甘肃》省，工程建设招标评标定！标实施细则
第！一，章 总 则
【第一：条为了规范》工程建设《招标投标活动根【据中华人民共和国建！筑法：、中华人民共—和国招标投标法、】甘肃省建筑市场管】理条例、建筑工程】设计招标投标管理】。办法、甘肃省—工程：设施工招标投标管】。。。理办法？。等法律？、，法，规、规章的》规定结合本省实【际制定本实施细则
！
，第二条凡《在本省境内》进，行工程建设勘—察、设计、施工【、监理？、装饰装修、设【备、材料采购等招】标投标活动》。的适：用本细则
第三】。条评标工作应坚持】公正、公平的原【则任：何单位和个》人不：得非：法干预、影响评标】过程及？结果
第四条全】省各级建设》行，政主管部门按照分级！管理的原则负—责，工程建？设，招标活动《中评标定标工作的监！督省、地（州、市）！。建，设工：程招标？投标管理办公室【（以：。下简称招标办公【室）具体实施监督】
第五《条评：标定标工作应由招标！人负责组织在政【府批：准的：建设：工程交易中心—进行未经批准不得在！其它场所操》作
：
第二章 》评，标定标机构
第】六条评标定标—。应依法成立相应的评！标定标机构大—中，型项：目应成立《招标领导小组—下，设，评标委？员会招标领导小组】即为定标机构评标委！员会负责评标—工作一般《项目应成《立评标？小组：负责评标《工作
第七条评标！委员会或评标小组由！招标人指派》专人与有关技—术、经？济等方面的专—家组成？成员人数为5人以】上的单数其中技【术、：经济等方面的专家】不得少于成员—总人数？的2/3专家应从】建设：工程交易中》心设：置的专家库随机【抽取招标代》理机构专家库的专家！可代表招《标人参？加评标特殊项目【经，招标办公室批准【另行确定《
第三《章 评？标定标的一般—规，定和纪律《
：。。第八：条一般工程评标定】标，应于开标《当日完成大中—。型项目的评标定【标可于开《标后7～15—日内完成《评标：工作应在严》格保密的情况下进行！。
第九条评—标，机，构可以要求投标【人对投标文件含【义不：。明确的内容》作，必要的？澄清或说明但澄清】或说明不得超出投】标文：。件的：范围或改变》投标文件的实质【性内容
第—十条 评标机—构应：按招标文件确—定的评标《标准和？方法对投标文件进】。行认真评审》和，。比较完成评标后【应向招？标人或招标领导小组！提，出书面评标》报告并？推荐合格的中—标候选人招》。标人或招标领导【小组应根《据评标机构提出【。的书面评标报—告和推荐的中标【候选人确定中标人】招标人也可》以授权评标委员【会直接确定中标【人中标人一经确【定，应，当场公布
—第十一条招》标办公室应直接或】委托建设工程—交易中？心对：评标定标工作全【过程：实施监督包括—评标：程，序所采用的评标原则！、办法、开标、评】标的时间、地点是】否符合招《标文件；评标—机构的？组成是否符合有关】法律、法《规；投标人是否【参加开标《。会，议；开标记录是否】真实：有效；推荐的中标候！选人是否符合招【标文件规定》的评标？原则及？办法
第十二【条 评标《机构成员应严格履】行评标职责》遵守评标纪律恪【守职业？道德：独立、客观、公正】。地提出？评审意见并对自【己的评审意见承【。担，责任评标机构—。成员不得私下接【触投标人不得接受】投标人的《馈赠或其它好处凡】参与评标《、监督评标的人员】不得：对任何人《透露评标过程—中对投标文》件的评审《。和比较情《况、中标《候选人的推》荐情：况以及与评标有关】的其它？信息
