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许昌》。市施工工《。。。地建筑材料建筑垃】圾管理办《法
?许昌市人民政—府办:公室关于《印发许昌《市施工工地建筑材料!建筑垃圾管理办法】的通知
》许政办[《2013]6号
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各县(市》、区)?人民政府,许昌【新区、经济技术【开,发,区、东?城区管委会,—市人民?政府有关部门:【
, 许昌市施工!工地建筑材料建筑垃!圾管理办法》已经市政府》。同意,现印发给你】们,请认真贯—彻执行
》2013年2月26!日
许昌市—施,工工地建筑材料【建,筑垃圾管《理,办法
第一章 【。。总则
?第一条为《进一步加强施—工工地、建》筑材料、《建筑垃圾管理,维护!城市市容《环境整?洁有序,根据中华】人民共和国建筑法】、中:华人民共和国道【路交通安《全法、中华人民【。共和国?固体废物《污染环境防治法【等有关法律法规【规定,结合我市实】际,制定《本,办,。法
第《二条:本办法?适用于许昌》市城市规划区—内施:。工工地日《常管:理,建筑材》。料堆:放、清运《,以及?建筑垃圾《的管理、运》输,、中转、收集—、回填、消纳、利用!等处置活动
第】三条:办法:中施:工工地是《指城市规划区—内的建筑工地、道】。路施工工《。地,、市政设施施—工工:地、:道路路面施工—。工,地、道路管网—施工工地、桥梁涵】洞施工工地等;【建筑材料是指—土建工程中所用的】混凝土、砂浆、水】泥、木头《、模板、砖、砌块】、碎石、砂子—、预制板及装修【装饰等材料;建筑】垃,圾是:指,城市规划区内建【设、施工单位或【个,人新建?、改建、扩建和【拆除:。各类建筑物、构筑】物、管网等以及居】民装饰房屋过程中】所产:生的渣土、弃—土、余?土,、弃料等其他废弃物!
第四条市住【。房城乡建设局是施】工工地?、建:筑材料行政主管部门!负责按?照河南省城市精细化!管理:。要求做好《施工工地日常管理】工作;?负责依法查处施工】现场进出车辆带泥上!路污染路面行为;负!责依法查处建筑材】料,私拉乱运、沿途抛撒!污染路面《行为;负责建筑垃】。圾再生产品的推广】应用;负责对许昌】新区、许昌县、魏】都,区、经济技术开【发区、东城区住房城!乡建设部门进行行】业监督和《业,务指导
《 : 市城管局是建筑!垃圾行政主管部门】负责对许昌市规【。划区内的许昌新【区、魏都区、经济技!术,开发区?、东城区建筑垃【圾处置进行统一审批!、核准?、监管?;负责?发现施工工地—。进出车辆带泥上路污!染路面、建筑材料】、建筑?垃圾清运《过程出现《污染路面等问题【。并派遣至责任单【位,进行处理;负责依法!查处建筑《垃,圾私:拉乱运?、,随意倾倒等违法行】为,依法查处中心】城区建筑垃圾运输过!程中出现的》抛撒污染《路面现象,并及时彻!底,清理污染物;负责】。对许:昌新区、许昌县【。、,魏,都区、经济》技术开发区》、东城区《城市管理部》门进行行业监—。。督,和业务指导;负【。责对许昌市》规划区内建筑垃圾】处,置实行特许》经,营,监?管、指导特许经营】单位认真履行特许经!。营协议,保证—。我市建筑垃》圾资源化《处置率逐年提高
】 : , 市公安局是市区】建筑材料、建筑垃圾!运输:车,辆交通安全的行【政主管部门负—责办理经市住房城乡!建设局、市》城管局核准的—建筑材?料、建筑垃圾运输车!辆通行证;》负责依法查处—未办理?通,行证的建筑材—。料、建筑垃圾运输】车辆;负责依法查处!故意污损、》遮挡号牌、车尾【无放大号或》放大号不清晰、【超高、超宽、超【速行驶、《闯红灯等交通违法】运输车辆;负责对许!昌县建筑材》。。料,、建筑垃圾运—输车辆?交通安全《管理:。进行监督和业务指导!
