咸阳市—人民政？。府关：。于，加，强基本建设项目【管理的？暂行规定
—
二○○一年一月四！。。日
第一条》 为了加强基本建设！项目管理防》止盲目重《复建设保证工—程质量提高投资【效益依？据，中，。。华人民共和国土地管！理法、中华》人民共和国城—市规：划，法、中华人》民共和国建》筑法、？中，华人民共和国招【标投标法等有关法】律、法规结合我市实！际特制定本规定【
：第二条 基本建设项！。目按建设性》质分：为新建、扩》建、改建、恢复【和迁建项目并具有】独立的法人资格 】
第三条 —现行基本建设程序】包括项目建议—书、可行性研究【报告、初步设计、】。开工报告、》竣工：。验收以及《与其：相关的规划选址、环！境影：响评价、建》设用地审批》、地震安全性评价】、人防工程建—设、工程招投标【。等项工作环节—只有在完成上一环节！工作后？方可转入下一—。环节
第四条【 ，项目建议书是确【定基本建设项—目编制可行性研【究报告文件的主要依！据
— 项目？建，议，书的主要内容一般应！包括
【 (1)建设—项目提？出的必要性和—依据； 《
(2【)建设规模、产品】方案、生产方—法或工艺《原则；
— (3)资【源情况、建设条件；！
《 (4)》环保治理人防—抗震等要求》；
(】5)建设地点—及，占用土地的估算； ！
： ： (6)投资—估算和资金筹措设想！；
— (7？)经济效果和社会】效益的初《。步估计等
【 项目建议书由！项目建设单位或【有，资质等级的设—计单位编制报计【划部：门审：。批其批复文件—只作为建设单位编制！。项目可行性研—究报：告规划？。部门：办理项？目，。选址意？见书土地部门办理】建设用地预审意【。见书：的依据但不能—做为办理建》。设用地规《划许可证(建设工程！。规划许可证)及建】设用地？审批的依据》
第五条— 建设单位在—项目建议书批准之后！应当向建设项目【批准机关的同级【土地行政主管部【门提出建《设用：地预申请
】 受理预申请的土！地行：政主管部门应当依】据土地利用总—体规划、土地利用年！度计：划指标和国家土地管！理政策对《。建设项目用地的【有关事项《进行预审并向建【设用地单位出具建设！项目：用地预审报告 【
建设用地！。单位：提出：用地预申请的主要】。内容包括建》。设项目的前期—。论证情况拟》占用土地的区域【。位置、用《地数量、地》类、拟用《地时间及年度—。。土地利用计划、【耕地开垦方案及【经费落？。实情况等 》
第六条 在城】市规划区《内的建设项》。目，还必须持批准的项目！建议书等文件向城】市规划行政主管【部门提出《申请：由城市规划行政主】管部门根据城市【规划要求《办，理建设项《目选址意见书
【
第七条《 ，按照：批准的项目》建议书项《目单位负《责组织可行性研究】对项目在技术、工程！、经济和外》部协作？(环境)条件上【是否合理和可—行进行全面分析、论！证作多方案》比较认为项目可行后！推荐最佳方案—。编制可行性研究【报告报计《划部门？审批
《 可》行性研究报告应包括！以下主要内容—
： 1、根据】经济：预测、市场预测确】定项目建设》规模和产品方案【
①需！求情况预《测；
— ： ②：国内同类产品—。生产能力《的，估计；？
》 ③销售》预测、价格》分析、产品竞争【能力：； ：
④【拟建项目的规模、产！品方：案和：发展方向的技术【经济分析和比较【
2【。、资源？、原材料、燃料及】公，用设施落实情—况 ：
》3、：。项目建？设条件和选址方【案包括？交通：、运输及水、电、气！等现状和发展趋【势等：
？ 4、》城市规划、》土地、环保、—消，防、抗震、人防、】文物保护等要求和】。部，门评估意《见采取的相应方案 ！。
？ 5.、投—资估算？和资金筹措(资金来！源)：
6【、企业组织、—劳动质量和人员培训！
《 7、经》济效益和《社会：效益
》 ， 8、建》设年：限等内容
第【八条 项《目可行性研究报告作！为项目？。决策的主要文—件其编制要经过深入！的市场预测和调【查研：。究严格落实建—设资：金及建设《条件具有一定的深】度及规范要求凡生产！经，营性项？目总投资《在2000万元以】上非经营《。性项目总投资在1】0，00万元以》上的：其项目可行性研【究报告必须委托【有资质的工程咨询】。或设：。计研究单位编制对总！投资：在上述规模以—下的项？目可由项目单位【自行编制《但必须达到本—。规定第七条所列【各项内容要求—
》 项目可行性研【究，。报告审批《按照“先《评估、后决策—”的原则凡》大中：型项目都必须由审】批，部门委？。托，有资质的工程咨询单！位评：估论证？。通过：后再行审批项目可】行，性研究报告的—批复文件是编制初步！。设计的依据是—办理建设用地审批、！环保、消防、人【防、抗震等》手，续的依据
—第九条 在城—市规划区《内，的建设项目建设【单位应持《。批准的可行性研究报！告、建设用》地预审报告等文件】申请：定，点由：城市规划行政主管】部门核定《其用地位置和界限提！供总体规划设—计条：件核发建设》用地规？划许可证《
，
第十条 》建设用地项目在【可行性研究报告批】准后应持批》准文件向同级土地行！政主管部门提出【用，地申请并《附下列材料》
1【。、建设？单位资质证》明，
—2，、项目？可行性研究报—告批复和建设用地】规划许？可证等有关批准文】件 ：
