！ 云？南省人民政府—。办公厅关于进一【步加强各类规划【。与城：乡规划协调工—作的通知 【 云政办发〔】2，007〕150号 ！ 各州、】市人民政府省直各委！、办、厅《、局 　！　 为进一步！加强各类规划—与城乡规划》协调工？。作避免低水平重复】建设实现城乡协调】、区：域统筹、资源节【约、要素共享、【环境共保、设施共建！的目标根据国—务院关于加强城乡】规划监？督管理的通》知（国发《〔2002》〕13号）和—云南省？人，民政府？关于进？一步加强城》乡规划工《作的决定（云—政发〔2004〕】19：6号）精神经省人】。民政府同意现就【进一步？加强各？。类规划与《城乡规划的协调问题！通知如下 —。 　【　 一、协】调依据 》 　【　 云南【。省国民经济和社会发！展，规划（以下》简称发展规划）【、云南省《土地利？用总体规划（以【下简称？土地：规划）和云》南省：域城镇体系规—划是政府指》。。导、协调其他各【类规：划的主要依》。据，。发展规？划确定全省》经济社会发展—总目标、《具体项？目以及建设时序城乡！规划的？编制必须依据发展】规划并与土地利【用总体规划相衔接】城市总？体规划确定》的建设？用地规模、》范围必？。。须与土地规划确定】的城市建《设用地？规模、？。范围保持一致发【展规划和其他各【类专门性规划确【定的具体《建设项目必》须服从土地规划和城！。乡规划的建设—用地安排各类专门性！规划必须服从城【乡规划的统》。一要求体现城—乡规划的基》本原则 ！ 　？。　 ？ 二？、协调方式》 》 　　 — （一）通过】。修编：城镇体系规》划进行协调省建【设规划主管部—门要：根据全省“十—一五”规划》尽快修编云南省域】城镇体系规划—并积：极开展滇中、滇西】、滇南等城镇群规】划工作各州(—市)人民政府要依据！本级发？展规划尽《快修编各州(市【)，城镇体系规划城市】规划区范围外—。的区：域性重大建设项目必！须符合城乡规划确】定，的布局和原则 【 【。　　 （二）！通过近期建设规划】进行协调近》。期建设规划是落实城！市总体规划的—重要：。步骤：是城市近《期建设？项目：安，排的依据全省—尚未开展《近期建？设规划编制的县【(，市、区)要以—发，。展规划为指导尽快】编制近期建设规【划已编制《近期建设规划的县】(市：。、区)要根据发展规！划的要求对》原规划进行调整修】编近期建设》规划要合理》安排各类规划建设】项目用地《并提出相应的规划】要求城市规划区【范围内所有建设【项目包括工业、【交通、旅游等项目】其选址和布局必须服！从近期建设规—划的要？求 ： ？ 　　 【 （三）—通过核发《选址意？见书进行协调按照】规定须有关部—门，。。批准或者核准—。。。。的建：设项目并以划拨【方式提供国有—土地：使用权的《建设单？位在报有关部门批准！或核准之前应当向】项目所？在地建设规划—主管部门申请核【发选址意见书—各级建设规》划主管部门要严格执！行国：家建设部等9—部委关于《贯彻落实〈国—务院关于加强—城乡规划《监督管理的通知【〉的：通知、建设部近【期建设规划工作【。暂行办法和关于加】强区域重大建设【项目选址《工作严格《实施：房屋建筑《和市政工程施工【许可制度的意见【等文件规定建设【项目不符《合，近期建？设规划要《求的不得核发建设】项目选址意见书城】市建设项《目在报投资主管部】门审：批之前必须先由【建设规划主》管，部，门，提出项目选址审查】意见；没《有，建设规划《主管部门《核发的建设用—地规划？。许可证土地部门不得！提供土地；没有建】设规：划主管部门核—发的建设工》程规划许《可证有关《商，业银：。行不得提供建设资金！贷款其中跨2个【以上州、市》。的区域？。性交通和基础设【施项目选址意见书】。由省建设规划主管部！门直接核发 ！ 　　 ！ （：四）通过规范土地出！让进行协调城市【规划区内的土—地利用和各项—。建，设必须符合城市规划！服从城？市，规划管理《在城市、《镇，规划区内《以出：让方：式提：供国有土地使用权的！在国有土《。地使用权《出让之前城》市或：县城乡？规划主管部》门应当依据控制【性，。详细规划提出—出让地块的》位置、使用》性质、开《。发强度等规划条件作！为国有土地使—用权：出让合同的组成部】分未制定控制性详】细规划即出让国【有土地使《。用权、？规划条件未纳—入国有土地使用权】出让合？同，或在国有土地使用权！出让合同中擅自改】变规划条件的该国】有土地使《用权出让合》。同无效；对》未取得建设用地规划！许可证的建》设单位批准用地【的由县级以上—人民政？府，撤销有关批准文件；！占用土地的应当及时！。退回：；给当事人造成损】失的依法予》以赔偿 ！ 　？　， （五）【通过审核人口和用地！规模进行《协调通过《省，。。发，展改革委、建设厅、！国土资？源厅共同审核各县(！市、区)《城市总体规划人【口和：用地：规模：。来协调发《展规划、城乡规划和！土，地规划 《 　　！ 三、—保障措施《 【 　　 （】一）下列《规划在报省人民政府！。审批或核报国家【审批：之前必？须报省城乡规划【建设领导小组全【。体会议审议一是区域！。性，土地利用总体规划】、水资源利》用规划和交通体系】规划；？二是各州(市)域】城镇：体系规划《、昆明市和国—务，院指定城市的—城市总体规划、【。设市城市总体规划】。。、州：(市)人民政—府所在地城镇总体】规划：、国家级历史文化名！城保护规划、—国家级？风景名胜区》。总，体，。规划、国家》级和省级开发—区规划、昆明市生命！线工：程专业？规划：；其他须上报省人】民政府审批的—规划各州《(市)？人，民，政府要？。参，照上述规定确—定由各州(市)规】划委：员会审议的规划上述！规划在报省城乡规划！建设：领导小？组全体会议》审，议之：前应由领导小—。组办公室主》持召开相《关成员单位和专家参！加的联合审查会【进行：技术审查 — ： 　　 】 （二）省城乡规！划，建设领导《小组办公《室和各州(市)城】乡规划委员会办公室！要加强各《类规划与城乡—规划的日常协调工作！各类重要规》划的审查要邀—请省城乡规划建设领！导小组办公室和州(！市)城乡《规划委员会办公【室人员或专家参【加 】 ，　，　 （三）省城】乡规：划，建设领导小组要建】。立和完善联络—员，会议制？度，适时召开《联络员会议》并邀请有关专家列】席根据有《关，法，规，、规定联《合审查？区域重大建设项【目，。选址和审议相关【重要规划省建—设规划主管部—门根据联络》员会议形成》的意见决定核—发，。或不核发区域重【大建：设项目选址意见书 ！。 》 ？ 二○○—七年六月三十日 】 ： ，