第》十三条评标专家【。的随机？。。抽取可与《开标工作同》时进行与招标人、】。。投标人有利害关【系的人员不得进入评！标机构已进入的应当！及时：更，换评：标成员的名单在中】标，结果确定前》必须对外保密抽取的！专家与招标人应分】别，组成商务《组和技术组开标后】分别：封闭进行评审在评审！过程：中评标？人不得有互》相走动、串通、询】问评审情《况等行为评标过程】中有人举报某投【标人与评标人—有私下接触行为或】利益关系的应立即取！消该评标《人评标资格
第【四章 ？工程勘察《招标
第十四条】。工程：勘察评？标（勘察、设计合一！的工程其勘》察可不另《行评标）
（【一）：商，务标（30分—），
1？、投标人《资质（3分）—
投标资—质条件满足》工程勘察《等级要求者可得3】。分，
，
：2，、勘察人资》质（2分）
在】投标：工程中？配备的项《目负：责人具有高级工程】。师资格者得1分【配，。备的主要专业负责】人具有高级工程师】资，格者得1分
3！、勘察业绩（—5分）
》 投标人承》担，过的同类《勘，察项目？近三年度获》得国家？优秀工程勘察一、二！、三：等奖者？每项分别得3、2、！1分选派的项目负责！人近：三年：度获得过上述奖【励者按上述标准【。再次加分投标人承】担，过的同？。类勘察？。项目近？二年度获得省—级优秀？工程：勘察一？、二、三等奖者每】项分别得1.5【、1、0《.5分项《目，负责人近二》年度获得上述—。奖励者按上述标准】。再次：加分：满分为5分记满为】止
？4，、企业信誉（5分】）
投标人已】获，得ISO《9000质量体系】认证：。者加2分投标人全】面质量？管理达标近三年度】获得勘？察方面国《家，。。QC小组活》动表彰优秀奖者每项！得2分？先进奖者每项得1分！近，二年度获得》省级上述表彰者按】上述标准减》半记分记满为止【
5、勘察进【度和勘察质量—保证措施（5分【）
勘察进度和！。勘察质量保》证措施合理、切实】可行能达《到招标人依据—有关：规定：提出的要求》者得5分《基本可行的酌情扣】分否则？。不得分
6【、勘察费报价（5分！），
在满足—勘察要求的前提下】。勘察费报《价可在国家、省级规！定的勘察收费标【准0～-《20%？以内浮动-10%得！5分每降低或增高】1%：扣0.5分》超出标准0～-20！%的不？得分
《7、标书响应（【5，分）
》投，标人对招标文件【中提出的实质性【要求和条款做出明确！响应对商务要求和技！术条件无偏差者可】得满分略有偏差者酌！情扣分有重大偏差】者不得分
》。。
8、同类奖项以！最高证书为准不得】重复计？算投标人获得—的证书以国家或【甘肃省建设行政主】管部门颁发的为准】时间计算以建设【行政：主管部门最新的颁】发，年度向前推》算
：（二）技术标（70！分）
1》、勘察？纲要10分应—包括：工，。程，名，称、地址、》投标项目、勘—察，阶段及勘《察工作概况等勘【察纲要简明扼要、内！容全：面、重点《。突出：、符合招《标文：件要求优者得9～1！0分、良者得6～8！分、一般者得3～5！分
2、对投标！工程：勘察技术要》求的了解程》。度5分优者得5分、！良者得3～4分【。、，一般者的《得1～2分
3！、工程？与场地概《况、勘？察目的与任务—以及重？。点和关键性技术问题！是否明确5分优者】得5分？、良者得3～4【分、一般者》得1：。～2分
4、已！收集到的《区域或临近场地【地质资料是否充【分及可利用性5分资！料，收集充分合理详细利！。用率高优者得—5分、良《者得3～4分—。、一般者得1—～2分
《。
， 5、对勘察场【地和地层复》杂性的分析以及确定！的勘察等级是否合理！5分优者得5分【、良者得3～—4分、一般者得【。1～2分《.
