咸阳市—人，。。民政府关于加—强基本建《。设项：目管理的暂行规定 ！ 二○○》一，年一月四日》。 第一条《 为了加强基—本建设项目管理【防止：盲，目重：复建：设保证工程质量【提高投资效益依据】。中，。华人民共和国—。土地管理法、中华人！民共和国城市—规划法、中华人民共！和国建筑法、中华】人，民共：和国招标投标法等有！关法律、法》规结合我市实际【特，制定本规定 第】二条 基本》建设项？目按建设性质分为新！建、扩？建，、改建、恢复和【迁建项目并》具，有独立？的法人资格 【 第三条 现行基】。本建设程序包括项】目建议书、可行性】研究报告、》。初步设计《、开工报告、竣工】验，收以及与其相关的】。规划选址、环境影响！评价、？建，设用地审批》。、地震安全性评【价、人防工程建设、！工程招？投，标等项工作环节只有！在完成上一环节工】作后方可转入—下一环？节 第四条— 项目建议书是确定！基本：建设项目《编制可行性研—究报告？文件的主要依—据     项目！建议书？的主要？内，容一般应包括—。。     —(1：)建设项《目提出的必要性【和依据； 》  ：   (2)建设】规模、产品》方案、生产方法或工！艺原则；   】  (3)资源情】况，。、建设条件；—     (【4，)环保治理人防抗】震等要求；   ！  (？5)建设地》点，及占用土地》的估算；  【。  ： (6)投资估算】和资：金，筹措设想； —。     (7)经！济效果和社会效益】。的初步估计等 【  ： ，  项目建议书【由项：目建设？单位或？有资质等级》的，。设计单？位编制报计划—部门审批《其批：复文件只作为建设单！位，编，制项目可行》性研：究报：告规划部门》办理项目选址意见】。书土地部《门办理建《设用地预《审意见书的依据【。但不能做为办理【建设用地规划许可】证(建设工程规划】许可证)及建设用地！审批的依据 第！五，条 建？设单位？在项目建议书—批准之后《应当向建设项—目批准机关的—。同级土地行政主管部！。门提出建设》用地预申《请 ？    受理预【申请的土地》行政：主管部门应当依据土！地利用总体》规划、土地》利用年度计划指【标和国家土地—管理政策《对建设项目用地的】有关：事项进行预审并【向建设？用地单位出具建【设项目用地》预审报？告     建】设用：地，单位提出《用地预申请的主【要内容？包括建设项目的前期！论证情况拟占—用土地的《区域位置、用—地数量、地类、拟用！地时间及年度—土地：利用计划、》耕地开垦方案及经】费落实情《况等 第六条 ！。在城市规划区内【的，建设项目还必须【持批准的项目建【议书等？文件向？城市：规划：行政主管部门—提出申请《由，城市规划行政主管部！门，根据城市规划要求】。办理建设项目—选，址意见书 第【七条 按《。照批准的项目—建议书？项目单位负》责组织可行性—研究对项《目在技术、工程、】经济和外部协—。作(环？境)条件上是否合】。理和可行进行全【面分析、论证作【多方：。案比较？认为项目可》行，后推荐最佳方案编制！可行性研究报告报】计，划部门审《批     【可行性研究》报告应包《括以下主要》内容  》。   1、》根据经济预测—、市场预《。。测确定项目建设规模！和产品方《案 ？     ①—。需求：情况预测《；     【 ，②国内同类产品生产！能力的估计； 【    《  ③销《售预：测、价格分析、产】品竞争能力； 【      —。④拟建项目的规模、！产品方案和发展【方向的技术》经济分析和比较 】 ，    2、—。资源：、原材料、燃料及公！用设施？落实情况 》     》3、项目建设条【件和选址《方案包括交通、运输！及水、电、气—等现状和发展趋【势等     】4、城市规划、【土地、环保、消【防、抗震《、人防、文物保护】等要求和部》门，。评估意见采》取的相应方案  ！ ，。  5？.、投资估算—和资：金筹措(资金来源】)   》  6、《企业组？织、劳动质》量，和人：员培训  —   7、》经济效益和社会效】益 ： ， ，   8、》建，设年限？等内容 《 第八条 项目可】行性研究《。。报告作为项目决策的！主要文件其》。编制：要经过深《入的市场预测和调】查研究严格落—实建设资金及—建设条件具有一定的！深，度及规范要》求凡生产经营性【项目：总投资在20—0，0万元以上非经营性！项目总投资在—1，000万元以—上的其项目可—。行，性研究报告》必须委托有资—质的工？程咨询或设计研究单！位编制对《总投资？在上述规模以—下的项目可由—项目：单位自行编制但必须！达到本规定》第，七条所列各项内容要！求     项目！可行性？。。研究报？告审批按照》。“先评估、后—决策”的原则凡【大中型项目都必【须由审？批部门委托有资质】的工程咨询单位评估！论证通过后再行审批！项目可行《性研究报告的批复】文件是编制初—步设计的依据是办】理建设？。用地审批、环保【、消防、人防、抗震！等手续的《依据 第九条 】在城市规划》区内的？建设项？。目建：设单位应持批准的可！行性研究报告—、，。建设用地预审报【告等：文件申请定》点由城市规》。划行政？。主管部门核定其用地！位置和界《限提供总体规划设】计条件核发建设用地！规划许可证 第十！。条 建设用》地项目？在可：行性研究报告批准】后应持批准》文，件，向，同级：土地行政主管部门提！出用地申请并附下列！材料：    》 1、建设单位资质！证明：     2、项！目可行性《研究报告批复和【。建设：用地规划许可证【等有：关批准文件 —