— 云南省】人民政府办公厅【关于开展城乡规划督！。。察工作？的通知 — ？云政办？发〔2007〕1】51号 各州、】市人民政府》省，直各委？、办、厅、》局 【　　 ？ 为进一步贯彻！落实国务院关于加】强城乡规《划监督管《理的：通，知（：国发〔？200？2〕13《号，）、建设部关于建】立派驻城乡规划督】察员：制，度的指导《。意见（建规〔20】05〕8《。1号）？和云南省人民政府关！于进一步加强城乡规！。划工作的决》定（云政《发〔2004〕19！6号）精神经—省人民政《府同意现就开—展城：乡规划督察工—。作有关问题通知如下！ 》 ： 　　 》 ：一、提高认识—加强领导建立—城乡规划督察—工作协调领导机【制 — 　　 ！开展城乡规》划督察工作》是进一步《加强和改进城—乡规划工作维护【。。城乡规划《。的严肃性更好—地发挥城乡规划作用！。的重要举措也是深】入实践邓《小平理论和“三个】代表”重要思想全】面，贯彻落实科学—发展观努力构建社】会主义和谐社会【的必：然要求开《展城乡规划督察【工作有利于监督权力！的行使增强城—乡规划的权威性促】进城乡规划决策民主！化、科学化；有利】于形：成快速反馈和及【时处置？的督察机制进—一步：。规范行政《。。行为提？高规划执行力；有利！于公众？参与强化城》乡规划的公共属性】切实维护、发—展和实现《好最广大人民群众的！根本利益《 《。 ？ 　　 全】省城乡规《。划督察工作由省城】乡规划建设领导小】组统一协调领导【。省建设规划主管【部门具体《组织实施省城乡规划！建设领导小组办公】室，加挂：省，人民政？府城：乡规：划督察办公室（以】下简称省规划督【察办）的牌子具体负！责全省城乡规划督】察的日常工作根【据工作需要成立滇】东、滇中、滇—南、滇西北》和滇：西南5个《城乡规划督察组分】别负责？。滇东：（曲靖市《、昭通市）、滇中】（昆明市《、玉溪市《、楚雄？州）、？滇南（红河州、文】山州、？普洱市？、西双？版纳：州）、滇西》北（大？。理州：、丽：江市、迪庆州—、怒：江，州）和滇西南—（保山市、临—沧市、德宏州—。）片区的《。城乡规划督》察工作？每个督？察组由4至5—名督察？员组：成督察？员由符合《条件的公务员和【规划技术《专家：担任其人选由省【规划督察办推荐【并初审报省城乡规划！建设领导小组审定后！聘任 《 《 　　《 二》、明确任务突—出，重点规范城》乡规划督察工—作 ： 　　！ （一）【督察原则坚》持依：法督察？、公正公平》、到位不越位、【监督不包办、参【与不决策的原则以城！乡规划？法律、法规和政【策、国家强制性标准！以及经批准》的城乡规划为依【。据，对各州(市)城乡】规，划编制、审》批、实施工作—。进行事前、》事中、事后督察及时！发现：违，法违：规行：为并：提出书面督》察意见 】 　　 】。 （二）督察范【。围对违反城乡规【划法定程序》和审批权限编—制，。、审：批和调整城市总【体规划、《历史文化名城（村】、镇）？保护：。规划和风景名胜区】总体规划的行—为进行？督察；对《违反城市总体规【划强制性内容、历史！。文化名城（村、镇）！保护：规划和？风景名胜区总体规】划编：。制，、审：批、实施《各类：城，乡规划和《行政许可建设—项，目的行为《进行督察；对历史文！化名城（《村、镇）《保护规划和风景【名，胜区总？体规划的执行情况进！行督察；对》群众举报和投—诉的城乡规》。划，重大问？题进行督察》 　！。　， （三）督】。察方式参与各地【规划委员会有关【会议参？与各地城乡规划【技术论证《。和审议参与各地重要！建设项目立项专家论！证对：经，批准的城乡规划【实施情况进行经常】性巡查参与大—中型建设项目选址】审查受理《群众举报、投诉【和信访并进行调查 ！ 　　！ （四）督察！程序针对督察中发】现的问题督察—。组要及时形成初【步意见书面报告【省规：划督：察办省规划督察办按！照程序报批同意【后以省规划督察【办名义向被》督察：地人民政府发出督察！意见书被督》察地人民政府—对督察意《见书提出的问—题要在20》个工作日内向省【。规划督察办说—明理：由对经？调查确实属于—违法违？规行为并造成重大损！失的有关责任人【由监察？部门依？法给予处分构成犯罪！的依法追究刑事责】。。任 ：。 ？ 　　 【。 （五）—督察重点一》是突：出，重，点，城市重点督察昆【明市、设市城市和州！人民政府所在地【城镇：。总体规？划的审批、执行【等，情，况二是突出重点内容！突出督？察城市总体规—划、：历史文？化名城？（村、镇）保护【规划和风《景名胜区规划的编】制、审批和》调整情况区域重大】建设项目选址意见书！发放情况城》市，总体规划强制性【内容的划定》和执：行情况历史文化【名城（村、》镇）保护规划和风景！名，胜区总体规划执【行情况以《。及，群众关心的热点、难！点问题和《侵害：群众切身《利益的？行为三是突出典型问！题对：督察过程中发—现的典型问题和重】。大问题要重点督察】 ？。 ？ 　　 【 三、加强协调密切！。配合积？极稳妥推进》城乡：规划：督察：工作 【。 　　 【 各级人民政【府及建设规划—主，管部：。门，要积极支持配合督】察员依法开》。展规划督《察工作不得阻碍或】刁难督察《。员依法开《展正常的督察—工作监察部门—派驻：建设规划主管—。部门机构要把城乡】规，划，督察工作《作为工作重点加强】协调密切配合形成合！力，共同推进《城乡规划督察工作的！开展城乡规划督察】工作经费纳入建设规！划主管部门年—度财政预算各—地，要积极为督察组【提供必要的工—作条：件， ？ 　　 】 为积极稳妥推进】。城乡规划督察工作】。由省规划督察办组】织开展规划督察试点！取得经验《。后逐步全面推开省】规划督察办要设立举！报信箱向社会—公布举报通信联系方！式畅通举报》渠道对举报和反【映的：重大违法违》规行为省规》划督：察办可？以直接？督察 】 二○○七年【六月三十日 ！