《。 云南！省人：民政：府关于加强》滇池水污染治理【工作的意见 【 云政—发〔20《07〕？。123号 】各州、市人》民政府省直各委【、办、厅、》局 】 　　 — 省委、省政府对滇！池，治理工作历来十【分重：视200《7年2月25日【省，委、省政府召—开，滇，池污染治理调—研情况汇报会研究】滇池水污染治理工】作为深入贯》彻落实国务院“三】湖”水？污染治理工作座谈】会精：神200《7年7月10日至1！1日省委副书记、省！长秦光荣带》领，省市有关领导—和相关部门负责人深！。。入滇池各《主要工程《。点进行调研并召开滇！池水污？染治理专家座—谈会和调研座谈【会听取专《家对滇？。池水：污染治理工作—的，。意见和昆明市—人民政府《的汇报研究》。加快滇池水污染治】理的有关工作—为进一步加快滇池】治理：步伐根据《国务院“三湖”【水污染治《理，工作座谈会及我省2！次专题会议精—神现就加《。强，滇池：水污染？治理工作提出如【下意见 【 ， ，　，　 ： ，一，。、进一步《增强搞？好滇池水污》染治理工作的—紧迫感？和责任感 】 　？　， 1.继》续解决好思》想，认识问？题滇：池是：。我国：第6大淡《水湖：搞好滇池流域的【。。环境：保护和水污染防治】。对于：全省实？施可持？续发展战略》和建：设现代？新昆明都具有十分】重要的意义党中【央、国务院》高度重视滇池水【污染治理连续3【。个，五年计划将滇池纳】入国家“三河三湖】”，重点污？染治：理范围为《滇池治理提》。供了强大的政策和资！金支持20》07年6月》。30日温家宝总理】主持召开太湖、【。巢湖、？。。滇池：“三湖”《水污染治理》工作座？谈会对进一步加强“！三湖”治《理工作作出重要【指示现代新昆明建】设，4年以来省委、【省政府每《年都到昆明市进行】调研推进《滇池治理等》相关工作从2006！。年下半年开始—省委、？省政府组织省—市有关部门就—滇池治理“十一【五”规划进行调【研对：滇池治理的思路、项！目、：资金作了重大调整】作为滇池的受益者】和滇池治《理的责？任者我们必须—以国务院“三湖【”水污？染治理工《作座谈会作为一【个新的起点》全力落实好国—务院的部署和—要求以对历》史高度负责、对人】民高度负责、—对子孙后代》高度负？责的态？度把滇池环境综合】整治摆到更加—重，。要、更加突出、更加！紧，迫的位置进一步增】。强责任感、使—命感和紧迫感下【最大决？心、：花最大功《夫，、尽最大努》。。力力争滇池污—染治理？在较短时《间内取得《实质性进展让这颗高！原，明珠重？放光彩 【 　　 二、认！真抓好？滇池治理《。“十一五”》。规，划重大建《设项目和《重点工作《的推进？实，施 　　【 2.突出抓好】近期草？海治理这个》重点以滇池》北，岸水环境综》合，治理工程《为，突破口改《造，和建设城《市排水管网完善【昆明主城区排水和处！理系：统提高污水收集处】理能力巩固草海一】期底泥疏浚工程成果！抓紧启动《针对草海南部进【行的二？期疏浚工程进一步清！除草海内源污染【改善湖泊《水环境加快实施环草！海，截污工程积极推【进环：草海公路建设为实】施环草海截污打下基！础积极引进战略【投，资者结合绿色社区、！绿色学？校、绿色企业、绿】。色家庭创建活动等】对草海周围的居民】社区进行大规模改】造提高草海周—边的：环境：质量积极探索推进】利用现有水资源给草！海补水？的工作 — 　　 【。3.突出抓好环湖截！污这个关键》把环湖截污作—为滇池治理》的一项重要措施切】实抓紧抓《好抓出实《效在环湖西段高海】公路通车的》基，础上尽快启动—或加快环湖东段、环！湖南段等环湖公【路建设以环湖公路】为基础以战略—的，眼光加快规划—建设环滇池截污总干！渠截断污水》直接排入《滇，池，的渠道抓好城镇片区！