! 云南省人—民政:。府办公厅关于—进一步加《强各类?规划与城乡》规,划协:调工作的《通知
云!政办:发〔20《07〕150号【
—各州、市人》民政府省直各委、办!。、厅:。、局
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为进一!步加强各类规—划,与,。。城乡规划协调—工作避免低》水平重复建》设实现城《乡协调、区》域,。统筹、资《源节约、《要素共享、环境共保!、设施共建的目标根!据,国务院关于加强城】乡规划监督》管理的通知(国发】〔2002》〕13号)和云【南省人民《政府关于进》一步加强城乡规【划工作的决定—(云:政发〔20》04〕196号)精!神经省人《。民政府同《意,现就进?一步加强《各类规划《与城乡?规划的?协调问题通》知如下 》
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一、协!调依据 》
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云南省—国,民,经济和社会发展规划!(,。以,下简称发展规划)、!云南省土地利—用总体?规划(以下简称土地!规划)和云南省【域城镇体系》规划:是政府指《导、协调《其他各类规划的主要!依据发展规划—确定全省经济社会发!展总目标、》具体项目以及—建设时序城乡规划的!编,。制必须依据》发展规划并》与土地利用总体规】划相衔?。接,城市总体规划—确定:的建设用地规模【、范:围,必须与土《。地规划确定的—城市建设用地规模】、范围?保持一致发展规划】和其他各《类专门性规》划确定的具体建设项!目必须服《从土地规划和城【乡规划的建设用【。地,安,排各类专门性规【划必:须服从城乡》规,划的统一要求—体现城乡规划的【。基,本原则 《
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二【、协调方式
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(【一)通过修编城【。镇体系?规,划进行协调省建设规!划主管?部门要?根据全省“十一【五”规划尽快—修编云南省域—城,镇体系?规划:并积极开展》滇中、滇西、滇【南等城镇群规划工】作各州(市)人【民政:府要依据本级发展规!划尽快修《编各州?(市)城镇体系【规划城市规》划区范围外的—区域性重《大建设?项目必须符合城乡规!划,确定的?布,局,和原则 》
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【 (二)通过【近期建设《规划进行协调近期】建,设规划是落实城【市总体?规划的重要》步骤是城市近期建】设项目安《排的依据《全省尚?未开展近期建设规】划编制的县》(市、区)要以【发展规划为指导【尽快编制《近期建设规》。划已编制近期建设规!划的县?。(市、区《)要根据发展规【划的要求对原规【划进行调整》修编近?期建:设规划要《合理安排《各类规划建》设项目用地并—提出:。相应的规划要求城】。市规划?区范围内所有建设项!目,包,括,工业、交通、旅游】等项目其选址和布】局,必,。须服从近期》建设规?划的要求《
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— (三)通—过核发选址》意,见书进行协调按照】规定须有关部—门批:准或者核准的建【设,项目并以划》拨方式?提,。供国有土《地使用权的建设单位!在报有关部门批【准,或核准之前应当向】项目所在地建设【规划主管部门—申请核?发选址意见》书各级?建设规划主管部门要!严格执行国家建设】部等9部《委关:于贯:彻落实〈国》务院关于加强—城乡规划监督管理的!。通知〉的通知、建】设部近期建设规划】工作暂行办法和关】于加强区域重大建设!项,。目,选,址工作严格实施【房屋建筑和市—政工程施工许可【制度的意见》等文件规定建设【。项目不符合近期建】设规划?要,求的不?得核发建设项目选址!意见书城市建设【项目在报投》资主管部门审批【之前:必,须先:由建设规划主—管部门?提出项?目选址审《查意见;没有建设规!划,主管部门《核发的建设用—地规划?许可证?土地:部门不得提供—。土地;没有建—。设规划主管部—门核发的建》设工程规划许可证】有关商业银行—不得提供建设资【金贷款其中跨2个】以上:州、市的区域性交】通和基础设施—项目选址意见书由】省,建,设规划主管部门【直接:核发 《。
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— (四)通过—规范土地出》让进行协调城—市规划区内的土【地利用和各项建【设必须符合城市【规划服从城》市规划?管理在城市、镇规划!区内以?出让方式提供—国有土地使用—权的在国有土地【使,用权出让之前城【市或县城乡规划主管!。。部门应当依据控制】性详细规划提—出出让?地块的?位置、使《用性质、开》发强度等规划条【件作为国有》土地使用权出让合】。同的组成部分未【制定控?制性详细规划即出让!国有:土地使用权、—规划条件未纳入国有!土地使?用,权出让合《同或在国有土地使用!权出让合同中擅【自,改,变规划?条件的该国有土地使!用权出让合同无效】;,。。对未取得建设用地规!划许可证《的建设单位批准用】地的:由县级?以,上人民政府撤销有关!批准文?件;占?。。用土地的应当及时退!回;:给当事人造成损失】的依法予《以赔偿
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《 (五《)通过审核人口和用!地规模进行协调通】过省发展改革委、】建设厅、国》土资源厅《。共同:审核各县(市、【区)城市总》体规划人口和用地规!模来协调《发展规划、》城乡规划《和土地规划 —
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三!、保障措施》
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(》。一)下列规划在【报省人民政府—。。审批或?核报国家审批之前必!须报省城乡》规划:建设领导小组—全体会议审议一【是区域?性土地?利用总体规划—、,水资:。源利用规划和交通体!系规划?;,二,是各州?(市)?域城镇?体系规划、昆明市】和国务院指》定城市的城市—总体规?划、设市城市总【体规划、州(市)人!民政府所在地城镇总!体规划、国家级【历史文化《名城保护规划、国家!级风景?名胜:区总:体规划、国家级【和省级开《发,。区规划、昆明市【生命线工程》专业规划;其他须】上报:。省,人民政府审批的【规划各州(》市):人民政府要参照上】述规定确定由—各州(市)》规划委员会审议的规!划上述规《划在报省城乡规【划建设?领导小?组,全体会议审》议之前应由领导【小组办公室主—持召开相关成员单】位和专?家参加的联合审【查会进行技术审查 !
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《(二)?省城乡规划建设领导!。小组办?公室和各《州,。(市)?城乡规划委员会办】公室要加强》。各类规划与城乡规】划的日?常协调工作各类重】要规划的审查要【邀请省城《。乡规划?建,设领导小《组办公室和》州(市)城乡—规划委员会办公室】人员或专家参加 】
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(三)】省城乡规《划建设领《导小组要建立和完善!联络:员,会议:。制度适时召开联【络员会议《并邀请有关专—家列:席根据有关》法,规、规定《联合审查区域重大建!。设项目选址和审议】相关重要规划省建】设规:划主:管部:门根据联络员会议】形成的意见决定核】发或不核《发区:域重大建《设项目选址意见书】
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二○!○七年六月三十【。日,
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