6、踏勘】详细、工《作量估？。算准确勘察方—案符：合技术标《准并具有针对性、可！行性和创《造性10分优—者得9～1》0分：、良者得6～8分、！一，。般者得3《～5分
7、】探孔的平面布置【、深度符合相应国家！技术规范、标准【和招标文件》提出的要求并—有勘探平面》布置图勘探测试实】验手段选择适—宜10分优》者，得9～10》分、良？者6～？8分、？一般者3～5分【
8、计划—的勘察？。成果报告和图表【齐全实验和检—测项目满足设计要求！。1，0分：优，者得：9～10分、良者】得6～8分》、一般者得3～5分！
9、采用的】仪器、设《备、技术先进5分】优者得5《分、良者得3～4】分一般者得1～2】分
10、对】工程地？质问题作较详细的】说明：有针对性的提出适】宜的基础形》式和有关《。的，计算参数并能提出】施工中应注》。意事：项5分优者得5分】良者得3～》4分一般者》。得1～？2分
第五章 工】程设计招标
第】十五条工程设—计方案评标可采【用综合记分》评标或综《合评议？评标但大型项目【应采：用综合记分评标【中小型项目有条【件时也应优先—采用记分评标—法
当采用！记分综合《评标时可《允许投标人提高一个！资质：等级参加《方案投标中标后连】同质量保证措施一】起，报国家或省》。。建设行？政主管部门》审批：后方可进入》下一阶段工作投【标人提？高资：质等级？参加方案竞》选的以报名先—后为序数量不应超过！投标：。人总数的三分之一】
《当建筑工程采用综】。合记：分评标时可允—许符：合该项目设》计等：级要求的注册—建筑师以个人—名义参加投标其商】务标不记分以技术标！排名：。中标：后中标方《案应由总分排—名第一？的单位投标人—承担方案修改、【报，批及初设和施工图】设，计任：务但该投标》人应支？付给中标《人的：注，册建：筑师个人《不少：于标准设计收费1】0%的方《。案费注册建筑师个人！愿意继续参加工作】的应按其工作量支付！劳务费用具体采用】哪种形式应在招【标文件中载》明，
第十六条综合记】分评标应分》为商务标和技术【标总分100分【。
，。。
第十七条 建筑工！程项目评标
—
（一）商》务标：20分
1—、设计资历》（4分）
— 凡资质条件能符】合该项目工程—设计等？级要求者得2分【提高：。一级资？质，等级后符合》。该项目工程设计等】。级要求？者得1分；拟—在工程设计中配【备的项目《负责人具有建筑师资！格，。（同时具备相应的注！册建筑师资》格）者得《1分；配备的结【构专：业负：责，人，具有工？程师资格（同时【具备相应的注册【结构工程师》资格）者得1分【
2、《设计业？绩（5分）
投！标人承？担过的建筑》工程设计项目近三年！度获：。得国家级《优秀工程《设，计一、二、三等【奖，者，每项分别得3、【2、1？分，获鲁：班奖者每项》得，1分选派的项—目负责人近三—。年度获？得过上述奖励者每】项，按上述标准》。再次加分投标人承】担过的建筑工程项目！近三年？度获得省级优秀工】程设计一《、，二、三等奖者—。,每项分别得—1.5、《1、0.5分获飞】。天金奖者每项得0】.5分设计项目负责！人近三年《度，获得：。。上，述奖励？者每项按上述标【准，再次加分记》满，5分为止《
， 3、设计质量保】证措：施（4分）》
投《标人已取《得ISO《90：0，0质量体《。系认证？者加：。1分近三年》度全面质量管理【达标、受国家—QC小组活动表【彰优秀奖《的每年度每》项得：2分获先进奖—的，每年每项得1分获得！省，级上述表彰的按上】。述标准减《半记分投标人选【派，的设计项目负责人】或结构专业负责人】近三年度获得过【省级以上（含省级）！。业务成果技能方【面表彰的每次加【1，分记满4分为止
！4、设计《进度（3分）—
设计进—度和设计质量保【证措施制定合理切实！可，行能达到招标人提出！的要求者得3分【。否则不得分》
5、设—。计费报价《。（4分）
— 在：满足设计《方案要求的前提【下设计？费报价可《在国家和省规—定的设？。计费标准《。的0～-16—%，范围以内浮动—－8：％得满分,每降低或！提高1％扣0.【5分超过0～-16！％不得分
》 6、同类（功【能）奖项以最高获奖！证书为准不得重复计！算获奖证书》以国家和本省建设】行，政主管部门颁发【的，。。为准时间计算以建】。。设行政？主管部门最新的【。颁发年度向前推【算投标人积》。极进入有《形建筑市场成—为有形？。建筑市场信息—网，成员单位者加1【分
