廊坊!市快速推进国—有建设用地使用权网!上交易试点》工作
【 通过互联—网,进行土地交易是【。对国有土地使用权】出让制度的》改革创新是国—土资源部“两整【治一改革”专项【行动的明确要求和重!点内容?是,运用科技信息手段】提高国有土地—出让市场管理—和,监督水平的重要举】措在双保《工程20《12年行动中廊【坊市:国,土资:源局认真落实王【寿祥:副,。部长在廊指示精神】快速推进国有土地】使用:权网上交易试点建设!工作取得了显著【成效:
【。 根据国土资—源部关于开展国有建!设,用地使用权网上交】易试点工作的意见】和河北省国土资【源,厅,。关于开展国有建设用!地使用?权网上交易试点工作!的意见要求廊坊【市国土资源局被河北!省,国,土,资源厅确《定为地市级网上【交易试点单》位经过几个》月的筹备基本工作】。已经初步完成拟【今年八月份进入【试运行阶《段
】 一、建设目标
! 1》。、建立市级》国有建设用地使用权!网,上交易系统
—。
, 按照—统一的规划和—标准在廊坊市—。。建立国有建设用地使!用权:的网上挂牌出让【系统提供市本级国】有,建设用?地使用权的网上交易!功能在市本级先【行,开展国有建设用【地使:用权网上《挂,牌的交易应》用并逐步辐射到所】辖各县(市)、区
!
?。 2?、建立市级国有建】设用:地使用权交易—服务平台
不!断完善?和发展?交易系统的功能【。使其成为具有统一发!布全市国有建设用地!使用权供《应计划、交》易公告、结果公示】、政策法规、交【易指南、《资料下载、》基准地价等》信息提?供政务互动、意见反!馈等功能的》服,务平台
! :二、推行《网上:挂牌出?让的重大意》义
1、!有,效,防,止暗:箱操作杜绝》腐败:现,象发生有利于进一】步加强?党风:廉政建?设
《 作《为主:管土地出让转让的部!门由于在国有建【设用地使用权出【让工:作中涉及《的资金量大、—社会关系复杂成【为反腐败工作的重点!部门迫?切需要寻找一—种能够避《免人为干预》的交:易方式网上挂牌出让!。全部:交易过程包括领【。取资料、报名、缴】纳保证金和报价【竞价工作均在计算机!网络上完成并且【在挂牌报价期间服】务,。器为全封闭》运行有效避免—人为干预从技—术上:避免:了腐败现象发生
! 《2,、有利于进一步规】范土地交易市场促进!政务公开《提高政府部门形【象
我市!自2008年11】月开始全市土地实】行统:一,市场交易市辖区范】围内所有土》地交易统一在市土】地储备交易中心一个!。市,场中进行统一发【布,公告统一交》易规:则统一业务管—理网挂系统的—运行:使,竞价过程均可在网上!看到不仅使》信息:发布更加公开范围】。。更加广阔而且交【易,过程也透明化—。从技术?上避免?。了人为操作》的可能最《大限度的体现了【土地:交易公开、公平、公!正的根本《原则更使廊坊市的】土地交易进一步规范!同时:在土地?。交易方面《树立了一《个高效、透明的政】府,形象
— 3、有利于【降低行政成本提【高工作效率》
》 网上招拍挂把【宗地信息全》部,放在互联网上客【户登陆即可下载客户!经过注册即可以进】行报:名报价极《大的方便用地—户既减少工作人员】工作量也减少了【局行政运营》成本
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: 三、廊坊市—土地网上招拍挂【。的工作进程及—具,体做法
《
, 1、—市政:府,高度重视《及时成立了》组,织机构
》 《为加快国有建设用地!使用权?网上交易工作的进】行形成工作合力【20:。11年?。11:。月份:我局专门《成立:了由市?政府李刚副市—长任组长《许伯副秘书长、【孙大:起局长任副组—长监察局、》国土局、财政局、网!通、电信、相关【。银行负?责,人为成员的领—导工作小组制定了】详尽的实施方案为我!局国有建设》用地使用权》网上:。交易的实施提供了】有力:保障
2!、积极?学习借鉴外地经【验做法
!为使我局国有建设用!地,使用:权网上交易工作【规范、有序的开展】少走弯路我》局于2011-2】012年先后两次由!主管局长带队组织】相关人?员赴湖南长沙—市国土资源局、【江苏无锡市国—土资源?局等先进单》。位进行考《察对:项目:的操作规《则、实施办》法、操作流程—以及:项目所需《的软硬件《环境进行认真—学习获得了宝贵经】验,为我局此项工—。作顺利?开展:奠定了基础
【 3、建章】立制规?范操作
《
: : 为规范网上挂牌出!让国有建《设用地使用》权,行为维护公开、【公平、公《正的:国有建设用地使用】权交易秩序本着“做!好工作制度先行”的!原则201》2年3月份起草【制定了廊坊市区【网上挂牌出让国【。有建:设用地?使用权?规则(试行)201!2年6月份和银行】签订保?密,及服务协议现在【正在制定内部人【员保密?制度为我局国有建】设用地使用权网上交!易工作?。规范、有序开展【提供了政策制度依据!。
4、】加大:投入、?保障实施
】 作为河北省国土!资源厅确《定的地市级网上交易!试点单位之一我【局,网上挂牌系》统确定了高标准【、高效率的建设思】路做了大量》工作一是先后筹集】资金:600余万》元,为此项目《建设提供资》金保障;二是积极协!调有关方《面与网?上招拍挂软件研发】公司、CA认证【公司、合作银—行、网监、网通【、电信公司等相关】单位合作保证了网】上招拍挂系》统运行的安全稳定】;三是对计算机网】络,。机房进行《了改造升级增加服务!器、入侵检》测、门禁《、监:控等必?要设备以满足土地使!用权网上《出让:要求
— 截至目前廊【坊市网?上挂牌相关软件系统!已,全部开发完》毕硬件设施基—本到位?现正:在进行软硬》件接:口调试及后期验收组!织工作预计8—月份试运《行力争?将其打造成》河,北,省乃至全国》。土,地网:上挂牌出让的示【范单位
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