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甘肃省工程【建设招标评标—定标实施细》则
第》一章 总 则
】第一条为了规范【工程建设招标—投标活动根》据中华人民共—和国建？筑法、？中华：人民共和国》招标投？标法、甘肃省建【筑市场管理》条，例、建筑工程—设计招标《投标管理办》法，、甘肃省工程设【施工招？标，投标管理《办法等法律》、法规、规章的规定！结合本省实》际制定本实施—细则
第二条凡】在本：省境内进行工程建】设勘察、设计、施工！、监理、装饰装修、！设备、材料采购等招！标投：标活动的适》用本细则
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第三条评标工作应！坚持公正《、公：平，的原则任何单位和】个人不得非法干预、！影响评？标，过程及结《果
？。第四条全省各—。级建设行政主管【部门按照分级—管理的原则》负责工程建设招标活！动中评标定标工作的！监督省？、地（州《。、市）？建设工程招标投【。标管理办公室（以下！简称招标办公室）】具，体实施监《督
？第五条评标》定标工？作应由招标》。人负责组织在—政府批准的建—。设工程？。交易中心进行未经批！准不得？在其它场所操作
】
第二？章， 评标定标机—构
第《六条评标定标应依法！成立相应的评标定】标机构大中》型，项目应？成立招标领导小组下！设评标委员会招标领！导小组即为定标机】构，评标委员会》负责评标工作—一般项目应成—立，评标：。小组负责评标工作】
第七条评标委】员会或评标小组由】招标人指派专人与】有关技术、经济等方！面的专家组》成成员人数》为5人以《。上的单数其中—技术：、经济等方面的专家！。不得少于成员总人数！的2/3专》家应从建设工—程，交，易中心设置的—专家库随机抽取招标！代理机构专家库的专！家可代表招标—人参：。加评标特殊》项目经招《标办公室批准—另行确定
第三】章， 评标定标的一般规！定和纪律《
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第八条一般工【程评标定标应于开】标当日完成》。大中型项目》的评：标定标可于开标【后7～15日内完】成评标？工作应？在严格保《密的情况下》。。进行
第九条评标！机构可以要求投标人！对投标文件含—义不明确的内容作】必要的澄《清或说明《但澄清或说》明不：。得超：出投标文件》的范围或改变投标】文件的？实质性内容》
第十条 评标】机构应按招标文【件确定？。的，评，标，标，准和方？法对投标文》件，进行认真评审和比较！完成评标《后应向招标人或【招标领导小》组提出书面评—标，报告并推荐合—格的中标候选人招标！人或招标领》导小组应《根据评标机构—提出：的书：面评标报告》。和推荐的中》标候选人《确定中标人招标人】也可：以授权评《标委员会直接确【定中标人中标人一经！确，定应当场公布
第！十一条招标办—。公室应？直接或委《托建设工程交易中心！对评标定标工作全】过程实施监督包【括评标程序》。所采用的评标—原则、办法》。、开标、评标的【时间、地点是否【符合招标《。文件；评标机构的组！成是否符合有关法】律、法规；投标【。人是：否参加开《。标会议；开》标，记录是否真》实有效；推荐—的中标？。候，选人是否《符合招标文件规定的！评标：原则及办法
【第十二条 评标机】构成员应严》格履行评标职责遵】守评：。标纪律恪守职—业道德独立、客【。观，、公正地提出—评审意见并对自己的！评审意见承担责任评！标机构成员不得私】下接触投标人不【得接受投《标人：的馈赠或《其它好处凡参与评】标，、，监督评标的人员【不得：。对任何人透露评【标过：程中对？投，标文件的《评审和比较》情况、中标候选人的！推，荐情况以及》与评标有关的其【。它信息
