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云南省!人民政府办公—厅关于?进一步加《强各类规划与城乡】规划:协调工作的通知
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云政办发〔!2007《〕150号
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《各州、市《人民政府省直各【。。委、办?、厅、?。局,
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,。 为?进一步加强各类规划!与城乡规划协调工】作避免?低水平重复建设【实现城乡协》调、区域统筹、资源!节,约、要素共享、环】境共保、《设施共建的目—标根据国《务院关?于加强城乡规划【监督管理的通—知(国发《〔2002〕13号!。)和云?南省:人民政府关》于进一?。步加强城乡》规划工作的》决定(?云政发?〔,2004《〕196号)精神】经省人民政府同意】现就进一步加强【各类规划与城乡规】划的协调问》。题通知如《下
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一、协!调依:据
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—云南省国民》经济和社会发展规划!。(以下简称》发展规划)、云【南省土地利》用总体规划(以【下简称土地规—划,)和云?南省:域城镇体系规划是】政府指导《、协调其他各类规划!的主要依据发展规】划确定?全省经济社会发展】总目标?、具:体项目以及建设【时序城乡规划的【。编制必须依据—发展规划并与土地利!用总体规划相—衔接城市总体规【划确定的建设用【地,规模、范《。围必须与土地规【划确定的城市建设用!地规模、范围保【持一致发展规划和其!他各类专门性规【划,确定的具《体建设项目必须服从!土地规划和城—乡规划的建设用【地安排?各类专门性规划【必须服从城乡规【划的统一《要求体现《城乡规划的基本原则! ,。
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—。 二、协调方式 ! ,
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(一)通!过修编城镇》体系规?划,进行协调省建设规划!。主管部门要根据全】省“十一五”—规,。划尽快修编云—南省:。域城镇体系》规划:并积极开展滇中【、滇西、滇南等城镇!群规划工作各州(市!)人民政府要依【据本级发《展规划尽《快修编各州(市)城!镇体:系,规划城市《规划区范围外—的区域性重大—建设项目必须符【合城乡规划确—定的布局和原则 】。
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(二【。。),通过近期建设规【划进:行协调近期建设规划!是落实城市总—体规划的重要步骤】是城市近期建设【项目安排的》依据全省尚未开【展近期建设规划编】制的:县(市、区)要以发!展规划为指》导尽快编制近期【建设规划已编制【近期建设规划—的,县(:市、区)要根—据发:展规划的要求对原规!划进行?调,整修编近期建—设规划?要合理安《排,各类规划建设项目用!地并提?。出相应的规划要求】城市规划《区范围内所有建设项!目包括工《业,。、交通、旅游—等项目其选址和布局!必,须服从近期》建设规划的要求【
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: (三)通过核【。发选址意见书进行协!调按照规定须有关部!门,批准或者核准的建】设项目并以》划,拨方式提供国有【。土地使用权的建【设单位在报》有关部门批》准或核准之前—应当:向项目所在地建【设规划主管部门【申请:核发选址意见—。书各级建设规划【主管部门要严格执行!。国家建设部等—9部委关于贯—彻落实〈国务院关于!加,强,。城乡规划监》督管理的通知—〉的通知、建设【部近期建设规划工】作暂行办《法和关于加》强区域?重大:。建设:项,目选:址工作?严,格实施房《屋建筑?和市政工《。程施工?许可制度的意见等文!件规定建设项目不】符合近期建设规划要!求,的不得核发建设项】目选址?意见书城《市建设项目在报【投资主管部门审批之!前必:须先:由,建设规划主管部【门提出项《。目选:址审查意《见;没有建设规划主!管部门核发的建【设,。用地规划许可证土】地部门不《得提供土地;没【有建设规划主管部门!核发的建设》工程规划许可证【有关商业《银行不得提供建设】资金贷款其中—跨2个?以上:州、市的区域性交】通和基础设施项目】选址:意见:书由省建设规—划主管部《门直接核发
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(四)】通过规范《土地出让进行协调城!市规划区内的土【地,利用和?各项建设必须符【合城市?规划服从城市规划管!理在城市、镇规划区!内以出?让方式提供国有【土地使用权的在国有!土地:。使用权?出,让,之前城?市或县城乡》。规划主管部门应当依!据控:制性详细规划提出出!。让地:块的位置、使用性质!、开:发强度等规划条【件作为国有》。。土,地,使,用权出让《合同的组成》部分未制定控制性详!细规划即出让国有】土,。地,使用权、规划条件】未纳入国有土地【使用权出让合同或在!国有土地使》用权出让合同中擅自!改变规划条》件,的该国有土地使用】权出让合《同无:效;对未取》。。得建设用地规划许可!证,。的建设单位批准【用地的由县级以上】人民政府《撤销有关《批准文件;》占用土地《的应当及时退回;】给当:事人造成损》失的依法予以赔偿】。
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】(,五)通?过,审核人口和》用地规模进行协调】。通过省发展》改革委、建设厅、国!土资源厅《共同:审核各?县,(市、区)城市总体!。规划人口和用地【规模来协《调,发,展规:划、:城乡规划《和,土地规划
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三、》保障措施 》
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】 (一)下列规【划在报省人民政府审!批,或核报国《家审批之《前必须报省城乡规划!建设领?导小组全体会议审议!一是区域《性土地利用》总,体规划、水资源利】用规划和交》。通体:系规划;二》是,各州(?市)域城镇》体系规?划,、昆明市和国务【院指定城《市的城市总体—规划、设市城市总】体规划?、州(市《。)人民?政府所在《地城镇总体规划、国!家级历?史文化名城保—护规划、国家—级风:景名胜区总》体,规划、国家级和省】级开发区规划、【。昆明市生命线工【程专业规划;其【。他须上报省人—。民政府?审批的规划各州【(市)?人民政府要参照上】述规定?确定由各州》(市:)规划委员会审议的!。规划上述规划—在报省城乡规划建设!领导小组全》体会议审《议之前应由领—。导小组办公》室主:持召开相关》成员单位和专家参加!的联合审查》会进行技术审查【 :
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(二)省城】乡规划建设领导【小组办公《室和:各州(市)城—乡规划委员》会办公室要》加强各?类规划与城乡规【划的日常协调工【作各类重要规—划的审查要》邀请省城乡规—。划,。建设领导小组办公室!和州(市)城乡【规划委?员会办公室》人员或专家参加 !
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(三!)省城乡规划—建设:领导小组要建—立和完善《联络员会《议制:度,。适时:。召开联络员会议【并邀请有关》专,家列席根据有关法规!、规:定联合审查》区域重大《建设项目选》址和审?议相:关重要规划省建【设规划主管部门【根,据联络?员会议形成》的,意见决定核》。发或不核发区域【重大建设《项目选址意见书【
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二○》○七年六月三十【日
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