咸阳市人民政！府，关于加强基本建【设项目？管理的暂行规定 】
二○○一年【一月四日
第—一条 为了》加，强基本建设项目管】理防止？盲目：重复建设保证工【程，质量提高《投资：。效益依据中华—人民共和国土地管理！法、：中华人民《共，和国城？市规划法、中—华人民共《和国建筑法、—中，华人民共和国招标】。投标法等《有关法律《、法规结合我—市实际特制定—本规定
第—二条 基本建设项目！按建：设性质分《为新建、扩》建，。、改：建、恢复和迁建项目！并具：有独立的法人—资格
第三【条 ：现行基本建设—程序包括项目—建议书、可行性【研究报告《、初步设计、开工】报告、竣工验—收以及与《其，相关的规划选址【、环境影响评价、】建设用地审批、【地，震安全性评价、人】防，工程建设、》工程招投标等项工】作环节只《有在完成上一环【节工作后《方可转入下一环【节
第四》。条 ：项，目建议书是确定基】本建设项目》编制可行性》研究报告文件的主要！。依据
《 项目建议】书的主要内容一【般应包括
！ ，。(1)建《设，项目提出的必—要性和依据》；
【(，2)建设《规模、产品方案、生！。产方法或工》艺原则？；
— (3)资源情况、！建设条件；》
《 (4《)环保治理》人，。防抗震等要求；【
—(5)建《设地点及占》用土地的估算—；
？ ， (6》)，投资：估算和资金筹措设想！。； ：
(7【)，。经济效果和社会【效益的初步估计等】 ，
项—目建议书由》。项，目，建设单位或有—资质等级《的设计单位编制报计！划部门审批》其批复文《件只作为建设—单位编制项目可行性！研究：报告规划部》门办理项目选址意】见书土地《部门办理《。建设用地预》。审意：见书的依据但—不能做为办》理建设？用地规划许可—证，(建设工程》规，划许可证)及建设用！地审批的依据 【
第五《条 建设单位—在项目建议书—批准之？后应当向《建设项目《批准机关的同—级土地行《政主：管部门提出建设用地！预，申请 ？
》受，理预申请的》土地：行政主管部门应【当依据土《地利用？总体：规划、土地利用【年度计划指标和国家！土，地管理政策对建设】项目用地的有关事项！。进行预审并向建设用！地单位出具建设【项目用地《。预，审报告？。
建设】用地单位提出用地预！申请的主要内容包括！建设项？目的前期论证情况】。拟占用土《地的区域位置、用】地数量、地类、拟用！地时间及年度土【地利用计划》、耕地开垦方案及】经费落实情况等 】。
第六《条 在城市规划区】内的建？设项目？。还必须持批准的【项目建议书等—文件向城市规划行政！主管部门《提出申请《由城市规划行政【主管部门《根据城市《规划要求《办理建设项目选址】。意见：书
第七条 按】照批准的项目建【议书项？目单位负责组织【可，行性研究对》项目在技术、工程、！经济和外部协作(】环境)？条件上是否合理和可！行进行？全面分析、论证作】多方：案比较认为项—目可行后推荐最佳方！案，。编制可行性》研究报告报计划部】。门审批
—。 可行》性研究？报告应包括以下主要！内容
》 1《、根据经济》预测、市《场预测确定项—目建设规模和产品方！案
①！需求情况预测； 】
》 ②国内同类产【品，生产能力《的估计？；
？ ： ③《销售预测、》价格分析、产品【竞争能力；
】 ？。 ④：拟建项目的规模、】产品方案和发展方】向的：技术经？济分析和比较
！。。 2、》资源、原材料、燃】料及：。公用设施落实情况】
—3，、项目？建设条？件和选址方案—包括交通、运输及水！、电、气《。等现状和发展—趋势等
！4、城市规划、土】地、环保、消防【、抗震、人防—、文：物保护等要求—和部门评估》意，见采：取的相应方案—
5.、！投资估算和资金筹】措(：资金来源)》
—6、：企业：。组织、劳动质量和人！员培训
】 7、经济效益和社！会效益
！8、建设年限等内】容
？第八条 项》目可行性研究—报，。告，。作为项目决策的主要！文件其编制要经过】。深入的市场》预测和调查研究严格！。落实建设《资金及建设条件【具有一定的深度【及规范？要求凡生《产经营性《项目总投资》在2000》。万元以上非经营性项！目总投？资在100》0万元以上的—其，项目可？行性研究报告必须】委托有资《质，的工程咨询或设【计研究单位编制对总！投资在上述规模以下！的项目可《由，项目单位自》行编制但《必须达到《本规定第七条所列各！项，内容要求
【。 项目可行【性研究报告审批【按照“先评估—、后决策”的—原则凡大中型项【目都必须由》审批部？门委托有资》质的工？程咨询单《位评估？论证通？过后：再行审批项》目可行？性研究报告的—批复文件《。是编制初步设—。计的依据《是办理建设用地审】批、环保、消防、】人防、抗震等手续的！依，。据
第九》条 ：在城市规划区内的】建设项目建设单位应！持批准的可》行性研？究报告、建设用地】预审报告等文件申请！定点：由城市规划行—政主管部门核定其】。用地位？置和界限提供总体】规划设计条》件核发建设用地规】划许可证
第十】条 ：建设用地项目—在可行性研究—报，告批准后应》持，批准文件向同级土】。地行政主管部门提】出用地申请》并附下列材料—
—1、建设单位资质】证明
】2、项目可行—性研究报告》批复和建设用—地规划许可证等有关！批，准文件 《
