： 》 ？ 云南省《人民政府办公厅关于！进一步加强各类规划！与城：乡规划协调工作【的，通，知 云政！办发〔20》07：〕15？0号 【 各州、市人—民政府省直》各委、办、厅—、局 — 　　 【 为进？。一步加强各类规划与！城乡规？划协调工作避—免低水平重复建设实！现城：乡协调、区域统筹】、资源节约、要【素共享、环境—共保、设施》共建的目标》根据国务院关—于加：强城乡规划监督管】理的通？知（国发〔20【02〕13号—）和云南省》人民政府关于进一步！加强城乡《规，划工作的决定—（云政发《〔2004〕—19：。6，号）精？。神经省人民政府同意！现就进一步》加强各类规划与【城乡规？划，的协：调问题通知》。如下 【。 　　 — 一《。、协调依《据 — 　《　 云南省国！民经济和社会发展规！划（以下《简称发？展规划）、云南省土！地利用总体规划（以！。下简称土地规划【）和：云南：省域城？镇体系规《划是政府指导—、协调？其他各类规划的主】。要依据发《展规划确定全—省经济社会发展【。总目标、具体项目】以及建？设，时序城乡规划—的编制必须依据发】展规划并与土—地利用总体规划相】衔接城市总》体规：。。划，确定的建设用地规】模、：范围必？。须与土地规划确【定的城市建设用地规！。模、范围保持一致发！展规划和《。。其他各类专门性规】划确定的具体建设】项，目必须服《从土地？规，划和城乡规》划的建设用地安排各！类专门性《规划必须服从城【乡规划的统》一要求体现》城乡规划的》基本原则 】 　　 】 二、协》调方式？ ， 》 　　《 ， ， ， （一）通过—修编城？镇体系规划进行协调！省建设规划主管部】门要根？据全省“《十一五”规》划尽快修编云南【省域城镇体》系规划并积极开【展滇：中、：滇西、滇南等城【镇群规划工作—各，州(市)人》民政府？要依据本级发—展，规划尽快修编—各州(？市)：城镇体系规划—城市规划区范围外】的区：域性重大建设项目】必须符合《城乡规划确定的【布局和原则 】 　　 】 （二》）通过近期建设规划！进行协调近期建【设规划是落实—城市总体《规，划的重？要步骤？是城：市近期建设》项目安排的依据全】。省尚未开展近期建设！规划编制的县(市】、区：)要以发展》规，划为指导尽快编制】近，期建设规划》已编：制近期建设规划【。的县(市《、区)要根据发展】规划的？要求对原规划—进，行调整修编近—期建设规划》。要合理安排各类【规划建设项目用地】并提出相应的规【划要：求城市？规划区范围》。内所：。有，。建设项目《包括工业、交—通、旅游等项目其】选址和？布局：必须服从近期建设】规划的要求 — — 　　 【（三）通过》核发选址意见—书进：行协调按照规—定须有关部门批【准或者核准的建设项！目并：以划拨方式提供国】。有土地使《用权：的建设单位在—报有关部门批—准或核准《。之，前应：当向项目所在—地建设规划主管部】。。门申请核发选—。址意见书《各级：建设规？划主管？部门要严格执—行国家建《。设部等9部委关【于贯彻落实》。〈国务院关于加【强城乡规《划，监督管理的通—。知〉的通《知、建设《部近：期，建，设规划工作暂—行办法和关于加强区！域重大？建设项目选址工【作，严格实施房屋建【筑和：市政工程施工许可制！度的：意见等文件规定【建设项目不》符合近期建设规【划要求的不得核发】建设项目选》址意见书城市建设】项目在报《投资主管《部门审批之》前必须先由建—设规划主《。管部门提出项目【选址审查意见—；没有建设规—划主管部门核发的建！设用地规划许可证土！地部门不得提供土】地；没有建》设规：划，主管部门《核发的建设工程规】划许可证有关商业】银行不得提》供建设资《金贷款其《中跨2个以上州、】市的区域性》交通：和基础设施项目选】址意：。见书由省建》设规划主管部门【直接核发《。 — 　　 》 （四）通【过规范土地出—让进行协调城市规划！区内的土地利用和】各项建设必须—符合城市规划服【从，城市规划管理在城】市、：镇规划区内以出【让方式提供国有土】地，使用权的在国有土地！使用权出让之—前城市或县城乡【。规划：主管部门应当依【据控制性详细规划】提出出？让，地块的？位置、使用性—质、开发强度等规】划条件？作为国有土地使【用权：出让合同的组成部分！未，制定控制性详细规划！即，出让国有土地使用权！、规划？条件未？纳入国有土地使【用权出让合同—或在：国有土地使》用权：出，让合同？中擅自改变》规划：。条件的该国有土【。地使用权出让合同无！效；对未取》得建设？用地规划《许可证的《建设单位批准用【地，的由：县级以上《人民政府《撤销有关批准文件；！。占用土地的》应当及时退回；给】当事人造《成损：失的依法予以赔【偿 ？ —　　 （五】）通过审核人口【和用地规模》进行协调通过省发】展，改革委、建设厅、】国土资源厅共同【审核各县(》市、区)城市—总体规划人口和用地！规模来协调发—。展规划、城乡—规，划和：土地规划 【 　—　 》三、保障措施 【 《 　《　 （一【），下列规划在报省人】民政府？审批或核报国—家，审批之前必须报省城！乡规划？建设领导小组—全，体会议审议一是区】域性土地利用总体规！划、水？资源利用规划和交】通体：系规划？；二是各州(—市，)域城镇体系—规划、昆明市和【国，务院指定城》市的：城市总体规划、设】市城市？总体规？划、州(市)人民政！府所在？地，城镇总体规划、国】家级历史文化—名城保护规划、国家！级风景名胜区总体规！划，。、国家级和省—级开发区规划—、昆明市生》命线工程《专业规划；其他【须上报省人民政【府，审批的规划各州(市！)人民政府要参照】上述规定确定由【各，州(：市)：规划委员会审议的规！划上述？。规划在？。报省城乡规划—建设：领导：小组全体会议审议】。。之前：应，由领导小组办—公室：主持召开相关成员】单位和专家》参加的联合审查会】进行技术审查 ！ ， 　　 】 （二）省—城乡规划建设—领，导小组办公室和【各州(市)城乡规划！。委员会办公室要加强！各类规划与》城乡规划《。的，日，常协调工作各—类重要规《划的审查要邀请【省城乡规划建设领】导小：组办公室和州(市】)城：乡规划委员会办公室！人员或专家参加 】 　】　 （三）—省城乡规划》建，设领导小组》要，建立和完善联络员会！议，制度：适时召开联络员会】议，。并邀请有《关专家？列席根据有关法【规、规定联合审查】区域重大建设—项，目选址和审议—相关：重要规划省建设【规划主？。管部门根据联络员】会，议形成的《意，见决定核发》。或不：核发区域重大建设项！目选址意见书— ： ！ 二○○七年六月】。三十日 — ，