。 ： 《 云—南省：人民政府办公厅关】于进一步加强各类】规划与城乡规划协】调工作的通知 ！ 云政》办发〔20》07〕1《50号？ 各【州，、市人民政府省直】。。各委、办、厅、【局 — 　　 【为进一步加强各类】规划与城乡规—划，。协调工作避免—低水平重复》建设实现《城乡：协调、？区域统？筹、资？源节约、要素共享】、环境共保、—设施共建的目标根据！国务：院关于加强》城乡规划监》督管理？。的通：知（国发〔2—。00：2〕13号》）和云南省人民政府！关于进一步加强城】乡，规划工作《的决定（云》政发〔20》04〕？196号）》精，。神，经省人民政》府同意？现就进一步》加强各类规划—与城：乡规划的《协调问题通》知如下 》 ， ， 　　— 一、协【调依据 【 　　 】 ：云南省国《民经济和社会—发展规划（以下【简称发？展，规划）、云南省土】地利用？总体规划（》。以下简称土地规【划）和？云南省域城镇体系规！划是政府指导、【协调其他各类规划】。的主要依据发展【规划确定全省—经济社会发》展总目标、具体【项目以及建设—时序：城乡规划的编制必须！依据发展规划并【与土地利用总体【规划相衔接城市总】。体规划确《。定的建设《用地规？模，、范围必《须与土地规》划确：。定的城市建设—用地规模、范围保】持一致发展规划【和其他各类专门性规！划确定？的，具体建设项目必【须服从土《地规划和城乡规划】的建设用地安排各类！专门性规《划必须服从城乡规】划的统一要求—体，现城乡？规划的基本原则 ！ ， 　　 ！ ，。 二、协调》方式 ！ 　　 （一！）通过修编》城，镇体系？规划进？行，协调省建设规划【主管部门要根—据全省“十一五”规！划尽快修《编云南省《域城镇体系规划并】积极开展《滇中、滇西、滇南等！城镇群规划工作各州！(市)人民政—府要依据《本级发展规》划尽快修《编各州(市》)城镇体系规划城】市规划区范围外的】区域性？重，大建设项目必须【符合城乡规划确定的！。布局和？原则 ！ 　　 《 （《二，）通过近《期建设规划进—行协调近期建设规】划，是落实城市总体【规划的重要步骤是城！市近期建设项目安】排的依据全省—尚未开展近期—建，设规划编制的县(市！。、区)？要以发展规划为指】导尽快编制近期【建设规划《已编制近期建设规划！的县(市、》区)要根据》发展规划的要—求对原规划进—行调整修编近期建设！规，划，要，合理安排各类规划建！设项目用地》并提出相《应，的规划？要求城市规划区【范围内所有》建设项目包括工业、！交通、？旅游等？项目其选址和布【。局必须服从近期【建设规划的要求 】 《 　　 — （三）通过】核发选址意见书进】行协调按照规定【须有关部门批准或】者核准？的建设项目并以【划拨方式提供国有土！地使：用权的建设单—位在报？有关部？门批准或核准之前应！当向项目所在地【建设规划主》管部门申请》核发选址意》见书各级建设规【划主管部门要严格执！行国家建设部等9】部委关于《贯彻落实《〈国务院关》于加强？城乡规划《监督管理《。。的通知〉《的通知、建设部近期！建设规？划工：作暂行办法和关【。。于加强区域重大建】设，项目选？址工：作严格实施房屋建】筑，和市政工程》施工：许可制度《的意见等文件规定建！设项目？不符合近期建—设规：划要求的不得核【发建设项目选址意】见书：城市建？设项目在报投资【。。主，管部门？审批之前必》须先由？建设规划《主管：部门提出项目选【址审查意见》；没：有建：设，规划主管部门—核发的建设用地规】划许可证土地部【门不得提供土—地；没？有，建设规划《主，管部门核发的—建设工程规划许可】证有：。关商业？。银行不得提供建设】资金贷款其中跨【2个：以上州、市的—区域性交通和基【。础设施项《目选址意见书—由省建设规划主管部！门直接核发 】 》　　 —。（四）通过规范土】地出让进行协—调城市规《。划区内的土地利用和！各项：建设必须符合城市】规划服从城市规【划管理在城市、【镇规划区内》。以出让方《。式提供国有土地使】用权的在国有—土地使？用，权出让之前城市或县！城乡：规，划主管？部门应当依据—控制性详《细规划提《出出让地块的位置、！使用性质、》开发：强度等规划条—件作为国有土地使用！权出让合同的组成】部分未制定控制性】详，细规划即出让国【。有土地使用》权、规划条》件，未纳入国有土地使】用权：出让合同或在国【有土地使《用权：。出让：合同：中，擅自改变规划—条，件的该国有土地使】用权出？让合同无效；对未】取得建设用地规划】许可：证的建设《单位批准用地的【由县：级，。以，上人民政《府撤销有关批准文件！；，占用土地的应当及】时退回；给当事人】造成损失的依—法予以赔偿 ！ 　　—。 ： ， （：五）通？过审核人口和—用地规模进》行协调通过省发【。展改革委、》建设：厅、：国土资源厅共同【审核各县(市、区】)，城市总体规划人口】和用地规模来—。协调发展规划、城乡！规划和土地规划 】 ？ ： 　？　 ？ ， 三、保障措—施 】 　　 （】一）下？列规划在《报，省人民政府》审批：或核报国《家审批之前必—须报省城乡规划建】设领导小组全—。体会议审《议一：是区域性土地利【用总体规划、—水资源利用规划【和交通体系规—划；二是各州(市】)域城镇体系规划】、昆明？市和国务院》指定城市的城市总】体规划？、，设市城市总体规划】、州(市)人—。民政：府所在地城镇总【体规划、国家级历史！文化名城保护规【。划、国家级风—景名胜区总体规划】、国家级和省—级开发？区规划、昆》明市生命《线工程专业规—划；其他须上报省人！民政：府，审批：的，规划各州(》市)人民政府—要参照上述规定【确，定由各州(市—)规划委员》会审议的规划上【述规划在《报省城？乡规划？建设：领导小组全体会议审！议之前应由领导小组！办公：室主持？召开相关成员单位】和专：家，参加的联合审查会进！行技术审查 ！ 　　 ！ （二）省城乡规划！建设领导小组办公】室和各州《。(市)？城，乡规：划委：员会办公室要加强】。各类规划《与城乡规划》的，日常协调工作—各，类重要规划的审查要！邀请省城乡规划建】设领导小组办—公，室和：州(：市)城乡规划委【员会办？公室人员或》专家参加 【 《 　　？。 （三）省城【乡规划建设领导【小，组要：建立和？完善：联络员会议》制度适时召开联络】员会议？并，邀请有？关专家列《席根据有《关法：规、规定《联合审？查区域重大建设项】目选址和《审议相关重要规划】省建设规划主—管，部门根据联络员会议！形成的？意见决定核》发或不核发区域【重大建设项目—选址意见书 — ： 》 二○○七】年六月？三十日 【