】。 云《南省人民政府办【公厅关于进一步【加强各？类，规划与？城乡规划协》调工作的通知 】 ， 云《政办发〔20—07〕150号【 《 各？州、市人民政府【。。省直各委、办—、厅、局 》 　—　 ： 为进一—步加强？各类规划与城—乡规划协调》工作避免低水平重】复建设实现城乡【协调、区域统—筹、资源《节约、要素》共享、环《。。境共保、《设施共建的目—标根据国务院关【于加：强城乡规划监督管理！的通知（国》发〔：2002〕13号】）和云？南省人民政府关于】进一步加强城乡规】划工作？的决定（《。云政发〔2004〕！196号）精神经】省，人民政府同意现就进！一步加强各类规【划与城乡《规划：的协调问题通知如】下 【 　　《。 一、协调】依据 ？ 》 　　 】云南省？国民经济和社—。会发展规划》（以下简称发展【规划）、云南省土地！利用总体规划（【。以下简称土地规【划，），和云南？省域城镇体系规【划是政府指导、协】调其他各类规划【的主要依据》发展规？。划确定全省经济【社会发展总目标、】具体项目以及建设】时序城？乡规划的编》制必须依据发—展规划并与土—地利用总体规划【相衔接城市总—体规划确定的建设】用地规？模、：。范围：必须与土地规—划确定的城市建设用！地规模、范围保持一！致，发展规划和其他各】类专门性规划确【定的具体建设项【。目必：须服从土地规划和】城乡规？划的建设用地安排】各类专门性规—划，必须服从城》乡规划的统一要求体！。现城乡规划的基本】原则 — 　　 】 二、协》调方式 【。。 ， ？　　 （一）！通过修编城镇体系规！划进行？协调省建设规划主】管部门要根据—全省“十一》。五”规划尽快修编】云南省域城镇—体系规划并积极【开展滇中、滇西、】滇南等城镇群—规划工作各州—(市)人民政—府要：依据本级发展规【划尽快修编各—。州(市)城镇体系规！划城市规划区范【。围外的区《域性：重大建设项目—必须符合城乡规划】确定的布《局和原则 》 ： 　—　 （二）】通过近期建设规划进！行协调近期建设规划！。是落实城市》总体规划的重要【步骤是城市近期建】设项目安排的—依据全？省，尚未开展近期建设】规划编制的县(【市、区)要以发【展规划为《指导尽快编制近【。期建设？规，。划已编制近》期建设规划的县(】市，、区)要根据发展规！。划的要？求对：原规划进行》调整修编近期—建设规划要合理【。安，排各类规划建设项目！用地并提出相应【的规：划要求城市规划区】范围内所有建设项】目包括工业、交通、！旅游等项目其—选，址和布局必须服从】近期建设《。规划：的要求 】 ， 　　 （！三）通？。过核发选址》意见书进行》协调按照《规定须？有关部门批》准或者核准的建【设项目并以划拨方】式提供国有土地【使用权的建设单位在！报有关部门批准或核！准之前应当向—项目：所在：地，建设规划主管部门申！请核发？选址意见书各级建设！规划主管部门要严格！。执行国家建》设部等9部委—关于贯彻落实〈国务！院，关于加强城乡规【划监督管理的通知〉！的通：。知、建设部近期【建设规划工作暂行】。办法和关于加强区域！重大建？设项目选址工作严格！实施房屋《建，筑，和市政工程》施工许可制度的意】见等文？。件规定？。建设项目不符合近】。期建设规划要求的不！得核发建设项目选址！意见书城市建—设项目？在，报投资主管部门审】批之前必须先由建设！规划：主管部门提出项目选！址审查意见；没有】建设规划《主管部门核》发的建设《用地规划许可证【土地部？门不得？提供土地；没—有，建设规划主管部门】核发的建设工程规】划许可证有关商业银！行不得？提供：建设资金贷款其中】跨2个以上州、市的！区域性交通和基【础设施项目选址意】。见书由省建》。设，规划主管部》门，直，接核发 【。 　》　 （四【）通过规范》。土，地出让进行协调【城市规划《区，内的土地利用和各项！建设必须符》合城市规划服—从城市规划管理【在城市、镇》。规划区？内以：出让：方式提供国有土地使！。用权的在国有—土地使用权出—让之前城市或县城】乡规划？主管部？。门应当依据控制性】详细规划提出—出让地块的位置、使！用性质、开发—强度等规划条件作】为国有土《地使用？权出让合同的组成部！分未制？定控制性详细规【划即出让国有土地使！用权、规划》条件未纳入国有土】地使用权出让合【同或：在国有土地使用权】出，让合同中擅自改变】规划条件《的，。该国有土地》使用权出《让合同无效；—对未取得建设用地】规划许？可证：的，建，设单位？批准用地的由县【级以上？人民：政府撤销有关批准文！件；占？。用土地的应》当及时退《回，。；给当？事人造成损失的依】法予：以赔偿？ 《 　　 【 （《五）：通过审核人口和【用地规模进行协【调通过省发》展改革委、建设厅、！国土资源厅共同审核！各县：。(市：、区：)城市？总体规划人口和用】地规模来协》调发：展规：划、城乡规划和土】地规划 ！ 　　 三！、保障措施》 ： 　　】 ？ （：一）下？列规划在报省—人民政府审批或【核报国？家审批之前必须【报省：城乡规？。划，。建设领导小组全体会！。议审议？一是区？域性土地利用总【体规划、水资源【利用规划《。和交通体系规划；二！。是各州(市)域城】镇，体系规划、昆—明市和国务》院指定城市的城【市，总体规划、设市城市！总体：规划、州《(市)人民政府所在！地城镇总《体规划、国》家级历史文化名城】保护规划、》国家级风《景名胜区总体规划、！国家：级和省级开》发区规划《、昆明市生命线【工程专业规划；其他！须，上，报省人民政府审【批的规划各州—(市：)人民政府要参照】上述规定确》定由：各，。州(：市)规划委员会审议！的规：划上述？规，。划，在报省城乡》规划建设领》导小组？。全体会议审议—之前：应由领导小组—办公室？主，持召开相关成员单】位和专家参加的联合！审查会进行技术审】查 《 　　 ！ （二）》省，城，乡规划建设领导【。小组办公室和各州】(市)城乡规划委】员会办公室》要加强？各类规？划与城乡规划的日常！协调工？作各类重要规划的】审查：要邀请省城》乡规划建设》领，导小：组办公室和州(市】)，城乡规划委员会办公！室人员或专家参加 ！ 《 　　 （】三）省城《乡规划建设领导小】组，要建：。立和完善联络员会议！制度适时召开—联络员会《议并邀请有关—专，家列席根据有关【法规、规定联合【审，查区域重大建—设，项，目选址？。和审：议相关重要规划省建！设，规划主？管部门根《据联络？员会议形成的意【见决定核发或—不核发区域重大【建设项目选址—意见书 ！ ？ 二○○七年六！月三十日 — ：