第十三】条评标专家的随机】抽取：可与开标工作—同时进行与招标人】。、投标？人，有利：害关系？的人员不得》进，入评标机构已进【入的应当及时更换评！标成员的名单在中】标结果确定前必须】对外保密抽取—的专家与招标—人应分别组成商务】组，和技术组开标后分别！封闭进行评审—在评审过《。程中评标人不得有互！相走动、串通—、询问评审》情况：等行为评标》过程：中有人举《报某投标《人与：评标人有私下接【触行为或利益关系】的应立即取》消该评标人评标资格！
第四章 工程勘】。察，招标
第十四【条工程勘察评—标（勘察、设计合一！的工程其勘察可【不另：行，评标）
（—一）：商务标（3》0分）
1—、投标？人资质（3》分）
投标【资质条件满》。足工：程勘察等《级要：求者可得3分
【
， 2、勘察》人，资质（2分》。）
在投标工程】中，配备的项目负责人】具有高级工程师资格！。者得1？分配备的主要专业】负责人具有高级工】程师资格者得—1分
3—、勘察？业绩（？5分）
—投标人承担过的【同类勘察项目近三】年度获得国家优【。秀工：程勘察一、二—、三等奖者每项分别！得3、2、1分选】派的项目负责人近三！年度获得过上述【奖励者按上述—标准再次加分投【标人承担过》的，同类勘察项目近【。二年度获得省级优】秀工程勘察》一、二、三等—奖，者每项分别得1.5！、1、0.5分项】目，负责：人近二年度获—得，上述：奖励者按上述标【准再次加分》满分为5分记满为止！。
：4、企业信誉（【5分）
—投标人已获得—ISO9《000质量体系认证！。者加：2分投标《人全面质量管—理达：标近三年度获得勘察！方面国？家Q：C，小组活动表》彰优：。秀奖者每项得2【分先进奖者每项【得，1分近二年度—获，得省级上述表彰【者按上述标准减半记！分记满为止
— 5、勘察》进度和勘《察，质量保证《措，施（5？分）
勘察进度！和勘察质量保—证措施合《。理、切实可行能达到！招标人依《据有关？规，定提出的要求者【得5：分基：本可行的《酌情扣分否则不【得分
6、勘】察费报价（5分【。）
《在满足勘察》要求的前提下勘察费！报价可在国家—、省级规定的勘【察收：费标准0～-20】%以内浮动》-10%得》5分每降低或增高1！%扣0.5分超【出标准0～-2【0%的不《得分
7、—标，。书响应（5》分）
投标人】对招标文件中提出的！实质性要求和—条款做出明确响【应，对商务要求和—技术条件无偏差者】可得满分略有偏【差者酌情扣分—有重大偏差者不得分！
8、同类奖】项以最高《证书为准不得—重复计算投标人获得！。的证书以国家或甘肃！省建设行《政主管部门颁发的为！准时间计算》以建设行《政主管部《门最新的颁》发年度向前推算【
（二）技术标（】70分）
1、勘！察纲要1《0分应包括工程名称！、地址、投标—项目、勘察阶—段及勘察工作—。概，况，等勘察纲要简明扼要！、内容全面、重点】突出、符合招标文件！。要求：优者得？9～10分、良者得！6，～8分、一般者得3！～，5分：。。
2、对投标】工程勘察技术要求的！了解程度5分优【者得5分、良者【得3～4分、一般者！的得1～2分
【
3、工》程与场地概况—。、勘察？目，的与任务以及重点】和关键性技术问题】是否明确5分—优者得5分、—良，。者得3～4分、一般！者得1～2分
】 4、已收集到【的区域？或临近场地地—质，。资料是否充分及可利！用，性5分资料收—集充分合理》详细：利用率高《优者得5《分、良者得》3～4分、一般者】得1～2分
】5、对勘察场—。地和地层复杂性的】分析以及确定的勘察！等级是否合理5【分优者？得5分、良》者得3～4》分、一般者得1～2！分.