市—交通运?输局是交通行政主管!部门,应负责督促市!公路局、许》昌县交通运输局依法!查处出入市区运【输建筑?材料:、建:筑垃圾超限、超【载车辆;负》责依法查《处出入市《区建筑材料》、建筑垃圾运输车辆!污染公路、损—坏公路?行为:;负:责依法查《处运输车辆违—法使用超限运输车】辆通行证行为—
? 许昌《县、许昌新区—、东:城区按?属地:管,。。理原则负责做好【本辖区施《工工地、建》。筑材料、建筑—垃圾:管理工作;》负责按照河南省城市!精细化管《理要:求做好施工》工地:日常管理工作;许昌!县负责做好辖—区内建筑垃》圾管理暨资源—化再利用工作
【 许昌县【。、许昌新区、魏都区!、经济技术开发【区、东城《区按属地管理原则负!责做好辖《区内:道路污染治》。理工作?;负责依法》查处施工工地出入车!辆车轮带泥上路污染!。路面行为;负—责依法查《处建筑材料、—建筑垃圾私拉乱运、!沿途抛撒污染路面的!违法行为;负责及】时彻底清理施工工地!出,入车辆车轮带—泥及:建筑材料、建筑垃圾!运输过程《中已产?生的污染《物;接受《市住房城乡建设、】。公安、城管》、交通运输等—行政主管部》。门,的行:业监:督和业务指》。导
第二章 【。施,工工:地管理
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第五条《市、:县(区)《住房城乡建》设部门要根》。据河南省城市—精细化管理要—求,制定施工工地】具体管理标准及【相关制度,定期检查!考核,?加强建筑施》工工地文《明施工管理》工,作
第六条市区】内,新开:工的施?工工地未按照规定设!置围挡?、硬化路《。面、设置冲》洗,设施的?单位、企《业或个人,市、县】(,区)住房城乡建设】部门不予核发建筑工!程施工许《可证
第七条【施工工地《进,口必须设立大门并】建立门卫制度,大】门上端应设门头,】门头位置应设置企】业标示施《工工地进出入口醒目!位置设置施工标志】牌,并配备专职保】洁,人员,做好施工【工地的日常保洁【工作
第八条【施工工地必须实行封!闭管理,对在建的工!程采用符合规定要求!的密目式安全网维护!,密目式安全网封闭!严密牢固、整齐美】观,封闭《高,度符合要求
第】九条施工《。工地必?须采用封闭围—档,,高度不得小于1】.8m,沿城市【主干道不低于2.】5m,围档必须使用!硬质材料,符合坚固!、稳定、整洁、【美观的要求,围档必!须沿工?地四周?连续设置
第十条!施工:工地的道《路,使用水泥等硬质!。材料进行《硬化处理,施—工道路坚实抗压、】保障畅通
第【十一条施《工工地应当按—规定设置《建筑垃圾集中堆放点!分,类堆放,并及时清运!。处置,对有》毒有害?垃圾:应当妥?善处置?,生活垃圾应当设】置专用垃圾》箱,,并:。做,到日产日清
第十!二,条施工工地临时给】水管线要埋入池下,!无滴漏和长流水【现象施工工地—应当设置沉淀—。池和排水系统—,保持排《水畅通,施工产生的!污水泥浆《不得溢流到临街【路,面禁止将未》经沉:淀处理的污水直接排!。入排水设施与—河流施工场地不得有!积水
第》十三条施工工地出】入口处应当设置车辆!清洗设施《及相应的《排水设施,对驶【。出车辆的车轮、车身!。等进行冲洗实行【“一:不准进、三不—准出”,即不具备开!工条件?的工地各种清—运车辆不准进入【;车轮和车身没有】冲洗干净的》不准出、超高装载】的车辆不准出、无】包扎:遮,盖的清?运散装货物》车辆不准出》,防止污染城市道】路
第十》四条:施工工地建筑施工】活动应当遵》守环境保护》有,关规定,制定—和,采取有效措》。施,:控制施工《工地的粉《。尘、废气、废—水、固体废弃物【以及噪声、振动避免!施工扰民,妥善处】理与:周边居?民的关系《,主动?接受社会《监督
第三章 】建筑材?料管理
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,第十五条凡在市区】内涉及建筑材—料运输的《机关、团体》、企事?业单位及个人必须】服从行政主》管,部门的管理
第】。十六条运输》建,。。筑材料的单位或【个体组织的车辆,】应当具有公》安、交通等》部门核发《。、年审的合格手【续运:输车辆在未》经,行政主管《部门许?可,,不得私《拉乱:运建筑材料
【。第,十,。七条各类建筑材【料必须交由》具,备资质的单》位和个人进行专业】化密闭运输》,严禁超高超载运输!
