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廊坊市快速推】进国有建设用—地使用权网上—交易试点工》作
— 通过《互联网进行土地【交易是对国有土地】使用权出让制—度的改?革创新是国》土,资源部“两整—。治一改革”专项行】动的:。明确要求和重—点内容是运》。用科技信《息,手段提高国有土地】出让市?场管理和监督水平】的,重要举措在双—保工程2012年行!动中廊?坊,市,国土资源局认真落】实王寿祥副部—长在廊指示》精,神快速推《进国有土地》使用权?网上交易试点—建设工作取得了显】著成效
【 , 根据国土资】源部关?。于开展国有》建设用地使》用权网上交易试点】工作的意见和河北】省,国,土资源?厅关于开展》国,有,建设用地使用权【网上交易试点工作】的意见?要求廊坊市国—土资源局《被河北省国土资【源厅确定为地市【级网上交《易试点单位》经,过几个月的筹备【基本工作《已,经初步完成拟今年八!月份进?入试运行阶段—
【。 一、建设目—标
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: ?1、建立《市级:国有建?设用地使用权—网上交易系统
】。 :。 按照统一的规】划和标?准在廊坊市》建立国有《建设用?地使用权的网—上挂:牌出让系统提—供,。市本级国有建设用地!使用权的网上交【易功:能,在市本?。级先行开《展国有建设用地使】用权网上挂》牌的交易《应用并?逐步辐?射到所辖各县(市】)、区
】 2、建立市级国】有建设?用地使?用,权交易?服务平台
】不断完善和发展交易!系统的功能使—其,成为具有统》一发布?全市国有《建设用地使用权供应!计划、交易公告【、结果公示》、政策法规、—交易指?。南、资料下载、基】准地价等信息—提供政?务互动、意》。见反馈?等功能的服务平台】
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》二、推行网上挂【牌出让的重大—意义
《 《1、有效防止—暗箱操作杜》。绝腐败?现,象发:生有利?于,进一:步加强党风》廉政建设
【 作为主管土】地出让转让的部门由!。于在国有建设用【地使:用权出让工作中涉】及,的资金?量大、社《会关:系复杂成为》反腐败?工作的?。重点:。部门迫切需要寻【找一种能够避免人为!。干预的?交易方式网上挂牌出!让全部交易过程包】括领取资料、报名、!缴纳:保,证金和报价》竞价工?作均:在计算机网络上完】成并且在挂》牌报价期《。间服务器为全封闭运!行有:效避免人《为干预从技术上避免!了腐:败现象发《生
【2、有利于进一【步规范土地交—易市:。场促:进,政务:公开提高政府—部门形?象
我市!自,2008年》11:月开:始,全市土地实行统一】市场交易市辖区范围!内所有土地交易统一!在市土地储备交【易中心一个》市场中进行统—一发布公《告统一交易规则统】一业务管《理网挂系统的运行使!竞价过程均可在【网上看到《不仅使?。信息发布更》加公:开范围更加广阔而】且交易?过,程也透?明化从技术上避【免了人为操作—的可能最大限度的】体现了土地交易【公,开、公平、公正的根!本原则更使廊坊市】。的土地?交易进一步规—范同时在土地交易方!面树:立了一个高效、透】明的政府形象
】 《3、有利于》。降低行政《成本提高工作效率】。
: 网上招【拍挂把宗地信息【全,部放在互《联网上客户登—陆即可下载客户经】过注册即可以—进行报名报价极大】的方便用地户—既减少?工作:。人员工作量也减少】了局行政《运营:成,本,
— 三、廊坊—市土地网上招拍【挂的工作《进程及具体》做法
】1、市政府高度重视!及时成立《了组织机构
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》为加快国有建—设用地使用权网上交!易工:作的进行《形成工作《合,。力2011年11月!份我局专门成立了】由市政府李刚—副市:长任组长《。许伯:副秘:书长、孙大起—局长任?副组长监察局—、国:土局、财政局、网通!、电信?、,相关银?行负责人为成员的】领导工作小组制【定,了详:尽的实施方案为我】局国:有建设用地使用权网!上,。。交易的?。实施提供了有力保】障
《 2、积极学】习借鉴外地经验做】法
为】使我局国有建设用】地使用权《网上交?易工作规《范、有序的开展少】走弯:路我局于2》011-2》01:2年先后两次由主】管局长带队》组织:相,关人员赴湖南长【沙,市国土资《源局、江苏》无锡市?国土资源局等—先进:单位进行考察对项】目的:操作规则、实施【办法、操作流程以】及项目所《需的:软硬件环《境进行认真学—习获:得了宝?贵经:验为我局《此项工作顺利开展】奠定了?基,础
3、!建章立制规范操作】
为规范!网上挂牌出让国有建!设用地使用》权行为维护》公开、公平、公【正的国有建》设用地?使用权交《易秩序本着“做好工!作制度先行”的原】则20?12:年3月份起草—制定:。了廊:坊市区网上》。挂牌出让国有—建设用地使用权【规则(试行》)2012年6月份!和银行签订保—密及服务协议现在】正在制定内部人员】保密制?度为我局国有建设】用地使用权网—。上交易?工作规范、有序开】展提供了政策—制度:依据
— 4、加大—投入、?。保障实施
—。 作为—河北省?国土资源《厅确定的地》市级网上《。交易试点《单位之一我局—网,上,挂,牌系统?确定了?高标准、《高,效率:。的建设?思路做了大量工【作一是先后筹—集资金6《00余万元为—此项目建设提供【资金保?障;二是积》。极协调有关方面【。与网上招拍挂软件研!发公司、C》A认证公司、—合作:银行、网监、网通】、电信公司等相关单!位合作保证了网上招!拍挂系?。统运行?的,安全稳定;三是【对计算机《网络机房进行—了改造升级增加【服务器、《入侵检测、门禁、】。监控等必《要,。设备以?满足土地使用—。权网上?。出让要求
— 截至目前廊!坊市网上挂牌—。相关软件系统已全部!开发完毕《硬件设?施基本到《位现正在进行—软硬件接口》调试及后《期验收组织工作预计!8月份试《运行力?争将其打造》成河北省乃至全【国土:地网上挂牌出—让,。的示:范单位
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