（？二）技术标80分
！ 1、？设计综合《。说明书（10分）】
设计综—合说明应《包括工程名称—、，地址、投标项—目、占地范围、【建筑面积、设—计概况、各专—业设计及执》行国家？、行业和地》方强制？性，标准及执《行项目建议书或可研！报告批？复情况？等方面的内》容按项目性》质和规？模不同各专业设【计分为建筑》、结构与抗震、电气！、自控及《通讯、暖通、给排水！、消防？、环保？、，绿化等具体要求【在招标文件中明确】设计综合说明简明】扼要内容全面—、重点突出符合招标！。文件要求《优者得9～1—0分良者得6～【7分一般者得—3～5分《。
2、设计方案（！50分）《
（1）根据城市规！划部门？提出的规划控制【条件和用地红线【图、建设《周期、自然条件【结合项目特点从【。技术、经济》、能耗及主要材【料等方面衡量在保证！功能合理和环境【。。协调的基础》上有：创新：有新意？20分？优者得18》～20分良者得1】3～17分一—般者得8《～12分
（2）设！计方案具《有，先进性、可行性、合！理性及？安全可靠性》经济效益分析—切，合实际、《内容全？面积极？采用新技术》、新材料、》新设备及节能—产品：等15分优者得1】3～15分》良者得？9～12分一般【者得：。5～8分
（3【），设计方案具有鲜明的！特点建？。筑物室内外》关系密切《。空间组合变化—丰富使用《功能满足国》家标：准规范和招标文件】的要求15分优者】得1：3～：15分良者得9～】12分？一般者得《5～8分
3、设！计图纸（10—分）
《 设？计图纸一般应包【括平面图、》立面图、剖面图和透！视图平面图》。应包括首《层、标准层、非标】准，。层和顶层《等；立面《图应：根据：建筑：物造型特点》绘制有？。代表：。性的主要立面并应】表明方位和标高；剖！面图应选择空间【关系：比较复杂不同高【度和层数的主要【部位具有代表性；透！视图应包括色—彩协调、比例—适宜优者得9～10！分良者？得6～？8分一？般者：3～5分
4、】模，型（5分）
】招，标人要求做模型者投！标人所报《模型应能反》映实际内容完整优】者5：分良者3～》4分一般者1～2】分
招标《文件中不要求—。做模型时该项记分并！入3、？。设计图？纸分
5—、工程投资估—算（5分）》
工《。程投：资估：算应有投资估算【。的编制说明、明细】表，、估：算工程量等编—制，。依据和方法正确可靠！有整体工《程，和主要分项工—程，。拟投入的主要材【料用量指《。标经济分析合—理，采用的定《额、：价，格和取费标准正确】所定技术经济—指标切？实可行基本符合项】目建议书或可研批复！的要求优者得—5分良者得3～【4分一般者得1【～2分
《。第十八条 》专业工程项目评标
！
（：一）商？务标评标（3—0分）
1—。、投标人资质（3】分）
凡资【质条件？满足该项目工程【设计等级要求—者可得3分提高一】级资质符合该—项目工程设计等级】要求者？可得1分
2！、，设计人资质》（2分）
【拟在工程设计中配备！的项目设计负责人】具有高级工程师资格！者得1分配备—的主：要专：业负责人具有高级】工程师？资格者得1分—
3《、设计？业绩：（5分）
投标！。。人承：担过的同类设计项】目近三？年度获得国家级优】秀工程？设计一、二、—三等奖？者每项分别得—3、2、1分获鲁】班奖者每《项得：1分选派的项目【设计负责人近—三年度获得过上述奖！励者每项按上—述标准再次加分【投标人承担过—的，同类设计项目—近，三年度获得省—级优秀工程设计一、！二、三等奖者—每，项分别得《1.5、1、0【.5分获飞天金【奖，者每：。项再加0.》5分选派的项—目设计负责人近【三年度获得上—述奖励者每项—按上述标《准再次加分》满分为？5分：记，满为止
4—、，。设，计质量保证措施（5！分）
《 投：标人全？。面质量管理达标【近三年度获得—。国家：QC小组活动表彰优！秀奖者？每项：得2：分，先进奖？者每项得1》分近三年度获得省】级，上述表彰《者每项按上述标准】减半记分总分为5】分记满为止》。
5、设计进度！（5分？）
： ， 设：计进度保证措施制定！合理切实可》行能达到招》标人提出的》要求者得5分否则不！得分
《 ，。6、设计费》报价（5《分，）
