： 咸阳市人民政府关！于，。加强基？本，建设项目管理的暂】行规定 《 二○○一年一月！四日 第一条 为了！加强基本建设项目】管理防？止盲目？重复建设保证工程】质量提高投》资效益依据》中华人民共》和国土地管理—法、中华人民共和国！。城市规划法、中华人！民共和国建筑法、】中华人民《。。共和国招标投—标法：等，。有，关法律、法》规结合我市实—际特制定本规定 ！第二条？ 基本建设项目按】建设性质分为新【建、扩建、改建、】恢复和？迁建项？目并具有独》立的法人资格 】 第三条 现行基本！建设程序包》括项目建议书、可行！性研究报告、—初步：设计：、开工报告、竣工验！收以及与其相—关的规？划选址？、环境影响评价【、建设用地审批【、地震安全性评【。价、人？防工程建《。设、工程招投标等项！工作环节只有—在完成上一环节工作！后方可转入下—一环节 《 第四条 项目建】议书是？确定：基本建设《项目编制可行性研究！报告文件的主要依据！     项【目建议书的主—要，内容：一般应包《括，。 ：    (》1)建设《项目提出的必要性】和依据；《 ：    (》2)建设规模、【产品方案、生产【方法或工艺原则；】     (3)！资，源情况？、建设条《件； ？     (4)】环保治理《人防抗震等要—求；   —  ：(5)建《设地点及占用土【地的估算； —    《 (6)投资估算】和资：金筹措设想；  ！   (7)经济】效果和社会效—益的：初步估计《等 ：     》。项，目建议书由项目建设！单位或有资质—等，级的：设计单位编制—。报计划部门审批【。其批复文《件只作？为建：设单位编制项—目可行性《研究报告《规划部门办理项目】选址意见书土地【部门办理建》设用地预审意见书】的依据但不能做为】办理建设用》地规划许《可证(建设工程规】划许可证)及建设用！。地，审批的？依据 第—。五条 建设》单位在项《目建议书批准—之后应当向建—设项目？批准机？关的同级《土，地行政？主管部门《提出建设用地预申请！ ，     受理【预申请的土地行【政，。主管部门应》当依据土地》利用总体《规划、土《地利用年度计划指】标和国家土》地管理政策对建设】项目用地《的有关事项进行【预审并向《建设用地单位—。出具建设项目—。。用地预？审报告 《     建—设用地单位》。提出用地预申请【的主要内容包—括建设？项，目的前期论证情况拟！占用土地的区—域位置、《用，地数量、地类、拟】用地时间及年—度土地利用计划、】耕地开垦方案及【经费落实情况—等 第六条 】在城市规《划区内的建设—项目还必须持批准】的项：目建：。议书等文件向—城，市规划行政主管部门！提出申请由城市规】划行政主管部门【根据城？市规划要求》办理：建设项？目选址意见书— 第七条 按【。照批：准，的项目？建议书项目单位负责！组织：可行性？研究对项《目，。在技术、工程—、经济和外》。部协作(环境—)条件上是否合理】和可行？进行全面分析、【论证作多方案—比较认为《项目可行《后推：荐最佳方《案编制可《行性研？究报告报计》划部门审批 【    《可行性？研究报告应包—括，以下：主要内容  【  ： 1、根据经济预测！、市场预测确定【项目建设规》模和产品《方案  》    ①》需求情？况预测；《      【。②国内同类产品生产！能力的估计；  ！    ③》销售预测、价格分】析、：产品竞争能力； ！     ④拟建项！目的规模、产品【方案和发展》方向的技术经济分析！和，比较  》   2、》资源、原材料、【燃料及公用设施落】实情况    】 ，3、项目建设条【。件和选址方案包括】。交通、运输及水、】电、气等现状和发展！趋势等？。     4、】城市：规划、土地、环保】、消：。。防、抗震、人防、文！物保护等《要求和部《门评估意见》采取的？相应方案    ！ 5.、投资估算】和资：金筹措(《资金来源) —    《 6、企业组—织、劳动质量和人】。员培训 《  ：   7、经济效】益和社会效益—     —8、建设《年限等内容 — 第八条《 项目可行性研究报！告作为项目决策的主！要，。文件：其编制要经过深入】的市场预《测和调查研究—。严格落实《建设资金及》建设条件具有一定】的深：。度，及规：范要求凡《生产经营性项目总】投资：在2000》万元以上非经—营，性项目总投资—在，。10：00万元以上—的其项目可行—性研究报《告必：须委托有资》质的工程咨询—或设计研《究单位编制》对总投资在》上述规模《以下的项《目可由？项目单位自行—。编制但必须达到【本规定第七条所【列各项内容》要求     项！目，可行性研究报告审批！按照“先评估、后】决策”？的，原则凡大中》型项：目都必须由审批部】门，。委托有资质的工程】咨询单位评估论【证通过？后再行审批项目可行！性研究报告的批复文！件是编制初步设计的！依，据是办理建设用地】审，批、环保、消防、】人防、抗震等手续的！依据 第九条 在！城市规划《区内的建设项目【建设单位应》持批准的可行—性研究报告、建设】用，地，预审：报告等文件申请【定点由城市规划行】政主管部门核—定其用地位置和【。界，限提供总《体规：划设计条件》核发建设用地规划许！可证 第十条 建！设用地项目在可【行性研究《报告批？准后应持批准—文件向同级土地【行，政主管部《门提出？用地申请并附下【列材料     ！1、建设单位资质证！明    — 2、项目可—。行性：研究报告批》复，和建设用地规划许】可证等有《关批准文件 —