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甘肃省工—程建设招标评标定标!实施细则
第一!章 总 则
第一!条为了?规范工程建》设招:标,投标活动《。根据中华人民共和国!建筑法、中》华人民共和国招标】投,标法、甘肃省—建筑市场管理条例】、建筑工程设—计,招标投?。标管:理办:。法、甘?肃省:工程:设施工招标投标管理!办法:等法律?、法规、规章的规定!结合本省实》际制定本《实施:细则
第》二条凡在《本省境?内进行工程建设勘察!、设计、施》工、监?理、装饰装修、【。设备:、材料采购等招标】投标活动《的适用本细则—
第三条评标工】作,应坚持公正、公【平的原则《任何单位和个人不】。得非法干预》、影响评标》过程及结果
【第四条全省各级建】设行政?主管部门按照分级管!理的原则负责—工程建设招标—。活动中评标定—。标工作的监督省【、地(州《、市)建《设工程招标》投标管?理办公?室(以下简称—招标办?公室)具体实施监督!。
第五条评标【定标工作应由—招标人负责组织在政!。府批准的《建设工程交》易中心进行未—经批准不《得,在,其它场所操作
【
第二章《 评标定标机构
】
第六条评标定标应!依法成立相应的评标!定标机构《大中型项目应—成,立招标领《导小:组下设评标委员会招!标领:导,。小组即为定》标机构?评标委员会负责评标!工,作一般项《目应成立评标小【组,负,责评标工作
第七!条评标委员会或评标!小组由招标人指【派专人与有关技术】、经济等方面的专】家组成成员人数为】5人以上的单数其】中技术、《经济等方面的专家不!得少:于成员总人数的2】/3专家《应从:建设:工程交易中》心设置的《专家库随机抽—取招标代理机构专家!库的专家可代表【招标人参《加评标特殊项目经】招标办公室批准【另,行确定
》第三章 评》标定标的一般规定】和纪律
》第,八条一般工》程评标定标》。应于开标《。当日完成大》中型项目的》评标定标可于开标】后7:。~15日内》完成评标工作应【在严格?保密的情况下进行
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第:九条评标机构—可以要?求投标人对投—标文件含义不明【确的:内容作必要的澄清】或说明但《澄清或说《明不得超《。出投标文件的—范围:或,改变投标文件的实】质,性内容?
第十条 评标机!构应按?招标文件确定的【评标标准和方法对】投标文?件,进行认真《评审和比《较完成评标后—应向招标人或—招标领导小组—提出:书面评标报告—并推荐?合格的中标候选人招!标,人或招标领导小组】应根据评《标机构提《出,的书面评标报告和】。推荐:的中:。标,候选人确定》中标人招《标人也可《以授权?评标委?。员,会直接确定中—标人中标人一—经确定?应当场公布》
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第十一条招标办公!室应直接或》委托建设工程交易】中,。心对评标定》标,工作:全过程实施监督包】括,。评标程序《所采用?的评标原则、办【法、开?标、评标的时间、地!点是否符《合招标文件;评标】。机构的组《成是否符合有关【法律:、法规;投标—。。人是否?参加开?标会议;开》。标记录是否真实有效!;推荐的中标候【选人是否符》合招标文件规—定的评标原则及【办法
第》十二条 评标机构成!员应严?格履行评标职责【。遵守评标纪律—恪,守职业道德独立、】客观:、公正?地提出评《。审意见并对自己的评!审意见承担责—任评标机构成员【不,得,私下接触投标人【不得接?。受投标?人的馈赠或其—它好处凡参与评标、!监督评标的人员不】得,对任何人透露评【标过:程中对投标》文,件的评审和比较情】况、中标《候选人的《推荐情况以及与【评标有关的其—它信:息
?第十三条评标—专家的随机抽取【可与开标工作同时】进行与?招标人?、投标人有利害关系!。的人:员不得进入评—。标机构已《进入的应当及时【更换评标成员的名】单在中标结果确定前!必须对外保密抽取】。的专:家与招标人》应分别?组成商务组和技术组!。开标后分《别封闭进行评—审在:评审过程《中评标人不》得有互相走动—、串通?、询问评审情况等行!为评标过程中有人举!报某:投标人?与评标?人有私?下接触行为》或利益关《系的应立即取消该】评标人评标资格
第!四章 工程勘察【招标
《第十四条工程—勘察评标(勘察【、设:。计合一?的工程其勘》察可不另行评标【)
:。
(一)《商,务标:(3:0分)?
