《 云】南省：人民政府办公厅关】于开：展城乡规划督察工作！的通：知， ？ 云政办发〔2！007〕15—1，号， 各州《、市人民《政府省直各》委、办、《。厅、局 — 　　 】。 为进一《步贯彻？落实国务院》关于加强城乡规【划监督管理的通【知（国发〔200】2，〕13号）、建【设部关于建立派【驻城乡？。规划：督察：。员制：度的指导意见（建规！〔2005》〕81号）和云【南省人民政》府关于进一》步加强城乡》规划工作《的，决定：（云政？发〔2004〕19！。。6号）？精，神，经省人民政府同意】现就开展《城乡规划督察工作有！。关问题通《知如下 — ， 《。。　　 ？ 一、》提高认识加》强领导建立城—乡规划督察工作协】调领导机制 ！ ？ 　：　 》开展城乡规划督察工！作是：进，一步：加强和改进》城乡规划工作维护城！乡，规划的？严肃性？更好地发挥城乡规】划作用的重要举【。措也是？深入实践邓》小，平，理论和“三个代表】”重：。要思想全面贯彻落】实科学？发展观努《力构：建社会主义》和谐社会《的，必然要求开展城乡】规划督察工》作有利于监督—权力的行《。使增强城乡规划【的权威性促进城乡】规划决策民主化【、科：学化；有利于形成快！速反馈和及时处【置，的督察机《。制进：一步：规范行政行为提【高规划执行力—；有：利于公众参与强化城！。。乡规划的《公共属性《。切实维护、发—展和实？现好最？广大：人民群众《的根本利益 ！ 　》　 全省【城乡规？划，督察工作由》省城乡规划建设【领导小组统一协调领！导省建设规划主管】。部，门具体组织实—施省：城乡：规划建？设领导小组办—公室加挂省人民政】府城乡规划督察办公！室（以下简》。称省规划督察办【）的牌子具体—负责：全省城乡《规，划督察的日常工作】根，据，工作需要《成立滇？东、滇？中、滇南、》滇西北和《滇西南5个城乡规】划督察组分别负责滇！东，（曲靖市《。、昭通市）、滇中（！昆明市、玉溪市【、楚雄州）》、滇南（红河州、】文山州、普洱市、】西，双版纳州）、滇西】北（大理《州、丽江市、迪【庆，。州、怒？江州）和滇西南【（保山？市、临沧市、德宏】州）：片区的城乡规划【督察工？作每个？督察：组，由4：至5名？督察员组成》督察员由《符合条件《的公务员和规划【技术专家担任—其，人选由省《规划督？察，办推：荐并初审报省城【。乡规划建设领导小】组审定后《聘任 】 　　 】二，、明确任务突—出重点规范城乡【规，。。划，督察工作 —。 —　　：。 （》一）督察原则坚持】依，法督察、公正公平】、到位不越位—、监督？不包办、参与不决策！的原则？以城乡？规划法律《、，法规：和政：策、国家强制性【标准以及经批准的】。城乡规划为依据对各！州(：。市)城乡规划编【制、审批、实施工】作进行事前》、事：中、事后督》察及时发《现，违法违？规行为并提》出书：面督察意见 】 　—。　 （二）】督察范？围对违反城乡规【划法定？程，序和审批权限编制、！审批和？调整城市总》体规划、历》史文化名城》（村、镇《）保护规划和—风景名胜区》总体规划《的行为进行督察；】对违：反，城，市总体规划强—制性内容、历史【文化名城（村—、镇）保护》规划：。和风景名胜区—总体规划编》制、审批《、实施各类》城乡规划和行政许可！建设项目《的，行为进行督》察；对历史文化【。名城（村《、镇）保护规划和】。风景名胜区》总体规划的执行情况！。进行督察；对群众举！报和投诉的》城乡：规划重？。大问题进行》督察 ！ 　　 （三！）督察？。方式参？与，各地：规划委员会有关会议！参与各地《城乡规？划，技术论证和审议【参与各地重要—建设项目立》项专家论《证对经批准的城乡】规划实施情》。况进行？经常性巡查参与大中！型建设项目选址审】查受理群众》。举报、投诉和信访并！进行：调查 — ， 　　》 （四）督】察，程序针？对督察中发现的问题！督察组要及时形成初！步，意见书面报告—省规划督《察，办省规划督察办按】照，程序报批同意后以省！规划督？察办名义向被督察】地人民政府发—。出督察意见书被【督察：地人民政府对督察】意见书提《出的问题要在—。20个工作日内向省！规，划督察办说明理由对！。经调查确实属—于违法违《规行为并造成重大损！失的有？关责任人由监察部】门依法给予处—。分构成犯罪的—。依法：。追究：刑事责任 【 》　　 （五）！督察重点一是突出重！点城市重点督—察昆明市、设市【城市和州人民政府所！在地城镇《总体规划的审—批、执行等情况二是！突出重点内容突出】。督察：城市总体规划、历史！文化名城（村、【镇）保护规划和【风景名胜区规划的编！制、审批和调整【情，况，区域重大建设项目选！址意见书发放情况城！市总体规《划，强制性内容》的划定和执行情况】。历史文化《名城（村、镇）保护！规划和风景名—胜区总体规划执行】情况以？及群众关心的热点、！难点问题《和侵害群众》切身：利益的行为》三是突出典型—问题对？督察：过，程中发现的》典型问题《和重大问题要重【点督察 》 　　】 ， 三、加强协】调密切配合积极稳】妥推：进城乡规划督—察工：作， 】　　： 各级人民】政，府及建设规划主【管部门要《积极支持配合督察】员依法开展规划【督察工作《不得阻碍《或刁难督察员依法开！展，正常的督察》。工作监察部门派【驻建设规《划主管部门》机构：要把城？乡规划督《察工作作为工作重点！。加强协调《密切配合《形成合力共同—推进城乡规》划督察工作的—开展城乡规划督【察，工作经费纳入—建设规划主管—部门年度财政预算各！地要积极为》督察：。组提：供必要的工作—条，件 【 ， 　　 》为积极稳妥》推进城乡规划督【。察工作由《省规划督察》。办组织开展规划督】察试点取《得经验？后逐步？。全面推？开省规划督察办要】设，立举报信箱向社会】公布举报通信联系】方式畅？通举报渠《道对：举报和反映的重【大，违法违规行》为省规划督察办可】以直接督察 【。 》 二：○○七年六月三十日！ 《