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, 宝鸡市》政府投资建设—项目审?计监督办法
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第一条 —。为了加强《对,政,府投资建设》项目的审计》监,督进一?步规范?投资行为提》高投资效益加强【廉,政建设根《据中华?人民共和国》审,计法、中华人民【共和国审计法—实施条例、》审计署政《府投:。资项目审《计规定和《陕西省国家建设【项,目审计办法等法律、!法规和?。规,章结合我《市实:际制定本《办法
第》。二条 本市行—政区域内《政府投资建设项目】以及与项目直接【。有,关的勘?察、设?计、:施工、监理》、采购、供》货,等单:位的财务收支应【。当依法接受审计监】。督
第三条 【本办法所《称政府?投资建设项目包括
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(一)全!部使用预算内投【资资金?、专项?建设基金、》政府举借债务筹【措的资?金,等,市、县财《政资金的建设项【目;
(!二)未?全部使用财政资金】财政资金占项目【总投资的比例超过】 50%或者占项】目总投资的》比例:在 50%以下但】市、县政府拥有【项,目建设、运营实际】控制:。权的建设项目—
第四条 —。政府投?资建设?项目审计实》行分级负责制投资来!源,。是市本级政府—资金或者市本级【政府资金占》主导地位《的项目由《市审计?。机,关,负,责实施审计;投资】来源:是县(区)政府资】金或者县(区)政】府资:金占主导地位的项目!由县:(,区,)审计机关》负责:实施审计
第五】条 发展改革部门】应,当将年?度项目计划和批复文!。件及时?抄送审计机关
】 财政【、规划、住建、交通!、农业、水利、【教育、卫生、监【察等有?关,。部门应?当在各自《。职责范围内协助、配!合审计机关依法【做好项目的》审计监督工作
第!六条 政府投—资建设项《目审计实行计划【管理制度审计机关】应当根据法律、【法规和规章的规【定按照?本,级政府?和上级审计机关的】要求确定年》度政府投资建设项】目审计重点编制年】度审计计划
第】七条 政《。府投资建设》项目审?计实行建设单位【申报制?度符合审《计计:。划管理的《建设项目必》须按规定及时—办理:竣工决算建设—单位应在项目初步】验,收后: 3个月内完成竣】工财务决算向审【计机关申请竣工决】算,审计
第八条【 下列政府》。投资:建设项目由》审计机关组》织审计
》 (》一)列入年度审计】计划:的;
《 ? (:二)本级政府或者上!级审计?机关要求审》计的;
》。 , (三》)其他需《要审计?的
?第九:条, 审计机关》根据工作需要—可以将?第八:条规定的审计—项目委托给具有【资,。质的社会中介—机构进行审计也【可聘请具《有与审计《。事,项相关专业知识【的人员参加审计工作!所需经费列入—本级:财,。政预算?
审计!机关应当加强对【委托的社《会中介机构》和聘请的相关—人员的监督
【第十条 本》办法:第八条以外的政【府投资项《目建:设单位可以采取招】标,。投标的方式委托具】有资:质的社?会中:介机构进《行审计?审计:费用由建设》单位:承担该委托须向审计!机,关申报并《征得同意受委托的社!会中介机《构出具的审计—结论须报审计机【。关,备案:审计机关可以根【据情况对社》会中介机构出具的审!计报告进行核查
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第十一条 —经财政评审机构审查!的政府投资建设项目!其审查结果报—审计机关备案后【可与审计结果等同
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第:十,二条 审计机—关应当对政府投资建!。设项目总预算或者】概算的执行情—况、年?。度预算的执行情【况和年度决算、【项,目竣工决《算依法进《行审计监《督
《 , 对财政性资】。金投入较大或—者关系国计民生的政!府投资?。建设项目审计—机关可以《对建设项目》前期准备、建设实施!、竣工使《用等全过程进—行跟:踪审计
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第十三条 审【计机关应《当对政府投资—建设项目下列事项的!真实性、合法性【和效益性《进行审计监》督
(】一)建设程》序执行情况;
! (《。二)项目《法人、招《标投标、勘》察,设计、合《同管理?和工:程监理等建设管【理,制度执行情》况,;
(三!)建设项目概预算执!行,。和工程变更》情况;
》 (四)征地!、拆:迁费用管理及—使用情况;
】 :。 (五)建设—资金的筹集与使【用建设成本》和其他财务收支【情况;
!(六)工程价—款结算、支付以及工!程造价控制》情况;
【 (七)》设备和?材料的采购、—保,管和使用情况;
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《 (八)《。竣工决算《报表的编《制与交?付,使用资?产情况;
【 (九)工程质!量管理情况;—
《。 (?十)经济、社—会、环境等投资【效益情况;
【 : :(十一)《项目各项税费计缴】情况;?