1?、,投,标人资质(3—分)
投标资质!条件满足工程勘察】等级要?求者可得3分—
: 2、勘察人—资质(2分)
】。在投标?工程中配《备的项?目负责人《具,有高级?工程师资格者得1】分配备的主要专业负!责人:具有高?级工:程师资格者》得1分
3、勘!察业绩(5分)
! 投标人承担过【的同类?勘察:项目近三年》度获得国家优秀工】程勘察一、二、三等!。。。奖者每?项分:别得:3、2、1分选派的!项目负责人近三年】度,获得过上述奖励者按!上述标准《再次加分投》标人:承担:过的:同类勘?察项目近二年度获得!省级优秀工程—勘察:一、二、三等奖【者每项?分别得?。。1.5、1、0.5!分项目负责》人近二年度获—。。。得上述?奖励者按上述—标准再次加分满【分为5分记满为止】
4、企业信誉(!5分:)
?。 ,投标人已获得ISO!900?0质量体系认证者加!2分投标人全面质】量管理?达标近三年度获得】勘察方面国家—QC小?组活动表彰优—秀奖者每项得2【分先进?奖者每项《得1分近二年—度获得?省,级上述表彰》者按上述标准减【。。半记分?记满为止
5【、勘察进度》和勘察质量保证措施!(5分)
勘】察,进度和勘察质—量保证措施合理【、切实可行能达到】招标人?依据:有关规定提出的要求!。者得5分基本可行】的酌情扣分》否则不?得分
?
6、《勘察费报《价(5分)
【 ,在满:足勘:察要求的前提下勘察!费报价?可在国家、省级【规定的勘察》收费标准0~-【20%?以内浮动-1—0%:得5:分每:降低:或增高1%扣—0.5分《超出标?准0~-《2,0%的不得分
【 7、标书响应【。(5分)
投】标人对招标文件中提!出的实质《性要求和条款做【出明确?响应对商务》。要求和技术条件无偏!差者可得满分略【有,偏差:者酌情?扣分有重大偏差者不!得,分
《8、同类奖项—以最高证书为—准,不得重复计》算投标人获得的证】书以国家《或,甘,。肃省建设行政主【管部门颁发的为【准,时,。间计算以建设行政主!管部门?最新的颁发年度【向前推算
(二)技!。术标(?70:分)
1》、勘察纲要》10分?。应包括工程名—称、地?址、投标项目、勘察!阶,段及勘察工作概况等!勘察纲要简明扼要、!内容全?面、重点突》出、符合招标文件要!求优者得9~—10分、良者得【。6~:8分、一般者得3】~5分
—2、对投标工程【勘察技术要求的了】解程度?。5分优者得5—分、良?者得3~4分、一般!者的得1~2分
! 3、工程与场【地概况、勘察目的】与任务以及》重点和?关键性技术问题是】否明确5分优者【得,。5,分、良者得3~【4分、一般》者得:。1,~2分
4、已!收,集到的区域或临近】场地地?质资料是否充—分,及可利?用,性5:分资料收集》充,分合理详《细利用率高优—者得5分《、良:者得3~《4分、一般者得【1~2分
— 5、对勘察—场地和?地,层复杂?性的分?析以及确定》的勘察等《级是否合理5分【优者得5分、良者】得3~4分、—一般者得1~—2分:.
