】。 云南省人民】政府关于加强滇池水！污染治理工作—的意见 【 云政《发〔2007—〕123号》 各州、市】人，民政府省直各—委、办、厅、—局 《 《 　　 省委！、省：政，府对滇池治理—工作历来《。十分重视2007年！2月25日省委、省！政府召开滇》。池污染治理》调研情况《汇报会研究》滇，池水污染治理工作】为深入？贯彻落实国务—院“三湖”水—污染治？理工作座谈会精神】20：07年7月10【日至11日省委副】书记、省长秦—光荣带领省市有关】领导和相关部门负责！人深：入滇池各主要工【程点进？。行调研并召开滇【池水污染治理—专家座谈会》和调研座《谈会听取专家对【滇池水污染治—理工作的意见和昆明！市人：民政府的汇报研【。究加快滇池水污染治！。理的有？关工作为进一步加快！。滇池：治理步伐根据国务院！“三湖”水》污染治理工作—座谈会及《我省2次专》题会议精神现就加强！滇池水？污染治理工作—提，出如：下意见 《 《 　　 一、进】一步增强《搞好滇池水污染【治，理工作的紧迫—感和责任《感 ： 　　 】 1.继续解决好思！。想认识？问题：滇池是我《国第6？大淡水湖搞好滇池流！域的：环境保护和水污染防！治对：于全省？实施可持续发展战】略和建设现代—新昆明都具》。有十分重要的意【义，党中央、国务院高】度重视滇池》水污染治理连续3】个五年？计划将滇池纳入国家！“三河？三湖”重《点，污染治理《范围为滇《池治：理提供？了强大的政策和资】金支持？2007年6月3】0日温家宝总理【主，持召：开太湖、巢湖、滇】池，“三湖”《。水，。污，染治理工作座—谈会对进一步加强】“三湖”治理工作作！出重要指示》现代新昆明建设4】年以：来省委、《。。省政府每年都到【昆明市进行调研推进！滇池治理《等相关工作》。从2006年下【半年开始省委、省】。。政府组织省市有关部！门就滇池治理“【十一五”规划进行调！研，对滇池治理的思路】、项目、《资，金作了重《大调：整作：为滇池的受》益者和滇池治—理的责任者我们必】须以国？务院“三湖”水【污染：治理：工作座谈《会作为一个》新的起点全力—落实好国务院—的，部署和要求以对【历史：高度负责、对人民】高度负责、对—子孙后代高度负责的！态度把？滇池环境综合—整治：。摆到更？加重要、《。更，加突出？、，更加紧迫的》。位置进一《步增强责《任感、？使命感和紧迫感下最！大决：心、花最《大功夫？、尽最大努力力争滇！池污染治理》在较短时间内—取得：实质性进展让这【颗高原？明珠重？放光彩 《 《 　　 二、【认真抓好滇池治理“！十一五”规划—重大：建设：项目和重点》工作的推进实施 】 　　 【。2，.突：出抓：好近期草海治理【这，个重点以《。滇池北岸水环—境综合？治，理，工程：为突：破口改造《和建设城市排水【管网完善《昆明主城区排水【和处理？系统提高污水—收集处？理能力巩固》草海一期底泥疏【浚工程成果抓紧启动！针对草海南部进行的！二期疏浚工程—进一步清《除草海？内源污染改》善湖：泊水环境加快实施】环草海截污工程积】极推进环草》海公路建设》为实施环草海截污打！下，基础：。积，极引进？战，略投：资，者结合绿色社区、绿！色，学校：、，绿色企业、》绿色家庭创》建活动等对草海周】围的居民社区进行】大规模改《造，提，高草海周《边的环境质》量积极探《索推：进利：用，现有水资源给草【。海补水的工》作 ？ 　》　 ： 3.突出》抓好环湖截污—这个关？键把环？湖截污作为》滇池治理《的一项重要》措施切实抓紧抓好抓！出实效在环》湖，西段高？海公路通车的基【础上尽快启动或加】快环湖东段、环【湖南段等《环湖公路建设以环】湖公路为基础以战】略的眼光加快规【划建设环《滇池截？污总干渠截断—污水直？接，排入滇？