法—规、交易《指南、资料下载、基！准地价等信息提【供政务互动、意见反！馈等功能《的服务平《台， 二！、推行？网上挂牌出》让的重大《意义   —  1、有效防止暗！箱操作杜《绝腐败现《象发生有《利于进一步加强【党风廉政建设—     作为】主管土地《出让转让《的，部门由于在国有【建设用地使用—权出让工《作，中涉及的资金量大】、社会关系复杂成】为反腐败工作的【重点部门迫切需【要寻找一种》能够避？免人为干《预的交？易，方，式网上？挂牌出让全》部交易过程包—括领取资《料、报名、缴—纳保证金和报—价竞价工作均在计算！机网络上完成—并且在挂牌》报价：期，间服务器为全—封闭运行有效避免】人为干预从技—术，上避免了《。腐败现？象，发生： ， ，    《2、：有利于进一步—规范土？地交：易市场促进》。政，务，公开提高政》府部门？形象 ？ ，  ：。  我？市自2008年【11月开始全市土】地实：行，统，一市：。场，交易市辖区范围内所！。有土地交易统—。一在：市，土地：储备交易中心一个】。市，。场中进？行统一发布公告统】一交易？规则统一《业务管？理网挂系统的—运行使竞《。价过程均可在—网上看？到不仅使信》息发布更加》公开范围更加广阔】而且交？易过程也透明化【从技术上避》免了人？。。。为，操作：的可能最《大限度？的，体现了土地交易公开！、公平、公正的根本！原则更使廊坊市的】。土地：交易进一《步规：范同时在土地交易方！面树：立了一个高效、【透明的政《府形象 《    《 3、有利于降低行！政成本提《高工作效率 —  ：   ？网上招拍挂把宗地】信息全？部放在互联》网上客户登陆即可】下载客户经过—注册即可以》进行报名报》价极大的方便用地】户既减少工作人员】工作量也减少了局行！政，运营成本 ！。 ？三、廊坊市土地网上！招拍：挂的工？作进程及具体—做法  》   1、市政府高！度重视？及时成立了组织机】构 ：     》为加快国有建—设用地使用权—网上：交，易工作的进行形成工！作，合力201》1年1？1月份我局专门成立！了由市政府李刚副市！长任组长许伯—。副秘书长、》孙，大起局？长任：副组长监察》局、国土《局、财政局》、网通？、电信、相关银【行负责？人为成员的领—导，工作小组制》定，了详尽的实》施方案为我局国有】建，设用：地使用权网上交易的！实施提供了有力保障！。     2、积！极学：。习借鉴？外地经？验做法     ！为使我局国有建【设用地？使用权网上交易工】作规范、有序的开展！少，走弯路我局于2【011-2012年！先后两次由主管【局长：带队：组织：相关人员《赴湖南长沙市国土资！源局、？江苏无锡市国土资源！局等先进单位进【行考察？对项目的操作规则、！实，施办法、操作—流程以及项目所需】的软硬件环》境进行认真学—习，获得了宝贵经—验为我局此项工作顺！利开展奠定了—。基础  》   3、建章立制！规范：操作     为！规，范网上挂牌》出让国有建设用地】使用权行为维护公开！、公平、公正的国有！建设用？地使用权交》易秩序？本着“做好》工作制度《先行：”的原则2》012年3月份起】草制定了廊坊市区】。网上挂牌出让—。国有：建设用地使用权规】则，（试：行）2012年【。6，月份和银行签订【保密及服务协—议现在？正，在，制定内部人员保密】制，度为我？。局国有？建设：用地使用《权网上交易》。工作规范、有序开】展提供了政策制度依！据 ？    4、加【。大投入？、保障？。实施 ？     作为河】北省国土资源厅确定！的地市级网上交易试！点单位之一我局网上！挂牌系？。统，确定了高标准、【高效率的《建设思路《做了大量工作—一是：先后筹？。集资金6《0，0余万元为此—项目建？设提供资金保障；二！是积极协调》有关方面与》网上招拍挂》软件研发公司—、，。CA认？证公司、合作银行】、网监、网通、【电信公司《等相关单位合作【保证了网上招拍【挂系统运行的安全】稳定；三是对—计算机？网络机房《进，行了：改造升级增加服务器！、入侵检测、门【禁、：监控等必要设备以满！足土地使用权—网上出让要求 】    截至目前廊！坊市网上挂牌相关】软件系统已全部开】发完毕硬《件设施基本到位现正！在进行软硬件接口调！试及后期验收—组织工？。作预计？8月份试运》行力争将其打造【成河：北省乃？至全国土地网上【挂牌出让的示范单位！ ：