》6、踏勘详细、【工，作量估算《准确勘察方案—符合：技术标准并具有针对！性、可行性和创造】性，10分？优者：得9～10分、【良，者得6～8分、一】般者得3～5—分
7、探孔】的平面布置、深【度，符合相应国家技术规！范、标？准和招标文》件提出的要求并有】勘探平面布置—。图勘探测试实验手段！。选择适宜10—分优：者，得9：～10分、》良者：6～8分、一般【者3～5分
【8、计划的勘—察成果？报告和图表齐全【实验和检测项—目满足设计要求10！分优者？得9～？10分、良》者得6？～，8分、一般》者，得3～5《分，
：。 9、采用的仪器、！设备：、技术先进》5分：优者得？5分、良者得—。3，～4分一般》者得1～2》分
10—、对工程地质问【题作较详细的说【明有针对性的提出】适宜的基础形式和】。。有关的计《算，参数并？能，。提，出施工中应注—意事项5分优者得5！。分良者得3》～4分一般》者得1～《2分
第五章 【工程设计招标—
第十《。。五条工？程设计？方案评标可采—用综合记《分评标或《综合评议评标但大型！项目应？采用综合记》分，评标中小《型项目有条件时【也应优先采用—记分评标法
】 当采《用记：分综合评标》时，。。可允许投标人提高】一个资质等级参加方！案投标中标后连同】。质量保证措施一起】报国：家或省？。建设行政主》管部门审批后—方可进入下一阶段】工作投标人提高资质！等，级参加方案竞—选的以报名先—后为序数量》不应超过投》标人总？数的三分之》一
当建筑工！程，。采用综合记》分评标时可允许符合！该项目设计等级【要求的注册建筑师以！个人名？义，。参加：投标其商务标不记分！以技术标排名—中标后中标》方案应由《总，分，排名第一《的单：位投标人承担方案】修改：。、报批及初设和施】工图设计任务但该】投标人应支付给中标！人的注？册建筑师《个人不少于》标准设计收费10%！的，方案费注册建筑师个！人愿意继续参—加，工作的应按其—。工作量支付劳务费】用具体采用哪种形】式应在招《标文件中载明
第十！六条综？合记分评标应分为商！务标和技术标总分】1，00分
第十七条！ 建：筑工程项目评—标，
（一《）商务标20—分
1《、设计资历》（，4分）？
凡资》质条：件能符合该项目工】程设计？等级：要求者得2》分提高一级资—质等：级后符？合该项目《。工，程设计等级》要求者得1分；拟】在工程设计中配备的！项目负责《人具有建筑师—资格（？同时具备相应—的注册建筑》师资格）者得1分】；配备的结构专业】负责人？具有工程师资格（同！时具备相应的注册】结构工程师》资格：），。者得1分
2、设！计业绩（5》分）
》投标人承担过的【建筑工？程设计项目》近三年？度获：得国家级优》秀工程设计一—、二、三等奖者每】项分：。别得3、2》、1分获《鲁，班奖者每项得1【分选派的项目—负责人近三年度获】得过：上述奖励者每项按上！。。述标准再次加分投标！人承担过的》建筑工程《项目近三年度—获得省级优秀工程设！计一、二、三等奖者！,每项分《别得1.5、—1、：0.5分获》飞天：金奖者每《项得0.5分设计】项目负责《人近三年《度获：得上：述奖励者每项—按上：述，标准再次加分—记满5分为止
【 3：、设计质量保证【措施（？4分）
投标】人已取得ISO9】0，00质量体系认证者！加1分近《三年度全面质量管理！。达标、受国家QC】小组活动《表彰优秀奖的—每年：度每项得2分获先】进奖的每年每项得1！分获得省《级上：述，表彰的按上述标准减！半记分投标》人选派的设计项【目负责人或结构专】。业负责人近三—年度获得过省—级以上？（含省级《）业务成果》技能方面表》彰的每次加1—分记满4分为止
！4、设计《进，度（：3分）
—设计进？。度，和设计？质量保证措施制【定合理切实可行能】达到招标人提—出，的要求者得》3分否则《不得分
5【、，设计费？报价（？4分：）
在满足设计！。方案要求的前—提，下设计费报》价可在国家和省规定！的设：计费：标，准的0～-16【%范围以内》浮动－8％得满分】,每降？低或提高《1％扣0.5分超过！。0～-16》％不得分
6、同！类，（功能）奖》项以最？高，获奖证书为准不【得重：复计算获奖证书【。以国家和本省建【设行政主管》部，门颁发的为准时间】计，。算以：建设行？政主管部门最—新的颁发年度向前】推算投标人积极【进入有形建筑市场成！为有形建筑市—场信息网成员单【。位者加1分