《在满足？设计要求《的前提？下勘察设计收费报】价可：在国家？、省：规定的设《计收费标准0～-2！0%范围以内—浮动：-10%《得满分每降低或【提高：1%：扣0.5《分超过0《～-：20%不得分
7！、标书响应（5分】）
投标—人对招？标，文件中提出的实【质性要？求和条款做出明确】响应对？商务要求和技术条】件无偏差者得满分略！有偏差？。者酌情扣《分有重大偏差者不得！分
8、同类奖！项以最高《证书为准《不，得，重复计算投标人【获得证书以国家和甘！肃省建设行政主管部！门颁发的为准—时间计？算以：建设行？。政主管部门最新【的颁发年度向前【推，算
（二）技术【标评标规定（—70：分）
《 1、？设计综合说明书（】10分）
设计！综合说？明书应包括建—设工程名《称、地？。址、投标《项目、占《地范围、建筑—面积、设计》概况、总体设计【、各专业设》计及执行国家、行】业和地方强制性【标准规范及执行项】目建：议书：或可研报《告批复情况等方面的！内容按项目性质和】规模不同各专业设计！。分为总图、线路、】管道、？电力：、，工艺、建筑》、结构、路基—、桥：涵、隧道、水—工、机械、电气【、自控及通讯、暖通！、给排水、绿—化，、环保、《。消防、施工》组织设计等具体【要求在招《标文件中明确设计综！合说明简明》扼要：、内容全面、—重点突出、符—合招标文件》要求优者得》9～10分良者得6！～8分一般者得3～！5分：
2、设》计方案（《35分）
（1）】根据总体《规划、可研》批复、建设周期、】自然条件、基础资料！结合项目《特点：提，出，二种以上《方案进行比较从【技术：、经济、能耗及主要！材料等方面权衡论】证设计方案的合理】性和先进性择优选】择推荐方案列出【方案的？系统示意图20【分优者得18～【20分良《。。者得：13～17分一【般者得？8，～12分
（2）】设计方案符合国【家、：行业和地方强—制性标准《规范要求具有技【术先：进性、切实可行性、！经济合理《。性、：安全可靠性》经济效益分》析切：合实际、内》容全：面积极采《用新工艺、新技术】。、新材料、新设【备及环保、节能产】品15分优者得【13～15分—良者：得9～12分—一般者得《5～8分
3、】设计图纸（10分）！
设计图纸【一般应包《括总：体，布置图、线》路布置？图、工艺《流程图、《管道布设图、主要构！筑物工艺图及建筑】图、主？要桥涵、隧》道布置、主要—辅助建筑物建筑图】、机械？设备布置图及主要】工艺设备《技术规格和数量【水，、电、风《、自控、通讯等流程！与系统布置图其【它除文字说》明之外需《以图纸表达的内【容主要技术经—济指：。。。标设计图纸根据项目！内容可增加或减少具！体应在招标文件中】明确
？ ，。 设计图纸全面达】。。到招：标文件要求布局【合，理满足？招标文件提》出的技术条》件和国家、》。行业、地方强制性标！准规范的《要求优者得9～1】0分良者得6～【8分一般者得3～】5分：
4？。。、模型或沙盘（5】分）
招标文】件中要求《做模型沙盘时投标】。人所报模《型或沙？盘能反映实际内容完！整优秀者得5分良】好者得？3～4分一般—者得1？～2分
—招标：文件中不要求做模型！或沙盘时《该项记分并入3【、设计图纸分
！5、工程投资估【算（5分）
【 工程投《。资估算应包括投资估！算的：编制说明、估—算明：细表、估算工—程，量等：编，制依据和方法—正确可靠、》采用的？定，额、：。价格和取费标—准，合，理所定？技术经济指标切【实可行？优者得5分良者【得，3～4分一般者得】1～2分
—6、技？术，经济分析（5分）】
？技，术经济？分析应含说》明、：指标及指标分—析有明细表、整体】工程和主要分项工】程拟：投，入的主要材料用【量指标有财务分析】和，国民经济评价—经济分析评价合【理同方案在保—。。证安全的前》。提下经济指标低者为！优得5分良者得【3～4分一》般者得1～2分【
第十九《条 有以下情况的投！。标人应？扣分
（一）【在近二？年来发现有越级、超！资质范围设计、出卖！设计图章《等违法？违规行为者每项每次！扣2分；
（二）！近二年？以来因工程设计质量！。问题受国家》和省建设《行，政主管部《。门通报？或处理的每》项每次扣2分—；