6、—踏勘详细、工—作量估算准》确勘察方案》符合技术标准并具】有,针对:性、:可行性和创造性【10分优者得9~】10分、良者—得6~8分》、一般者得》3~5分
7、!探孔:的平面布《置,、深度符合相应【国家技术规范、标】准和招标文件—。提出的要求并有勘】探平面布置》图勘探测试实—验手段选择适宜10!分优者得9~—10分、良者6【~8:分、一般者3~5】分
8、计划的勘!察成果?报告和图表齐全【实验和检测》。项目满足设计要求】10分优《者得9~10分、】。良者得6~》。8分:、一般者得》3~5分
9】、采用的仪器、设】备、技术先进5【分优者得5分—、良者得3~4分】一般者得《1~2?。分
10—。、对工程地质问【。题作:较详细的说明有针】对,性的提出适宜的基】础形式和有》关的:计算参?数并能提出施工中应!注意事?项5分优者得5分】良者得3《~4分一般者得1】。~2分
第》五,章 工程设计招【标
第十》。五,条工程设计方案评】标可采?用综合记分》。评标或综合评—议评标但大型项目应!采用综?合记分评标中小【型项目?有条件时也应优先】采用记分评标法
】
? 当:采用记分综合评标时!可允许投《标人提高一个资【。质等级?。参加方案《投标中?标后连同质量—保证:措,。施一起报《国家或省建设行政】主管部门审》批后方?可进:入下一阶段工—作投标人提》高资质等级》参加方案竞选的以报!名先后为序数量不应!超过投标人总—数的三分之一
【 当建筑工【程采用综《合记分评标时可允许!符合:该项目设《。计,等级要求的》注册建筑师》以个:人名义参加投标其商!务标不记分》以技术标排名中【。标后中?标方案应《由总分排名》第一的单位投标【人,承,担方案?修改、报批及初设和!施工:。图设计任务但该【投标人应《支,付给:中标人?的注册建筑师个【人不:。少于标准设计收费】10%的方案费注册!建筑:师个人愿意继续参】。加工:作的应按其工作量】支付劳务费用—具,体采用哪种形—式应在招标》文件:中载明
第十六条综!。合记分评标》应分:为商务?。标和技术标总分10!0,分
第十七条 】建筑工程项》目评标
《
(一)商务标2】0分:
1、设计资历(!4分)
《 凡资质条件能符!合该项目工程设计等!级要求者得2分提】高一:级资质等级后符【合该项目工程设计等!级要求者得1分;】拟在工程设计—中配备的项目负责】人具有建筑师资格】(同时具《备相应?的注:册建筑师资格)者得!1分;配《备的结构专业负责人!具有工程师资—格(同时《。。具备相应的注册【结构工程师资格)者!得1分
2、设】计业绩(5分)
! 投:标人承担过的建筑】。工程:设计项?目近三年度》获得国家《级优秀工程设—计,一、二、三等奖者】每项分别得3、2、!1分获鲁班奖者【每项:得1分选《派的项目负责人【近三:年,度获得?过上述奖励者—每项按?上述标准再次加分】投标人承担过—的建筑工程项—目近:三年度?获得省级优》秀工程设计一、【二、三等《奖者:,每项分别得1.】5、1、0.—5分获飞天金奖者每!。项得0.5分设计项!目负责人近三年度获!得上述奖励者每项】按上述标准再次加】分记满5分为—止
?3、:设计质?量保证措施(4分】)
: 投标《人已取得ISO90!00质量体系认【证者加1分近三【年度:全面质量管理—达标、受国家Q【C小组活动表彰优秀!奖的每?年度:每项得2分》。获先进奖的每—年,每项得1分获得省】级上述表彰的按上】述标准减半记分投】标人选派的设计项】。目负责?人或结?构,专业负责人近三年度!获得过省级以上【(含省?级)业务《成果技能方面表彰】的每次加《1分记满《4分为止
4、设!计进度?。。(3分)《
: 设:计进度和设计—质量保证措施制【定合理切《实可行能达到招【标人提出的》要求者得3分否则】不得分?
5、设计【费报价(4》分)
在满足设!计方案?要求的前提下设【。计费报价可在国【家和省规定》的设计费《标准的?0~-1《6%范围以内浮动】-8:。%得满分,每降低或!提高1%《扣0.5分超过【0~-16%不【得分:
6、《同类(?功能)奖项以最高】获奖证书为》。准不:得重复计算获奖证书!以国家和本》省建:。设行政?主管:部门颁发的为准时】间计算以《建设行政主管部门】最新:的颁:发年度?向,前,推算投?标人积极进入有【形建筑市《场成为有形建筑市场!信息网成员单—位者加1分》
(二)技》术标80分
1、!设计:综合说明书(—10分?)
