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? 云!南省人民政府—办公厅关于》开展城乡规划督【。。察工:作的通知 】 云政办发〔20!07〕151号 !各州、市人民政【府省直各委》、办、厅、局 ! ?   为【进,一步:。贯彻:落实国务院关于加强!城,乡规划监督管理【。的通知(国发〔【2002〕13【号):、建设部关于—建立派驻《城乡规划督察员制度!的,指导意见(建规【〔200《。5〕8?1号)?和,云南省人《民政府关《。于进一步加强城【乡规划工作的—决定(云政发〔20!04〕196—号)精?神,经省人?民政府同意现就【开,展,城乡规划督察—工作有关问题通【知如下 !。 , ,  : 一》、提高认识加强领】。导建立城乡规划【督察工?作协调领导机制【 】   开【展城:乡规划?督察工作《是进一步加》。强和改进城乡—规划工作维护—城乡规划的严肃性】。更好地发《挥城乡?规,。划作用的重要—举措也是深入—实践邓?小平理论和》“三个代表》”重:要思想?全面贯彻《落实科学发展观努】力构建?社会主义和谐社会】的,。必然要求开》展城乡规划督—察工作有《利于:监督权?力的行使增强城乡】规,划的权威性促进城】乡,规划决策民主化、】科学化;有利于形成!快,。速反馈和及》时处置的督察机制进!一步规范行政行为提!高规划执行力;有】利于公众参与—强化城乡规划的公】。共,属性切实维护、发展!和,实现好最广大—人民:群众的根本利益 】 《   》 ? 全省?城乡规划督察工作由!省城乡规划》建设领导《小组统一协调领导省!建,设规划主管部门具体!组织实施《省城乡规划建设领】。导小组办公》室加挂省人民政府城!乡规:划督察办公》室(以下简称省规】划督察办《)的牌子《具体负责《全省城乡规划督【察的日?常工作根《据工作需要成立滇东!、滇中、滇南—。、,滇西北和滇西南5个!城乡规划督》察组分别负》责滇东(曲靖市【、昭通市)、滇中(!昆明市、玉》溪市、?楚雄州)、滇—南(红河《州、文山州、普【洱市、西双版纳州】)、滇?西北(大理州、【。丽江市?、迪庆州、怒江州)!和滇西南《。(保山市、临—沧市、?。德宏州)片区的城】乡规划督《察工作?每个:督察组由4至5名】督察员组《成督察员由符—合,条件的公务员和规】划技术专《家担:任其人选由》省规:划督察办推荐并初审!报省城乡规》划建设领《导小组审定后聘【任 】    》 , 二、?明确任务突出重【点规范城乡规划【督察工作 !。    【 (?一)督察《原则坚?持依法督察、公正公!平、到位不越位、】。监督不包办、参【。与,不,决,策的原则《以,。城乡规划法律—、法规和《政策、国家》强制性?标准以及经》批准的城乡规划为】依据对各《州,(市)城乡规划编】制、审批《、实施工作进行【事前:。、,事中、事后督—察,及时发现违法—违规行为《并,。。提出:书面督察意见 【   ! (》二,)督察范围对违【反城:乡规划法定程序和】审批权?限编制?、审:批和调整城市—总体规划《、历史文《化名城(村、镇)保!护,规划和?风景名?胜区:总体规?划的:行为进行督察—;对违反城市总体】规划:强制性内容、—。历史文化名》城(村?。、镇)保《护规划和风景名【胜区:总,。体规划编《制、审批、实—施各类城乡规—划和行政许可建设】项目的行《。为进:行督:察;对历《史,文化名城《(村、镇)》保护规划和风—景名胜区总体规【划的执行情况进【行督察;对群众举报!和投诉?。的城乡规划重大问题!进行督察 【    】 (三)—督察方式参与各地】规划委员会有—关会议参与各地城乡!规,划技:术论证和审议参与】各地重要建设项目】立项专家论证对经】批准的城乡规—。划实施情况》进行经常《。性巡:查参与大《中型建设项》目选址审查受理群众!举报:。。、,投诉和信访并进【行调查 【。 ?    (】四)督察程序—。针,对督察中发现—的问题?督察组?要,及时形成初步意【见书面报告省规【划督察办省规划督察!办按照程序报批同意!后以:省规划督察办名【义向被?督察地?人民政府发》出督察意《见书被督《。察地:人民政府对督察【意见书提出》的问题要《在20个工作日内】。向省规划督察—办说明理由对—经调查确实属于违】法违规行《为,并造成重大损失的有!关责任人由监察部】门依法给予处分构】成犯罪?的,依法追究刑事责【任 【    (!五)督察重点—一是:突出:重点:城市重点《督察昆明市》、设市城市和—州人民政府所在【地城镇总《体规划的审批—、执行等情况—二是突出重点—内容突?出督察?城市总体规划、历史!文,化,名,城(村、镇)—保护规?划和风景名胜—区规划的编制、【审批和调整情—况区域?重大建?设项目选址意—。。见书发放《情况城?市总:体规划强制》性内容的划定和【执行情况《历史文化名城(【村、镇)保护规划】和风景名胜区总体规!划执行情况》。以及群众关心的热点!、,难点问?题,和侵害群众切身利益!的行:为三是突出典型问】题对督察过程中【发现的典型》问题和重大问题要】重点督察 — :。 ,  《  ? 三、加强协调密!切配合积极》稳妥推进城乡规划督!察工作 !    【 各级人《民政府及建》设规:。划主管部《。门要积极支持配合】督察员依法开展规】划督察工作》不,得,阻碍或刁难督—。察员依法开展正【常,的督:察工作监察》部门派驻建设—规,划主管部《门机构要把城乡规】划督察工《作,作为工作重点加【强,协,调密切配《合形成?合,力共同推进城乡规】划督:。察工作的开展—城乡:规划督察《工作经费纳入—。建,设规划主管》部,。门年度财政预算各地!。要积极为督察组【提供必要《的工作条件 —。 《 ?。   ? 为积极稳妥推进城!乡规划督察工作【由省规划《督察办组织开展规划!。督察试点《取得经验后》逐步全面推开省规划!督察办?要设立举报信—箱向社会《公布举报通信—联系方式畅通举【报渠道对举报和反映!的,重大违法违规行为省!规划督察办可以【直接:督察 》 : 二《○,○七年六月三十日 ! ?