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《 廊坊市《城区学?校规划建《设管理办法》
廊坊市人民!政府关于《印发廊坊市》城区学校《规,划建设管理办—法的通知
廊政!〔2011〕1【0,。6号 ?
各县(市—、区)人民政府【廊坊开发区管委会】市政府各部门
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《 廊坊市城区】学校:规划建设管理—办法已经市政府第】二十七?次,常,务会:。议审议通过现印发】给你们请《。结合本地《本部门实际》认真抓好贯》彻执行
廊坊市人!民政府
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二〇一一年九!月十九日《
第一章 —总 则?
第一条》 :为落实教育优—先发展?的战略地位超前规划!学校建设提升—城区教育的》质量:和水平以满》足经济?社会发展和广—大市民的《需要特制定本办法
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— ,第二条 本—办法适用于廊—坊市:中心城区范围内的】学校建?设和管?理
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, 第三条 本办法!所称:的学校是指》全日制各级》中小学校《和,学前教育
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?第,。四条 ?市教育、城乡规划、!国土资源、发展改革!、财政、《价格、?建设、税务》、人防、地震—。、环保、气》象、公安《消防等部门以及广】阳区、安次》区政府和廊》坊开发区管委会按】照各自?职责:共同做好城区学【校规划建设有关【工作
第二—章 :。。学校建设规划
第!五条 市》城乡规划《部门会同市教—。育、国土资源部门负!责编制满足到20】20年?规划市城区中—小学:幼儿园?建设专项规划(以】下简称?教育:专项规划)教育【专,项规划经市政府批准!后公:布实施
【 : 经批准的教育专!项规划不得擅自变】更确:需变更?的经市教育、城【乡规划部门同—意后:报,市政府批《准
!第六条 市城【乡规划部门会同市】。国土:资源部门负责教育专!项规划与《。城市总体规划—、土地利用》总体规划拼图—对,接确:保城市教育用地并】达到国家中小—学,、幼儿园用地—标准
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第》七条 在》中心城区范围内【应当按?照下列标准》规划设置中小学【、,幼,儿园:。
(一)每】二至四?万人口区域内设【十八至三十班—规模的初中;
】 (二)每—一至二万人》口区域内设》十八至三十班规模】的,小学:;
? , (:三)每七千至一【。万,人口区域内设—。九至十二班规—模的:幼,儿,。园
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第八条 】市教:育部门?负责:提出:。年度学校建设项目】实,施初步计划报市政府!由市政府组织发【展,改革、财政、城乡】规划、国土》、建设?、,环,保等部门讨》论审定
】 市《发展改革部门负责将!年,度学校建《设项目计《划列入国民经—济和社会发》展年度计划;—市财政部《门,负责审核学》校建设项目资金;】市城乡规划部门【负责:学校建设项目—规划选址并出具规划!条件、提供用地位置!平面图和《用,地所在?位置地形图》;,市国土?资,源,部门负责国》有土地收储并—配,合市建设等》有关部?门拆除项目学校红】线控规教育》用地的地上地—下建:筑物、构筑物—提,供净地
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《 学校建设【项目下一年度—实施计划应在上【一年度10月—底前审定完》成
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第九条— , 市城乡规划部门负!责根据城市总体规】划、:土地利用总》体规划?修编进度以及城【市局部区域建设进度!实际:情况商?市教育?、国土资源》。部门:调修教育专项规划
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第十条 ! 市、?。区,教育部?门随时对现有校舍(!园舍:)进行安《全检查发现》存在安全《隐患的委托》具备相应资》质的建筑鉴定检【测专业机构》评估后及时》提出加固或者拆除重!建方案
》第三章 学校—建设投入《。
第十一》条 市城区学校【建设实行分级投入市!。财政对安次区、广阳!区,学校建设项目—以奖代?补
!市、区?两级财政设立—市城区学《校,建设专项资金并【按年度学校建—设项目需《求列入年度》财政预?算校舍?安全工程建设—资金及上级专项资】金项目的配》套资金?必须全部列入财【。政预算
】。
第《十二条 市、【区地税?部门负责足额征【收教育费附加和城】市维护建设》税并:及时将?征缴:情况抄?。送,同级:财政、?教育部门
】