(十二!)法律、法规—和规:章,规定:。需要审计《的其他事《项
第十四—条 审计机》关在对政府投资建】设项目审计时—。可以对直《接有:关的:设计、?施工、供货等单位】取得建设项目资金】的真实?。性、合法性》。进行调查
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第十五条 —政府投资建》设项目的建设单位与!施工单位签订建设工!程合同时应当在合】。同中约?定必须经审计后【方可办理工程结算或!。者竣工决算》
第?十,六条:。 ,政府投资建设项目实!行先审?计后结?算,制度凡属于》审计机?关审:计,范围的政府》投资建设《项目未经竣工决算】审计建?设单位不得》办理工程价》款最终?结算发?改及项目主管—等部门不得办理【竣工验收《手续
第十—七,条 审计《机关应当及》时向本级政》府,报,告政府投资建设【项目的审计结果并通!报有关部门
第十!八条 审计机关对】政,。府投资建设项目审】计中发现的被审【计单位?及有关人员的违【法违:纪行为属于审计机关!处理处罚职权范围内!的由:审计:机关依照有关法【律、法规《、规章?和规:。定处:理、处?罚;不属于审计【机关:处理、处罚职权【范围内的《移送有关部门处理】、处罚有《。关部门应当》依法依纪及时作【出处理与处罚并【将处理、处罚结果书!面告知审《计机关;构成—犯罪的?移送:司法机关追究—刑事:责任
第十九【条 建设单》位拒绝、拖延提【供,与审计事项》。有关的资料或—者提供的资料不【真实:、不完整《或者拒?绝、阻碍审计的由审!计机:关依照?中,华人民共和国审计法!实施条?例第:四十七条的规—定,责令其改正给予【通报:批评或警《告;拒不改正的【对被审计单位可以】。处 5万元》以下的罚款对直接负!责的主管人》员和其他直接—责任人员可以处 2!万元以下《的罚款;审计机关】认,为应当给《予处分的《及时向有《关主:管机:关,。、单位提出给—予处分的建》议;构成犯罪的移送!司法机关追究—刑事责任
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第二十条》 受委?托的社会中介机构】或者聘请《的相关?。人员在政府》投资建设《项目审计过》程中存在违》反,。法律、?法规或者执》业准则等情》况的审计机关—应,当建议有关》主管机关《依法追究其责任并】限,制,或禁止其参与政府投!资建设项目审—计;构成犯》罪,。的移送司法》。。机关追究刑事—责任
《。第二十?一条 审计》人,员,滥,用职权?、徇私舞弊、玩忽】职守的由审计机关或!有关部?门给予行政》处分;构成犯罪的移!送司法?机关追?究刑事责任
第】二十二条 市—、县国有资》本占控?股或者主导》。地位的企业》、事业单位和社【会团体?投资建设《项目的审《计,参照本办法执行
!第,。。二十三条《 本办法《自 2013年 】2月 1日起施【。行自2018年 1!。月 31《日起废止
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