【 ？ 云南省人民—政府办公厅》关于开展城乡规划】督察：工作的？通，知 》 云政办》发〔200》7〕：1，51号 《 各州、市》人，民政府省《直各：委、办、厅、局【 　　 ！ 为进一步贯彻！落实国务《院关于加强城乡规划！监督管理的通知（国！发〔2002〕1】3号）、建设部关】。于建立派驻城乡规】。。划督察员制度的指】导意见（建》规〔2？005？〕，81号）《和，云南省人《民政府关《于进一步加》强城乡规《划工作的决定（云政！发〔2？004〕196【号）精神经省—人民政府同意现就】开展城？乡规划？督察工作有关问【题，通知如下 【 ： 　《　 《。 一、？提高认？识加强领导建—立城乡规划督—。察工：作协调领导》机，制 《 　　【 开展城乡规！划督察工作是进一步！加强和改进城乡规】划工：。。作维护城乡规划的严！肃性更好地发挥城】乡，规划作用的》。重，要举：措也是？深入实践邓小平理论！和“三个代》表”重要思想—。全面贯彻落实科学】发展观？努力构建社》会，主义和谐社会的必】然要求？开展城乡规划督察】工，作有利于《监督权力的行使【增强城乡《规划的？权威性促进城乡规划！决策民主化、科【学化；有利于形成】快速反馈和及时处置！的督察机制进—一步规范行政行为提！高规划执《行，力；有利于公—众，参与强化城乡规【划的公共《属性切？实维护、发展和实现！好最广大人民群众的！根，。本利：益 【 　　《 全》省城乡规《划督：。察工：作由省城乡规划建】设，领导小组统》一协调？领导省建设规划主管！部门具体组》织实：施省城？乡规划建设领导【小组办公室加—挂省：人民政？府城乡？规划督察办公室【。。（以下简称》省规划？督察办）的牌子【具体负责全省—城，乡规划督察的日【常工作根据工作需】要成立？滇东、滇中、滇【。南、：。滇西北和滇西南5个！城乡规划督察组分】别负责滇《东（曲靖市》、昭通市）、滇【中（昆明市、玉【溪市、楚雄州）【、滇南（红河州、】文山州、普洱市、西！双版纳州）、滇【西北（大理州、【丽江市、迪》庆州、怒江》。州）和滇西南—（保山？市、临沧市、—德宏州）片区的城】乡规划督察工作【每个督察组》由4至5名督察【员组成？督察员由符合条件的！。公务员和规》划技术专《家，担，任其：人，选由省规划督—察办推荐并初审报】省城乡？规，划建设？领导小组审定后聘】任， 【 　　 》 二、明确—任务突出重点规范城！乡规：划，督察工作 】 　　— ，。。。 （《一）督察原则坚【持依法督察、公正公！平、到？位不越位、监—督不包？办、参与不决—策的原则以城乡规】划法律？。、法规？和政策、国》家强制性标准—以及经批准》的城乡规划为依【。据对各州(市)城】乡规：划编制？、审批、实施—工作进行事前、【事，中、事后督察及时发！现违：法，违规行为并提—出书面督察》意见： ， 《 ？　　 ？。 ， （二）督察【范围对违《反城乡规划法定【程序和审批》权限编制、审—批和调整城市总体】规划、历史文化【名城（村、镇）保护！规划和风景名胜区】总体规划的行为【进行：。督察；？对违反城市总—体规划？强制性内容、历【史文化名城（村【、镇）保护规划和风！景名胜区总体规【划编制？、审：批、：实施各类城乡规划】和行政许可建—设，。项目的行为进行督】察；对？历史文化名城（【村、镇）保护规划】和风景名胜区—总体规划的执行情况！进行督察；》对群众举报》和投诉的城乡规划】重大问？题进行？督察 ？ 》 　　 》 （三）督察】方式参与各地规划】委员会？有，。关，会议参？与各地城乡规划技】术论证和审议参与】各地重要《建设项目立项—专家论？证对经批准的—城乡规划实施情【况进行经常性巡查】参与大中《型建设项目》。选址审？查受理群众》。举报、？投诉：和信访并进行调查 ！。 ： 《 　　 【（四）督察程序针】。对督察？中发现的《问题督？察组：要及时形《成初步意《见书面报告省规划督！察办省规划督—察办按照程》。序报批同意后以【省规划督察办名义向！被督察地人》民政府？发出：督察意？见书：被督察地人民政府】对督察意见书—提出的？问题要在20个【工作日？。内向省规划督察办说！明理由对《经调查确《实属于违法》违规行？为，并造成重大损失的】有关责任人由—监察部门依》。法给予处分构成【犯，罪的：依法追究刑事责任 ！ 《 ： 　　？ 《（五）督察重点一是！突出重点城》市重：点督察昆明市、设】。市城市和州人民政】府所在地城镇总体规！划的审批、执行【等情况二是突—出重点内容突出督察！城市总体规划—、，历史文化《名城：。（村、？镇）保？护规划和风景名【胜区规划的编制、审！批和调整情况区域】重大建设项目—选址意见《书发放情况城市【总体规？划强：制性内容的划定和】执行情况历史文【化名：。城（村？、镇）保护规划和】风景名胜区》总体规？划执行情况以及群】众关心的热点、难】点问题和侵害群【众切身利益的行【为，三是突？出典型问题对—督察过程中发—现的典型问题—和重大问《题要重点督察 】 　　 ！ ？三、加强协调—密切配合积》。极稳妥推进城乡规】划督察工作》 — ：　　 》 各级人民政府及】建设规划《主管部门要积极支】持配合督察员依法开！展规划督察》工作：。不得阻碍或刁难【督察员依法开—展正常？。。的督察工作监察部】门派驻建设》规划主？管部：门机构要把城—乡规：划督察？工作：作为：。工作重点加强协调密！切配合形成合力共】同推进？城乡规划督察工作】的开：展城：乡，规划：督察工作经费纳【入建：设规划？主管部门年度财政】。预算各？地要积极为督察组提！供必要的工作条件】 》 ， 　　 —为积极稳妥推进城乡！规划督察工作由省规！划，督察办组织开展【规划督察试点取得】经验后逐步》。全，面推开省规划督察】办，要设立？举报：信箱向社会公布举报！通信：联系方式畅通举报】渠道对举报》和反映的重大违法违！规行为省规》划督察办可以直【。接督察 】 二○》○七年六《月三十日 — ：