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?。宝鸡市政《府投资建《设项目?审计监督办法 【
第一条 为!。了加强对政府投资建!设项:目的审计监督进一步!规,范,投,资行为提高投资效】益加强廉《政建设根据中—华人民共和国审计法!、中华人民共—。和国审计《法实施条例、审计】署政府投资项目审计!规定和陕《西省国家建设—项目审计办法等【法律:、,法,规和规章结合我市】实际制定《本办法?
第?二条 本市行政【区域内?政府投资建设项目】以及与项《目,直接有关《。的勘察、《设计、?施工:、监理?、采购、供货—等单位的《财务收支应》当依法接受审计监】督
第《三条 本办》。法所称政府投资建设!项目包括
】 (?。一)全部使》。用预算内投资资金、!专项建设基金、政】府举借债务》筹措的资《金等市、县财政【资金的建设项目;】。
(【二)未全部》使用财政资金财政】资金占项《目总投资的比例【超过 50%或者占!项目总投资的比例在! 50%《以下但市《、县政府拥有—项目建设、运—营,实际控制权的—建设项目
—第四条 政府投资】建,设项:目审计?实行分级负责制【投资来源是市—本级政府资金或者】市本级政府》资金占主导》地位的项目由市审计!机关负责实施—审计;投资来源是】县(区)政府资金】或者县(区》)政府?资金占主导地位的项!目由县(区》)审计机关负责【实施审计《
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第五条 》。发展改革部门—应,当,将年度项《目计划和批》复文件及时》抄送审计《机,关
【 财政、规划、住】建、交通、农业、】水利、?教,育、卫生、监—察等有?关,。部,门应:当在:。各自职责范围内协】助、配合审计机【关依法做好项目的审!计,监督工作《
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第六条 》政,府投资建设项目审】计实行计划管—理制度审《计,机关应当根据法律】、法规和规》。章的:规定:按,照本级?。政府和?上,级审计机关的要求】确定年度政府投资建!设项目审《计重点编《制年度审计计—划
第七条— 政府投《资建设项目审计【实行建?设单位申报制度符】合审:。计计划管理的建【设项目?必,须按规?定,及时办?理竣工决算建设单】。位应在项目初步验】收后: 3个月《内,完成竣?工,财务:决算向审计机关申】请竣工决算审计【
第八条 下列政!府投资建设项目由审!计,机关组织审计—
—(一)列入年度审计!计划的;
! (二)本级—。政府或者上》级审计机关要求审计!的;
【 ,(三:)其他需要审—计的
第九条 】审计机关根据工【作需要可以将第【八条规定的审计【。项目委托给具有资】。质的社会中介机构进!行审:计也可?聘请具?有与审计事》项相关专业》知识的?人,员参加审《计工作所《需经费列入》本级财政预算
! ? 审计机关应当加强!对,委托的?社,会中介机《构和:聘请的相关人员【。的监督
第十条】 本办法第八条以外!的政:府投资项目建设【单位可以采取招标投!标的方式委托具【有资质?的社会中介》机构进行《审计审计《费用由建设单位承】担该委托须向审计】机关申报并征得同意!。受委托的社会中介机!构出:具的审?计结论?须报审计《机关备?案审计机关可以根】。据情况对社》会中:介,机构出具的审计报】告进行核查
【第十一条 经财【政评审机《构审查的政》府投:资建设项目其审查】结,果报审计机关备案后!可,与审:。计结果等同
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第十二条 —审计机关应当对【政府投资建设项目总!预算或者概算—。的执行情况、年度预!算的执行情况—。和年度决《算、项目竣工决算依!法进:。行审计监督
】 , 对财政性资】金投入?较大:或者关系国计民【生的政府《。投资建设项》。。目审计机关》可,以对建设项目前期】准备:、建设实施、竣工使!用等全过程进—行跟踪审计
第十!三条 审计机关应】当对政府投资—建设:项目下列事项的【真实性、合法性【和效益性进行—审计监?督
:。
》(一)建设》程,序执行?情况;
【 (二)》项目法?人、招标投标、【勘,。察设计、合同管【理和工程监理等【建设管?理制度执行情况;】。。
》 (三)建设项【目概预算《执行和工《程,变更情况;
【 (四)【征地、?拆迁费用管》。理及使用情》况;
】(,五)建?设,。资金的筹集与使用建!设成本和其他财【务收支情况;
】 (》六)工程《价款结算、支付【以及:。工程造价控制情况】;,。
(七)!设备和材料的采购、!保管:和使用情况》;
(】八,)竣工决算报—表的:编制与交付使用资产!情况;
!(九)工程质量【管理情况;
】 (十)经济】、社会、环境等投】资效益情况;
【
(十一】)项目各项税费【计缴情况;
! (十《二)法律、法—规和规章规定需要】审计的其他事项
】
第十四条 审【计机关在对政府投】资建设项目审—计时可以对直接有关!的设计、施》工、供货等单—位取得建设项目资】金的真实《性、合?法性进行调查—。
第十五条 【政府投资建设项【目的建设《单位:与施工单《位签订建设工—程合同时应当—在合同中《约,定必:须,经,审计后方可办理工】程结算或者竣工决算!
第十六条 【政府投资建设—项目实行先审计后】结算制度《凡,属于审?计机关审计》范围:的,政,府投资建《设项目未经竣工决】算审计建设单位不】得办理工程价—款最终结算发改及项!目主管?等部门不《得办理竣工验—收,手续
第十七条】 ,。审计:机关应当及时—向本:级政:府报告政府投资【建,设项目的审计—结果并通报》有关部门
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第十八条 —审计机关对政府投】。资建设项目审计【中发现的被审计单位!及有关人员的违法违!纪行为属于审计机关!处,理处罚?职权范围内》的由审计《机关依照有关—法律:、法规、规章和规】定处理、处罚—;不属于审计机关】。处理、处罚》职权范围内的移【送有关部门处理【、处罚有关》。部门应当依法依纪及!时作出处理与处【罚并将处理、—处罚结果《书面:告知:审计机关;构成犯】罪的移送司》法机关?追究刑事责》任
第十》九条 建设单—位拒绝、拖延提【。供与审计事项有关】的资料或者提供的】资料不真实、不完整!或者拒?绝、阻碍审》计的由审《计机关依照中华【人民共?和国审计法实—施条例第《四十七条的规定责令!其改正给予通报【批评或警告;—拒不改正《的对被审计单位【可以处 5》万元以下的罚款对】直接负责的主管【。人员和其他直—接责任人员可以处】 2:万,元以下的罚》款;审计机关认【为应当给予处分【的及时?向有关主管机关【、,单位提出给予处分】。的建议;构成—犯,罪的移送司》法机关追究刑事责任!
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第二十条 —受委托?的社:。会中:介机构或者》聘,请的:相关人员在》政府投资《建设项目审》计过程?中存在违反法律、】法规或者执业准则】等情况的审计机【关应当建议有关【主管机关依》。法,追究其责任并—限制或禁止其参【与政府投《资建设项目审—计;构成犯罪的移】送,。司法:机关追究刑事责【任
?第二:十一条 审计—人,员滥用职权》、徇私舞弊、—玩忽职守的由审计机!关或有关《部门给予行》。政处分;《构成犯?。罪的移送司法机关】。追究刑?事,责任
第二十二条! 市、县国有资本占!控股或?者,主导:地,。位的企?业、:事业单?位和:社会团体投资建【设项目的《审计参照本办法执行!
:第二:十三条? 本办法自 201!3年: 2月 1日起施】行自20《18年 1月 3】1,日起废止
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