。 《 廊坊市快速推！进国有建设》用地使用《权网上交易》试点工？作    【 通过？互联：网进行土地交易是对！国有土？地使用权出让—制，度的改革《创新是国土资源【。部，“两整治一改革【”专项？行动的明确要—求和重点内容是运用！科技：信息手段提高国有】土地出？让市场管理和监督】水平的重《要举措在双保工程】20：12年行动中廊坊】市国土资源局认【真落实？。王寿祥？副部长在《。廊指示精神快速推进！。国有土？地使用权《网上交易试》点建设？工作取？得，。了显著成效 【 ：。    根》据国土资源部关于】开展国？有建设用地使用权网！上交：。易试点工作》。的，。意见：和河北省国》土，资源厅关于》开展国有《建设用地使》用权网上《交易试点工作—的意见？要求廊？坊市国土资源—局被河北《省国土资源厅确定】为地市级网上交易试！点单位经过几个月】的筹备？基本工作已经初步】完成：拟今年八月份—进，入试运行阶段 】 》 一、建设目—标 ？  ：  1？、建立市级》国有建设用地使用】。权网上交易系统 ！    按照统一】的规划？和标准在廊坊市建】立国有建设用地使用！权的网上挂牌出让】系统提供市本级【国有：建设用地使用权的网！上交易功能在市本级！先行开展国有建【设用地使用权—网上挂牌《的交易应《用并逐步辐射到所辖！各县（市《），。、区 ？ ，    2、建立】市，级国有？建设用地《。使用：权交易服务平—台 不断完善！和发展交易系统【的功：。能使其成为具有统一！发布全市国有—建设用地使》用权供？应计划、《交易公？告、结果公》示、政策法规、交】易，。。指南、资料下载、基！准地价？等信息提供政务互】动、意见《反馈等？功，能的服务平台— 二！、，推行网？上挂：牌出让的重大—意，义     【1、有效防》止暗箱操作杜绝腐败！现象发生有利于【进一步加强党风【廉，政建设    】 作为主《管土地出让转—让的部门由于在国】有建设用地使用【。权出让工作中涉及】。的资金量《大，、社会关系》复，杂，。成为反腐败工作【的重：点部门迫切需要寻找！一种能够避》免人为干预的—交易方式网上挂牌】出让全部《交易：过程包括领取资料】、，报名、缴纳保证【金和报价竞价工【作均在计算机网络上！完成并？且在挂牌报价—期间服务器为全封闭！运行有？效避免人为干预从】技，。术上：避免了腐败现—象发：生  《。   2《、有利于进》一，步，规范土地交易市场】促进政务公开—提，。高政府部门》形象 ？     》我市自20》08年？1，1月开始全市土地】实行统一市场—交易市辖区》范围内所有土—地交易统一》在，市土地储备交易中心！。一个市场中》进行统一《发布公告《统一交易规则统【一业务管理网—。挂，系统的运行使竞价】过，。程均可在网》上看到不《仅使：信息发？布更加？公，开范围更加广阔而且！交易过程也》透明化从技术—上避免了人为操【作的可？能最大限度的体现了！土，地交易公《。开、公平、公正【的根本？原则更？使廊坊市的土—地交易进一步规范同！时在土地交易—方面：树，立了一？个高效、透明的政府！形象    【 3、有利于降【低，行政成本提高工作效！率，     网上招！拍挂把宗地信息【全部：放在互联《网上客户登陆即可下！载客户经过注册即】可以进行报名报价】极大的方便》用地户？既减少工《作人员工作量也【。减少了局行》政运：营成本 — 》三、廊？。坊市土地网上—招拍挂的工作进程及！具体做法  【   1、市政府】高，度重：视及时？成立：了组织？机构     】为加快？国有建设用地—使用权？网上交易工作的进】行形成工作合—力2011》年11月份我局专】门成立了由市—政府李刚副市长【任组长许伯副—秘书长、孙》大，起局长任副组长监】察局、国土局、【。财政：局，、网通、电信—、相关银行负责【人为成员的领导工】作小组制定了—详尽的实《施方案为《我局国有建设用【地使用权《网上交易的实施提供！了有力保《。障   》  2、积极学习借！。鉴外地经验做—法   》  为使我局国有建！设用：地使用权网上—。交易工作规范、有序！的开展少《。走弯路我《。局于2011-【2012年先—后两次由《主管局长带》。队组织相关人员赴湖！南长沙市国土资【源局、江苏无锡市国！。土资源局等先进【单位进行《考察对项目》的操：作规则、实施办法】、操：作流程以及项—目所需？的软硬件环境—。进行认真学习获【得，了宝贵经验为我局】此项工作顺》利开展奠定了基础】     —3、建章立制规范】操作  》   ？为，规范：网，上挂牌出让国有【建设用地《使用权行为维—护公开、公平—、公正的国有建【设用：地使用权交易秩序】本着“做好工作制】度先行”《的原：则2012》年3月份起草制定】了廊坊？市，。区网上挂牌出让【国有建？设用地使《用权规？则（试行）》2012年6月【份和银行签订保密及！服务协议现在正【在制定内部人员保】密制度为我局国有建！设，用地使用权网—上交易工作规范、有！序开：展提供？了政策制《度依据   【  4、加大投【入、保障实施—     作【为，河北省国土》资源：厅确定的《地市级网《上交易试《点单位之一我局网】上挂牌系统确—定了高标《准、高效率》的建设思路做了大量！工作：一是先后筹集—资金600》余，万元：为此项目建设提供】资金保障；二是积】极协调有关方面【与网上招《拍挂软件研发公司】、CA认证公司【、合作银行、网【监、网通、电—信公司等相关—单位合作保》证了网上招拍挂系统！运行的安全稳—定，；三是对计算机网】络机房进行了改造】。升级增加服务器【、入侵检《测、门禁、监控等】必要：。设备以满足土地使用！权网上出让要求 ！。    截至目前廊！坊市网？上挂：牌相关？。软件系统已全部开】。发完毕？。。硬件设施基》本到位现正在进行软！。硬，件接口调试及后期验！收组织工《作预计8月份试【运行力争将》其打造成河北省乃】至全国土地网上挂】牌出让的示》范，单位 《