： 】 云南省人民—政府办公厅》关于进一步加—强各类规划与—城乡规划《协调工作《的通知？ 》 云政办发〔—2007〕150号！ —各州：、市人民政府—省直各委、》办、厅、局 】 　　 】 为进一步加强【各类：规划与城乡规—划，。协调工作避》免低水平《重，复建设实现城—乡，。协调、区《域统筹、资源节约】、要素共享、环【境共：保、设施共建的目】标根：据国务院《关于加强城》乡，规，划监督管理的通【知（国发〔2—0，02〕13》号，）和云南省人民【政府关于进一步加强！城乡规划工作的决定！（云政发〔2—004？〕196号）精【神经省人《民政府？同意：现就进一步加—强各类规划与城乡】规，划的协调问题通知】如，下， 《。 ？ 　　？ 一、协调】依据 — 　　 】 云南省国民【经济和社会发展【。规，。划（以下简称发【展规划）、云南【省土地利用总体规划！（以下简称》土地规划《）和云南省》域城镇体系规划是】政府指导、协调【其他各类规》划的：主要依据发展规划确！定全省经济社会【发展总？。目标、具体》项目以及建》设时序城乡规—。。划的编制必须—依据发展《规划并与土地利用总！体规划相衔接城【市总体规划确定【的建设？用地规模、范围必】须与土地规划—确定的城市》建设用地规模、范围！保持：一致：发展规划和其—他各：类专门性规划—确定的具体建设【项目必须服从—土地：。规划和？城乡规划的》建设用地安排各类专！门性规？划必须服从》城乡：。规划的统一要—。求体现城乡规划的】基，本原：。则 【 　　 二！、协调方式》 — 　　 【 （一）通过修编城！镇体：系规：划进行协调省—建设规划主管部门要！根据全？省“十一五”规【划尽：快修编云南省域城镇！体系：规划并积极》开展滇中、滇—西、滇？南等城镇群规划工】作各：州(市)人》民政府要依据—本级发展规》划尽快修编各—。州(市？)城镇体系》规划城市规划—区范围外的区—域性重大建设项【目必须符合城乡规】划确定？的布局和原则 【 ， 《 　　 【 （二）通过近【。期建设规划进行协调！近期建设规划—。是落实城市总体【规划的重要步骤【是城市近期建—设项目安排》的依据全省尚—未开展？近期：建设规划编制的县】(，市、区)《要以发展规》划为：指导尽快编制近期建！设规划已编》制，近期建？设规划的县(市、区！)要根据发》展规划？的要求对《原规划进行》调整修编近》期建设规划要合理】。。。安，排各类规划》建设项目《用地并提出相应的】规划要求城市—规划区？范围：内所：有建设项目包括【工业、交通、旅游】等项目其选址和布局！。必须服从《。近期建？设规划的要求 】 》 　　？ ？ ，（三）通过核发【选址意见书进—行协调？按照规？定须有关部门批【准或者核《准的建设项目—并以：划拨方式提》供，国有土地使用权的建！设单位在报》有关部门批》准或核准之》前，应当向项目所—在地建？设规划？主管部门申请核发】选，。址意见书各级建【设规划主管部门【要严：格执行国《家建设部等9部委】关，于贯：彻，落实〈国务院—。关于加强城》乡规划监督管理【的通知〉的通知、】建设部？近期建设规》划，工，。作，暂行办法和关于【加强区域重大建设项！目选址工作严—格实施房屋建—筑和市政工程施工许！可制度？的意见等《文件规定建设项目】不符合近期建设规划！要求的不得核—发建设项目》选址：意见书城市》建，设，项目在报投资主管部！门审批之前必须先】。由建设规划主管部门！提出项目选址审查意！见；：没有建？设，规划主管部门核发的！建，设用地？规划许可证土地【部门不得提供土【地；：没有建设规划—主管部门《核，发的建？设工程规划许—可证有关《。商，业，银行不？。得提供？建设：资金贷？款其中跨2》。个以上州、市的【区域性交通和基础设！施项目选址意—见书由省建设规【划主管？部门直接核发— ， ：。 　　 ！ （？四）通过规范土地】出让进行协调城【市规划区《内的土地利》用和各项建设—必须符合城市规【划服从城市规—划管理？在，城市、？镇规划区内以出让方！式提供国有土地使用！权的在国有土地【。使用权出让之前城】市或县城乡规划【主管部门应当依【据控制性详细规划】提出出让地》块的位置、使用性质！。、开发强度等—规划条件作为国有】土地使？用权出让《合，同的组成部分未制定！控制性详细规划即出！让国有土地使用权、！规划条？件未纳入国有土地使！用权：出让合同或在—。国有：土地使？用权出让合同—中擅自改变规划【条件的该《国有土地使用—权出让合同无—效；对未取得建设用！地规划？许可证的建设—单位批准用地的由】。县级以上人民政府】撤销有关批准—文件；占《用土地的应当及时退！回；给当《事人造？成损失的《依法予以赔偿 ！ ？ ：　　 （五）！通，过，审核人口《和用地规模进行协】调通过省发展改【革委、建《设厅、国土资源【厅共同？审核各县(市—、区：)城市总体规—划人口和用地规模】来协调发展》。。规划、？城乡规划和土地规划！ ？。 ： ， 　　《 ？ 三：、保：障措施 《 　　！ （一）下列！规划在报省》人民政府审批或核】报国家审批之前【必须报省城乡规【划建设领导小组全体！会议审？议一是区域》性土地利用》。总体规划、水资【源利用规划和交通体！系规划；二》是各州(市)—域城：镇体：系规划、昆明市和】国务：院指定城市的城市】总体规划、设市城市！总体规划、州(市】)人民？。政府所在《地城镇总体规—划、：。国家级历史文化【名城保护规划—、国家级风景名胜】区，总体规划、》国家：级和省级《开发区规划、昆明】市生命线工程专【业规划；其他须上】报省人民《政府审批的规划各】州(市)人民政府】要，参照上述规》定确定由《各州(？市，)规划？委员会审议》的规划上述规—划在报省城乡规划】建设：领导小组全》。体会议审《议之前应《由，领导小组办》公室主持召》开相关？成，员单位和专》家参加的联合审查会！进行技术审查— 】　　 （【二）省城乡规划建】设领：导小组办公室—和，各州(市)城乡【规划委员会》办公室？要加强？各类规？划与城乡规划的日常！协调工作各类重要】规划：的审查要邀请省城乡！规划建设领导小【组办：公室：和州(市)城乡【规划委？员会办公室人员或专！家参加 《 ？ ， ， 　　 （【三）：省城：乡规：划建设领导》小组要？建立和？完善联络员会议制度！适时召开联》络员会议并邀请【有关专家列席根【据有关法《规、规定联合审查区！域重大建设项目【选址和？审议相关重要规划】省建设？规划主管部门根据】联，络员会议形成—的意见决《定核发或不核—发区域重大建设项】目选址意见书— 】。 二○○七年！六月三十日 】 ，