》 ？ 云南省—人民政府办公—厅关于开《展城乡规划》督察工作的通—知 》。 ：云政办发〔2007！〕151号 【。各州：、市人民政府省直】各委、？办、：厅、局 — ？　　 》 为进一步贯彻【落实国？务院：关于加强城乡—规划监督管》。理的通知《。（国：发〔2002—〕13号）、建【设部关？于建立派驻》城乡规划督察员制度！。。的指导意见》。（建规〔《2，005〕81号）和！。云南省人民》政府关于进一步加】强，城乡规划工作的【决定（云政发〔【2004〕》196？号）精神《经省人民《政府同意《现就开？展城乡规《划，督，察，工作有关问题通知如！下， ？。 　—　 ？ 一？、提高认《识加强领导建—立，城，乡规：划督察工作协调领】导机制 】 ： 　：　， 开展—城乡规划督察—工作是进一步加强】和改进城《乡规划工《作维护城乡规划【的严：肃性更好地发挥城】乡规划作用的重【要举措也是深入实】践邓：小平理？论和“三个代表”重！要，思想全面贯彻落实】科学发展观努力构】建社会主义和谐社会！的必然要求》开展城乡规划督察】工，。作有：利于监督权力—的，行使增？强城乡规划》的权威性促》进城乡规划决—策民主？化、科学化》；有利于形》成，快，速反：馈和及时处置的【督察机制《进一步？规范行政行为提【高规划执《行力；有《。利于：公众参与强化城乡规！划的公共属》性，。切实维护、发展【。和实：现好最广《大人民群众的根本】利益： 《。。 ？。 　　 —。 全省城乡规划督察！工作：由省城乡规划—建设领导《小组：统一：。协，调领导省建设规【划主管？部门具体《组织实施《省城：。乡规划建《。设领导小组办公【室加挂？省，人民政府城乡规划督！察办公？室（以下简称省规】划督察办《）的牌子《具体负责全省城乡】规划督察的日—常工作？根据工作需要成【立，滇，东、滇？中、滇？南、滇西北和—滇西南5个城—乡规划督察》组分：别负责滇《东（曲靖市、昭通】市）、滇中（昆【明市、？。玉溪市、楚雄州）】。、滇南（红河州【、文山州、普洱市】、西双版纳州）、滇！西北（大理州—、丽：。江市、迪庆州、怒江！州）和？。滇西南（保山市、临！沧市、德宏州—）片区的城乡规【划，督察工作每个督【察，组由4至5名—督察员组成》督察员由符合条件】的公务？。员和规划技》术专家担任其人选由！。省规划督察办推荐】并初审报省》城乡规划建》设，领导小组审定—后聘任 ！ 　　 》 二、明确【任务突出重点规范城！乡规划督《察工作 【 　　 【 （一）—督察原则坚持依法督！。察，、公正公平、—到，位不越位、监督不】包办、？参与不决《策的原则以城乡规划！法律、法规和政策、！国家强？制性标准《以及：经，批，准的城乡《规划为依据对—各州(市)城乡规】划编制、《审批、实施工作【进行事前、事中、】事，。后督察及时发—现违法违规行为并】提出书？面督察？意见 《 ， 　　【 ？ （二？。）督察范围》对违反城乡规划【法定程序和》审批权限编制、【审批和调整城市【总体规划、历史文化！名城（村、镇）【保护规划和风—景名胜区总》体规划的行为进行】督察；对违反—城，市总体规划强制【性内容？、历史文化名城（】村、镇）《保护规？划和：风景名胜区》总体规？划编制、审批、实施！各类城乡规划和【行政许可建设项【。目的行为《进行督察；对历史】文化名城（村、【镇）保护规》划和风景名胜区总】体规划？的执：行情况进行督—。察；对群《众举报和投诉的【城乡规划《重大问题进行—督察 — 　　 ！ （三）督察方式参！与各地规划委—员，会有：关会：议参与各《地城乡规划》技，术论证和审议参与各！地重要建设》。项目立项专家论证】对经批准《的城乡规划实施【情况进行经常性巡查！。参与大中型建设【项目选址审查受理群！众举报、投》诉和信？访并进行调查 ！ ， ： 　　 】（四：）督察程序针—对督察中发现的问题！。督察：组要及时形成—初步意？见书面报告省规划】督察办省规划—督察办？按照程序报批—同意后以省规—划督察办名义向被】督察地人民》政府发出督》察意见书被》督察地人民政府对】督察意见书提—出的问题要在2【。0个工作日内向【省规划督《察办说明理由对【经调查确实属于违法！。违规行为《并造成重大损失的有！关责任人由》。监察：。部门依法给予处【分构成犯《罪的依？法追究刑事责任 ！ —　　 《 （五《）督察重点一是突】出重点？城，市重：点，督，。察昆：明市：、设：市城市？和州人民政府所在地！城镇总体《规划：的审批？、执：。行等情况二是突【出重点内容突出督】。。察城市总体规划、】历史文化名城—（村、镇）保护规】划和风景名胜区【规划的？编制、？审批和调整情况区域！重大：建设项目选》址意见书发》放情况城市总体规划！强，制性内容《的划定和执行情况】历史文化《名城（村、镇）保】护规划和风》景名胜？区总体规划执—行情况以及群众关】心的热点、难点【问，题和侵害群众切【身，利，益的行为三是突出】典型问题对督察【过程中？发现：的典：型问：题和重大问题要【重点督？察 《。 　—　 ？ 三、《加强协调密切配【合积极稳妥推进【城，。乡规划督察工作【 — 　　《 各级人【。民政府及《建设规划主管部门要！积极支？持配合督察》员依法开《展规：划，督察：工作不得阻碍—或刁难督察员依法开！展正常的督察—工作监察部》门派驻建设》规划主管部》门机构要把》城乡规划督察工作作！为工：作重点？加，强协调密切配合【形成合力共同推进城！乡规划督察工作【的开展城乡规划【督察工作经》。费纳入建设规—划主管部门年度财】政预算各地要积【极为督察组提—供必要的《。工作条件 — 《 　　 为【积极稳？妥推进城《乡规划督察工作由】省规划督察办组【织开展规划督察【试点取得《经验：后逐：步全面？推开省规划督察【办要设立举报—信箱向社会公布举报！通，信联：系方式畅通举—。报渠道对《举报和？反映：。的，重大违法违规—行，为省规划督察办可】以直接督《察 【 二○《○七年六《月三十日 》 ： ，