咸《阳市人民政府—关于加？强基本？建设项目管理的暂】行规定
二○○！一年：一月四日
第一条】 为了加强基本建设！项目管？理防止盲《。目重复建设保证工】程质量提高投资效益！依据：中华人民共》和国土地管理法、中！华人民共和国城【市规划法、中华人】民，共和国建筑法、中华！。人民共和国招标投】标法等？。有关法律、法—。规结合？我市实际特制—定本规定
第二条！ ，基本建设项目按建设！。性质分为新建、扩】建、改建、恢复【和迁建项目并—具有：独立的法《人资格？
第三条— 现行基本建—设程序包括项目建】。议书：、可：行性研究报告、【初步设计、开工报告！。、竣工验收以及【与其相关的》规划选址、环境【影响评价、建—设，用，。地审批？、地震安全性评价】、人防工程建设、工！程招投？标，等项工作环节只有】在完成上一环节工】作，。后，方可转入《下一环节
第四条！ 项目建议书是确定！基本：建设项目编》制可行？性研究报告》文件的？主，要依据
》。 项目建议书！的主要内容》一，般应：包括
—。 (1)》建，设项：目提出的必》要性和依据；
】 (2)建设！规模、产品方案、】生产方？法或工艺原则；【
： ， ， (3)资源情】况、建设条件；【
—。。(4)环保治理人】防抗震等要求； 】。
(5【)，建，设地：点及：占用土地的估算； ！
》(6)投资估算和资！金筹措设《想；：
(7】)，经济效果《和社会效益的初步】估计等？。
项【目建议书由项—目建设单位或—。有，资质等级的设计单位！编制报计划部门【。审批其？批复：文件只？作为建设单位编制】项目可？行性研究报告规划】部门办理项》目选：址意见书《土地部门办理—建设：用地预？审意见书的依据但不！能做为办理建设用地！规划：许可证(建设工程】规划许？可证)及建设用地】审批的依据
第！五条 建设》单位在项《。目建议书批准—。之后应当《向建设项目批—准机：关的同？级，土地行政主管部【门提出建设用地预申！请
受】理预申请《的，土地行政主管部门】。应当依据土地—利用总体规划、【土地利用年》度计划指标》和国家土地管理【政策对建设》项目用地的有—关事项进行预审【并向建设用》地单位出具建设项目！用，地预审报告
】 建《设用地单位提出【用地预申请的主【要内：容包括建设项目的前！期论：证情况拟占用—土地的？区域位置、》用地：数量、地《类、拟用地时间【及年度土地》利，用，计划、耕地开垦【方案及经费落实【情况等 《
第六条 在城市！规划区内的建设【项，目还：必，须持批准的》项目：建议书等《文件向城市规划行】政主管部门提出申】请由城？市规划行政主管部】门根据城市》规划要求《办理建设《项目选址《意见书
第七条 ！按照批准《的项目建议书项目单！位负责组织可—行性研究对项目在】技，术、工程、》经济和外部》协作(环《境)条？件上是？否合理和可行进行】全面分析、论证作多！方案比较认》为项目可《行后推荐最佳方案编！。。制可行性研究报告报！计划部？门审批
【 ， 可行性研》究，报告应包括以下主要！内容
》 1《、根据经济预测【。、市场预测确—定项目建设规模【和产品方案
！ ？。①，需求情况预测—；
【。 ②国内同》类产品生产能力【的估：计；
》 ③销售【预测、价格分析、】产品：竞争能力《；
《 ： ④拟《建项目？的规模、产品方案】和发展方《向的技术《。经济分析和比较【
2、】资源、原材料、燃】料及公用设施落实】情况
【 3、？项目建设条件和【选址方案包括交【通、运输及》水、电、气等现【状和发展趋》势等 ？
《 4、城市规划、】土地、？环保、消防、抗【震、：人防、文物保护等要！求和部门评》估意：见，采，取的相？应方案
【 5.、投资估】算和资金《筹，措，(资金？来源)
— 6、企业组】织、劳？动质量和《人员：培训 ？
？ 7、经济效益】和社会效益
！ 8？、建：设年限等内容
第！八条 项《。。目可：行性研究报告作为】项目决策的主要文件！其编制要经》过深入的市场预测和！调查研究严格—落，实建设资金及建设】条件具有一定的深度！及规：范要求凡生产经营性！项目总投资在—2000《。万元以上非经营性项！目总投？资在：1000万元—以上的其《项目可行性研究报】告必须委托有资质的！工程：咨询或设计研究单位！编制：对总投资在》。上述规模以下的项】目可由？项目单位自行—编制：但必：须达到本规定—。第七条？所列各项内》容要求
！项目可行《性研究报告》审批：按照“先评估—、后决策”》的原则凡大中型项目！都必须由《审，批部门？委托有资质的工【程咨询单位评估论证！通过后再行审批项】目可行性研究报告的！批复文件是编制初步！。设计的？依据是办理建设用地！审，。批、环保、消防、人！防、抗震等手续的依！据
第九条 【。在城市规划区内的建！设项目建设单位【应持批准的可行【性研：究报告、建设—。用地：预审报告等》。文件申请《定点由城市规划行政！主管部门核定其用】地位置和界限—提供总体《规划设计条件核发】建设用？。地规划许可证
】第十条 建设用【地项目在可行性研究！报告批准后应持批】。。准文件？向同级土地行—政主：管部门提出用地申】请并附下列材—料
1、！建设：单位资质证明—。
—2、项目可》行性研？究报告批复和建设】用地规划许可证【等有关批准文—件 ：