设计—综合说明应包括工程!名称:、地址、《投标项目、占地范围!、建筑面积、设计】。概况、各专业设计及!执,行国家、行业和【地方强制性》标准及执行》项目建议书》或,可,研报告批复情—况等方?面的内?容按项目性质和规】模不同各专业设【。计分为建筑、—结构与抗震》、电气、自控及通】讯、暖通、给排【水、消防、环保、绿!化等具体要求在招标!文件中明确设计综】合说明简《明扼要内容全—面、重点突出符合招!标文件?要求优者得》9~10分良—者得6~7分—一般:者得3~5分—。
2、设计方案(!50分)《
(:1)根据《。城市规划《部门提出的规划控】制,条件和用地红线图、!建设周期、自然【条件结合项》目特点从技术、经济!、,能耗及主要材—料等方?面衡量在保证功能合!理和环?。境协调?的基础?上有创新有新—意20分优者得18!~20分良者得1】3,~17分《一般者得《8~12分
(【2):。设计方案具有先进】性、可行《性、合理性及安全】可靠性经济效益分析!切合实?际、内?容全面积《极采用新《技术、新材》料、新设备》及,。节能产品等》15分优者得13~!15:分良者?得9~1《2分一般《者得5?~8分
(3)设计!方案具有鲜》明的特?点建筑物室内—外关系密切空间组】合变:化丰富使《。用功能满足》国,。家标准规范》和招标文件的—要求15分优—者,得,13~?15分良者得—9~12分一般者得!5~8分
3、】设计:图纸(10分)
! 设计图》纸一般应包括平面】图、立面《图、:剖面图?。和透视图平面图应包!括首层、标准—层、非标准层和【。。顶层等;《立面:图应根据《建筑物造型》特点绘制有代表性】的主要立面并应表明!方位和标高;剖【面图应选择空间关系!比较复?杂不同高度和层数】的主要?部位具有代》。表性;透《视图应?包括色彩《协调、比例适宜优】者得9~10分良】者得6~8分—一般者3《~5分
》。4、模型(5分)
!。 招标《人,要求做模型者—投标人所报模型应能!反映实?。际内容完整优者5分!良者3?~4分一般者1~2!分
招标文》件中:不要求?做模型时该项记【分并入3、》设计图纸分》
5、工程【投资:估算(5分)
!工程投资估算应有投!。资,估算:的编制说《明、明细表、估【算工程量等编制依据!和方法正确可—。靠有整体工程和【主,要分项工程》拟投入的《主要材?料用:量指标经《。济分析合理采—用的定?额、价格和取费标】准正确所定》技术经?济指标切实可行基本!。符合项目建》议书或可研》批复:的要求优者得5分良!者得3~4分一【般者得?1~2?分
第十八条 专业!工程:项目评标
—(,一)商务标评标(3!0分)
1、投标!人,资质(3分)
【 凡资质条件满】足该项目工程设计等!级要求者可得3【分提高一级资质符合!该,项目:工程设计《。等级要求者可得1】分,
:
2、设》计人资质(2分)】
拟《在工程设《计中配备《的项目设计》。负,责人具有高级工【程师资格者得1分配!备的主要专》。业负责人具有高级】工程师资格者得【1分
?
, 3、?设计业绩(5分)】
: 投标?人承担过《的同类设计项目近】三年度获得国家级优!秀工程设《计一、二、三等奖】者每项分别得3【、2、?1分获鲁班奖者【每项得1分选派的】项,目设计负《责人近?三年度获得过上述】奖励者每《项按上述标准再【次加分投标》人承担过《的同类设计项目【近三:年度获得省》级优秀工程设计一】、二、三等奖者每】项分别得《1.5、1、0【.5:分获飞天金奖者每项!再加0.5分选派的!项,目设计负责人近三】。。年,度获得上述奖—励者每项按上述【标准再次加分满【分为5分记满—为止
4、设计质!量保证措施(5分)!
投标》人全面质量管—理达:标近:三年度?获得国家QC—小组活动《表彰:优,秀奖者每《。项得2分先进奖者】每项得1分近三【年度获得省》级上述表彰者—每项按上述标—准减半记《分总分为5分—记满为?止
:
:5、设计进度(5分!)
设计进度】保,证措施制定合理切实!可行能达到招标【。人提出?的要求者得5分【。否则不得分
—。
6、设计—费报价(《5分:)
在》满足设?计要求的前》提下勘察设》计收费报价可在国】家、:。省规定的设计收【费标准0《~,-20%范围以内浮!动-1?0%得满分》每降低或提》高1%扣0.5分超!过0:~,-20?%不得分
—7、标书响应(【5分)
—投标人对招标文件】。中提出?的实质性要》求和条款做》出,明确响应《。对商务要求和技【术条件无偏差者得满!分略:有偏:差者酌?情,扣分:有重大偏差者不得分!