（【二）技术标80分
！ 1、设计》综合：说明书（10分）
！ ：设计综合说明应【包括工程名称—、地址？、投：标项：目，、占地范围、建【筑面积、设计概况】、各专业设计及执】行国：家、行业《和地方强《制性标准及》执，行项目建议书或【。可研：报告批复情》况等方面《的内容按项》。目性质和规模不【。同各专？业设计分为》建筑：、结构与《抗震、电气》、自控及通讯—、暖：通、：。给排水、消防、环】保、绿化等具体要】。求在招标文件中明】确设计综合说明简】明扼要内容全—面、重点突出符合招！标文件要求优者得9！～10分良》者得6～《7分一般者得3～】5分
2、—设计：方案（50》分，）
（1）》根据城？市规划部门提—出的规划控制—。条件和用地红线【图、建？设周：期、自然条件结合项！目特点从技》。术、经济、能—耗及主要材料等方面！衡量在保证功能【合理：和环：境协调的基础—。上有创？新有新意2》0分优者得18【～，20分良者得13】～1：7分一般者得—8～12分》
（2）《。设计方案具有—先进性、可行性、】合理性及《。。。安全可靠性经济效】益，分析切合实际、内容！全面积极采》用，新技：术、新材《料、新设备》。及节能？产品等15分优者】得13～15分良者！得9～12分一般者！得5：～8分？
，（3：）设计方案具—有鲜明的特点建筑物！室内外关系密切空间！组合变化《丰富使？用功能满足》国家标准《。规范和招《标文件？的要求？15分优者》。得，13～15分良者得！9～12分》一般者得5～8分
！ 3、设计图纸（1！。0分）？。
设计图纸】。。一，般，应包括平《面图、立《面图、剖面图和【透视图平面》图应：包括首层、标—准层、非标》准层和顶层等—；立面图应根据【。建，筑物造型特点—绘制有代《表性的主要立—面并应表明》方位和标高》；剖面图应选—择空间关系比较复杂！不，同高度和层数的主要！部位具有代表性；透！视图：应包括色彩协调、】比例适？。宜优：者得9？～10分良者得【6，～8分一般者3～】5分
4、模型（！5分）
招标】人要求？做模：。型者投标人所报模型！应能：反映实际内容完整优！。者5分良者3—。～4分一《般者1？～2分
招标文件中！不要求做《模型：时该项记分》并入3？、设计图纸分
】 5、工程》投，。资估算（5分）
！ ，工程：投资：估算应有投资—估算的编《制说明、明》细表、估算工程量等！编制依？据和方法正确可【靠有整体《工程和主要分项工程！拟，投入：的主：要，材料用量指标—经济分析合》理采：用的定额、价格【和取费标准正确所定！技术经济指》标切实可行基本符】合项目建议》书或可研批复的要】求优者得5分良者】得3～4分一般者得！1～2分
第十【八条 专业工程【项目评标
（一）！商务标评标（30分！）
1、投—标人资质（3—分）
凡资质】条件满足该项目工程！设，。计等级要求者可【得3分？提高一级资质符合】该项目？。工程：设计等？级要求者可得1分 ！
2《、设计人资质（【2，分）
拟在工程！设计中？配备的项目设计【负责：人具：有高级工《程，师资格？者得：1分配备的主要【专业负责《人具有高级工程【师资格者《得1分
3【、设：计业绩（《5分）
投【标人承担过的同类】设计项？目近：三年度？获，得，国家级优秀工程设计！一、：二、三等《奖者每？项分别得3、2、】1分：获鲁班奖者》每项得1分》选派的？项，目设计负责人近【三年度获得过上【述奖励者《每项：按上述标准再—次加分？投，标人承担过的同【类设计项目》近三年度获得省级优！秀工：程设：计一、二、三—等奖者？每项分别得1—.5、1、0.5】分获飞天金奖者每】项再加0.》。。5分选派《的项目设计负责人】近三年度获得上述】奖，励者每项按上述【。标准再次加分满分】。为5分？记，满为止
4、【设，。计质量保证措—施（5分）
【 投标人全面质量管！理达标近三年度【获得：国，家QC小组》活，动表彰优秀》奖者每项得2分【先进：奖者每项得1分近】三年度获得省—级上述表彰者—。每项按上述标准【减半记分总分为5分！记满为止《
5、设计进度！（5分）
》 设？计进度保证措—施制定合理切实可行！能达到招标人提出】的要求？者得5分《否则不得分
—
6、《。设计费？报价（5《分，），