的截污工作以完善城！镇，管网为重点大幅提】高管网覆《。。盖率和污水收集率】。提高生？活污水处《理率有效削减入【湖污染？物抓：好2：9条：主要入？湖河道的《截污全面启动城市】雨污分流的排水管网！建设形成完》善的管网系统 【 ： 　　 4】.突出抓好入湖河】道环境整《治按照“突出—重点、分步实施【”的：原则加？。快入：湖河道综合整治项】目的前期工作有【计划地组织》实施好入湖河道【水环境综《。合整治工程优先治理！盘龙江等《污染负荷大群众【较为关切的入—。湖河：流做到治理》。一条河截断》一个污？染源按照建设生态河！的要求采《取科学的治理—。办法抓好入湖—河，流环境整治发—挥项：目的环境效益—改善：。。水质和景《观加强？监控不断整改—防止完成整治的【河流出？现，污染反弹 】 　　 》 5.突出抓好【底泥疏浚《工程把底泥疏浚作】为滇：池常规性维》护措施优《化工：程和投资方案改善疏！浚技术和设施—。设备：并根据疏浚的条【件、预期效果和时】机经：常性地组织实施【重点抓好草海底【泥疏浚二期工程【。和重点河道》入湖口的底泥疏【浚，工程：同，时，对滇池外海的底泥淤！积情况进行系统科学！地调查做好疏浚规划！加快推？进疏浚项目前期工作！对滇池？外海重点区域开展底！泥疏浚？对底：泥的综合利用进行研！究变废为宝努—力降低疏浚》成本加强对底—泥疏浚？工程的管理》增强：责任意识切实组织实！施好底泥疏浚—工程 — 　　 》 6.突出抓好污染！源治：理，要抓：好城市污染源—治理针对新老城区】的不同排水特点开展！管网普？查着力解决管—。网错接漏《接问题将《所有：排污口接入城—市排污？管道进行集》中处理充《分发挥现有污水处】理设施作用切实提高！污水：处，理厂的运行效率要抓！好工业污染》源治理滇池流域要制！定严于国家》要求：的，产业政策《和技术政《策提高？流域内产业准入门】槛；制定《严于国家要求—的主要水污染—物，排放标准和污水【处理厂出水水质标】准提高流域内污【染治理水平；—制，定严于国《家要求的惩》治措施严厉打击【违，法违规排《污，行为：加大对工业污染源的！。监测监管进一步完善！工业污染源总量【。控制制度全面推【行排污许《可证制？。度加大力度惩—治，环境违法行为—提高流域《内的达标排放—水平要抓《好农村农业面源污】染治：理科：。学制定农业面源污】染控制工程项—目的目标《、指标、考》核体系、考核办【法和政策措施有【效推：进农村农业面源污】染防治工作筛选【一批先进实》用的：农业面源《污染控制《技术在全《流域范围内推广研究！提出：流域内农《业产业结构》调整的措施》和方法优化农业【产业结构有效—解，决集：中，。式畜禽养殖和—。城市：近郊畜禽《。养殖带来的畜禽【粪便污染《问题 】　　 《7.：突出抓好湖》滨生态带《建设进一《步明：。确湖滨生态带的范】围和功能布局下决心！实施退田、退—塘、退房、还湖、】还林、还湿地等“】三，退三还”工程环【湖公：路以内主《要是恢复《湿地环湖公路以外主！要是抓？好环境保护和—植树造林逐》步建立？起一个完整的—湖滨生态《系统加？大城市森《林，建设通过城市—森林和高等级公路将！“一湖四《片”各个城市片【区连接起来加强对】饮用水源地的保【护依法划定水—。源，保护区制《定实施规划加强监】。管坚：决取缔在水》源地的排污口 ！ 　　 【8.突出抓》好滇池？治理科？学研究进一步加强科！学论证和科技攻关组！织专家对湖泊治理】方面取得的科研【成果进行总结和评估！。建立湖泊《治理和保护技术【项目库？。加大科技成》。果，的转化力度切实提高！湖，泊治理？的科技水平研究解】决滇池污染》的重大政策和技术】。。方案指导污》染治理工程的—。。实施抓紧完善—“滇池蓝藻清除工程！。