《第,十三条 市、区】。财政、?教育部门负责将教育!费附加的100%】、,城市维护《建,设税的?10%用于市城区】学,。校建设和《校舍:。。。维修:(其中教育费—附加用于职业—教育的比例不—得少于30%)【
】第十四条 市、区!财政、国《土资源部《。门负责将市》城,区,土地出?。。让,收入扣除规定支出】后按余额的10%计!提教育资金》用,于市城区教》育设施建设》
第十五!条 市、》区财政、教》育部门应当加强【对,学校:建设资金的管理及】时,按预算级次拨付资金!监,督,。和指:导用款单位按规定】用途使用资》金,
:第四章? 学校建《设供地?。
第十六条 】市政府建立城市教育!用,地储备制《度,。规划:预留的?。中小学、幼》儿园建设用地由市城!乡规划、国土—。资源部门按照—。教育:。专项规划要求确定】用,地位置及每》一宗教育用地四界坐!标列入土地》。。储备:中长期规划和年【度,计划予以管理—不得公开出让
【
— ,第十七条 —市,国土资源部》。门将教育用》地优先列《入供地?计划依据划拨用地目!录以:划拨方式供地—确保在当年年底前】完成下一年度项目】学校供地完》成,用地指标《审批:出具:土地预审《意见并负责提供净】地
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?第十八条 市教】育,部门以?及广阳区、安次区】政,府和:廊坊开发《区管委会确保现有教!育用地不得改—变用途不减》量、不流《失现有?学校迁?建拆改过《程中应当依》据城市规划》优先保障《教育用地高中以上】学校撤掉的优先【用于办初中初中学】校撤掉的优先用于办!小学小学撤掉的优先!。用于办幼儿园—
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第十九条 】 任何单位和个人】不得侵占《学校规划用地不得在!学,校规划用地上建设】与教育教《学无关的建筑物【、构筑?物和其?他设施?因城市基础设—施建设、国家—重点:工,程建设确需》征用学?校现有土地的市城乡!规划:部门会同《市国:土资源部门在保证】校园完整性的前提下!优先就地、就近【按原面积归还—用地;确需征用又无!。法就地归《还的应当依据—规划标准《择址重建
】。
第二十条 【 学校?应当:选择地?质安全、环境适宜、!。地势平坦开》阔、公用设施—完善、远离污染源的!地块高压输电—线(缆)、油气等易!。燃,易爆管道不得穿越】校区
第五章【 学校建设》审批
第二—十一条? 市城区学—校建设项目前期审批!手续进入市行政服】务,中心:各职能部门集中联审!限时办结实现高效审!批
【 :第,二十二条 学【校建设项目前期审批!。所涉政府职能部门】必须一次性》向建:设单位明示行政许可!项目和?。审核备案项目、【列出所需办理—资料:清单及要《求
》
第》二十三条 —任何部门一律不允】许私立名目收取市】城区学校建》设项目费用
【 : 市》政府有关部门应按】照河北?省人民政府办公厅】关于公布取消停收降!低收:费标准放开收—费,标准和?下放权限《的,41项涉及房地【产开发?收费和基金项目的】通知(冀政办〔20!09〕5号》。)、河北省》人民政府办公厅关于!公布取消取缔停收和!规范管理《收费项目的》通知(冀政办〔2】009〕94—号)和?关于中小《学校:舍安全工程》规费减免有关—。。事宜:的通知(《冀教发〔2009〕!76:。号)的有关规定【。免收城区学》校建设过程中有关行!政事业?性,收费和政府性—基金减?收或免收《经营服务性》。收费
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第》。二十四条 市【发展:改革部门负》责市城区学校建设】项目立项、下达【。。投资计划、招—标审查并办》理相关手《续
!。第二十五《条 : 市、?区财政部门负责出具!市城:区学校建《设项目资金证—明
】 第二十六条 【。 市环保部门负责市!。城区学校建设—项目:环境影响评价审批】并办理相关》手续:
【 第二十《七条 市城—。乡规划部门》负责:市城区学校建设项】目的建设用地—规划许可、建—设工:程规:。划,许可并办理》相,关手续
! 第?二十八条 市【国土资源《。部门负责《市城:区学校建设项—。目土地预审、建【设用:地审批并办理相【关手:续
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: 第二《十,九条 《市建设部《门负责市城区学【。校建设?。工程项目登记、招】投标监督管理、监理!备案、安《全监督?备案、质量》监督:注册登记《、稽查登记办理【建设工程施工—许可证
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市】。建设:部门负责市》城区学校《建设项目城》市建筑垃圾处置【核准并办《理相关手续
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》 第三?十条 ? 市人防《部门负责市》。城区学校《建设项目人防工【。程规划建设并—办理相关手续
【
第】三,十一条 》市地震?部门负责市城区学】校建设项《目地震安全》性,评价并办理相—关手续?