（三）近【二年来有违反规划、！方案、初设》、施工图审批要求】及强制性标准—进行设计和变更【设，计行为的或向未按国！家和省规定》基本建设管》理的程序和》限，额履：行合法的规》划、方案（》可，研）、初步设计审批！及施：工图审查的建设项】目提供？正式设计图文的每】项每次扣1分—
第二十条评分由】各评委？。评定后以去掉一个最！。高分和一个》最低分算术平均后】为最终？得分即最终》得分=（《∑评委打分-1个最！高分和？1个最？低分）？/（：评委人数-》2）：
：第二：十一条采《用综合评《议法进？行评标时招标文件】应有明确的评标条】件和要求评标机【构一般由招标人、建！设行政主管部门以】。及随机抽取》的技术、经济专家】组成评标机》构，中随机抽取的专【。家，人数：不得少于三分之【二
第二十二条【采用综合评议—法评标时设》。计方：。案，应为：暗标按编号评议得票！最多：者，为推荐的中标方案】报请建？设行政主管部门批准！后公布中标》方，案及中标《人
：
第二十《三条不论《采用：何种：评，标方式开标后应【首先进行标书的符】合性评审通过符合】性评审的标书—方可进入下一步评】审在符合性评审【时评标委员》会发：现有：。下列情形之一者【不得进入下》一步评审程》序
（一）未—按招标？文件：要求进？行装订、签字（【建筑工程还》应有相应的注册建】筑师签字盖章）【、盖章密封或出【现，标，记、明示、暗示的；！。。
（？二）投标方案中【的综合说明和—设计图纸中的图【文不符合《招标文件要》求的；
》（三）与国家、省】有关：规定相？悖的或？不符：合国家、《行业、？地方强制性标准规范！要求
第六章】 工程施工招标【
第二十》四条工？。程施工招《。。。标评标应根据工【程的不同性质—和规模？采用综？合记分评标方法、两！阶段综合评标—方法或合理低价【评标方法
第【二十五条开标前必】须由招标人和投【标人：推选的代《表对投标书进—行密封？检查对？。未密封或骑缝处没有！显著密封标志或【逾，期送达的标书不得】开启应原封退回投标！人检查合《格，的投标文件》应当众予以拆封、】宣读开标过程应当】记录、？并存档备查》
开》标后评标委员会应对！投标书进行》符合：性审查（初 评【）其内容为》。
（一）证明【文，件，
1、法定代表】人签署的授》权委托书是否—有效；
》 2、投《标书的签署、—。附录填写《是否：符合招标《文件：要求：。;
3、联【营体的联营协议是否！符合：有，关法：律、法规等》的规定
（二）】合格性检查》。
1？、，通过：资格预审的合法实】体、：项目经理是否在投标！时被更改；
【。 2、？投标人所报》标书是否符合投标人！须知的各项条款【
（三）投标保】证金
1、—投，标保证？。金是否符《合投标人《须知的？要求；
—2、是银行保函形式！提供投？标保：证金的其措词是否符！合招标文件所提供】的投标？保函格式的》要求；
《
3、投标保【证，金有：无金额小于或—期限短于投标人须】知中：的规定；
》
4？、联营体投》标的保证《。金是不是按招—标文：件，要求,以联营—体各方？的名：义提供的
（四】）投：。标书的完整性
】1、：投，标书正本《是否：有缺页按《招标文件《规定应该每页进行】小签的是否完成了小！签；
2、投！标书中的《涂改、行间书—写、：增加或其它修—改是否有投标—人或投？标书签署人小—签，。；
《3、投标书是—否有完整的工程量清！单报价
《
（五）实质性响应！
1？、对投标人须—知中的所《有条款是否有明【确的承诺；
—
2、商务标报价！是否超出规定—值；
3、商务！。要求和技《术规格是否有—如下重大《。偏差
（1）要求】采用固？定价格？投标时提出价格调】整的；
（—2）施工《的分段与所要—。求的关键《日期或进《度标志不一致—的；
（》3）：以实质上超出—所，分包允许的金额【和方式进行分包的】；
（《4）拒绝承担招标】文件中分配的重【要，。责任和义务》。如履约保函和—保险：范围等；
（5）！对关：键性条款《表示异议和》保留如适用法律【、税收及争端解决程！序，等；
？
（6）忽视"投】标人须知"出现【可导致拒标的其【它偏差
— 投标书违背上述任！何一项规《定评标委员会认定】给招标人带来损失且！无法弥补的将不能通！过符：合性审查（初评【）投：标书只？有通：过初评方可》进入：详评：。阶段
第二十六【条经评标机构—审查有下列情况之】一者投标书视为【无效:
（一）投】标文：件，未按规定《密封的；《
