。 ， 【 ？云南省人民政府办】公厅关于进一步加】强各类规划与城【乡规划协调》工作的通知 【 云政办【发〔2？007〕1》50号 【 各州、市—人民政？府省直各委》、办、厅《、局 《 　　 】 为进一》步加：强各：类规划与城乡规划协！调，工作避免低水平【。重复建设实现—城乡协调、区域统】筹、资源《节约、要素》共享、环境共保【、设施共建的—目标：。。根，据国务院关》于，加强：城乡规划监督—管理的？。通知（国发〔20】02〕13》号）和云南省人民政！府关于进一步加强】。城，。乡规划工作的决定】（云政发〔20【04〕？196号《）精神经省人民政府！同，意现就进一步加强】各类：规划与城乡规—划的协调问》题通知如下 【 ： 　　 ！ ，一，。、协调依据 【 ： 　　— 云南—省国：民经济和社会发展规！划（：以，下，简称：发展：规划）？、云南？省土：地利用总体规划（以！。下简称土《地规划）和云南省】域城镇体系》规划是政府指导、】协调其他《各类：规划的？主要依据发展规划确！定全：省经济社会发展总目！标、具体项目以及建！设时序城乡规—划的编制必》须依据发《展规划并《与土地利用总体规划！相衔接城市总体【规划确定《的建：设用地规模》、范围？必须与土地》规划确定的城市建】设用地规模、范围】保持一致《发，展规：划和其他各类专【门性规划确定的具体！建设项目《必须服从土地规划】和城乡规《划的建设用地—安排各类专门—性规划必须服从【。城乡规划的》统一要？求体现城乡规—划的基本《原则 ！ 　　 【二、协？调方式？。 — 　　 — （一）通过【修编城镇体系规【划进：行协调省建设—规划主管部门要根据！全省“十一五”规划！尽快修？编云南省域城—镇体系规划并积极】。开展滇中、滇西【、滇南？等城：。镇群规划工作—各州(市)人民政府！要依据本级发展【规，划尽快修编》各州(市)城镇体系！规划城市规划区范】围外的区域性—重大建？设项目必《须符合？城乡规划确定的布】局和原则 【 　—　 》（，二）通过《近期建设规划进行】协调近期建设规划】是落实城市》总体规划《。的重要步骤是—城市近期建设项目】安排的依据全省尚】未开展近《期建：。设规划编制的县(】。市、区)要以发【展规划为指导尽快编！制近期？建设规划《已编制？近期建设规划的【县(市、区)—要根：据发展规《划的要求对原—规划进行调整修编】近，期建设？规划要合理安排各】类规：。划建：设项目用地并—。提出相应的规划【要求城市规》划区范围内所有建设！项目包括《工业、交通、旅【游等项目其》选址和布局必—须服从？近期建设规划的要】求 ： ， 　【　 （三）】通过核发选址意【见书进？行协调按照规—定须有关《部门批准或》者核准？的建设？项目并以划拨方式】提供国有土》地使：用权的？建，设单位在报有—关部门？批准或核准之—前应当向项目所在】地建设规划主—管部门申请核发选】址，意见书各级》建设规划主管部门要！严，格执行国家》建设部等9部委【关于贯彻《落实〈国务》院关于加强城乡规】划监督管理的通【知〉的通《知、建设部近期【。建设：规划工作暂行办法和！。关于加？。强，区域重大建设项目】选址工作严》格实施房屋建筑和】市政工？程施：工，许可制？度的意见等文—件规定？。建设：项目不符合近期建设！规划要求的》不得：核发建？设项目选址意见书城！市，建设项目在报投资】主管部门审批—之前必须先由建【设规划主管部门提】出项目选址审查意见！。；没有建设》规划主管部门—核发的？建设用地规划许【可，。证土：地部门不得提—供土地；没有建设规！划主管部门核—发的建设工程—规划许可证有关商】业银行？不得提？供建：设资金贷款其—中跨2个以上州、市！的区：域，性，交通和基《础设施项目》选址意见书由省【建设规划主管部门直！接核发 》 —　　 ？ （四）通【过，规范土地出让进【行协：调城：市规划区内的土地】利用和各《项建设？必须符合城市—规划服从城市规划管！理在城市《、，镇规划区内》。以出让方《式提供？国有土？地使用权的在国有土！地使用权《。出让之前城市—或县城乡规划主管部！门应：当依据控制性—详细规划提》出出让地块的位【置、使用性质、【开发强度等规—划条件作为国有土地！使用权出让合同的组！成部分未《制定：控制性详细》规划即出让国有【土地使用《权、规划条》件，未纳入？国有土？地使用权出让合同或！在国有土地使用权】出让合同中擅自改变！规划条件的》该国有土地使用【权出让合同》。无效；对未》取，。得建：设用地规《。。划许可证的》建设单位批准—用地的由县级以上】人民政府撤销有关批！准，文件；占用土—地的应当及》时，退回；给当事人造】成损失的《依法予以赔偿 【 《 ， 　　 》 （五）通过】审核人口和用—地规模进行协调通】过，省发展改革委、建设！厅、国土资》源厅共同《审核：各县(市、区—)城市？总体规划《人，口和用地《规，模来协调发展—规划、城乡》规划和土地规—划 《 《 ，　　 三、保！。障措施 》 —。　　 —（一）下列规划【在报省人民政府审】批或核报国家审批之！前必须报省》城乡规划建设领导】小组：全体会？议审议一《是区域性土地利【用总体规《划，、，水资源利用》规划和交《通体系规划》；二是？各州(市)域城镇体！系规划、昆》明市和国《务院指定城市的城市！总体：规划、设《市城市总《体规划？、州(市)人民【政府：。所在地城镇总体规划！、国家级历史—文化名城保护规【。划、：。国家：级风景名胜区总【体规划、国家—级和：省，级开发区规》划、：昆明市生命线工【程专业规划；其他须！上报省？人，民政府审《批的规划各》州(市)人民政府要！参照上述规定确定由！各州(市)》规划委员会》。。审，。议的规划《上述规？划在报？省城乡规划建—设领导小组全体会】议审议之前》应由：领导小？组办公室主持召开】相关成员单位和专家！参加的联《合审查会进行技术审！。查 ： — 　　 （二！），省城乡规划建设领】。导小：组办：公室：。和各：州(市)城乡规划】委，员会办？。公室要加《。强各类规划与—城乡规划的日常协调！。。工作各类重要规【划的审查《要邀：请省城乡规划—建设：领导小组办公室和州！(市)城乡规划委员！会办公室《人，员或专家《参加 【 　《　 （三》）省城乡规划—建设领？导小组要建立—和完善联《络员：。会议制度适时召开联！络员会议并邀请有】关专：家列：。席根据有关法规【、规定联合审查【区域：重大：建设项目选址和审议！相关重要规划省【建设：规划主管《部门根据联络员会】。议形成的《意，见决定核发或—不核发区《域重大建设》。项目：选址意见书 】。 — 二○》○七年？六月三十日 — ？