《 《 ？云南：省人民？政府：办，公厅关于开展城乡规！划督察工《作的通知 ！。 云政办发〔—20：07〕15》。1，号， ， ，。各州、市人》民政府省直》各委、办、厅、局 ！ 　—　 为进一】。。。步贯彻落实国务【院，关于加强城乡规划监！督管理的通知（【国发〔2002【〕13号）》、建设部关于建立派！。驻城乡规划督察员】制度的指《导意见（《建规〔2《005〕81号）和！云南省人民政府关于！进一步加强城—乡规划工作的决【。定（云政《发，〔2004〕1【96号？。）精神经省人民【政府同意现就—开展城乡规划督察工！作有关问题通知【。如下 】 　　 》 一、提—高认识？加强：领，导，建立：城乡规？。划督：察工作协调领导机】制 【 　　 — 开展城乡规划督！察工作？是进一步加强和【改进城乡规划工【作维护城乡规—划，的严肃性更好—地发挥城乡规划作用！的，重要举措也是—深入实践《邓小平理论和“三】个代表？”重要思想全—面贯彻落实科学【发展观？努力：构建社会主义和谐】。社会的必然》。要求开展城》乡，。规，划督：察工作有利于监督】权力的行使增强【城乡规？划的权威性促进【城乡规划决策民【主化、科学》化；有利《于，形成快？速反馈和及时处【。置的督察机制进一步！规范：行政行为提》高规划？执行力；有利于公众！参与强化《。城乡规划的公共属性！切实维护《、发展和实现好最】广大人民《群众的根《本利益 ！ 　　 【 全省城《乡规划督察工作由】省城：乡规划建设》领导小组《统，一协调领导省—建设规划主管—部门具？体组织？实施省城乡规划建设！领导小组办公—室加挂省《人民政府城乡规划】督察办公室（以下】简称省规《划督：察办：。）的牌？子具体？负责全省城》乡规划督《察，的，日，常，工，作根据工作需—要成立滇《东、滇？中、：滇南、滇《西北和滇西南5个城！乡规：划督察组分别负【责滇：东（曲靖市》、昭通市）、滇中（！昆明市、玉》溪市、楚《雄州：）、滇南（红河州、！文山：州、普洱《市、西？双版纳州）、滇西北！（，。大理州、丽江市、迪！庆州、怒江》州，）和滇西《南（保山市、—临沧市、《德宏州）片区的城乡！规划督？察，工作每？个督察？。组由4至5》名督察员组成督察员！由符合条件的公务】员和规划技术专家担！任其人选由省规【划督：察办推荐《并初审报省城—乡，规划：建设领导小组—审定后？聘任 《 　　】。 二》、，明确任务突出—重点规范城乡规划】督，察工作 ！。 　　 【 （一）督察原则】坚持：依法督察、公正【公平、到位不越【位、监督《不包办？、参与？。不决：策的原则以城—乡规划法律》、法规和政策、国家！强制：。性标准？以及经批准的城【。乡规划为《依据对各州》(市)城乡规划编制！、审批、实施工【作进行事前、事中、！事后督察及时发【。现违法违规行为【并提出？书面督？察意：见 《 》　，　， （》二）：。督察范围对违反【城乡规划法定程序和！审批权限《编制、审批和调整城！市总：体规划、历史文化】名，城（村、《镇）保护规划和【风景名胜区总体规划！的行为进行督察；对！违反城市总体规【划强制性内》容、历史文化名城】（村、镇）保护规划！和风景名胜区总【体规划编制、—审批、？。实施各类城乡规划和！行政许可建设项目的！行为进行《督察；对历史文【。化，。名，城（村、镇）—保护规划和风—景名胜区《总体规划《的执行情《。。况进行督察》；对群众举报和【投诉的城乡规—划重大问《题进行？。督察 — 《。　，　 （三）】督察方式参》与各地规划委员【会有关？会议参与各》地城乡规划技术【论证和审《议参与各地重要【建设项目《立项专？。家论：证对：经批准？的城乡规划实施情】况进：行经常性巡查参【与大中型《建设项目选址审【查受：理群众举报》、投诉和信》访并进行调查 【 》 ：　，。　，。。 ： （四《）督察程《序针对督察中—发现：的问题督察》组要：及时形成初步意【。见书面报告省规划】督察办省规划督察办！按照程序报批—同意后以省规划督察！办名义向被督察【地人民政府发出督察！意见书？被督察地人》民政：府对督察意见—。书提：出，的问题要在20【个工作日内向省【规划督察办》说明理？由对经调查确实【属于：。违法违规《行为并造成重大【损失的？有关责任人由监【察部门？。依法给予处分—构成犯罪的依法追】究刑事责任 — ， ： 　　 ！ （五）督察重点一！是突出重《点城市重点督察昆】明市、？设市城市和州人民】政府所在地》。城镇总体规》划的审批、执行等情！况二是突出重—点内容突出督察【城市总体规》划、历史文化名城（！村、镇）保护规【划，和风景名胜区规【划的编制、审—。批和调整情况区域】重大建设项目选址】。意见书发放情况【城市总体规划—强，制性内容的划—定和执行情况历史】文化名城（村—、镇）保护规—划和风？景名胜区总》体规划执行情况以】及，群众关？心，的热点？、难点问题和侵【害群众切身利益的】行为三是《突出典型问题—对督察过程中发【现的典型问题和【重大问题要重—。点督察 】 　　 ！三、加强协调密【切配合积极稳妥推】进城乡规划督—察工作 ！ 　　 】各，级人民政府及—建设规？划主管部《门要积极支持配合督！察员：依法开展规划督【察工作不得阻碍【或刁难督察员—。依法开展正常的督察！工作监？察部：门派驻建《设规划主管部门【机构要把城乡—规，划督察工作作为工】作重点加《强协调？密切配合形成合力】共同：推进城？。。乡规划？督察工作的开—展城乡规划督察工】作经：费纳入建设规划主】。管部门年度财政预算！各地要积极为督【察组提供《必要的？工作：条件 】 　　 为积极！稳，。妥推进城乡规划督察！工，作由省规划督察【办组织开展规—划督察试点取得经】验后逐？步全面推《开省规划督察—办，要设：立举报信箱向—。社会：公布举报通》。信联系方式畅通举】报渠：道对：举报和？反映的重大》违法违规行为—省规划督察办可以直！接督察 》 二○】○七年六月三十日 ！ ？