》。 ：。 《云南省人民政府【办公：厅关于开《展城乡规划督—察工作的通知— —云政办发〔》2007〕151号！ 各？州、市人民政府省直！各委、办、厅、局 ！ ？ 　　 【 为进一步贯彻落】实国：务院关于加强城乡】规，划监督管《理的通知（国发〔2！002？〕1：3号：）、建设部关—于建立派驻城乡【规划督？察员制度《的指导意见（建【规〔2？。005？。〕，81号）《和云南省人民政府】关于进一《步加强城《乡规划工作》的决定（云政发〔】20：。04〕19》6号）精神经省人民！政府同意现就—开展城乡规划督【察工作有关问题通】知，如下 》 《 ，　　 ？ 一《、提高认识》加强领？导建立城乡规—划，督察工作协》调领导机制》 【 　：　， 开展城乡】规划：督察工作是进一步】。加强和改进城乡规划！工作维护城乡规【划的严肃性更好地】发挥城乡规划作用】的重要举《措也是深入实践【邓小：平理论？和“：三个代表”重要思想！全面贯彻落实科学】发展：观努力构建》社会主义和谐社会的！必然要求开展城乡】规划：督察工作有利于监督！权力的？行，使增强城乡规划【的权威性促进城乡规！划决策民主》化、科学化；有利】于形成快速反馈和】及时处置的督察【机制进一步规范行】政行为提高规划执】行力；有利于公众】参与强化城》。乡，规划：的，公共属性切实—维护、发展和实【现，好最：广大人民群众—的根本利益 ！ 《　，　， ？ 全省城《乡规划督察工作由】省城乡规划建设领】导小组统一协调领导！省建设规划主—管部门具体组织实】。施省：城乡规划建》。设，。领导小组《办公室加挂省人民政！。府，城乡规划督察—办公室（以下简称】省规划？督察办）的牌子【具，体负责全省城乡【规划督察的》日，常工作根据工作需要！成，立滇东、滇中、【滇南、滇西北和滇西！南5：个城乡？规划督察组分别【负责滇东（曲—靖市、昭通市）、】滇，中（昆？。明市、玉溪市、楚】雄州）、滇南（红河！州、：。文山州、《普洱市、西双版【纳州）、滇》西北：（大理州、丽江市、！迪庆州、怒江—州）和？滇，西南：（保山市、》临沧市？、德宏州）》片区的城乡规划【督察工？作，每个督察组由—4至：5名督察员组—。成督察员《。。。由，符合条？件的公务员》和，规划：技术专家担》。任其人？选由省规划督察【办推荐并初审—报省：城乡规？划建设领《导，小组审？定后：聘任 ？ 　】　 》二、明确任务突【出重点规范城—。乡规：划督察工作 】 》。　　 —（一）督察原则【坚，持依法督察、公正】公平、到位不越位】。、监督不《包办、参与不决【策的原则《以城乡规划法律、法！规和政策《、国家强《制，性标准以及经—批，准的：城乡规划为依—据对各州(市)城乡！规划编制《。、审批、实施工【作进行事前》、事中、事后督察及！时发现违《法违规行为并—提出书面督察—意见 《 ： 《。。　　 —（二）督察范—围，对违反城乡规划法定！程序：和，审批权限编制、审】批和调整城市总【体规：划、历史文化名城】（村、镇）保—护规划和风景名【胜区总体《规划的行为进行【督察；对违反城市总！体规划强制性—内容、历史文化名城！（村、镇）》保护规划《和风景名《胜区总？体规划编《制、审批、》实施各？类，城乡规划和行政许】可建设项目的—行，为，进行督察；》对，历史：文化名？城（村、镇）保护】规划和风景名胜区】总体规划的执行【。情况进行督察；【对群众举报和投诉的！。城乡规划重大问题】进，行，督，。察 】 　　 《 （三）督【察方式参与各地【规划委员会有关会议！参与各地城》乡规划技术论—。证和审议参与—各地重要建设项【目，立，项专家论证对经批】准的城乡规划实【施情况？进行经常《性巡查参与大—中型建设项》目选址审查受理【群众举报、投诉【和信访？并进行？调查 》 　　 】 ， （四）督—察程：序针对督察中—发现的？问题督察组》要，及时：形成初步《意见书？面报告？省规划？督察办省规划督察办！按照程序《报，。批同意后《以省：规划督察办名—义，向被督察地人—民政府发出督—察意：见书被督察地人民政！府对督察意》见书提出的问—题，要在20个》工作日内《向省规？划督察办说明—理由对经《调查确实属于违法违！规行为并造成重大】损失的有关》责任人？由监：。察部门依法给—。予处分构成》犯罪的依法追究刑事！责任 【 　　》 《（五）督察重点一是！突出重点城》市重：点督察？昆明市、设市城【市和：。州人民政府所在【地城镇总《体规：划的审批、》执行等情《况二是？。突出重点内容—突出督察《城市总体规划—、历史文化名城（】。村、镇）保护—规划和风景名胜区】规划的编《。制、审批和调整情】况区域重大建设项】目选址意见书发【放情况城《市总体规划强—制性内容的》划定和执行》情况历史文化名【城（村、镇）保护】规划和风景名胜【区总体规《划执行情况》。以及群众关心的热点！、，难点问题和侵害【。群众切身利》益的行为三是突【出典型问《题对督察过程—。中发现的典型问题和！重大问题要重点督察！ 　！　 三、加强！协调密切配合—积极稳妥推进城乡规！。划督察工作 — 　】　 各—级人民政《府及建设规》划主管？部门要积极》支持配合督察员依法！开展规划督察工作】不得阻碍《或，刁难督察员依法开展！正常的督察》工作监察部门—派驻建设规划—主管部门机构要把】城乡规划《督察工作作为—工作重点《加强协调《密，切配合形成合力共同！推，进，。城乡规划《督察工作的开展城】乡规划督察工作经】费纳入建设规划【主管部门年》度财政预算各—地要积极为督察组】提供必要的》工作条件 — ： 　　 】为积极稳妥推进城】乡，规划督察工》作由省规划》督察办组织》开展规划督察试【点取：。得经验后逐》步全面推开》。省规划？督察：。办要设立《举报信？箱，向社会公《布举报通信联系方式！畅通举报渠道—对举报和反映的【重大违法《违规行为《。省规划督察》办可以直接督察【 ， ： 二○○】七年：六月三？十日 —