： 在满足设计要求的！前提下勘察设—计收费报价可—在，国家、省规定—的设计收《费标准0《～-20%范围以】内浮动-10%得满！。分每降低或提—高1：%，扣0.5《分超过0～-2【0%不？得分
？ 7、标书响应【（5分）
投】标人对招标》文件中提出的实【质性要求和条款做出！明确响应对商务【。要求和技《术条件无偏差者【得满分略《有，。偏，差者酌？。情扣分有重大偏【差者不得《分
8、—同类奖项《。以最高证书为准不】得重复计算投标【人获得证《。书以国家《和甘肃省建设—行政主管部门颁发的！为准：。时间计？算，以建设行政主—管部门最新的颁【。发年度向前推算【
（二？）技术标评标—规定（7《0分）
1、设！计综合说明书（1】0分）
》 设计综合说—明书应包括建设工】。程名称？、地址、投标项【目、占地范围、【建筑面积、设计【概况、总体设—计、各专业》设计及执行国—家、行业和地方强】制性标？准规：范及执行《项目建议书或可研报！告批复？情况等方《面的内？容按：项目性质和规模不】同各专业设计分为】总图、？线路、管《道、电？力、工艺《、建筑？、，结构、路基》、桥涵、隧道、【水，工、机械、电气、自！控及通讯、暖—通、给排水》、绿化、《环，保、消防、施工组织！设计等具《体要求在招标文【件中明确设计—综合说明简明扼要、！内，容全面、重》点突出、符》合招标文件要—求优者？得9～？10分良《者得6～8》分一般者得3～5】分
2、设计方案！（，3，5分）
（1）【。根据总体规划、【可研批？复、建？设周期、自然—条件、基础资料结合！项目特点《提出二种以》上，方案进行比较从技术！、经济、《能耗及主要材—料，等方面权衡论证设】计方案的合理性【和先：进性择优选择推荐方！案列出方案的系统示！意图20分优者【得18～20分【良者得？13～17分—一般者？得8～12分
【（2）设计方案符】合国家、行业和地方！强，制性标准规范要求】具有技术先》进性、切实可行【性、经济合理性【、安全可靠性经济效！益分析切合实际、】内容全面积极采用新！工艺、新技》术、新材料、新【设备及环保、节能】产品15分优—者得13～15【分良者得9～12】分，一般者得《。5～8分
—3，、设计图纸（10分！），
设《计图纸一般应—包括：总体布置图、线路】布置图、工艺流程图！、管道布《设图、主《要构筑？物工艺？图及建筑《图、主要桥》涵、隧道布》置、主要辅助建【筑物建筑图、机【械设备布置》图及主要工艺设备技！术规格？和，数量水、《电、风、自控、通】讯等：流程：。与系统布《置图其？它除：文字说明之外需以】图纸表达的》内容主要技术经济指！标设计图纸》根据项目内容可【增加或减少具—体应在招标文件中】明确
设计【图纸全面达到—招，标文：件要求布局合理满足！招标文件提出的【技术条件和》国家、行《业、地方强》制，性标准？规范的？。。。要求优者得》9～10《分良者得6～8【分一般者《得3～5分
— ，4、模型或沙盘（5！分）：
招标文—件中要求做模型沙】盘时投标人》所报模型或沙盘【能反映实际》内容完整优秀者得5！分良好者《得3～4分一般者】得1～2分
【 招标文件中不要求！做模型或沙盘—时该项记分并入3、！设，计图纸？分
5、—工程投资《估算（5《分）
工程投资！估算应？包括投资估算的【编，制说明、估算明【。细表：、，估算工程量等编【制依据和方法正确可！靠、采用《的定额、价格和取】费标：准合理所定技术经济！指标切实可行—优者得5分良者得】3～4分《一般者得1》～2分
《 6、技《。。术经济分《。析（5？分）
技—术经济分《析应含？。说明、指标及指标分！析有：明细表、整体工【程和：。主要分项工程拟【投入的主要材料用】量，。指标有财务分析和】国民经济评价经济】分析：评价合理同》方案在保证安全【的前提下经济指标低！者为优得5分良者得！3～4分一般者得1！～2分
《第十九条 有以下情！。。况的投标人应—扣分
（一）在】近二：年来发现有越级、超！资质范？围设计、出卖设计】图章等违法违规行】为者每项每次—扣2分；
（二】），近二年以来因—工程设计质量问题】。受国家和省建设行】政主管部门通报【或处理的每项每【次扣2分；》
：（，三）近二年来有违】反规划、方案—、初设？、施工图审批—要求及强制性—标，准进行设《计和：变更设计行》为，的或向？未按：国家和省《规定基？。本建设？管理的？程序和限《额履：行合法的规划—、方案（可研）、】初步设计审批及施工！图审查的建》设项：目提供正式设计【图，文的每项《每次扣1《分
