， ：咸阳市人民政府关】于加强基本建—设，项目管？理的暂行规定 】。。 二○○一年一月】四日 ？第一：条 为了加强—基本建设项目—管理防止《盲目重复《建，设保证工程质量【提，高投：资效益依据中—华人民？共和国？。土地管理法、—中华人民共》和国城市规划法、】中华人民《共和：国建筑法、中华人】民共和国招标投标法！等有关法律、法规】。。结合我市实际特制定！本规定 第二条】 ，基，本建设项目》按建设性《质分为新建》、扩建？、改建、《恢，复和迁？建项目并《具有独立的法—人资格 第三】条 现行基本建设程！序包括项目》建议书、《可，行性：。研究：报告、初步设计【、开工报告、竣工验！收以及与其相关的】。规划选址、》环境影响《评价、？建设用地审批、【地震：安全性评价、人防】工程建设《、工：程招投标等项—工作环节只有—在完成上一环—节工：作后方可转入下一环！节， 第四条 —项目建议书是—确定基？本建设项目编制可行！性研：究报告文件的主【要依：据     项目！建议书的主要内容一！般应包括 》     (—1)建设《项目提出的必要性】和依据； —。    (2)建】设规：模、产品方案、生产！方法：或，。工艺原则；   ！ ， (3)资》源情：况、：建设条件；  】  ： (4)环保治理人！防，抗震等？要求；？   《  (5)建设地点！及占用土地》的估算？；     (】6)投资估算和资】金筹措设想；— ，     (7)】经济效果和社—会效益的初》步估计等  【 ，  项目建议书由】。项目建设单位或有】资质：等级的设计单位【编制报计《划部门审批其—批复文件只作为建设！单位编制项目可行】性，研究报告规划部【门办理项目》选址意见书土地【部门办理建设—用地预审意见书的依！据但不能做为办理】。建设用地规划许可证！(建设工程规划【许可：证)及？建设用地审批的依据！ 第五条 建设！。单位在项目建—议书批准之后应当向！建设项目《批准机？关，的同级？土地行？政主管部《门提出建《设用地？预申请 《  ：。   受理预申请的！土地：行政主管部门应【当依据土地利—用总体？规划、土地利—用年度计划指标【和国家土地管理政】策对建设项目用地】的，有，关事项进行预审【并向：建设用地单位出具】建设项目用地—预审报告  【   建《设用地单位提出用】地预申请的主要内】。容包括建设项目的】前期论证情》况拟占用土地的【。区域：位置、用地数量、】地类、拟用》地时间及年度土【地利：用，计划、？耕地：开垦方案及经—费落实情况等 】。 第六条 在城【。市规划区内》。的建设？项，目，还必须持批准的项】目建议书等文件向】城市：规划行政主》管部门提出申请由】城市规划《行政主管部门根【据城市规划要求【办理建设项目选址意！见书 第》七条 按照批—准，的，项目建议《书项目单《位负责组织可行【性研究？对项目在《技，术、工程、经济和外！部协作(环》境)条件上是—否合理和可行进【行全面分析、论证作！。多方案比《较认为项目可行【后推荐最佳方案编制！可行性研究报告【报计划部门审批 ！    可行性研】究报告应包》括以下主要内容 ！    1、—根据经济预测—、市场预测确定项目！建设规模和产品方】案    —  ①需求情况预测！。。；   》  ： ②国内同类产品】生产能力的估—计； 《     ③—销售预测、》价格：分析、？产，品竞争能力》； ：  ：    ④拟—建项：。目的：规模、产品》方案和发《展方向的技术—经济分析和比较 】     2、资源！、原材料、燃料及公！用设施落实情况【 ，  ：   3、》项目建设条件和【选址方案包》括交通、运输及水】、电、气等现—状和发展《。趋势等     ！4、城市规划、土地！、环保、《消防、抗震、人防、！文物保？护等要求和》部门评估意见采【取的：相应方案 —   ？ 5.、投资估【算和：资金：筹措(资金来—。源) 《    6、企业】组织、劳动》质，量和人员《培训 ？ ，    7》、经：。济效益和《社会：效，益     【8、建设年限等【内容 《第八条 《。项，目可：行性研究报告—作为项目决策的【主，要文件其编制要经】过深入的市场预测和！调查研究严格落【实建设资《金及：建设条件具有—一定：的深度及规》范要求凡生产经营】性项目总投》资在200》0万元？以上非经营性—项目总？投资在10》00万元以上的其项！目可行性研究—报告必须委托有【资质的工《程咨：询或设计研究单位编！制对总投资在上述】规模以？下的项目可由—项目单位《自行编制但必须达】到本规定第七条所列！各项：内，容，要求 《   ？ 项目可行性研【究报告审批按照【“先评估、后决【策，”的原则凡大中【型项目都必须由审】批部门委托有资质的！工程咨询单位评估论！证通过后再行审批项！目可行性研》究报告的批复—文件是编制初—步设计的依》据是办理《。建，设用地审批、环保、！。消防、人《防、抗震等》手续：的依据 《 ，第九条 在城市规划！区内的建设项—目，。建设单？位应持批准的—。可行性？研究报告、建设【用，地，预审报告等文—件申请定点由城市】规划行政主管—部门核？定其：用地位置和界限提】供总体规划设计【条件核发《建设：用地规？划许：可证 第十—。条 建设用地项目在！可行性研究报告【批准后应持批准文】件向同？级，土地行政主管—部门提出用地申请并！附，下列：材料  》   1、建设【单位资质《证明   —  2、项目可行】性研究报告批—复和：建设用地规划许可证！等有：关批准文件 —