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廊坊市快】速推进国有建—设用地?使用:权网上交易试点工】作,
— ,通过互?联网进?行土地交易是对【国有土?地使用权《出,让,制度的?改革创新《是国土?。资源部?“,两整:治,一,改革”专项》行动的明《确要求和《。。。重点内容是运用科技!信息手段提高国【有土地?。出让市场管理—。和监督水平的重要】举措在双保》。工程2012年【行动中廊坊市国土资!源,局认真?。落实王寿祥副部长在!。廊,指示精神快速推进国!有土地使用》权网上交易试点【建设工作取得了显】著,成效
《 》 ,根据国土资源—部关于开展》国有:建设用地使用权【网上交?易试点工作的意【见和河北省》国,土资源?厅关于开《。。展国有?建设用地《。使用权网上》交易试点工作的意】见要:求廊坊?市国土资《源局被河北省国土资!源厅确定为地市级】。网,上交易试《点单:位经过几《个月的筹《备基:本,工作已经初步完【成拟今?年八月份进入试【运行阶段
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一、建设目!标
》 1、建立—市级国有建设用地】使用权网上交—。易系统
《。。
按—照统一的规划和标准!在廊坊市建立国有建!设用地使用权的网】上挂牌出让》系统提供市》本级:。国有建设用地使用权!的,网,上交:易功能在市本级【先行开展《。国有:建,设用:。地使用权网上挂牌的!交,易应用并逐步—辐射到所辖各县【(市)?、区
》 2《、建立市级》国有建设用地使用权!交易服务平台
! 不断完善》和发:展交易系统的功能使!其成为具有统一发布!全市国有建设用地】使用权?供应:计划、交易》公告、结《果公示、政策法规、!交易指南、资料下载!、基准地价等信息提!供,政务互动、意见反】馈,等功能的服》务平台
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二》、推行网上挂—牌出让的重》大意义
【 1?。、有效防止暗箱操】。作,杜绝腐败现象—发生:。。有利于?。进一步?加强党风廉政建设】
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: 作为主管土地!出,让转让的部门由于】在国有建设用地【使用权出让工作【中涉:及,的资金量大、社会关!系复杂成为反腐败工!作的重点部门迫切】需要寻找一》种能够避免人为【干预的交易方式网】上挂:牌出让全《部交易?过程包?。括领取资料》、报名、缴》纳保证金和报价竞】。价工作?。均在计算机网络上】完,成并且在挂牌报价期!间服务器为全封闭】运行有效避》免,人为干预从》技术上?避免了?腐败现?象发:生
2】、有利于进一步【规范土地交易市场】促进政务公开提高】政府部门《形象:。
我市】自2:008年11—月开始全市土地实】行统一市《场交易市辖区范【围内所有土》地交易统一在市土地!储备交易中心—一个:市场中?进行统一发》布公告?统一交易规则统一】业务管理网挂系统】的运行使竞价过【程均可在网上看到】不仅使信息》发布更?加公:开范围?更加广阔而且交易】过程:也透:明化从?技术上避《。免了人为操》作的可能最大—限度的体《现了:。土地交?易公开、公平、【公,正,的根本?原则更使廊坊市的土!地交易进一步规【范同:时在土?地交易方面树—立了一个《高效:、透明的政府形象
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3、【有利于降低行政成本!提高工作《。效率
网!。上招:拍,挂把宗地信息全部放!在互联网上客—。户登陆即可下载客户!经过注册《即可以进行》报名报价极大的方便!用地户既减少工【作人员工作量也减少!了局行?政,运营成本
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?三、:廊坊市土地网—上招拍挂的工作【进程及具体做—法
《 1、市政府】高度重视及时成立】了,组织机构
! 为加快国有建【设用地?使用权网上交易工作!的进:行形成工作》合力20《11年11月—份我局专《门成立了由市政【府李刚副《。市长任组长许伯副】秘书长?。、,孙,大起局长任副组长监!察局、国《土局、财政局、【网通、电《信、相?关银:行负责?人为成?员的领导工作—小组制定了》详尽的?实施方案为我—局国有建《设用地使用》权网:上交易的《。。实施提供了有力保障!
—2、积极学习借鉴外!地经:验做法
!为使我局《国,有建设用《地使用权网上—交易工作规范、【有序的开展少走弯路!我局于2《011-2012】年先后两次》由主管局长》带队组织《相关人员《赴湖南?。长沙市国土资—源局、江苏》无锡市国土》。资源局等先进—单位进行考》。。察对项目的操作规则!。、实:施办:法、操作流》程以及项目所需的】软硬:件,环境进行《认真:学习获得了宝贵【经验为我局》此项:工作顺?利开展奠定了基础】
—3、建章立》制规范?操作:
—为规范网上挂牌出】。让国有建设用地使用!。权行为维护公开、】公平、?公正的?国有建设《用地使?用权交易秩序—本着:“做好工作制—度先行”的原则20!12年?3月:份起草制《定了廊坊《市区网上挂》牌出让?国有建设用地—使用权规则》(试行?),20:12年6月份和【银行签订保密及服】务协议现在正在【制定内?部人员保密制度【为我局国有建设用】地使用权《网上交?易工作?规范、?有序:开展提供了政策制】度,依,据
? : 4、《加大投入、保障实】施
作】为河北省国土资【源厅确定的地市级网!。上交易试点》单位之一我局网上】挂,牌系统确《定了:。。高标准、高》。效率的建设》思路做了大量工作一!是先后筹集资—金60?0余万元为此项目建!设提供资金》。保障;二是积极【协调有关《方面:与网上招拍挂软件研!发公:司、CA认》证,公司、?合作:银行:、,网,监,、网通、电信公【司等相关单》位合作保《证了:网上招拍挂系—统运:行的安全稳定;三】是,对计:算机网络机房—进行了改《造升:级增加服务器、【入侵:检测、门禁、—监控等必要设备以满!足土地使《用权网上出让要求】
? 截至目—前廊坊?。市网上?挂牌相关软》。件系统已全部开【发完毕硬件设施基本!到位现正在进—行软硬件接口调【试,及后期验收组织工作!预计8月份试运行】力争将其打造成河北!省乃至?全国土?。地网上挂牌》出让的示《范单位
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