， ？ 》 云南省人民政府！办公厅关于进一【步加强各类规—划，与城乡规划协—调工作的通知 ！ 云《政办发〔200【7〕150号 】 各州、市】人，民政府省直》各委、办、厅—、局 　！　 》。为进一步加强各【类规划与城乡规划】协调工？作避免低水平重复】建设实现城乡—协调、区域统筹、资！。源节约、要素共享、！环境共保、设—施共：建的目标《根据国务院关于加】强城乡规划监—督，管理：的通知（国》发〔20《02〕13号—），和，云南省人民》政府关于《进一步？加强城乡规》划工作的决定—（云政发〔20【04〕196—号）精神经省人民政！府同意现就进一步加！。强各类规划与—城乡规划的协调问】题通知如下 】 　　 】。 一、协调依据！ 【 　　 《 云南省国民经！。济和社会发展规【划（以下简称发【展规划）《、云南？省土地利《用总体规划（—。以下简称土地规【划）和云南省—域城镇体系规—。划是政府指导、协调！其他各类规划的【主要依据《发展规划确》定全：省经济社会》发展总目标、具体】项目：以及建设时序城乡】规划：。的编制必须依据发展！规划并与土》地利用总体》规划相衔接》城市总体规划确定的！建设用地规模、范】围，必须与？土地规划确定的【城市建设用地规模、！范围保持一致发【。展规划？和其他各类专门性】。规划确定的具体建设！项，。目必须服从土地【规划和城乡规划的建！设用地？安排各？类专门性规划必须服！从城乡规划的统【。一要求？体现：城乡规划的基本原】则 ？ 　　 ！ ：。 二、协调方式 】 【　　 （一】）通过修编城镇体】系规划进行协调省】建设规划主管部门】要根据全省“—十一：五”规划尽》快修编？云南省域城镇体系】规，划并：积极开展滇中、【。滇西、滇南等城【镇群：规划工作各》州(市)人民政【府要：依，据本：级发展规划尽快【修编各州(》市)城镇体系—规划城市规划区范】围外的区《域性重大建设—项目必须符》合城：乡规划确定的布局和！原则 】 　　 — （二）通过【近，期建设规划进—。行，协，调近：期建设？规划是落实》城市总？体规划的重要步骤是！城市近期《建设项目安排的依】据全省尚《未开展？近期建？设规划编制》的县(市、区—)要以发展规划为】指导：。尽快编制近期建设】规划已编制近—。期建：设规：划的县(市、区)要！根据发？。展规划的要求—对原规？划进行调《。整修编近《期建设规划》要合理安排各—类规划建《设项目用地并提【出，相应的？规划要求《城市规划区范围内】所有建设项目—包括工业、交通、】旅游等项目其选【址，和布局必须服从近】期建设？规，划的：。要求 —。 　　— （三—）通过核发选址意】见书进行《协调按照规定—须有关部门批准【或者核准的建设项】目并：以划拨方式提供国】有土：地使用权的建设单】。位在报有关》部门批？准或核？准之前应当向项目所！在地建设规划—主管部门申请核发】选址意见书各级【建设规划主》管部门要严》格执行国家建设【部，等9：部委关于贯彻落实】〈国：务，院关于加《强城乡规划》监督：管理的通知〉的【通知、建设部—近期建设规划—工作暂？行办法和《关于加强区域重大】建设项目选址—工，作严格实施房屋建】筑和市政工程施工许！可制：度，的意见等文件—规定建设项》目不符合近期建【设规划要求的不【得，核发建设项目选【址意见书城》市建设？项目在报《投资主？管部：门，审批之前必》须先由建设规划主】管部门提《出项目选址》审查意见；没—有建设？规划主管部门—核发的建《设用地规划许—可证土地部门—不得提供《土，地；没？有建：设规划主管部门核发！的建设工《程规划？许可证有关》。商业银行不得提供】建设：资金贷？款，其中跨2个》以上州、市》。的，区域性？交通和基础设施项目！选，址意见书由省建【设规划？主管部门《直接核发 》 　】　 》（四）通《过，规范土地出》让进行协《调城市？规划区内的土地【利用和各《项建设必须符合城市！。规划服从城》市规划？管理在城市、镇规划！区内以出让方式提】。。供国有土地使用权的！在国有？土地使？用权出让之前城市】或，县城乡规划主管【部门应当依据控制】。性详细规划》提出：出让：地块的位置》、使用性《质、开发强度等规划！条，件作为国有土地【使用权出让合同的】组成部？分未制？定控制性详细规划即！出让：。国有土地使用—权、规划条》件未纳入国》有土地使用权出让】合，同或在国《有土地使用权出让合！同中擅自改变—规，划条件的该》国有土地使用权出】让，合同无效；对未【。。取得建设用地—规划许可证的—建设单位批准用地】的由县级以上—。人民政府撤销有关批！准文：。件；：。占用土地的应当及时！退回；给当事人造成！损失的依法予以赔】偿 》 　》　 》。（五）通过审核人】口和用地规模进行协！调通过省发展改【革委、建设厅、国】土资源？厅共：同审核各县》(市、？区，)城市总体规划人】。口和用地规模来【协调发展规划—、城乡？规，。划和土地规划— ： 　【　 《 三、？保，。障措施？ 《 ： 　　 】（，一）下列规》。划，在报省人民》。政府审批或核报【国家：审批之前必须报省】城乡规？划，建设：领导小？组全体？会议审？议一是区域性土地利！。用，总体规？划、水资源》利用规划和交—通体系规划；二是】各州(市)域城镇体！系，规划：、昆明市和国务院】。指定城市的城市【总体规划、设市【城市总体规划、州】(市)？人民政府《。所在地？城镇总？体规划、国家级历】。史文化名城保护【规划、国《家级风景名胜区【总体规划、国家级和！。省级开？发区规划、昆—明市生命《线工程专业规划；其！他须上？报，。省，。人民：政，府审批的规划各【州(：市)人？民政府要参》照上述规定确定由】各州(市)规划委】员会审议的规划【上述规划在报省城乡！。规划建设领》。。导小组全体会议【审，议之前应由领导小组！办公室主持召开相关！成员单位和》专家参加的联合审查！会进行？技术审查 — 》 　　 》 （二）》省城乡规《划建：设领导小组办公【室和各？州(市)《城乡规划委员会办公！室要加强各类规【划与城乡规》划的日常协调工【。作各：类重要？规，划的审查要邀请省城！乡规：划，建设领导小组办公】室和州(市)城【乡规划委员会办【公室人员或专家参加！ 》 ？　　 （三—）省城乡规划—建设领导小组要【建立和？完，善联络员会》议制：度适时召开联络【员会议并邀》请有关专家》列，席根据有关法—规、规定联合审查】区域：重，大建设项目》选址和？。审议：相关重要规划省建设！规划：主管部门根据联络员！会议形成的》意见决定核发或不】核发区域重大建设】项目选址意见书 ！ ： 【 二○○《七年六月三十日 ！ ：