池的渠道抓好—。城镇片区的截污【工作以完善城镇管网！为重点大幅提—。高管网覆盖率—和污水收集率提【高生活？污水处理率有效削】减入湖污染物—抓好29条》主要：入，湖河道？的截污？全面启动城市雨污分！流，的排水管网建—设形：成，完善的管网系—统 《 　　》 4.突出抓【好入湖河道环境整】治按：照“突出重点、【分步实施”的原则】加快：入湖河道综》合，整治项目《的前期工作有计划地！组织实施好入—湖河道水环》境综合整治工—程优先治理盘—龙江等？污染负荷《大群众较《为关切的入湖—河流做？到治理一条河截断一！。个污染源按照建设】生态河的要求—采取科学的治理【办法抓？好，入湖河流《环境整治发》挥项目的环境效【益改善水质和景观加！强监：控不断整改防止完成！整治的河流》出现：污染：反弹 【 　　 5.突】出抓好底泥疏浚工程！把底泥疏浚作为滇】池，常规性？维护措施《优，化工：程和投资《方案改善疏浚技【术和设施设备并【根据疏？浚的条件、预期效】果和：时机经常性地组【织实施重《点抓好？草海底泥疏》浚二期工《程和重点河道入湖】口，的底泥疏浚》工程同时《对滇池外海的底【泥淤积情况进行系】。统科学地《调查做好《疏浚规划加快—推进疏浚项目—前期工作对滇池外海！重点区？域开展？底泥疏浚对底—泥的综合利》用进行研究》变废为宝努力降【低疏：浚成本加强》对底泥疏浚》工程的管理增强【责任意识《切实：组织实施好底—泥疏浚？。工程 【 　　 《 6：.突出抓好污染【源治理要抓好—。城市污染源治理【针对新老《城区的不同》排水特？点开展管网》普，查着力？解决：。管网错接漏接—问题将所有排—污口接入城市排【污管道进行集中处】理充分？发挥现有污水处理设！施，作用切实提高—污，水处理厂的运行【。效率要抓好工业污染！源治理滇池流域要】。制定严于国家要【求的：产业政策和技术【政策提高《流域内产业准入【门槛；？。制定：严于国家要求的主要！。水污染物排放标准和！污水处理厂》出水水质标准提高流！。域内：。污染治理水平—；制定严于国家要】求的惩？治措施严厉》打，击违法违规排污行】为加大对《工业污染源的监测】监管进一步完善工业！污，染源总量控》制制度全面推行【排，。污许可证制》。度加大力度惩治环】境违法？行为提高流域内的】。达标排放水平要【抓好农村农业—面源污染治理—科学制定农业面源】。污染控制《工程项目的目—标、指标、考核【体系、考核办法和】政策措施有效推【。进，农村农业《。。面源：污染防治工》作筛选？一批先进实用的农业！面源污染控制技术在！全流域范围内推广】研究提出流域内农业！产业结构《调整的措施》和方法优化农业产】业结：构，有效解决集中式畜】禽养殖和《城市近郊畜禽养殖带！来的畜禽粪便—污染问题 》 ： ， 　？　 7.突出抓好！湖滨：生态带建设》进一步明确》湖滨生态带的—范，围和功能布局—下决心实施退田、退！塘，。、退房、《还湖：。、还林、还湿地等“！三退三？还”工程《环湖公路以》内主要？是恢复湿地环湖公】路以：外主要是抓好环【境保：。。护和植树造林逐【步建立？起一个完整的湖滨】生态系？统加大城市森林建设！。通过城市《森林和高等级公路】将“：一湖四片”各—。。。个城市片区连接【起来：加强对饮用水源地】的，。保护：依法划定《水源保护《区制定实施规划加强！。监管坚决取缔在水】。源地的排《污，口， ？ 　　 8.！突出抓好滇池—治理科学研究进【一，步加强科《学论证和科技攻【关组织？专家：对湖泊？。治，理方面取得的—科研成果进》行总结和评估建立湖！泊治理？和保护技术项目库】加大科？技成果？的转化力度切实【。。。提高湖泊治理—。的科技水平》研究解决滇》池污染的重大政策】和技：术方案指导污染治理！工程：的实施抓《紧完善“滇池蓝藻清！