（？二）投标书》未加盖投标人的企】业及企业法定代【表人印章的；—企业法？定代表人授权代理人！的没有合法、有效】的授权？。委托：书原件或《授权代？理人加盖印鉴的；
！
（：三，）算术？性修：正时无？工程量清单及单价】、合价组成的报【价；工程量清单【乘，以单价？不等于合价又—不允：许进行算《术性修正的》。；合价汇总金额与】投标细目《报价不相《符又未声明》。调整理由《的；
？。（四）投《标，人报两个或两个以】上标书或《报价又未《声，明以：哪个为准的；
（！五）投标人未—按招标文《件规定格式填写【投标书投标书—关键内容不全—、字迹模糊》。、无法辨认、涂改】、行间书写、—添加或其它修改【处未加盖法》定代表？人或法定代》。表人授权《代理人印鉴的；
（！六）投？标人没有对招标【文件做出《实质性承诺》如招标文件要求采】用固定不变价格而】投标报？价留有活口》的；
（七）当】。投标书报价与附录】。明细不一致》时以投？标书：大写金额为》准;当调整后报价与！投标书？。报价不一致时以调】价函报价为准;【投标书小写数与大写！金额不一《致时以？大写金额《为准；当单价—与数量相乘的总价不！符时：以单价乘数量的总】。价为准；评》标时对投《标书中发现的错【误应在澄清时书面通！。知投标人投标—人应以书面方式【予以确认投标—人，对澄清问题不予【。确，认或借澄清之机修】改投标实质》内容如报价等则【视为澄清内容无效评！标时不？予考：虑；如果《。投标人不《接，。受澄清后的》投，标价格其《投标书？可，被，拒，评
第二十七条 综！合，记分评标
— 通过符合性审】查和响应性》检验即初《步审核？的投标书按》投标报？价、主要材料—用量、施工能力、】施工：方案：或施工？组织设计、企业【业绩和信誉》等，以定量方式综合评】定其分值设》置为总分1》00分？其中投标报价—70分；主要材【料用量5分（招标】人供应主材》方式时？）；施工《能，力5分；施工方【案或施工组》织设：计10分；企—业信誉和业》绩10分；
（一）！投标报价70分【
投标报价在复！合标底价或》重新组合标底价＋4！。%、－？6%（含＋》4%、－6%）【范围内可参加评标超！出此范围者不得参】与，评标：
复合标底价指开标！前由评标委员—会负责人当众临时】抽签决定的组—合值其？设置范围是》标底与投标》人有效报价算—术平均值的比值分】别为0？.20？.8、0.3:【0.：7，。、，0.4:0.6、】0.50.5、【0.6？0.：4、0.70—.3：
重新》组合标底价指招标】人不设标底价由投标！人，（必须5家以上【）报：价去掉一个最高报价！和一个最低》报价后的算术平【均值
评标指标！是复合标底价—或重新？组合标底《价在开标前由评【标委员？。会负：责人当众随机抽【。取方式确定浮动点后！。重新计算《的指标价其》浮动点分别为1%】、0.5%、0【%、－0.5%、－！1%：、－1.《5%、－2%
】 评：标指标=复》合标底价或重新组合！标底价/（》1+浮动点绝—。对值）
投标报！价等于评标指—标价：时得满分投标报【价与：评标指标价相—比每：向上或向下浮—动0.5《。%扣1分（高于0】.5%按1%—计低于？0.5%按0.【5%计）
（二【）主要材料》用量5分
》 ， 按照工程特—性，由，招标：人，供应的？材料种类分配分值】并在招标文件中说明！一般不少《于２类也不多于【５类标底数》量及有？效投标人所报对【应材料数量各项指】标分别去掉一个最】高和一个最低—数量后？的算术平《均值即为评标指标评！标指标与投标人所报！各对应指标数量【分类：比较在上下浮动【5%（含5%）【范，围内得所分配分【否则不得分.
（三！）施：工能力5分
1、！满足工程施工—的，基本条件者得—２分（按工程规模在！招标文件中提出【要求）；
2】、项目主《要管理人员及工程】技术人员的配备【数量和资历》３分其中项目配备的！项目经理资格高于工！程要求？者，得1.０分》。。；项目？。主要技术负责人具】有中级以上技—术职称者《得1分？；项目部配》备了持证上》岗的施工《员、质？量员、？安全员？、，预算员？、机械员《者共得1.》０分其中每一员持证！得0.２分不满足】则该项不得》分
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