— 第三十二条 !市气象部门负—责市城?区学校建《设项目避雷》设施设计审核并办理!相关手续
】
第三十【三条 市公安消防!部门负责市城—区学:校建:设项目建筑工程【消防设计审核并【办理相关手》续
《
第三十四条】 :市,政府指派《专人分?阶,段、分批次召集相关!部门负责同志—集中研究、高—效办理前《期审批手续
第六!章 学校建设—组织实施
第三十!。五条 建立—部门联席会议制【度由市?政府领导主持相关部!门参加?协调解决学校—建,设,过程中的突》出问题
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第三】十六条? 实行项目现【场,办公制度采》取一事一议、一校一!议等方式现场解决】项目建设中的—具体问?。题
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第三十七条】 组建学》校建设项目基建机构!按照:学校隶属关系市【教育部门及广阳【区、安次区政—府和廊坊开发区【。管委会以项目为单位!分别:成立基建办公室全】程负责项目工作的组!织实施
! 第三《十八条 成立学】校建设技术指导【小组由?市建设部门牵头会】同市:教育部门聘请相【关专家组成会—商工程情况、—研判工程质》。量、提供《专业咨询向市政府】。提交阶段情况报【告
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?第三十?九条 市城乡规划!部门会?同市教育部门依据】国家:规定的学《校建设标准、设【计规范组织》学校建设项目规划设!计专家评《审
? 《 新建学》校的建筑设计—要符合国《家、省规定的抗震】、,。。。消防:、防雷等《设计规范
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第四十条 !市,建设部门会同市教育!部门依?法依:规对学?校建设项目工程质量!进行监管对竣—。工项目监《督指导验收》
第七章 开发】住宅区配建学校
!第四十一条》 , 对:新建住宅《。区和旧城改造项【目房地产开发单位】要按照合理标准缴】纳学校?建,。设资金由市政府统筹!使用集中配》套建设规划》的中小学、幼—儿园市物价局负责向!上级主管部门—申请收费立项—、,核算收费标准并依】据建:筑市场价《格变动申请每—3年:调,整一次收费》标准:。
】第四:。。十二条 市城乡】规划部门按》照年:。度计划审批住宅区】和旧城改造项—目的总量核算配建中!小学、幼儿》园规划用地》新规划中小学、幼儿!园规模依据》该区域新增人口数量!、现有教育资源分布!情况、中《小学幼儿园国—家用地标准综合【确定:
— 第四《十三条 新建住】宅区和旧《。城改造项目同步【。规划的教《育用地由市国土资源!部门:配合市建设》等有关部门》同步实施征收、搬】迁、补偿
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,。。。第四十?四条 学》校,。建设单位组织—实施配建工作—保证:与住:宅区首期项目同步】规划设计、同—步开工?建设、同步交付【使用
第八章 】社会捐资《助教
第【四十:五条 鼓励境内】、外:社会组织和》个人捐资助教对捐】资助教的企事业单】位,、社会团体》及其他组织和个人视!不同情?况分别授《予荣誉称号
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第四十【六条 捐赠累计1!00万元《的可以单位和个人】命名单体建筑达50!0万元?的可以单位和—个人命名《学校一次性捐—赠10万元》的单位和《5,万元的个人均刻碑】纪念
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第《四十:七条 公司和其】他企业、自》然人和个体》工商户依法捐—赠,。支出在所得税—前扣:除捐赠人持捐赠收据!可直接在《纳税:申,报,。表,中抵减应纳税—所得:额
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第四》十八:条 ?市教育部门或不以】营利为目《的的教?育机:构可依法接受捐赠受!。赠的财产任何单【位和个人《。不得侵占、挪用【。或损毁凡《捐资助教者均由教育!部门颁发捐赠证【书载入?廊坊市志
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第四十【九条 市教育部】门确保捐赠财—产的使?用须:尊重捐赠者的意愿】符合公益《。目的
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第五十条 — 市教?育部门负责在新【闻媒体公布学校建设!项,目计:划,广泛发动社会各界】。捐,赠,
第?九,。章 责任追究
第!五十一条 市、】区政府定期检查督促!学校建设工作教【育,、城乡规划、国【土,、建设?、发展改革、财政】、价格、环保等【有关行政《管理部门建立协调】工作机制对违反本】办法行为的投诉举报!要,及时调查处理;对不!。属于:本部门管辖的要及】时将有关材料—移送相关《部门依?法处理
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》第五十二条 侵占】、截留?或,者挪用学校建—设资:金的按有关法—律、法规《进行处理
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—第五十三《条 相《关部门工作人员在执!行本办法时滥—用职权、玩忽职守、!徇私舞弊的由—有,关部门?责令限期改》正并追究相关人员的!行政责任;》构成犯?罪的依?法,追究其刑事责—。。任
第】五十四条《 市监察机》关负责对违》规收取学校》建,设项目费用的行为】从严:查处:
第十《。章 附 则
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第五十五》条, 市政府有关职能!部门:根,据本办法制》定具体操作方—。案
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, 第五《十,六条 本办法自】发布之日起施—行
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