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8、同》类奖项以最高证书为!准,不,得重复?。。计算投标《人获得证书》以国家和甘肃省【建设行政主管部【门颁发的为准时【间计算以建》设行政主管部门【最新的颁发年度向前!推算
(二)技【术标评标规》定(70分)—
?1、:设计综合说明书(1!0分)?。
设计综—合说明书应包—括建设工程名—称、:地址、投标项目【。、,占地范围《、建筑面积、—设计概?况、总体设计、各专!业设计及执行国【家、行业和地方【强制性标准规—范及执行《项目建议《书或可研报告批复情!况等:。方面的内容按项目性!质和规?模不同各专业—设计:分为:总,图、:线路、管《道、电力、工艺【、建筑、《结构、路基、桥涵、!隧道、水工、—机械:、电:气、自控及通讯、】暖通、给排》水、绿化、》环保、消防、—施工组织设计等具】体要:求在招?标文件中《明确设?计,综合说明《简明扼要、内—容全面、重点突出、!符,合,招,标,文件要?求优者得9~10分!良者得6~8分一】般者得?3~5分
—2、设计方案(35!分)
(《1)根据《。总体规划《、可研批复》、建设?周期、自然条件、基!础资料结合项—目特点提出二种【以上方案进行比【较从技术、》经济、能耗及主要】。材料等方面权衡论证!设计方案的合理性】和,。先进性择优选择【推荐方案列》。出方案的系》统示意图20分优】者得18~2—0分:良,者得1?3~17分一—般者:得8~12分—
(2)设计方【案符合?国家、行业和地方】强,制性标准规》。范要:求具有技术先进【性、切实可行性、】经济合理性、安【。全可靠?性经济效《益分析切合实际【、内容全面积极采】用新工艺《、新:。技,术、新?材,料、新设备及环保、!节,能产品15分优者】得13~15—分良者得《9~12分》一般者得5~8【分
3、设计图】纸(1?0分:)
设计图【纸一般应包括总【。。体布置图《、线路布置图、【工艺流程图、管【道布设图、》主要构筑物工艺图】及建筑图、》主要桥?涵、:隧道布置、主要辅助!建筑物建《筑图、机械设备【。布,置图及主要工艺【设备技术规格和【数量水、电、风、】自控、?通讯等流《程与系统布置图其】它除文字《说明之外需以图【纸,表达的内容主要技术!经济指标设》计,图纸根据项》目内容可增》加或减少具体应在招!标文件中《明确
》设计:图纸全面达》到招标?文件要求布局合【理满足招《标文件提出的—技术条件和》国家、行业》、地方?强制性标准规范的】要求优者得9~【10分良者得6【~8:分一般者《得3~5分
4、!模型或?沙盘(5《分)
招标文件!。中要求做《模型沙盘时投标人】所报模?型或沙盘能反映实】际内容完整优—秀者:得5:分良好者得3~4】分一:般者得?1~2?分
招标文件中!不要求?做模型或沙盘时【该项记?分,并,入3、设计图纸【分
《5、:工,程投资?估算(5分)
】。。 工程投资估—。算应包括投资估算】的编制说《明、估算明细—表、估算工程量【等,编制依据和》方法正确可靠、采用!的定额、价格和取费!标准合理所定技【术经济指标切实可行!优者得5分良者【得3~4分一般【者得1~《2分:
6、技术经济】分析(?5,。分)
技术经】济分析?应含说明、指标及指!标分析有明细表、整!体工:程和主要分项工程】拟投入的主要—材料用量指标有财务!分析和国民经—济评价经济分析评价!合,理同方案在保证安全!的前:提下经济指标低者】为优得5分良者得3!~,4分一般《者得1?~2分
第十—九条 有以》下情:况的投标《人应扣分《
(一)在近二】年来发现有》越级:、超资质《。范围设计、出卖设计!。图章:等违法违规行为者每!项每次扣2分—。;,
:。(二)近二年以来因!工程:设计质量问题受【国,家,和省建设行政主管】。部门通报或处理【的每项每次扣2【分;
(三)【近二年来有违反规】划、方案、初设【、施:工图审批要求及【强制性标《准进行设计和变【更设计行为的—或向未按国家和省】规定基本《建设管理的程序和限!额,履行合?。法的规?划、方案(可—。研)、初步设—计审批及施工—图审:查的建?设,项目提供正式设【计图文的每项—。每次扣1分》
,第二十条评分由各】评委评定《。后以去掉一》个最高?。分和一个最低分算】术平均后《为最终得分》即最:终得分=(∑—评委:打分-1个最高分】和1:。个最:低分)/(评委【人数-?2)
第二十一条!采用综合评》议,法进行?评标时招标》文,件应:有明确的《评标条件和》要求评标《机构一般由》招,。标,人、:建设:行政主管部门以及随!机抽:取的技术、经济【专家组成评标机构】中随机抽取》的,专家人数不》得少于三分》之二
