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宝鸡市政【府投资建设》项目审?计监督办法》。
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第一条 为了】加强对政府投资建】设项目的审计监【督进一步规范投资行!为,。提高投?资效益加强》廉政建设根据中华人!。民共和国审计—法、中华人民共和】国审计?法,实施:条例、审计》。署政府投资》项目审计规定和【陕西省国家》建设项?目审计办法等法律】、法:规和规章结合我市实!。际制:定本:办法
第二条 】本市行政《区域内政《府投资建设项目以】及,与项目直《接,。有关的勘察、设计】。、施工、监》理、采购、供货等】单位:的财务收《支应当依法》接受审?计,监,督
第三条 本办!法所称?政府投资建设项目】包括
— , (一)《全部使用预算内【投资资金、专项建】设基金、政》府举借债务筹措的资!金等市、县财政资金!的建设项目》;
【(二)未全部使用】财政资金财政资金占!项目总投资的比【例超过 5》。0%或者占》项,目总投资的》比例在 《5,。0%以?下但市、县》政府拥有项》目建设、运营实【际控制权《的,建设项目
第【四条 政府》。投资建设项目审【。计实行分级负责制】投资来源《是,市本:级政府资金或者市本!级,政府资?金占主导地位的项目!由,。市审:计机:关负责实施审计【;投资来源是县(】区)政府《资金或者县(区)】政府资金《占主导地位的项目】。由县(区)审—计机关负责》实施:审计
第五条【 发展?改革部门应当—将年度项目计划和批!。复文件?及时抄?送审:计机关
《
《。 财政、规划【。、住建?、交通?、农业、水利、【教育、卫生》。、,监察等有《关部门应当在各自职!责范围内协助、配合!。审计:机关依法做好项【目的审计监督工作】
第六条 政府投!资建:设项目?审计实行计划—。管,理制度审《计机关应当根—据法律、法规—和规章的规定按照】本级政府和上—级审计机关的要求确!。。定年度政府投—资建设项目审计重点!编制年度审》计计划
第七【条 :政府投资建设项目审!计实行建设单位申】报,制度符合审》计计划管理的—建设:项目必须按规定及时!办理竣工决》算,建设:单位应在项目初【步验:收后 ?3,个,月内完?。成竣工财务决算向】审计机关申请竣工】决算审计《
第八条 下列政!府投资?建设项?目由审计机关组【织审计
》 , (一)—。。列入年度审计计划】的;
(!二)本?级政:。府或者上级审计机】。关要求审计的;
】
(三【)其他需要审—计的
《第,九条 审计》机关根?据工作需《要可以将第八条规】定的审计项》目委:托给具有资质的社】会中介机构进行审】计也可聘请具有【与审计事项》相,关专业知识的人【员参加?审计:工作所需经费—列入本级《财政预?。算
》 审计机—关应当加强对委托的!社会中介《机构和?聘请的?相关人?员的监督
第十条! 本办?法第:八,条以外的《政府投?资项:目建设?单位可?以采取?招标投标的方式委托!具有资质的社会中介!机构进行审计审计】费用由建设单位承担!该委托须向审计机关!申报并征得同意【受,委托的?社会:中介机构出具的审】计结论须报》审计机关备案审计】机关可以根据情【况对:社会中介机》构出具的审》计报告进行核—查,
第十一条 经】财,。。。政评审机《构审查的政府—投资建设项目其审】查结果报审》计机关备案后可【与审:计结:果等同
第十二】条 审计《。机关应当对政府投资!建设项目总预—算或者概算》的执行情况》、,年度预算的》执行情况和年度决】算、项目竣工决算】。。依法进行《审计监督
【。 对财—。政性资金投入—较大或者关系国计民!生的政府投资—。建设项目审》计,机关:可以对建设项目前】期准备、建设实施】、竣工?使用:。等全:过程进行《跟,踪审计
第十三条! 审计机关应当对政!府,投资建设项目下列】事项的真实性、合】法性和效益性—。进行审计监督
! (一》)建设程序》执行情况;
! (?。二)项目法人、招标!投标、勘察设—计、合同管理和【工程监理等》建设:管理制度执》。行情况?;
— (三)建设项【目概预算执行和工】程变更情况;
! (四)—征地、拆迁费用【管理及使用情—况;:
(五】)建设资金》的筹集与使》用建设成《本和其他财务收支情!况,;
》 (六)工—程价:款结算、支付以【及工程?造价控制情》。。况;
》 (七》)设备和材料的采】购、:保管和使用情况;
!
: (八)—竣工决算报表的【编制与交付使用【资产情况;
【 ? (九)工程质【量管:理,情况:;
(十!),经济、社会、环境】等投资效《益情况;
— (十一【)项目各项税费计缴!情况;?
(十二!。)法律、法规和规】章,。规定:需要审计《的,其他事项
》
第十?四条 审计机—关在:对政府?。投资建?设项目审计时可以】对直接?有关的设计、—。施工、供货等单位】取得建设项目资金】。的真:实性、合法性进行调!查
?第十五?条 政?府投资建设项—目的建设单》位,与施工?单位签?订建设工程》合,同时应当在合同中约!定必:。须,经审计后方》可办理工程》结算:或者竣工决》算
第十六条 】政府投资《建设项目实行—先审计后结算制度凡!属于审计机关审计范!围的政府投资建设】项目未经竣工决【算审计建设单位不得!。。办理工程价款—最,终结算发改》及项目主管等部门】不得办理竣工验收】手续
第十七条 !审计机关应当及【时向本级政府报【告政府投资建设项】目的审计结果并通】报有关部门》
第?。十八条? 审计机关对—政,府,投,资建设项目审计【中发:。现的被审计》单位及有关》人员:的违:法违纪行为属于【审计:机关处理《处罚职?权范围内的》由审计机关依照有】关法律、法规—。、规:章和规定处理—、处罚;《不属于审计机—。关处理?、,处罚职?权范围内的移送有】关部门处理、—处罚有?。关部门应《当依法依《纪及时?作出:处理与处罚并将处】理、处罚结果—书面告知审》计,机关;构成犯罪的】移送司法机关追究刑!事,责任
第》十九:条 建设单位—。拒绝、拖延提—供与审?计事项?有关的?资料或者提供的资料!不真实、不完整或者!拒绝:、阻碍审计的由【审计机关依照—中华:人民共和国》审,计法实施条例第【四十七条的规—定责令其改正给予】通报:批评或警告;拒不改!正,的对:被审计单位可以处】 5万?元以下的罚款对直接!负责:的主管人员》和其他直接责任人】员可以?处 2万元》以下:的罚:款;审计机》关认为应当给予处分!的及时?向有关主《管机关?、单位提出》。给予处分《的建:议;构成《犯,罪,的移送司法机—关追究刑事责—任
第二十条 受!委托的?社会中介机》构或者聘请的相【关人员在政》府投资建设项目审计!过程中存在违反【法,律、法?。规或者执业准则等】情况的审计机关【应当建议有关—主,管机关依法追究其】责任并限制》或禁止其参与—政府投?。资建设项目》。审计;?构,成犯罪的移送—司法机关《。追究刑事责任
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第二十一条 审】计人员滥用职—权、徇私舞弊、【。玩忽职守的由—审计机关或有关【部门给?予行:政处:分;:构成犯罪的》移送司法机关追究刑!事责:任
第二》十二条? 市、县国》有资:本占控股或者—主导地位的企—业、事业单位和社会!团体投资建设项目的!审计参照本办—法执行
第—二十三条 本办法】自 2013年【 ,2,月 1日起》施行自201—8,年 1月 31日起!废止
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