， ！ 云南省人民—政府办公厅关于进一！步加强各类规—划与城乡规划协【。。调工作的《通知 — 云政办发〔【20：07〕150号 】 各—州、市人民政—府省直？各，委、办？、厅、局 【 ： 　　 【为进一步加强各类规！划与城乡《。规划：。协调工作避》免低水平重复建设实！现城乡？协调、区域》统筹：、资源节《约、要素共享、环】境共保、设施共建的！目标根据《国务：院关于加强城乡规划！监督管理《的通知（国》。发，〔2002〕1【3号）和云南—省人民政府》关于：进一步加强城乡【规，划工作的决定—（云：政发〔2004【〕19？6号）？精神经省人民政【府，同意现就进一步【加强：各类规划与》城乡规划的协—调问题通知如—下 》 ：。 　　 【 一、协调依据 】 ？ ？ 　　 《 云南省国民】经济：和社会发《展规划（《以下简称发展—规划）、云南省【土地利用总体规【划，（以下简称土地规划！）和：云南省域城镇体系】规划是政府指导、】协调其他各》类规划的主要依据发！展规划确定全省经】济社会发展总目【标、具体项》目，以及建设时序城乡规！划的编制必须—依据发展规划—并与：土，地利用总体规—划相：衔接城市总体规划】确定的建设用地规模！、范围必须与土【。。地规划确定的城【市，建设用地规模、范围！保持一？致发展？规划和其《他各类专门性规【划确定？的具体建设项目【必须服从土》。。地规划和城乡规划】的建设用地安排各类！专门性规划必—须服从城乡规划的】统，一要求体现城—乡规划的《基本原？则， 【 　　 《 二、协—调方式 【 　　—。 （一）通】过，修编城镇体系规划】进行协调省建设【规划主管部门要根据！。全省“十一五”规划！尽快修编《云南省域城镇体【系规划并积极开展滇！中、：滇西、滇南等—城镇群？规划工作各州(市)！人民：政府要依《据本级？发展规划尽快—修编各州(市—)城镇？体系：规划城市规划区范围！外的区域《性重大建设项目【必须符？合城乡？规划确定的布—局和原则 】。 　　 【 ： （二）通》过近期建设规划【进行协调《近期建设规划是落】实城：市总体规划的重要步！骤是城市近期建设】。项目安排的依据全省！尚未开展近期建设】规划编制的》县(市、区)要以发！展规划为指导尽快编！制近期建设规划已编！。。制近期？建设规划的县(市、！区)：要，。。根据：发展规划的要求对】原规划进行调整修】编近期建设规—划，要合理安《排各类规划建—设项目用《。地并提？。出相应的规划—要求城市规划—区范围内所有建设项！目包括工业、交通、！。。旅游等项目》其选址和《布局必须服》从近期建设规划【的要求 》 —。　　 》 （三）通过核【发选：址意见？书进行？协调按照规定须有关！部门批准或者核【准的建设项目—并，以划拨方式》提供国有《土地使用权的—。建设单位在》报有关部门批准或】核准之？前应当向《项目所在地》建设规划主管部门】申，请核发选址意见书各！级建：设规：划，。主管部？门要严格执行国家建！设部等9部委关【于贯彻落实〈—国务院关于》加强城？乡规划监督管—理，的通知〉的通知、】。建设部？近，期建：设，规，划工作暂行》办法和？关于加强《。区域重大《建设项？。目选址工《作严格实施房—屋，。建筑：和市政工程施工【许可制度《的，意见等？文件规定建》设，项目：不符合近期建设规划！。。。要求的不得核—发建：设项目选址意见【书城市建《设项：目在报投资》主管部门审》批之：前，必须先由《建设规划主管—部门提出项目—选址审查意》见；没有建设规【划，主管部门核发—的建设用地规—划许：可证土地《部，门不得提《供土地；《。没有建设规划主管部！门核发的建设—工程规划许可—证有关商业银行【不得提供建设资金】贷款其中跨2个以上！。州，、，市的区域性》交通和？基础设施项目选【址意见书由省建设】规划主管部门—直接核发 ！ 　　 】 （四）通过规范土！地，出让进行协调城市】规划区内的土地利用！和各项建设必须【。符合城市规划服从】城市规划管理—在城市、镇》规划区？内以出让《方式提供国》有土地使用权的【在国有土地》使用权出让之前城】市或县城乡》规划：主，管部门应当依据控】制性详细规划提出】出让地块的》位置、使用性质、】开发强度等规—划条：件，作为国？有土地使用》。权，出让合同的组成部分！未制定？。控制性详细规划【即出让国《有土地使用》权、规划条件未纳入！国有土地使用—权出让合同》或在：国有土地使用权出让！合同中擅自改变【。规，划条件的《该国有土地》使用权出《让合同？无效；对未取—得建设用地规—划许可证的建设单】位批准用地》的由县级以上人【民政府撤销有关批】。准文件？。；占用土《地的应当及时—退回；给当事人【造成损失《的依法予以》赔偿 】 　　《 （》五）通过审核人口和！用地规模《进行协调通过省发】展改革？委、建设厅、国土资！源厅共同审核各县(！市、区)城市总体规！划人口和用地规【模来协调发展规划】、城乡规划和土地】。规划 《 —　　： 三、保【障措施 — 　　 ！ （一）下列规划！在报省？人民政？府审批或《核报国家审批—之前：必须报省城乡—规，划建设领《导小组全《体会议审议一是区域！性土地利用总体【规划、水资源利用】规划和？交通体系规划；二是！各州(市)域—城镇体系规划—、昆明市和》。国务院指定城—。市的城市总体—规划、设市城市【总体规划、州(市)！人民政府所在地【城镇总体规划、国】家级历史文化名城保！。护规划、国家级风】景名胜区《总体：规划、国家级和省级！。开发区规划》、昆明市生命—线工程专业》规，。划；其？他，须，上报：省人民政《府审批的规》划各州(市)人民政！。。府要参照上》述，规定确定由各州(】。市)规划委员—会审议的规划—。上述规划在报省城乡！规划：建设领导小组—全体会？议审议之前应—由领导小组办公室】主持：召开相关成员—单位：。和，。专家参加的联—合审：查会进行技术审【查 《 》　　 》 （：二）省城乡规划建设！领导小组办》公室和各州(市【)城：乡，规划委员会办公室要！加强各类规划与【城乡规划的日常【协调工作《各类重要规划的审查！要邀请省城乡规划建！设领导？小组办公室》和州：。(市)城乡》规划委？员会办公室人员或】专家参加 【 《 　　 》（三）省城乡规划】建设领导《小组要建立和完善联！络员会？议制度？适时召开联络员会议！并邀请有《关专家列席根据【有关法规、规定【联合审查区域重【大建设？项目选址和》审议相关《重要规划省建设【规划主管部》门根：据联络员会议形成的！意见决定《核发或？不核发区域重大建设！。项目选址意见书 】 — ： 二○○—七年六月三》十日 —