】。 ， ：云南省人民政府办】公厅关于开展城乡规！划督察工作的通知 ！ 云政办】。发〔20《07：〕151号》 各州、市人民政！府省直各委、办、厅！、局 》 　　 【 为进一》步贯彻落实》国务院关于加强【城乡规划监督—管理的通知（国发】〔2002〕13】号）、建设部关于建！立派驻城乡规划督】察员制度的》指，导意见（建规—〔2：005？〕81号）和云南】省，人民政府关于进一】步，加强：。城乡规划《工作的决定（云政发！。〔2：004〕196【。号）精神经》省人民政《府同意现《就开展？。城乡规划督察工作有！。关问题通知如下 ！ 》 　　 《 ？一、提高认识加强领！。导建：立城乡规划督察工作！协，调领导？机制 — 　　 【 ？开展城乡规划—督察工作《是，进一步？加强和？改进城？乡规划工作维—护城乡规划的严肃性！更，好地发挥城乡规【划作用的重》要举：。措也是深入》实践邓？小平理论《和“三个《代表”重要》思想全面《贯彻：落实科学发展—观努力？构建社会主义和【谐社会的《必然要求开展城【乡规划督察工作有利！于，。。监督：权力的行使增—强城乡？规划的权威》性促进城《乡规划决《策，民主：化，、科学化；有利于形！成快速反馈和及【时处：。置的督察机制进一】步规范行政行为提】高规划执行力；有】。利于公众参与强化】城乡规划《的公共属性切实维】护、发展和》实现好最广大—人民群众的根本【利益： 《 　　 【 ？全省城乡规划—督察工作由省城【乡规划建设》领导小组《统一：协调领导省》建设规划主管部门】具体组织实施省城】。乡规：划建设领导小组【办公室加挂省—。人民：政，府城：乡规划督察》办公室（以下简【称省规划督察办）的！牌子具体负》责全省城《乡规划督察的日常工！作根据工作需—要成立滇东、滇【。中、滇南、滇—西，北和滇西南》5个城乡规》划督察组分别负责滇！东，（，曲靖市、昭通—市，）、滇中《（昆明市、》玉溪市、楚雄—州）、滇南》（红河州《、文山州、普—洱市：。、西双版纳州）【、滇西北（大—理州、？丽江：市、迪？庆州、怒江州—）和滇？西南（保《山，市、临沧《市、德宏州》），片区的城乡规划督】察工作每个督察【组，由4至5名督察【员组成？督察员由符》合条件？的公：务员：和，。规划技术专家—担任其人选由省规划！督察办推荐并初审报！省城乡规划建设【领导小组审定—后聘任 —。 ？ ：　　： 《二、：明确任务突出重点规！范城乡规《划督察工作 】 ： 　　》 ， ， （一）督察【原则坚持依法督【察、公正公》平、到位不》越位：、监督不包办、【参与不决《策的原则以城乡规】划，法律、法规和政策】、国家？强制性标准以及经批！准的城乡规划为【依据对各州》(市)城乡》规划编制、审批【、实施？工作进行《事前、事中、事后】督察及时发现违【法违规行为并提【出，书，面督：察意见 ！ 　　《 《（，二）督？察范围对违》反城乡？规划法定程序和审】批，。权限编制《、审批？。和调整城《市总体规划、—。历，史文化名城（村、】镇）保护规划和风】景名胜区《总体规划的行为进行！督察；？对违反城市总—体规划强制性—内容、？历史文化名城—（村、镇《）保护规划和风景】名胜区总体规—划编制？、审批、《实施各类城乡—规划和行政》许可建？设项目的行为—进行督察；对历史】文化：名城：（村、镇《）保护规划和—风景名胜区》总体规划《的执行情况进行督】察；对群众举报【和，投诉：的城乡规划重大【问题进行督察 】 　　】 （三）督】察方式参与各—地规划委员会有关会！议参：与各地城乡规—划技：术论证和审议—参与各地重要建设】项目立项专家论【证对经批准的城【乡规划实施情况【。进行经常性》巡，查参与大中型建【设项目选址审—查受理群众举报【、投诉和信访并【进行调查 — 　　】 （四）【督察程序针对督察】中发现的问题督察】组要及？时形：成初步意见书面报告！省规划督《察办省规《划督察办按照程序报！批同意后以》省，规划督察办名义向被！督察地人民》政府发出督察意见书！被督察地人民政府】对督察意见书提【出的问题要》在20个《工作日内向省规划督！察，。。办说明理《由对经调查》确实属于违法违【规行为并造成—。重大：。损，失的有？关责任人《。。。由监察部门依法给予！处分构成犯罪的【依法追究刑》事责任 ！ 　　 【 （五）督察重【点，一是突出重点城市重！点督：察昆明市、》设市城市和州人【民政府所《在地城镇总》体规划？。。的审批？、执行等情况二是】突出重点内》容突出督察城市总】体规划、历史文【化名城？（村、？镇）保护规划—和风景名胜区—规划的编制、审批和！调整：情况区域《重大建设项目选【址，意见书发放情—况城市总体规划强制！性内容的划》定和执行情况历史文！化名城（村、镇）】。保护规划和风景名胜！区总体规《划，执行情？况以及群众关心的】热，点，、难点问题和侵害群！众切身利益的行为三！是，突出典型《问题对督察过程中发！。。现的典型问题和重大！问题要重点督—察 》 ： ：　　 —三、加强《协调密切配合积极稳！妥推进？城乡规划督察工作】 》 　　 【 ，。 各级人民政府及】建设规划主管部门】要积极支持配合督察！员依法开展》规划督察《。工，作不得阻碍或刁难督！察员依法开展—正常：的督察工作监察部门！派驻建设规划—主，管部门？机构要把城乡—规划督察《工作作为《工作：重点加？强协调密切配合【形成：。合力共？同推：进城乡规划督察【工作：的开展城乡规—。划，督察工？作经费纳入建设【规，。划，主，管，部门：年度财政预算各地】要积极为《督察组提供必要的工！作条件 ！。 　　 为积极！稳妥：推进城？乡规划督察工—作由省规《。划督：察办组织开展规划】督察试？点取：得经验？后逐步？全面推开省规划督】察办要设立举报信】箱向社会《公布举报通信—联系方式畅通举报】渠道：对举报和《。反映的重大违法违】规行为？省规划督《察办可以直接督察】 —。 ：二○○七《年六：月三十日 》 ？