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》云,南省人民政》府办公厅关于—进一步加强各类【规划与城乡规划【协调工作《的通知
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云政办发〔2【。007〕《150号
】 :。各州、市人民政府省!直各委、《办、厅、《局
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为进一!步加强各类规划【与城乡规划协调【工作避?免低水平重复—建设实现城乡—。。协调、区域统筹、资!源节约、要素共享、!环境共保、设施【。共建的目《标根据国务院关【。于加强城乡规划监督!管,理的:通知:(国发〔2》002〕13号)】和,云南省人民政府【关于进?一步加?强城乡规划工作【的决定(云》政发〔2004〕】1,96号)精神经省人!民政府同意现就进】一步加强各类规【划与:。城乡规划的协调问】题通知如下 【
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《 一、协调依据 !
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— 云南省国民经【济和社会发》。展规划(以下—简称发展规划—)、云南省土地【利用总体规划(以】下简:称土地规划)和云南!省域城镇体系规【划是:政府指导、协调其他!各类规划的主要依据!发展规划确定全省】。经济社会《发展总目标、具体项!目以及建设时序城乡!规,划,的编制必须依据发展!。规,。划并与土地利用【总体规?划相衔接城市总体】规划确?定的建设《用地规模、范围必】须与土地规划确【定的城?市建设用地规模、】范围:保持一?致发:展规:划和其他各类—专,门性规划确定的具】。体建设项目必须服从!土地规划和城乡规划!。的建设用地》安排:各,。类专门性规划必【。须服:从城乡规划》的统一要求体现城】乡规划的基》本原则
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?。 二、协调方式 】
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(《一)通过修编城【。镇体系规划进行协调!省建设规划主管部】。门要根据全省“【十一五”《规划尽快修编云【南,省域:城镇体系规划并【积极开?。。。。展滇中、《滇西、滇南》等城:镇群规划工作各州】(市)人民政—府要依据《本级发展规划—尽,快修编各《州(市?)城镇体系》规划城市规划—区范围外的区域性】重大:建设项目必须符【合城乡规划确定的】布局和原则
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(二)通过!。近期建设规划进【行,协调近?期建设规划》是落实城市总体规划!的重要步骤是城市】。近期建设项目安【排的依据全》省尚未开《展近期建设规—划编制的县》(市、?区)要以发展—规划为?。。指导尽快编制近期】建设:规划已编《制近期建设规划的】县(市?、区)要根据发【展规:划的要求对原规【划进行调整修编近期!建设规划要合理安排!各类规划《建设项目用地并提出!相应的?规划要求《城市规划区范围内】所,有建设项目包括工业!、交通、旅游等【项目其?选址和布局必须服】从近:期建设规划的—要求
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? (三)通过核发!选址意见书进行协调!按照规定须有关部】门,批准或者《核准的建设》项目并以《划拨方式提供国有】土地使用权的建设单!位在报有关部门【批准或核准之前应】当向项目所》在地:建设规?划主管部《门,申请核发选址意见】。书各级建设规划主】管部门要严》格执行国家建设部】等,9部委关于贯彻落实!〈国务院关于加强】城乡规划《监督管理《的通知〉的通知、建!。设,部近期建设规划工】作,暂行办法和关—于加强区域重大建】设项目选《址工作严《格实施房屋建筑【和市政工《程施工许可制—度的意见《等文件规《。。定建设项《目不符合近期建【。设规划要求》的不得核发建—设项目?选址意见书城市建】设项目在报投—资主管?部门审批之前—必须先由建设规【。划主管部门》提出项目选址审查】意见;没有建设规划!主管部门核发的建设!用地规划许可—。证土地部门不—得提供土《地;没有建设规【。划主管部门》核,发的建设工程规【划许可证有关商【业银行不得提供建设!资金贷款其中跨【2个以上州、市【的,区域性交通》和基础设《施项目选《址意见书由省建设】规划主管部门直【接核:发
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】(四)通过规范土】地出让进行》协,调城市规《划区内的《土地利用和》各项建设必须符合】城市规划服从城【市规划管理在城市、!镇规划区内以—出让方式提供国【有土地使《。用权的在《国有土地使用权出】让之前城市或—县城乡?规划主?管,部门应当依据控制】性详细规划提出出】让地块的位置、使】用性质、《开,发强度等规划条件作!为国:。有土地?使用权出让合—同的组成部分未【。制定控制性详细【规划:即出让国有土地【使用:。权、:规划:条件未纳入国—。有土地?使用权出让合同或在!国有土地使用权出】让合:同中擅自改变规划条!件的该?国,。有土地使用权—出让合同无效;对】未取得建《设用地?。规划许可证的建设单!位批准用地的由县级!以上人民政府撤销有!。。关批准文件》;占:用土地的《应当及时《退,回;:给当事人造》。成,损失:的依:法予以赔偿 【
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【 , (五)通》过审核人口和用地规!。模,进行:协调通过省》。发展改革委、建设厅!、国土资源厅共【同审核各县(市、】区):城市总体规划人【口和用地规模来【协调发?展规划、城乡规【划和:土地规划
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— 三、?保障措施 》
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(一)】下列规划在报—省人民政府审批【或核报国家审批之】前,必须报省城乡规划】建设领导小组全体】会议审议一是区域】性土地利《用总体?规划、水资》源利用规划和交通】体系规?。划;二是各州(市)!域城镇体系规划、昆!明市和国务院指定】城市的城市总体规划!、,设市城市《总体规划、州(【市)人?。民政府所在地城【镇总:体规划、国家级历】史文化名《城保护规划、国家级!风景名胜区总体【规,划、国家《级和省级《开发区规划、—昆明市生命线—工,程专业规《划;其他《须上报?省人民政《府审:批,的规划各州(市)】人民政府《要参照上述规定确】定由:各州(市)规划委员!会审议的规划上述规!划在报省城乡规【划建设?。领导小组《全体会议审议—之前:。应,由领导小组》办公室主持》召开相关成员单位和!专家参加的联—合审:查会进?行技术审查
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(!二,),省城乡规划建—设领导小组办公室和!各州(市《)城乡规划》委员会办《公室要加强》各类规划与城乡规划!的日:常协调工作各类重】要规划的审查要邀】请省:城乡规划建》设领:导小组办公室和州(!市)城乡规划委【员会办公室人—员或专家参加 【
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(三)【省,城乡规划建》设领导小组》要建立和完》善联络员会议制度】适时召开《联络员会议并—邀,请有关专家列席根】据有关?法规、规定联合【审,查区域重大建设项】。目选址和审议相【关重:要规划省建设规划】主管部门根据联络】员会议形成》的意见决定核发或不!核,发区域?重大建设项目选址】意见:书
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《二○○?七年六?月三十日
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