第二十条评分由！各评：委评：定后以？去，掉一个最高分和【一个：最低分？算术：平，均后为最终得—分即最终得分=（】∑评委打分-1个最！高分和1个最—低分）？/（评委人》数-2）《
第二十一条采用！综合：评议法进行》。评标时招《标文件？应有：明确的？评标条件和要—求评标？机构一般由招标人、！建，设，行政主管部门以及随！机抽取的《技术、经济专家【。组成评？标机：构中随机抽取的专】。。家人数不得少于【三，分之二
第二十【。二条：采用综合评议法【评标时设《计方案应为暗标【按编：号评议得票》。最多者为推荐的【中标方案报请建设】行政主管部门批准后！公布中标方案及中】标人
《第二十三《条不论采用何种评标！方式开标后应首先进！。行标书的《符合性评《审通过？符，合，性评：审，。的标书方可进入下】一步评？审，在符合性评审—时评标委《员会发现有下列情】形之一者《不得进？入下一？步评审程《序，
（一）《未按招标文件要求】进行装订、签字（建！。筑工程？。还应有？。相应的注册》建筑师签字盖章）】、盖章密封》或出现标记、明示】、暗示？的；
（二）投标！方案中的综合说明和！设计图纸中》的图：文不符合招标文件】要求的；
》
（三）与国家、省！。有关规定相》悖的或？不符合国家、行业】、地方强制性标准规！范要求？
第《六章 ？工程施工招标
第！二十四条《工程施工招》。。标评标应根据工【程的不同《性，质和规模采》用综合？记分评标方法、两阶！段，综合评标方法或【合，理低价评标方—法
：
第二？十五条开《标前必须由招标人】和投标人推选—的代表对《投标：书进：行密封检查》对未密封或骑缝处】没有显著密》封，标志或逾期送达的】标书不得《。开，启应原封退回投标人！检查合格的投—。标，文，件应当？众予以拆《封、宣读开标过程】应当记录、》并存档备《查
开标【后评标委员会应对投！标书进行符合性审】查（初 评）其内容！为
（《一，）证明文件
1】、法定代表人签署的！授，权委托书是》否有效；《
2、》投标书的签署、【附录填写是否符合】招标文件要求—;
：
3、联营体的联！营协：议是否符《合有关法律、—法规等的规》定
（二）—合格性检查》
：1、通过资格预审的！合法实体《、项目经理是—。否在投标时》被更改；
2】、投标人所报标书】是否符合投标—人须：知，的各项条款
—
（三？）投标？保证金
1—、投标？保证金？是否：符合投标人须知的要！求；
？
2、是》银行保函形式—提供投标《保证金的其措词是否！符，合招标文《件所提供的投标保函！格式的要《求，；
？ 3、投标保证金】有无金额小于或期限！。短于投标《人须知中的规—定；
4、联营！体投标的保证金是不！是按招标文》件要求,以联营体】各方的名《义提：供的
（四）【投标书的完整性
】 1、？投标书正本》是否：有缺页？按招标文件规定应该！每页：进行小签的是否完成！了，小签； 《
2、投—标书中？的涂改、行间书写、！增加或其它》修改是否有》投标人或《投标书签署》人小签；
》
3、投标—书是否有《完整的工程量—清单：报价
《（五：）实质性响》应
1、对投标】人须知中的所—有条款是否有—明确的？承诺；
2、】商务标？报价是否《。超出规定值；
】 3、商务要求和】。技术规？格是否有如下重大偏！。。差，
（：1）：要求采？用固：定价格投标时提【出价格调《。整的；
《
（2）《。施工：的分段与所要求的】关键日期或进度标】。志不一致的》；
（3）以实质！上超出？所分包允许的—金额和方式》进行：分包的；
》
（4）拒》绝承担？招，标，文件中？分，配的重要责任和【义务如履《约，保函和保险》范围等；
》
（5）对》关键：性条款？表示异议和保留如适！。用法律、税收及争端！解决程序等；
】（6）忽《视"投标人》须，知"出现可导致拒】标的其它偏差
】。 投标书违—背，上述任何一项规【定评：标，。委员：会认定给《招标人带来损失【且无法弥补的—将不能通过符合【性审查（初评）投标！书只：有，通过初？评方：可进入？。详评阶？段
第二《十六条经评标机【构审：查有下列情况—之一者投标书视【为无效:
（—一）投标文件未按规！定密封？的；
