， ！ 云南省《人民政府办公厅关】于进一步加强各类】规，划与城？乡规划协调工作的通！知 《。 ： 云政办发〔—2007〕150号！ 各州、！市人民政府省—直各委、办、厅、局！ 　【　 《 为进一步》加强各类规划与【城乡规划协》调工作避免低—水平重复建》设实现城乡协调【、，区域统？筹、资源节约—、要素共享、环境】共保、设施共建的】目标根？据国务院关》于加强城乡规划【监，督管理的通知（国】发〔2002〕13！号）和云南》省人民政府》关于进一《步加强城乡》。规划：工作的决定（云【政发〔2《004〕19—6号）精神经—省人民政府同意【现就进一《步加强各类》规，划，与城乡规《划的协调问题通【知如下 》 —　　： 《一、协调《依据 【 　　 【 云南《省国民经济》和社会发展》规，。划（以下《简称发展规》划）、云《南，。省，土地利用《总体：规划（以下简称土】地规划）和》云南省域城》镇体系规划是政府】指，导、协调其他各类】。规划的主《要依据发展规划确定！全，省经济社会发—展总目标、具体【项目以及建设时序城！乡规划的编制必须】依据：发展规划《并与土地利用—总体规划《。相衔接城市总体规】划确定的建设用【地，规模、范围》必须与土地规划【确定的城市》建设用地《规，模，、范：围保持？一致发展《。规划和其他各类【专门：性规划确定的具体】建设项目必须服从土！地，规划和城《乡规划？的建设用地》安排各类专门性【规划必？须服从城乡》规划的统《一要求体现城乡规】划的基本《原，则 — ：。 　　 》 二、协》。调方式 》 》 　　 【。（一）通过修编城】镇体：系规划进行协调【省建设规划主管【部门要根据全省“】十，一五”规划》尽快修编云南—省域城镇体系—规划并积极开展滇中！、滇西、滇南等【城镇群规划工作各州！(市：)人民？政，府，要依据本级》发，展规划？尽快修编各州—。(市)城镇体系规】。划城：市规划区范》围外的区域性重大】建设：项目必须符合城乡】规划确定的布局和原！则 ！　，　 （二【），通过近期建设规划进！行协：调，近期建设规》划是落实城市总体】规划的重要步骤是】城，市近期建设项目安排！的依据全省尚未开】展，近期建设《规划编？制的县(市、—区)要以发展规划为！指导尽快编制—近期建？设规划已《编制近期建》设规划的《县，(，市、区)要根据发展！规划的要求对原规划！进，行调整修《编，近期建设规划要合理！安排各类规划建设项！目用地并提出—相应的规划要—求城市规划区—范围内所有建设项】。目包括工业、交通】、旅游？等，。项目其选址》和布局必须服—从近：期建：设规划的要求— ： 　【　 （—三）通过核发选址】意见书进行协调按照！规定须有关部门批】准或者核准》的建设项目》并以划拨方》式提供国《有土地使用权—的建设单位》在报有关部门批准或！。核准：之前应当向项目所在！地，建设规划主管—部门申请核发选址】意见：书各：级，建设规划主》管部门要严》格执行？国家建设部等9【部委关于贯彻—落实〈国务》院关：于加强城乡规划监】督管理的通知〉的】通知：、建设部近期建设】规划工作《暂行办法和关—于加：强区域重大》建设项目选》址工：。作严格？实，施，房，屋建：筑和市政《工程施工许可制度】的意：见等文件规定建设】项，目不符合《。近期建？。设规划？要，求，。的不得核发》建，设，。项目：选址意见书城市【建设项目在报—投资主管《部门审批之前—必须先由《建设规？划主管部门提出项目！选址审？查意见；没》有建设？规划主管部门核【发的建设用地规划】许，。可证土？地部门？不得提供土地；没有！建设规划主管部门核！发的建设《工程规划许可—证，有关商？业银行不得提供建】设资金贷款其中跨】2个以上州、市的】区，域性交通和》基，础设施项目》。选，址意见书由省建设】规划主？管部门直接核发 ！ 《 　　 》 （四）通【过规范土地出让【进行协？调城市规划区内的土！地利用和各项建设】必须符合城市规【划服从城市规划管】理在城市、镇—规划区内以出—让，方式：。提供国有土地使用】权的在国有土—地使用权出让—之前：城市或县城乡规【划主管？。部门应？当依据控制性详【细规划提出出—让地块的位置、使】用性质？、开发强度等规【划条件作为国有土】地使用权出让合同】的组成部分》未制：定控制性详细规划】即出让国有》土，地使用权、规—划条件未纳入国【有土地使用权—出，让合同或在》国有土地《使用权出让合同【中擅自改《变规划条《件的：该国：有土地使用权—出让合同无效；对】未取得建《设用地？规划许可证的建设】单位批？准用地的由县级以上！人，民政府撤销有关批准！文件；占用土地的应！。当及时退回；给当】事，人造成损失的依法予！。以，。赔偿 】 　？　 《 （五）通过审【核人口和用地—规，模进行协《。。调通过省《发展改革委、建【设厅：、国土资源厅—共同审核各》县(市、区)城市】总体规划人》口和用地《规，模来协调《发展规？划、城乡规》划和土地规划 ！ ， ： 　　 【 三、保障措—施， 》 　　 ！（一）下《列规：划在报省《人民政？府审批或核报国【家审批之前》必，须报省城乡规划建】设领导小《。组全体会议审议【。一是：区域性土地利用总】体规划、水资源利用！规划：和交通体系规划；】二是各？州(市？)域：城镇体？系规划、昆明市【和国务院指定城【市的城市总》体规划、设市城市】总体规划、》州(市)人民政府所！在，地，城镇总体规划、国家！。级历史文化名城保护！规划、国家级风景名！。胜区总体规》划、：国家：级和省级开发区规划！、昆明市生命线工】程专业规划；其他须！上报省人民政—府审批的规划—各州(市)人民政府！要，参照上述规定确【定由：各州：。(市：。)规划委员会审议的！规划：上述规划在报省城】乡规划？建设领导小组—全体会议审议之【前应由领《导小组办公室主持】召开相关《成员：单位和专家参—加的联合审查会进行！技术审查 【 》　　 （二）！省城乡规划建设领】导，小，组办公？室和各州(市—)城乡规划委员会办！公室要加强各类规】划与城乡《规划的日《常协调工作》各类重要规划—的审查要邀请省【城乡规划建设—领导小组办公室和】州(市)城》乡规：划委员会办公室人】员或专家参加 ！。 　　 ！（三）省城乡规【划，建设领导小》组要建立《和完善联络员会【议制度适时召开联】络员会？议并邀请《有关专家列席—根据有？关法规、规定联【合审查区域重大建设！项目选？址，和审议相关重要规】划，。省建设规划主管【部门根据联》络，。员会议形成的意见】决定核？发或不核发区域重】大建设项目选址意见！书 ！ 二○○【。七年六月三十日 ！ ：