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宝《鸡市:。政府:投资建设项》目审计监督办法
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第一条 为】了加强对政》府投资建设项目【的审计监督》进,一步规?范,投资行?为提高投资效益加强!廉政建设《。根据中?华人:民共和国审计法、中!华人:。民共和国审计法实施!条例、审计署—政府投资《项目审计规定和【陕西省国家建设【项目审计办法等法】律、法规和规章结合!我市实际制定本办】法
第二条— 本市行政区域【内政:府投资建设项目【以及:与项目直接有关的勘!察、:设计、施工、监理、!。采购、供货等单位】的财:务收支?应当依法接受—审计监督
第三】条, 本办法所称政府】投资建?设项目包括》
(【一)全部使》用预算内投资资金、!专,项建设基金、政府举!借债务筹措的—资,金等:市,、县财政资金—。的建:设项:。目;
— (二)未全部使!用财政资金财政资金!占项目?总,投资的?比,例超过 50%或者!占项:目,总投:资的比例《在 50%以下【但市、县政府拥有】项目建?。设、运营《实际控制权的—建设项?目
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第四?条 政府投资建设】项目审计实》行分级负责制投资】来源是市本级—政府资金或》。者市本级政府资金】占主导地位》的项目由市审计机】关负责实施审计;】投资来源是》县(:区)政府资金或【者县(区)政府【资金占主导地位的】项目由县(区)【审计机关负责实【施审计
第五条 !发展改革《部门应当将年度项】目计划?和批复文件及时【抄送审计机关
】 《 财政、规划、住建!、交通?、农业、水利、教】。育,、卫生、《监察等有关部门应】当在各自职责范围内!。协助:。、配合审《计机关依法》做好项目的》审计监督工作
】。。第六条 政府—投资建?设项目审《计实行计划管理制度!审计机关《应,当根据法律》、,法规和规章的规【定按照本级政府和上!级审计机《关的要求确定年度】政,。府,投资建设项目—审计重?点编制年度审计【计划:
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第七条 政府投】资建设?项目审?计实行建设单位申报!制度符合审》计计:划管理的建》设项目必须按规【定及时办《理,竣,工,决算建?设单位应在项目【初步验收后 3【个月内完《成竣工?财务决算向》审计机关《申请:竣工:决算审计
第八】条 下列《政府投资建》设项目由《审,计机关组织审计
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: (一)列入年!度审计计划的;【
: (二)本】级政府或者》上级审计机关要求】审计:的;:。
《 (?三):其他需要审》计的
第九条 】审计机关根据工【作需要可以》将第八条规定的【审计项?目委托给《具有资质《的社:会中介机构进行【审计也?可聘请具有与审【计事:。项相关专业知识的】人员参加审计工作所!需经费列入本级财政!预算
【 审计机》关应当加《强对委托《的社会?中介机构和聘请的】相关人员的监督【
第十条 本办法!第八条?以外的政府》投资项目《建设单位可》以采取招《标投标?的方式委托具有资质!的社:会中:介机构进行审—计审计费《用,由建设单位承担该委!托须向审计机关申】。报并征得同意—受委托的《社会中介机构出具的!审计:结论须报《审计机关《备案审计机》关可以根据》情况对社会中介机构!出具:的审计?报告:进行核查
第十一!条 经财政评审机】构审查的政府投资】建设:。项目其审查结果报审!计机关备案》后可与?审计结果等同
】。第十二条 审计机关!应当对政府投资建】设项目?总预算?或者概算《。的执行?情况、年《度预算的执行情况】。和年度决算、项目】竣工决算依》法进行审计监督
】。
《 对财政性—资金投?入较大或《者关系国计民生的】。政府投资《建设:项,。。目审计?机关可?以对建设《项目前?期,准备、?建设实施、》竣工:使用等全过程—进行跟踪《。审计
第十三条】。 审计机关应当对政!府投资建《设,项目下列事》项的真实《性、合?法性和?效益性?。进行审计监督
】 (一)建】设程序执《行情况;
—。 《(二)项目法人【、招标投标》、勘察设计、—合同管理和工程【监理:等建设?。管理制度执行—情况;
!。(三)建设项—目概预算执行—和工程?变更:情,况;
》 ?(四)征地、拆【迁费用?管理及使用》情况;?
(五】)建设资金的筹集与!使用建设成本和【其他财务收支情【况;
【 (六)工程—价款结?算、支付以》及工程造价》控制情况;
! (七)》设备:。和材料的《采,购、保管和使用情】况;
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(—八)竣工决算—报表的编制与交付使!用资产情况;
】 , (《九)工程质量管理】情况;
—。 , (十)经济、】社会:、环境等《投资效益情况;【
: (》十,一)项目各项税费计!缴情况;
》
(十二】)法律、法规和规章!规定需要审》计的其他事项
【
第十四条 审【。计机关?在,。对政府投《资建设?项目审计时可以【。对直接有关的设【计、施工、供货等单!。位取得建设项—目资金的真实—性、合法性》进行调查
第【十五条 政》府投资建设项目的建!设,单位与施工单—位签订建《设工程合《同时:应,当在:合同中?约定必须经审—计后方可办理工程】结算或者竣》工决算
》第十六条 政府投资!建设项目《实,行先审计后结算制】度,凡属于审计机关【审计范围的政府【投资:建设项目未经竣【工,决算审计建设单【位不得?办理工程价款最终】结算发改及》项目主管等》部门不得办理—竣工验收手》续
第十七条 审!计机关应当及—时向:。本级政府报告政府投!资建设项目的审【计结果并通报有关】部门:
:第十八条 审计【机关:对政府投资建设项目!审计中发现的被【审计单位及有关人】员的违法《违纪:行为属于《审计机关处理处罚】职权范围《内的由审计机关依照!有关法律、法规、】规章和规《定处理、处罚;【不属于审计机关处理!、处:罚,职权范围内的移送有!关部门处理、处罚有!关,部门应当依法—依纪及时作出处【理与处罚并》将处理、处》罚结果书面告知【审计机关;构—成犯:罪的移?送司法机关》追究刑事责任
第!十九条 建设单【位拒:绝、拖延提》供与审计事项有关】的资料或者提供的资!料不真实《、不完?。整或者?拒绝:。、阻碍?审计的由审计机【关,依照中华人民—共和国审计法实【施条例第四》十七条的规定责令其!改正:给予通报批评或【警告;拒不改正【的对被审计单位可】以处 5万元以下】的,罚款对直接负—。责的主管人员和【其他直?。接,责,任人员可以处 2万!元以下的罚款;审计!机关认为应当给予】处分的及时向有【关主管机关、—单位:提出给予处》分的建议;构成【犯罪的移《送司法机关追究刑事!责,任
第二》十条 受委托—。的社会?中介机构或者聘请的!相关人员《在政府投资建设项】目审计过程中存在违!。反法律?。、法规或者执业【准则:等情况的审计机关应!当建议有《关主管机《关依:法追究其责任并限制!或禁止其参与政【府投资建设项目审计!。;构:成,犯,罪的移?送司法机关追究刑事!责任
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第二十《一条 审计人员滥用!职,权、徇私舞弊、【玩忽职守的由审计】机关或有关》部门:给,予,行政:。处分;?构成犯罪的》。。移送司法机关追【究刑事责任
第】二,十二条 市》、县国有资本占控】股或:者主导地位的企业】、事业?单位和社会团体投】资建设项目的审【计参照本办法执行
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,第二十?三条 本办》法自 2013年】 2月 1日起施行!。。自2018年 1】月 31《日,起废:止
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