—。 廊坊市快速—推进国有建设用【地使用权网上交【易，。试点工作 》     通过】互联：网进：行土地交《易是对国有》土地使？用权出让制》度的改？革创新是国土资【源部“？两整治？一改革”《专项：行，动的明确要》。求和重点内容是【。运用：科技：信息手段提高国有】土地出让市场管【理和监督水平的【重，要举措？在双保？工程2012年【行动中廊坊市国【土，资源局？认真落实王》寿祥副部长在廊指】。示，精神快速推进国有】土地：使用权网上交易试点！建，设工作取得了显【著成效？ ？     根—据国土资源部关【。于开展？国，有建设？用地使用《权网上交《易试点工作》。的意见和河北省【国土资源厅关于开展！国有建设用地使【用权网上交易试【点，工作的意见》。。要求：廊坊市国土》资源局被河北省国】土资：源厅确定《为地市级网上交【易试点单《位经过几《个，月的筹？备基本？工，作已经初步完—成拟今？年八月份进入试运】行阶段 】 ， 一、建设目标 ！     1—、建立市级国有【建设：用地使用权网上交易！系统 ？   ？  按照统一—的规划？和标准在廊坊市【建立国有建设用地使！用权的？网上挂？牌出让系统提供【市本级国有建设【用地使用权的网上交！易，功能在市《本级先行开展国【有建设用地》使用权网《上挂牌？的交：易应用并逐步辐射】到所辖各县（市【），、，区，   《  2、《建立市？。级国有建设用地使】用权交易服》务，平台 不断】完善：和发展交易系统【的功：能使：其成为具《有统一发布》。。全市国有建》。设用地使用权供应】计划、交易》公告、结果》公示：、政策法规》、交易指南、资料】。下载、？基准地价等信息【提供政务互动—、意见反《馈等功能的服务平】台 《 二、【推，行，网，上挂牌出让的重大意！义 ？    1、有效防！止暗箱操《作杜绝腐败现象【发生有利于进—一步加强党风廉政】建设   —  作？为，主管土地出》。让转让的部门由于】在国：有建：设用地？使用权出让工—作中涉？及的资金量》大、社会关》系，复杂成为反腐败工】作的重点部》门迫切需要寻找一种！能够避免人》为干预的交易方式】网上挂牌出》让全部交《易过程？包括：领取资料、》。报名、？缴纳保证《金，和报价竞价工—作均在计算机—网络上完成并—且，在挂牌报价期间服务！器为全封闭运行【有效避免人》为，干预从技术上避【免了腐败现》象发：生     2、！有利于？进一：步规范土地》交易市场促进政务】公开提高《政府部门形》象    — 我市自2008年！。11月开始全市土】地实行统一市场交易！市辖区范围内所有土！地交易统一在市土地！。储备交？易中心？。一个市场中进—行统一发《布公告统一交易【规则统一《业，务管理网挂系—统的运行使竞价【。过，程均可在网上—看到不仅使信息【发布更加公开—范围更加广阔而【且交易过程也透明】化从技术《上避：免了人为操作的可能！最大：限度：的体现了土地交易】公开、公《。平、公正《的根本原则更—使廊坊市《的，土地交易进一步【规范同时在土—地交易方面树—立了：一个高效、透明的】政府形？象 ： ，。。    3》、有利于降》低行：政成本提高》工作效率   】  网上招拍挂【把宗地？信息全部放在互联网！上客户登陆即可下】载客户？经过注？。册即可以进》行报名报价极大【的方便用地户既减少！工作人员工作量也】减，少了局行《政运营成本》 — 三、廊坊市土地！网，上招拍挂的工作进程！。及具体做法   ！。  1？、市政府高度重视及！时成立了组织机【构 ？   ？ 为加快国》有建设用地使用【权网上？交易工作的进行【形成工作《合力2011年11！月份我局专门—。成立了由市政府【李刚副市长任组【长许伯副秘》书长、孙大起局【。长任副组长监察【局、国土局、—财，政局、网通、电信、！相关：。银行：负责人为成员的【领导工作小》组制定？。了详尽的《实施方案为》我局：国有建设用地—使用权网上交易【的实施？提供了？有，力保障 》。    2、积【极学习？借鉴：外地经验做法  ！   为使》我局国有建设用地】使用权网上》交易工作《规范、有序的开展】少走弯路我局于20！11-2《012？年先后两次由主管局！长带：队组：织相关人员赴湖南长！沙市国土《资源局、江苏无【锡市国土资源局【等，先进单位进》。行考察？对项：目的操？作规则、实施办法】、操作流程以及【项目所需的软硬件环！境进：行认真？学习获？得了宝？贵经：验为我局此项工作顺！。利开展？奠定了基础  】   3、建章立制！规范操作 — ，   为规范网【上挂牌？出让国有建设用【地使用权《行为维护公开—。、公平、公》正的国有建设用地使！用权交易《秩序本着“做好工】作制度先行”的原则！2012年》3月份起《草制定？了廊坊市区》网上挂牌出让—国有建设用地使用权！规则（试行）201！2年6月份和—银行签订保密—。及服务协议》现在：正在制定《内部人员保》。。密制度为我局国有建！设，用地使用权网上交易！。工作规范《。、有序开展》提供了政《策制：度依：据     4、！加大投入、保—障实：施 ？    作为河北】省国土资源》厅确定的《地市级网《上交易试点单位之】一我局网上挂牌系】统确定了高标准、】高效率的《建设思？路做了？大量工作一是先后筹！集资金？。。6，。00余？万元为此项目建设】提供资金保》障；二是积极协调有！关方面与网上—招拍挂软件研发公】司、CA认》证公司、合作银【行、网监《、网通、电》信公司等相关单位】合作保证了网上招】拍挂系？统运行的《。安全：稳定；？三是对？计算：。机网络机房进行【了改造升级增加服务！器、入侵检测、【门禁：、，监控等必《要设备以满足土【地使用权网》上，。。出让要求 》   ？ ， 截至目前廊坊市网！。上，挂牌相？关软件系统已—全部开发完毕硬件设！。施基本到位现正【。在进：行软硬件接口调试及！后期验收组织工作预！计，8月份试运行力争将！其打造？成河北省乃至—全国土地网上挂牌出！让的示范单位— ：