第二十二条】采用综?合评议?法评标?时设计方案应为【暗标按编号评议得票!最多:者为推荐的中标方】。案报请?建,设行政主管部门批准!。后公布中《标方案及中标人
】
第二十三条不论采!用何种?评标方式开标后应首!先进行标《书的符合《性评审通过符合性评!审的标书《方可:进入下一《步评审在符合性评审!时评标委员》会发现?有下列情形之一者】不得进入下》一步评审程序
(】一)未按招标文【件要求进行装订、】签字(建筑工程还应!有相应的注》册建筑师签》字盖:章)、盖章密封或】出现标记、明示、】暗示的;
—(二)投标方—案,中的综合说明—和,设计图纸中的—。图文:不符:合招标文《件要求?的;
(三)【与国家、省》有关规定相悖—的或不符合国—家,、行业、地方—强制性标《。准规范要求
】第六章? 工:程施工招标》
第?二十四?条,工程施工招标—评标应?根据工程的不同性质!和规模采《用综合记分评标方】法、两阶段综—合,评标方法《或合:理低价评标方法
】
第:二十:五条开?标前必须由》招标人和《投标人推选的—代表对?投标书进行密封检】查对未密封》或骑缝处没有显【著密:封,标,志或逾期送达的标】书不得开启应原封】退,回,投标人检查合格的投!标文件应当》众予以拆《。封、宣读开标过【程应当?记录、并存档备查
!。
开标后评【标委:员会应对投标书【进行符合性审—查(初 评)其【内容为
(—一,)证明文《件
1、法定代】表人签署的授权委托!书是否有《。效;
《 2、投《标书的签署、—附录填写是否符合招!标文件要求;
【
3、联营体的】联营协议是》否符合有关法律、】法规等的规》定,
,
(二)合》格性检查
—1、通过《资,格预审的合法实体、!项目经理是否在【投标时被更改;【
2《、投标人所报标书】是否符?合投标人须》知的各项条款—
(?三)投标保》证金:
1、投标保证】。金,是否符合投标人【须知的?要求;
2、是!银行保?。函形式提供投—标保证金的》其措词是否符合招】标文件所提》供的投?标保函格式的要求;!
3、投标【。保证金有无》金额小于或期—限,短,于投标人须知中的规!定;:
4、》联,营体投标的保—。证金是不《是按招标文件—要求,以联营—体各方的名义提供的!
(四)投标【书的:完整性?
1、投》。标书正本《是否有缺页按招【标文件规定应该每】页进行小签的是【否完:成了:小签;
— 2、投标书中的】涂改、行间》书,写,、增加或《其它修改是》。否有投?。。标人:或投标?书签:署人小签;》
3、》。。投标:书是否有《完整的工程量清【单报价?
(五)实质【性响应
1、对】投标人须知》中,的所有条款是否有】明确的承诺;
】 2:、商务?标报价是否超出【规定值;
3】、商务要求和技术规!格是否有如下重大偏!差
(?1)要?求采用固定价格投标!。时提出价《格调整的;
—
(2)施工的分段!与所要求的》关键日?期或进度标志不一致!的;
(3)【。。以实:质上超出《所分包允许的金额和!方式进行分包的【;
(4)拒【绝承担招标》文件中分配的重【要责任和《义务:如,履约保函和保险【范围等;
—(5)对关键性条款!表示异议和保—留如适用法律—、税收及争端解【。决程:序等:;
?(6)?忽视"投标人须知"!出现:可导致拒标》的其它偏差
!投标书违背上—述任何一项规—定评标委《员,。会认定给招标人带】来,损失且无《法,弥补的将不》能通过?符合性?审查(初评》)投标书只有通过初!评方可?进,入详评阶段》
,第二:十六:条经评标《机构审查《有下列情况之一者投!标书视?为无效:
(一)】投标文?件未按规定密—封的;
《
(二)投标书【未加盖投标人—的企业?及企:业法定?代表人印章的;【企,业法定代表人授权】代理人?的没有?合,法、有?效的授权委托—书,原件或授权代理人】。加盖:印鉴的;《
(三《)算术?性修正时无工程量清!单及:单价、合价组成的】报价;工程量清【单乘以单价不等于合!价又不?允许进行算》术,性修正的;合价【汇,总金额?与投标细目报价【不,相符又未声明—调整理由的;
【(四)投《标人:报,两个或两个以上标书!或报价又未声明以】哪个为准的;
】(五)投《标人未按招标文件】规定:格式填写投标书投标!书关键内容不全、字!迹模糊、无法—辨认:、涂改、行间—书写、添加或其它】修,改处未加《盖法定代表人或法】定代表?人授权代理》人印鉴的《;
(六)投标人】没有对招标》文件做?出实质性承诺如招标!文件:要求采用固定不变价!格,而投:标报价留有活口的;!