方，案”的制定》和技术论证工—作，。使蓝藻清除实现科学！化、规范化》、，标准化研究完善【滇池：水域蓝藻《大规模暴发应急【处置预？案增加滇池水质监测！频次加？大蓝藻监控力度做好！滇池草海、》外海藻？类水华预警发—现，问，题，。及时：处理积极争取—将“滇？池流：域水污？染及：富营养化控制与【治理关键技术—示范”？。列入国？家水体污染控—制和治理重大科【技专项 《 《。 ，　　 ？ 9.突出抓好节水！型城市建设研—究制定有利于—。节，水、中水回用—和，污，水资源化的技—术和经济政》策依靠体制机制【推进全社会的节水工！作制定地方性节水】法规强制使用节水】产品和技术推进节约！用水大幅提》高中水？回用和二《次水的使用量研【究采取一些新举【措今：后所有新建小区都】要建设污水处理和中！水回用系统 — ， 　　—。 1？0．突出抓》好外流域引》。水工程？通过外流域》引水向滇池补水【逐步：置换污染水》体是从根《本，上解决滇池》水污染问题的有【力，措，施要综合考虑—滇中：调水工程和向滇池】补充生？态水：的工作进《一步深化认识—完善：。调水方案在继续抓紧！金沙：江调水？方，。案前期工作的—基础上组织多方案、！多水源点调水研究把！近期、中《期、远期调》水结合起来当前特】别要加快推》进，滇池流域《引水等项《目的前？。期工作 — 　《。　， 三、完善体制机！。制确保滇池治—。理工：作取得实效 【 　　 【 11.加强领【导建立健《全领导责任》制和责任追究—制进一？步明确和《强，。化昆：明市作为滇池—治理：责任主体和实施主体！的地位调《整和：。完，善昆：明市滇池保》护委员会明》确市级有关部门【和县（市《。、，区）、乡（镇、办】事处：），、村（居委会）各级！。各部：门在滇池治理中【。的责任完善横向【到边、纵向到底的】目标：责任：。。制，建立：责任追究制形—成统一？协调的领《导，体制形成《对滇池水《污染治理《工作强有力》的领导昆明市要用统！筹的思想、系统的思！维和长远的观念来】指导滇？池治理防《止治理工作的盲【目性提高治理成效加！强滇池？治理指挥系统—的权：威性增强协调统【筹能力？确保：在滇池治理》。上做到令行禁止【 《 　　 》 12.《加，强统：。筹建立高度统一的管！理，体，制昆明？市要进一步加强统】筹协调尽《快改变目前存在的多！头管理状况加快建】立职能清晰、权【责统一、《运转协调、管理【有效的滇池》污染治理管理体制理！。顺滇池？管理体？制对市滇管局—、滇池北岸工程局、！滇投公司、市环保】局的职责进行重新定！位和整合理》顺城市供排水和农】村水利？建设管理体制实【。。行城：乡统一的供排—水管理体制赋—予昆明市负责滇池】治理的领导更大的权！力加大？对滇池？治理工作的协调力度！ 　　 ！ 13.加强协【调共：。同做好滇池水污染】治理各项工》作省级？有关部门要强化大】局意识强《化工：作职责加强》协调配合积极—主动地做好》服务对涉及到滇池治！理项目？。的立项审批、用地审！批等都要《给予：最大：的帮助和《。支持积极做好向【国家有？关部委？的汇报衔接工作争】取国：家在政？策，、资金等方面的支持！ 》 　　 《 ，。1，4.加强资金—筹，措进一步加》。大对滇？池治理的投入—积极争取国家对【滇池治理《。重，大工程？项目以及日》元贷：款项：目的配套等》给予更大的支持全力！落实省、《市，在，滇池治理《重大项目上的配套资！金确保项目按计划推！进积极推进市场化】运作尽快开展滇【。池水：污染防治市场化机制！创新研究推进—建立滇池治》理专项基金和发【行，债券抓紧《建立完善《与市场化相适应的】投融资体制开放【环保基础设施建设与！运营市？场吸纳？社会资金投入滇池】的治理与保护— 二【○○七年八月—二日 —