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廊坊?市快速推进国有建设!用地使用权》网上交易试点工作 !
》。。 通过互联》网,进行土地交》易是对国有土—地使用权出让—制度的改革》创新是国土资—源部:“两整治《一改革”专项行【动的明?确要求和重点内容】是运用科技》信息手段提高—国,有土地出让市场管理!和监督水平的重要举!措在双?保工程?2012年行动【中廊坊市国土资源】。局认真?。落实王?寿祥副?部,长在廊指示》精,。神快速推进国有土】地使用权网上交【易试点建设》。工作取得了显著成效!
【 根据国土》资源部关于开—展国有建设用地使】用权网上交易试【点工作的意》。见和河?北省国?土资源厅关于开展】国有建设用地—使,。用,权网上交易试点工作!的意见要求廊—坊市国土资源—局,被河北?省国:土资源厅确》定为地市级网上交】易试点单《位经:过几:个月的?筹,。备基本工《作已经初步完成拟】今年八月份进—入试:运行阶段
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— 一、建《设目标?
: 1》、建立市级国—有,建设用地使用权网】上交易系统
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按照统一!的,规划和标准在廊【坊市:建,立国有?建,设用地使《用权:的网上挂牌》出让:系统提供市本级国】有建设?用地使用权的网上】交,易功能在《市本级先行》开展国有《建设用地《使用权网上挂牌的交!易应用并逐步辐射】到所辖各县》(市:)、区?
—2、建?立市级国有建设【用地使用权》交易服?。务平台
》 , 不断?完善和发展交易系】统的功能使其成为具!有统一?发布全市《。国有:建设用地使用权【供应计划、交易公】。告、结果公》。。示、政策法规—、交:易指南、资》料下:载、基准地价等信】息提供政务互动、意!见,反馈等功能的服【务平台
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二、推行【网上挂?牌出让的重大意义
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《 1、有效》防止暗箱操作杜【绝腐败现象发—生有利于进一—。步,。。加强党风《廉政建设
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作为主】管土地出让转让【的部门由于在国有建!设用地使用》权出:让工作中涉及—的,资金量大、社会关】系复杂成为反腐败工!作,的重点?部门迫切需要寻找一!。种,能够:避免人为干》预,的交易?方式网上《挂牌出让全》。部交易过程包—括领取?。资料、报《名、缴纳《保,证金:和报价竞价工作均在!计算机?。网络上完成并且在挂!牌报:价期间服务器为【全封闭运行有—效避免人为》干预从技术上避免】了腐败现《象发生
!。2、有利于进一【步规范土地交易市】场促进?政务公开提高政【府,部门形象
— 我市自【2008《年11?月开始全市》。土地实行统一—市场交易市辖—区范围内所有土地交!易统一在《市土:地储备交《易中心一个市场中】。进行统一发布公告】统一交易规》则统一业务管理网】挂系统的运行使竞】价过程均可在—网,上看到?不仅使信息发布【更加公?开范围更加》广阔而且交易过【程也透明化从—技术上避免了—人为操作《的可能?最大限度的体现了】土,地交:易公开、公平—、公正的根本原则更!使廊坊市的土地交】易进一步规范—同时在土地交易【方面树立了一个高效!、透明的《政府形?象
《 : 3:、有:利于降低《行,政成本提高工作效率!
《 , 网上招拍》挂把宗地信息全部】。放在互联网上客【户登陆即可下—载客户经过注册【即可以进行报名报】价极大的《方便用地户既减少】工作人员工》作量也减少了局行】政运营?成本:
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三、廊【坊市土地网上招拍挂!的,工,作进程及具体做【法
1、!市政府高《度重视?及时成立了组织【。机构
《。 , 为加快—国有建设用地—使用:权网:上交易工作的进行】形成工作合力201!1,年11月《。份我:局专门成立了由市政!府李:刚副市长任组长许】伯副秘?书长、孙大起—局长任副组长监察局!、,国土局、财政局、网!通、:。电信、?相关银?。行负:。责人为成员的领【导工作小组制定了详!尽的实施方》案为我局《国有建设用地使用】权网上交易的—实施提供《了有力?保障
【 2、积极学习借】鉴,外,地经验做法
! 为使《我,。局国有建设》用地使用权网上【交易工作规范、【有,序的开展少走弯路】我局于2011-】2012年》先后两次由主管局】长带队组《织相关人员》赴,湖南:长沙市国土资源局、!江苏无锡市国土【资源局?等先进单位进—行考察对项目的操作!规则:、,。实施办法、操—。作,流程以及项》目所需的软》硬件环境进行认真学!习,获得了宝贵》经验为我《局此项工作顺利【开展:奠定了基础》
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3、建章!立制规范操作
】 为》规范网?上,挂牌:出让国有建设用地】使用权?行为维护公开、【。公平、?公正的国有》建,设用地使《。用权交易秩》序本着“做》好工:作制度先行”的【原则2?。012年《3月份起草》制定了廊坊市—区,网上挂牌出让—国有建设用地使用】权规则(试行)【2012年6月份和!银行签?订保密及服务—协议现?在正在制定》内,部人员保密制度为我!局国有建设用地使用!权网上交易工作规】范、有?序开展提供了政【策制度依据
! :4、加大投入—、保障实施
】。 作为河北省】。国土资?源厅确定的》地,。市级网上交易试点单!位之一我《局网上挂《牌,。系统确定了》高标准?、高效率的建设思】路,做了大量工》作一是?。先后筹?集资金?600?余万元为此项目建设!提供资金保障;二是!。积极协调《。有关方面与网—上,招拍挂软《件研发公司、CA】。认证公?司、合作银行—、网监、《网通、电信公司等】。相关:单位合?作保证了网上—招拍挂系统运行的安!全稳定;《三,是对计算机网络机】房进行了《。改造升级《增加服务器、—入侵检测、门禁、监!控,等必:要设备以满足—土,地使:用权网上《出让要求
【 截至目前廊】坊,市网上?。。挂牌相?关软件系统已全【。部开发完毕硬—件,设施基本到位—现正在进行软硬件接!口调试及后期验收】。组,织工作?预计8月份试运行力!争将其?打造成河《北省乃至全国土地网!上,。挂牌出让的》示范单位
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