(七《),。当投标?书报价?与附录明细不一致】。时以投标《书大写金额为—准;当调《整后报价《与投标书《报价不一致》时以调价函报价为】。准;投标书小写【数与:大写金额不》一致时以大写金额】为准;当单价与数量!相乘的总价不符时】以单价乘数量的总】价为准;评标时对】。投标:书中发现的错—误应在澄清时—书面通知投标人投】。标人应以书面—方式予以确认投标】人对澄?清问题不予》确认:或借澄清《之机修改投标实质】内容如报价》等则视为澄清内容无!效评:标时不予考虑;如果!。。投标:人不接受澄清后的】投,。标价:格其投标书可—被拒评?
第:二十七条 综合记分!评标
《 :通过:符,合性审查和响—应性:检验即初步审核的投!标,书按投标报价、【主要:材料:用量、?。施工能力、施—工,方案或施工组织设】计、企?业业绩和《信,誉,等以定?量方式?综合评定其分值设】置为总分100分其!中投标报价70分】;主要材料用—。量5分(招标人供】应,主材方?式时);施工能力5!分;施工方》案或施工组织设【计10分;企—业信誉和《。业绩1?。0分;
(一)投】标报价70》分
投标—报价在复合标底价】或重新组《合标底价+4%【、-6%(含+【4%、-6%—)范:围内:。可参:加评标超出此范围者!不得:参,。与评标
复合—。标底价指《开标:前由评?标委员会负责人当众!临时:抽,签决定的组合值其设!置范围是《标底:与投标人有效报【价算术平均》值的比?值,。分别为0《.2:0.8、0》.3:0.7—、0.4:》0.6、0》.50.5、0.】。60:.,4、0.《70.3
重】新组合标底价指招】标人不设标底价由】投标人(《必须5家以上—)报价去《掉一个最高报价【。和一个?最低报价后》的,算术平均值
【 评标指标是复合】标底价?或重新组《合标底价在开标前】。由评标委《。。员会负责人当众随】。机抽取方式确定浮动!点后重新计算的指】标价其浮动点—分别为1%、0【.5%、《0%、-0》.,5%:、-1?。%,、-1.5》%、-?2%:。。
评标》指标=?复合标底价或重新】组合标?底价/(1+浮动】点绝对值《)
: 投标《报价等于评标指【标价时?。得满分投标报—价与评标指标价相】比每向上或向—下浮:。动0.5%扣—1分(高于0.【5%按1%计低于】。0.5%按0.【5%计)
(二)主!要材料用量5分
! 按:照工程特性由招标人!供,应的:。材料种类分配—分值:并在招标文件中说明!一,般不少于2类也不】多于5类标底数量及!有效投标人所报对】应材料数量各—项指:标分别去《掉一:个最高和《一个最低数》量,后的算术平均值即为!评,标指标评《标指标与《投标人?所报各对应指标【数量分类比较在上】。下浮动5%(含5%!)范围内得所—分配分否《。则不:得分.
(三—)施工能《力5分
1—、满足工《程施工的基本—条件:者,得2分(按工程规】模在招标文》件中提?出要求);
】2、项目主要管理】人员及工程技术人】员的配备数量和【资历3分其》中项目配备的项目】经,理资格高于》工程要求《者得1.《0分;项目主—。要技术负责人具【有中级以上技术【职称者得《1分;项目部配【备了持证上》岗的:施工员、质》量员:、安全?员、预算员、机【械员者共得1.【0分其中每一员【持证:得0:.2分不满》足则该项不得分
】