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》 《 宝?鸡,市,政府投资建设项【目,审计监督《办法: 》第,一条 为了加—强对政府投资建【设项目的审计监【督,进一步规范投资行】为,提高投?。资,效益:加强廉政《建设根?据中华人民共和国】审计法?、中华人民》共,和国审计法实—施条例、《审计署政府投资【项目审计《规,定和陕西省国家【建设项目审》计办法?等法律、法规和规章!结合我市实际制定】本办法 《 ,第二条 本市行政】区域内政府投—资建设项目以—及与项?。目直接有关》的勘察?、设计、施工、监】理、采购、供货等单!位的财务收支应【当依法接受审—计监督 第三条】 本办法所》称政府?投资:建设:项,。目包括 《     (一)】全部使用预算—内投资资金》、专项建设》基金、政府举借债务!筹措的资《金,。等市、县财政资金】的建:设项目?; :。     (—二,)未:全部使用《财政资金财政—资,金占项?目总投?资的比例超过 50!%或者占项目—总投:资的比例在 50】%以下但市、县【政府拥有项目建设、!运营实际控制权的】建设项目 第四】条 政府投》资建设?项目:审计实行分级负责制!投资来源《是市本级政府—资金或者《市本:级,政府资金占主导【地位的项目由市审】计机关负责实施审计!;投资来源》是县(区)》政府资金或》者县(区)》政府资金占》主导地位的项—目,由县(?区,)审计机关负责【实施审计 》 第五条 发展改革!部门应当将年度【。项目计划和批复文】件及时抄送审计机关!  ?    财政—、,规划、住《建、:交,通、:农业、水利、教育、!卫,生、监?察等有关部》门应当在各自职责范!围内协助、配合【审计机关依法做好项!目的审?计监督工作 第六!条 :政府投资《建设项目审计实行】计划管?。理制度审计机—关应当?根,据法律、法规和规】章的规定按》照本级政府和上【级审计机关的要【求确定年度政府【投资建?设项:目审计?重点编制年度审【计计划 》第七条 政府投资建!设项目审计》实行建设单》位申报制《度符合审计计划【管理的?建设:项目必须按规—定及时办《理竣:。工,决算建设单位—应,在项目初《步验收后 3—个月内完成竣—工财:务决:算向审计《机关申请竣工决算】审计 第八条【 下:。列政府投资建—设项目由审计—机关组织《审计  》  : (一)列入年【。度审:计计:划的:。;     【(二)?本级政府或者上级】审计机关要求审【计的; 《 ,    《(,三,。)其他需要审—计的 第九条 审!计机关根据》工作:。需要可以将第—八条规定的审计项目!。委托:给具有资质的—社会:中介:机构进行《审计也可聘请具有】。与审计事项相关专业!知识的人员参加【审计工?作所需经费列—入,本级财政预算 】     审计机关!应当加强《对,委托的社会中—介机:构和聘请的相关人】员的监督 》 第十条 本办法】第八条?以外的政《府投资项目》建,。设单位可以采取招标!投标的方式委托【具有资质的社会中】介机:构,进,行,审计:审计费用由建设单位!承担该委托》须向审计机关申【报并征得同》意受委托的社会中】。介机构出具的—审计结论《须报审计《。机关备案审》计机关可以根据情况!对社:会中介机构出具【的审计报《告进行?核查 第》十一条 经财政【评审机构审查的政】府投资?建,设项目其审查结果报!审,计机关备案后可【与,审计结果《等同 第十二条】 审:计,机关应当《对政:府投资建设》项目总预算或者概算!的执行情况》。、年度预算的执行】情况和年《度,决算、?项目竣工决算依【法进行审计监督 】    《  对财政性资金投!入较大?或者关系国计民生的!政,府投资建设项目【审计:机关:可以对建设》项目前期准备—、建设?实施:、竣工使用等全过】。程进行跟踪审计 !第十三条《。 审计机《关应当对《政,府投资建《设项目?下列事项的真实性、!合法性和效益性进】行审计监督   !。  (一)建—设程序执行情—况;   —  (二)项目法人!、招标投《标、勘察《设,计、合同《管理和工程监理【。等建设管理制度【执行情况; 【    (三)建设!项目概预算执行【和工程变更情—况;     (!四)征地、》拆迁费用管理及【使用情况;  】  : ,(五)建《。设资金?的筹集?与使用建设成本【和其他财务收支情况!;    — (六)《工,程价款结算、支付以!及工程造价》。控,制,情况; 》    (七—)设备和材》料的:采购、保管和使用情!况,; ?   ? (八)竣工决算报!表的编制与交—付使用?资产情况《;     【(九)工《程质量管《理情况;  【 ,。  (十)经—济、社会、环境等投!资效:益情况; —  :  (十一)—项目各项税费—计缴情况《;  《   (十二)法律!、法规和规章—。规定:需要审计的其他【事项 第十四条】 审计机关在—对,政府投?。资建设项目》审计时可以对直接】有,关的设计、施工【。。、供货等单位取【得建设项目资金的真!实性:、合:法,。性进行?调查 第十五【条 政府投》资建设?项,目的建设单位与施工!单位签订建设工程】合同时应《当在合同中约定必须!经审计后方》可办理工程》结算或者竣工—决算 《第十六条 政府【投资建设项目实行先!审计后结《算制度凡属于—审计机关审计—。范围的?政,府投资建设项—目未经竣工决—算,审计建设单》位不:得,办理工程价款—最终结算发》改及项目主管—等部门?不,得办理?竣工验收手续 第!十七:条 :审计机关应当—及时向?本级政府报告—政府投资建设项【目的审?计结果并通报有关部!。门 第十八条 审!计机关?对政府投资》建设:项目审?。计中:发现的?被审计单位及—有,关人员的违法违【纪行为属于审计机】关处理处罚职—权,范围内?的由审计机关依照】有关法律、法规、规!章和规定处理、【处罚:;不属于审计机关】处理、?处,罚职权?范围:内的移送《有关部门处》理、处罚有关部【门应当依法依纪【及时:作出处理与处罚并将!处理、?。处罚:结果书面告知—审计机关;构—成犯罪的移送司法】。机关追究刑事责任 ! 第十九条 建【设单位拒绝》、拖:延提供?与审计事项有—。关的资料或》。者提供的资》。料不:真实、不完》整或者拒绝、阻【碍审计的由审计机关!。。依照中华人民共【和国审计法实施【条例第四十七条的规!定责:令其改正给予通报】批评或警告;拒【不改正?的对被审《。计单位可以处 【5万元以下的罚【款对直接负责的【主管人员和其—。他直接责任》人员可以处》 2万元以下的【。。罚款;审计机—关认为应当给—予处分的及时向有关!主管机关《、单位?提出给予处分—的建议;《构成犯罪的移送司法!机关追究刑事—责任 《第二十条 受委【托,的社会中《介机构或者聘请的相!关人:员在政府投资建设】项目审计过程中存】在违反法律、法规】或者执业准则等【情,。况,的审计机关应当【建议有?关主管机关依法追究!其责:任并限制或禁止其】参与政府《投资建设《项目审计;》构成犯罪的移送【司法机关追究刑【事责任 第二【十一条 审计人员滥!用职权?、徇私?舞弊、玩忽职守【的由:审计机关或有—关部门给予》行政处分《;构成犯罪的移【送司法机关追究【刑事责任 第二十!二条: 市、县国》有资本?占控股或者主导【地位的企《业、:事业单位和社—会团体投资建—。设项目的审计参照】。本办法执行》 第二十三条 】本办法自 2—013年 》。2月 1日起施行】自2018年 1月! 31日《起,废止 —