除工：程方案”《的制定？。和技术？论证工作使蓝藻清】除实现科学》化、规范化、标准化！研究完善滇池水域蓝！藻大规模暴》发应急处置预案增】加滇池水质监测频次！加，大蓝藻监控力度做】好滇池草海、外海】藻类水华预警发现问！题及时处理积极【争取将“滇池流域水！污染及富营养—。化控制？与，治理关？键技术示范”列入国！家水体污染控制和治！理重大科技专—项 》 　　 9.突！出抓好节水型城市建！。设研究？。制定有利于节—水，、中水？回，用和污水资源—化的技？术和经济政》策依靠体制》机制推进全社会的】节水工作制定地【方，性节水法《规强：制使用节水产品【和技术推进节约用】水大幅提高中水【回用和二次水的【使用量研究采取一】些新举措今》后所有新建小区都要！建设污水处理—和中水？回用系统 — ， ， 　　《。 10．突—出抓好？外流域引水工—。程通过外流域引水】向滇：池补水逐步置换【污染水？体是从根本上解决滇！池水污染《问题的有力措—施要：综合考虑《滇中调水《工，程和：向滇池补充》生态水的工作进一步！深化认识完善调水】方案在继续抓—紧金：沙江调水方案前【期工作的基础上【组，织，多方案、多》水源点？调水研究《把近：期、中期、》远期：。调水：结合：起来当前特别要加】快推：进，滇池流域引水等【项目：的前：期工作 》 ？ 　　 三、完善！体制：。机制确保滇》池，治理工作取》得实效 《 ，。 ， ： 　　 11【.加强领导建立健】全领导责任制和责任！追究制进一》步明确和强》化昆明市作为滇池】治理责？任主体和实施主体的！地位调？整，和完善昆《明市：滇池保护委员—。会，明确市级有关—部门和县（市、区）！、，乡（镇、办事处【）、村（居委会【）各级各部》门，在滇池治理中的责】任完善横向到边、】纵向到底的》。目标责任制建—立责任追《究制形成统一协调】的领导体制形成对滇！。池水污染《。治理工作强有力【的领导昆《明市要用《统筹的思想、系统】的思维和长远—的观念来指》导滇池治理防止治理！工作的盲目性提高治！理成效？加，强滇：池治理指《。挥系统的《权威性增《强协调统筹能力确保！在滇池治理上做到】令行禁止《 　　 ！ 12？.加强统《筹建立高度统—一的管理体制—昆明市要进一步加强！。。统筹协调《尽快：改变目前存在的多】头，管理状？。况加快建立职能清晰！、权：责统一、运转协调】、管理有效》的滇池污染治—理管理体制理顺【滇池：管理体制对》市滇管局、滇池北】岸工程局、滇投【公司：、市环保局的职责进！行重新定位和—整合理？顺城市供《排水和农村水—利，建设管理体》制实行城乡统一的供！排水管理体》。制，赋予昆明市》负，责滇池治理的领导】更大的权力》加大对滇池治理工】作的协调力度— ， 　　【。 ：13.加强协调共】同，做好滇池《水污染治理各项工】作省级有关》部门要强化大局意识！强化：。工，作职责加《强协调配《合积极主动地—做好服务《对涉及到滇池—治理：项目的立项审—批、用地审》批等都要给予最大】的，帮助和？支，持积极做好向国【家有关部委的汇报衔！接工作争取国家在】政策、资金等—方面的支持 【 　　— ， 14.加强资金筹！措进一步加大—对滇池治《。理的投入积极—。。争取国家《对滇池治理重大工程！项目以及日》元，贷，款项：目的配套等给予更】大的支？持全力落实省—、市在滇池治—理重大项目上的配】套资金确保项目【按，计划：推进：积，极推进？市场化运作尽—快开展滇池水污【。。染，防治市场化机—制创：新研究推进建立滇】池治：理，专，项基金和发》。行债券？。抓紧建？立完善与市场—化相适应的投融【资体制开放环保【基础设施建设与运营！市场吸纳社会—资金投入滇池的治理！与，保护： 《 二？○，○七年八月二日【。 《