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! 宝鸡?市政府投资建—设项目审计监督办】法
第一】。条 为了《加强对政府投资建设!项目:的审计监督进一步规!范投资行为提高投】。资效:益加强?廉政建设根据中【华,人民共和国审—计法、中华人—民共和?国审计法实施—。条例、审计署政【府投资项目审计规定!和,陕西省国家建设项目!审计办法等法律【、法:。规和规章结合—我市实际制定本【办,法
第二》条 本市行政—区域内政府投资建】设项目以及与项目直!接有关的勘察、设】计、施工、监理【、采购、供》货等单位的财务【收支应当依法接受】审计:监督:
第三条 本办法!所称政?府投:资建设项目包括
】
: (一)全部使!用预算?内投资资金、—专项建设基金、政府!举,借债务?筹措的资金》等市、县财政资金的!建设:项目;
《
》(二)未全部使用财!政,资金财政资金占【项目总?投资的?比例超过《 50%或者占【项目:总投资?的比例在《 50%《以下但市、县政府拥!有项目?建,设、运营实际控制】权的建设《项目
《第四条 政府投资】建设项目审计实【行分级负责》制投资来源是市本】。级政府资金》或者:市本级政府资金【。占主导地位的项目】。由市:。审计机关负责实施】审计;投资来源【是县(?区):政府资金或》者县(区)政—。府资金占主导地位的!项目由县(区)审计!机关负责《实施审计
》。
第五条《 发展改革部门【应当将年度》项目计划《和批:复文件及时抄送【审计:机关
】 ,财,政、规划《、住建、交通、农】业、水利、教—育、卫生、监察等有!关部门应当在—各自职责范》围内协助、》配合审?计机关依法做—好项目的审计监【。督工作?
第六条》 政府投资建—设项目审计》。实行计划管》理制:度审计机《关应当根据》法律、法规和规章】的规定?按照本级政府和上级!审计机关的要求【确定年度政》府投资建设项目【审计重点编制年【度审计?计划
第七条【。 政府投资建设【项目审计《实行建设单位申报制!度符合审计计—划管:理的建设项》目必须按规》定及时办理竣—。工决算建设》单位应?在项目初步验—收后 3个月内【完成竣工财务决算】。向,审,计机关申请竣工决】算审计
第八条】 下:列政:。府投资?建设项目由审—计机:关,组织审计
】 (一)列入年】度审计计《划的;
】 (二)本级政【府或:者上级审计机—关要求审计的—;
(三!)其他需要》审计的?
第九条 审计机!关根据工《。作需要可《以将第八条规定的审!计项:目委托给具有资质】的,社会:中介机构进》行,审计也可聘请具【有与审?计事项相关》专业知识的人员参】加审计工《作所需经《费列入本级财政预】算
【。 审:计机关应《当,加强对委托的—社会中介机构—和聘:请,的相关人员的监【。督
第十条 本办!法,第八条以外的政府】投资项目《建设单位可以采【取招:标投标的《方式委托具有资质】的社会中介机构【进行审?计审计费用由建设】单位承担该》委托须向《审计机关申报并征得!同意受委托的—社会中介机构—出,。具的:审计结论须报审计机!关备案审计机关可】以,根据情况对社会【中介:机构出具《的,审计报告进》行核:查
?第十一条 经财【政评审机构审—。。查,的政:府投资?建设项?目其审?查结果报审》计机关?备案后?可与审计结》果等同
第—十二条 《审计机关应当对政府!投资建设《项目总预算或者概】算的执行《情况、年度》。预算的执行》情,况和年度决算、项】目竣工决算依法进】行审:计监督
】 对?财政性资金》投入较大或者关系国!计民生的政府—投资建设项目审【计,机关可以对》建设项目前期准备、!建设实施、竣—工使用等全过程【进行跟踪审》计
?第十三条 审—计机:关应:当对政府投资建设】项目下列事》项的真实性、合法性!和效益性进》行审计?监督
《 ? (一?。)建设?。程序执行情况;【
? : (二)项》目法:人,、招标投标、勘察】设计、合《同管理和工程监理等!建设管理制度执行】情况;?
(三】)建设项目》概,预算执行和工程变更!情况;
— (四)征地】、,拆迁费用管理及使用!情况;
《
(五【)建:设资金的筹集与【使用建设成本和【其他财务收支—情况;
】 (:六)工程价款结算】、支付?。以,及工程造价控制情况!;
? (七—)设备和《材料:的采购、保管和【使,用情况;
》
? (八《)竣:工决算?报表的编《制与交付《使用资产情况—;
? 《(九)?工程质量管理情【况;
《 ,。 (十)经济】、社会?、环境等投》资效益情况;—
《 (十一)项目】各项税?费计缴情况;
!。。 (十二)法】律、法规和规—章规定?需要审计《的其他事项
第十!四条 审计机关【在对政府投资建【设项目审计时可以对!直接有关的设—计、施工、供—货等单位取得—建设项目资金的真实!性、合法性》进行调查
第十】五条: 政:府投资建设项目的建!设单位与施》工单位签订建设工】程合同时应》当在合同中约—定必须经审》。计后方可办理工程结!算或者竣工》决算
?
第十六条 政府投!资建设项目》实行:先审:计,后结算制《度凡属于《审,计机关审《计范围的政府投【。资建:设项目未《经竣工决算审—计建设单位》不得办理工程价款】最终结算发改及项】目主管等部》门不得?办理竣工验收手续】
第十七条 审】计机关应当及—时向本?级政:府报告政府投资建设!项目的审计结果并】。通报有关《部门
《第十:八条 审计机—关对政府《投资建设项目审计中!发现的被审计—单位及有关人员的】违,法违纪行为属—于审计?机关处理《处罚:职权范围内》的由审?计机关?依照有关《法,律、法规、规章【和,规,定处理、处罚;不属!于审计机关处理【、处罚职权范围【内的移送《有关部门处》理、处罚有关—部门应当依》法依:纪及:。时作出?处理与?处罚并?将处理、处罚结果书!面告知审计机关【;构:成,犯罪的移送司—法机:关追究刑事责任【
第十九条 建】设单位拒《绝、:拖延提供《。与,审计事?项有关的《资料:或者提供的资料不】。真,实、不完整或—者拒绝、阻碍审计】的由审计《机关依照中华人【民共和国《审,计法实施条例第四】十七:条,的规定责令》其改正给予通报批评!或警告;拒不—。。改正的对被审计单】位可以处 》5万元以下的—罚,款对直?接负责的主》管人员和《其他直?接责任?人员可以处》 2万元以》下的罚?款;审?计机关认《为应当?。。给予处?分的及时向有关主管!机,关、单位提出—给予处分的》建议;构成》。犯罪的移送司法【机关追究刑事责任
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第二十条 受委】托的社会中介机构或!者聘请的相关—人员:在政府投《资建设项目审—计过程?。中存:在违反法律、法规】或者执业准则等情】。况的审计机》关应当建议》有关主管机关—依法追?究其责任并》限制或禁止其参与政!府投:资,建设项目审计;构】成犯罪?的移送司法机关追究!。刑事责任
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第二十一》条 审计人员—滥用职权、徇私舞】弊、玩?忽职守?。的由审计机关—或有关部《门给予?行政处分;构—成犯罪的《移送司法机关—。。追究刑事责任
】第二十二条 市、县!国有资?本占:控股或者主》导,地位的企业、事业单!位和社会团体投【资建设项《目的审计《参照本?办法执行
第二十!三条 本办》法自 2013年】 2月 1》日,起施行自《。2018年 —1月 31日起【废止
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