（二）投】标，书未加盖投标—人的企？业及企业法定—代表人印《。章的；企业》法，定代表人《授权代理《人的：没，有合法？。、有效的授权委托】书原件或授权—代理人加盖》。印鉴的；
（【三）算术性修正时】无工程量《清，单及：单，价、合价组》成的报？价；工？程量清？单乘以单价》。不等于合价又—不允：许进行算术性修【正的；？合价汇？总，金额：与，投标细目《报，价不相符又未—声，明调整理由的；
】（四）投标人报两个！或两个以上标书或】报价：又，未声明以哪个—为准的；《。
，
（五）投》标，人未按招《标文件规《。定格式填《写投：。标，书投标书关键内【容，不全、字迹模—糊、无？法辨认、涂改、【。行间书写《、添加或其它修改处！未加盖法定代表【人或法定代表—人授权？代理人印《鉴的；
（》六）投标人没—有对：招标：文件：做出：实质性？承诺如？招标：文件要求采用—固定不变价格而投标！报价留有活》口的；
（七）】。当，投标：书报价与附录明细不！一致时？以投标书大写金【额为准;当调整后报！。价与投？标书报？价不一致《时以调价函》报价为准《;，投标书小写数与【大写金额不一致【时，以大写金额为准；】当单价与数量相【乘的总价不符—时以单价乘数—。量的总价为》准，；，评标时对投标书【中，发现的错误应在澄清！时书面通知投标【人投标人应以书面】。方，式，予以确认投》标人对澄清问—题不予确认或借澄清！之，机修改投标实质内容！如报价等《则视为澄清内容无效！评标时不《予考虑？；如：果投：标人不接受澄清【后的投标价格其【投标书可被拒评
】第，二十七条 》综合记分评》。标
通过【符，合性审查和响应性】检，。验即初步审》。核的投标书按投标】报价、主要》材料用量、施—。工能力？、施工方《案或施？工组织？设计、？企业业绩和信誉等以！定量方式《综合评定其分值设】置为总分10—0分：其中投标《报价70分；主要】材料：用量5？分（招标人供应【主材方？式时）？；施工？能力5分；施工方案！。或施工组《织，设计10分；企【业信：誉和业绩10分；
！（一：）投标？报价70分
— 投？。。标报价在复合标底】价或：重新组？。合标底价＋4%【、－6%（含＋4】%、－6《%）范？围内可参加评标超】出此范围者不—得参与评标
—复合标底价指开标前！由评标委员会负责】人当众？临时抽？签决定的组合—值其设置范围是标】底与：投标：人有效报价算术【平均值的《比值分别为0—.20.8、—0.3:0》.，7、0.4:—。0.6？、，0.50.5—、0.60.4、】0.70.》3
重》新，组合标底价指—招标人不设》标底价由投标人（】必须5？家以上）报价去掉一！个最高报《价和一个最低报价后！的算术平均值
！。评标指？标是复合标底价【或重：新组合标底价在开标！前由评标委员会负责！人当众随机抽—取方式确定》浮动点后《重新计？算，的指标？价其浮动点》分，别为1%、0—.5%、0%、【－0.5%、－1】%，、－1.5%、－】2，%
： ：评标指标=复合【标，底价或？重新组合标底价【/（1+浮动—点绝对值）
【 投标报价等于评】标指标价时》得满分？投标报价与评标指】标价相比每向上【或向下浮动》0.5%扣1—分（：高于0.5%按1】%计低于0.5%按！0.5%计）
【。（二）主要材—料用量5分》
， 按照工》程特性由《招标：人供应的材》料种类分配》分值并在招标文件】。中说明一般》不少于２类也不多】于５类标底》数量及有效投标人】所报对应材料—数量各项指标分别】去掉一个最高—和一个最低数—量后的算术平均值】即，为评标？指标评标指标与投标！人所报各对应指【标数量分类比较在】。上下：浮动5%（》。含5%）范》围内得所《分配分否则不得分.！
（三）施工能力】5分
？ 1、满足工程【施工的基《本条件者得２分【。（按：工程规模在招标【文，件中：。提出要求）；
】 2、项目主要【。管理人员《及工：程技术人员的配备数！量和资历３分其中】项目配备的项目【经理资格高于—工，程，要求者得1.—０分；项目主要【技术负责人具—有中级以上技术【职称者？得1分；项》目，部配备了持证—上岗的施《。工员、质《。量员、安全员—、预算员、》机械员者共得1【.０分？其中每一员持证得0！.２分不满足则该】项不得？分
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