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?宝鸡市政府投—资建设项《目审计监督》办,。法
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第一条 为了】加强:对政府投资建—设,。项目的审计监—督进一步规范—投,。资行为提高投—资效益加强》。廉政建设根据中华】人民共和国》审计法、中》华人民共和国审计法!实施条?例、审计署》政府投资项目—审计:。规定和陕《西省国家建设—项目审计办法等【法律、?法规和规章结—合我市实《际制:。定,本办法
第二条】 本市行政区—域内政府《投资建设项目以及与!项,。目直接有《关的勘?察、设计、》施工、?监理、采购、供货】等单位的财务—收支应当依法接受审!计监:督
第三条 【本办法所《称政:府投:资建设项目包括【
—。。(一)全《部使用预算内投资】资金、专《项建设基《金、政府举》借债务筹措的资金等!市、县财政资金的】建设项?目,;
? , (二)未全部!使用财政资金财政】资金占项目总投资】的比例超过》 50%或者占项】目总投资《的比例在 》50%以《。下但市、县政府拥有!项目建?设、运营《实际控?制权的建设》项目
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第四条 政府投资!建设项目审计实行】分级负?责制:投资来源《是市本?级,政府资金或者市【本级:政府资金占主—导地位的项》目由市审计机关【负责实施审》计;投资来》源是县(区》),政,府资金或《者县(区)》政府资金占主导地位!的项目由《县(区)审计机关负!责实施审计
第】五条 ?发展改革部门应当】将年:度项:。。。目计划?。和批复文件及时抄】送审:。计机关
!。 财政、规划、住建!、交通、农业、水利!、教育、卫生、监】察等有关部门应当】。在各自职责范—围内协助、配合审】计机关?依法做好项目—的审计监督工作
!第六条 政府投资建!设项目审《计实行计划管理【制度:审计机关应当根据法!律、法规和规章的】规定按照本》级政府和上级审计机!。关的要求确定年度政!府投资建设项目审计!重点编?制年:。。度审计计划
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,第七:条 政府《投资建设项目审计】实行:建设单位《申报制度符》合,审,计计划管理》的建设项目必—须,按规定?及时:。。办,理竣:工决算?建设单位应》在项目?初步验收后 3个】月内完成《竣工:财务决?算向:。审计机关申请竣工决!。算审计
第—八条 下列政—府投资建设项目【由审计机关组织【审计
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《 (一)列》入年度审计计划的】;
(】二)本级政府或【者上级审《计机关要求审计的;!
—。(三)?其,他需要?审计的
》第九条 审计机【关根据工作需要可以!将第八条规定的审计!项,目委托给具有资质的!社会中介机构进【行审计也可》聘请具?有与:审计事项相关专业】知识:的人员参《。加审计工《作所需经费》列,入本级财《政预算
】 审计机关应当】加强对委《托的社会中介机构和!聘请的相关人员【的监督
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第:十条 ?本办法第八》条以外的政府投资】项目建设单位—可以采取招标—投标的方式委托【。。。具有资质的社—会中:。。介机构进《行审计审计费用【。由,。建设:单位承担该委托【须向审计机》关申报?并征得同意受—委托的社会中介机构!出具的?审计结论《须报审计机》关备案审《计机关?可以根据情况对社会!中介机构出具—的审计报告进行核查!
第十一》条 经财政评审【机构审查的政府投】资建设?项目其审查结果报】审计机关备案后可与!审计结果等同—
第十二》条 审计机关应当】对,政府投资《建设项?目,总预算或者》。概算的执行情况、年!度,预算的执行情况【和年:度决算、项目竣工决!算依法进行》审计监督
【 对财—政性资金投入较大或!者关系国计民生的】政府投资建设项目】审计机?关可:以对:建设项目前》期准备、建设实【。。施、竣?工使用等《全过程?进行跟踪审计—
第?十,三条: 审计?机关应当对政府【投资建设项目下列事!项的真实《性、合法性和效益】性进行?审计监督
】 (一)建设【程序执行《情况;
》 ? (二)项》目法人、招标—投标、勘察设计【、合同?管理和工程监理等】。建设管理制度执行】情况;
》。 (三—)建设项《目概:预算:执行和工《程变更?情况:;
(】四,)征地、拆迁费【用管理?及使用情况;
】 (五—。)建设资金的—筹集与使用建设成】本和其他财务收【支情:。况;
《。 (》六)工程价款结【算、支付以及—工程:造价:控制情况《;
? (七)设备!和材料的采购—、保:管和使用情况;【
(八】),竣工决算报表—的编制与交付使用】资产情况《;
— (九)工程质量管!理情况;
》
, (十)经济!、社会、环境—等投资效益情况【;
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《 (十一)项目各项!税费计缴情》。况;
》。 (十二)法】律、法规和规章规】。定需要审计的其他事!。项
第十四—条 审计机关—。在,对政府投资建设项目!审计时可以对直接有!关的设计、施工、】供货等单位》取得建设《项目资金的》。真实性、《合法性进《行调查
第十【五条 政《府,投资:建设项目的》建设单?。位与施工单位签订建!。设工程?合同时应当在合【同中约?定必须经审计后方可!办理:工程结算《或者竣工决》算
?第十六条 政府投资!建设项目实行先【审计:后结算制度》凡,属于审计机关审【计范围的政府—投资建设项目未经】竣工决算审计—建,。。设单:位不得办理工程【价款最终《结算发改《及,项目:。主管等部门不得办】理竣工验收手—续
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第十七条 —审计机关应当及时】。向本级政府报—告政府?投资:建设项目的审计结】果并通报有关部门
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第十八条 —审计机关《对政府投资建设项目!。审计中发现》的被:审计:单位及有关人员的】违法违纪行为—属于审计机关处【理处罚职权》范围内的《由审计机关依照有关!法,律、法规、规章和规!定处理、处罚;不】属于审计机关处理】、处罚职权》范围内?的移送有关部门处】理、处罚有关部【门应当依法依纪及时!作出处理《与处罚并将处—理、处罚结果书【面告知审计机关【。;构成?犯罪的移《送司法机关》追究刑?事责任?
第十九条 建设!单位拒绝、拖—延提供与审》计事项有关的—资,料或:者提:供,的资:料不:真实、不完整—或者:拒绝、?阻碍:审计的?由审计机关》依照中华人民共和】国审:计法实施条例第【四十七条的规定【责令其改正给予通报!批评或警告;拒不改!正的:对被审计单位可【。以处: 5万?元以下的罚款对直】接,负责的主管人员和】其他直接《责,任人员可《以,处 2万《元以下?的罚款;审计—机关认?为应当给予处分【的及时向有》关主管?机,关、单位提出—给予处分的》建议;?构,成犯:罪的移送司》法机关追《究刑事责任》
第二《十条: 受委托的社会【中介机构或》者聘请的《。相关人员《在政府投资建设项】目审计过程》中存在违反法律、】法规或者执业准则等!情况的?审计机关应当建议有!关主管?机关依法追究其责】任并限制《或禁止其参与政府】投资:建设项目审计;【。构成犯罪的移送司】法机关追究》刑事责任《
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第二?十一条 审计人员】滥用职?权、徇私舞弊—、玩忽?职守的由审计机关】。或有关部门给予【行政处?分;构成犯罪—的移送司《法,机关追究《刑事责任
第二】十二条 市、—县国有资《本占控股或者主导地!位的企业、事业单】位和社会团体投【资建设项目的审计参!照本办法执行—
第二十三条 本!办,法自: 2013年— 2月 1日起施】行自:。2018年 1【月 3?1日起废止
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