第十八条建筑材!料在施工工地存放】和运输前,必—须采取必《要的降尘措施—
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第十?九条运输建筑—材料的车辆》,所装载材料不得】超过:车辆槽帮,车厢顶部!必须使用《篷布密封《、覆盖、包扎—。,不:得,。使用遮阳布、彩【条,布等其他物品替代】。。
第?。。二十:条建:筑材料运输车—。辆车体干净整—洁,在运输过程中】。,不得影响市容【环境卫?生秩序,不得出现】丢弃、遗撒、泄【漏、飞扬现象
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,第二十一条运输建】筑材料时,应当【随车携带准运证【,严格按照规定时】间、路线进行运【输,,运输时间为夏【秋季21时》至,次日6时《,冬春季20时至】次日6?时特殊情况需要【在其它时间段运输】建筑材料的,须【。经建设行政主管【部门批准
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第二十二条—单,位,和个人在《街道两侧和公共场】地堆放建筑材料【,应保持堆》放,场地整?洁,规范设置—围挡:,竣:工后由施工》单位及?时清理剩余建筑材料!,占道施工应做到工!完场清
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,第四:章 建?筑,垃圾:管理
《。第二十三条产生建】筑垃圾的单位和【个人应在开工—前向建筑垃圾行政主!。管部门?提出处置申请,【申报需要处置—的建:筑垃圾数量,签【。订卫生责任书
第!二十四条建设—单位:或者施工单位凭建】。设,。行政主管《部门出具的车辆冲洗!设施验收证明,向城!市管:理部门?申请垃圾处置手续,!未取得建设行政主】管部门出具的车辆冲!洗设:施验收证明的工地,!城市管理部》门不:得发放垃圾处置手】续
第《二十五条建筑—。垃圾的处置实—。行,收费制度,收—费,标准依据许昌市物价!部门核定标准执行,!任何单位和》个人不得擅自减免对!产生建筑垃圾的单】位和个?人不按规定申请处置!并交:纳建:筑垃:圾,处,。置费的,建筑垃【圾行政主管》部,门有权责令》改正并补《办手续
第—。。。二十六条建筑垃【圾,。运输车辆驶出装载】现场前,必须—对车:辆槽帮和车轮—进行检查,确—保四周槽帮牢固可】靠,无破损,挡板妥!善严密;《运输车辆车轮干净,!不带泥沙
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第二?十七条?运输建筑垃》圾的车辆逐步—实现封闭式运输,】并随车携带准运【。证,按规定时—间、线?路,进行收集、运输【运输时间为夏—秋,季21时至次日6时!。,冬春季20—时至次日《6时特殊情况—。需要在其它时间段】收,集、运输《建筑垃圾的,须经建!筑垃圾行政主管部门!批准对暂不能—达到封闭运输—的车辆,所装—载的建筑垃圾—不得超过《车,辆槽帮,严禁超【高,超载:运输
第》二十八条产生建【筑垃:圾的建设单位、施】。工单:位或个?。。人应与建筑垃圾【处置特许经营单位签!。。订,有偿协议,明确【双方权利和》义,务
第二》十九条建筑垃圾运】输车辆车体干净整洁!,在运输过程—中,不得影响市容】环境卫生秩序,不】得出现?丢弃、遗撒、—。泄,漏,、飞扬现《象运:输流:体建筑?垃圾的车辆,—必须使?用不泄漏的容—器,装载运输
第【三十条任何单位和】个人不得《随意运输《、倾倒、抛撒、【堆放建筑垃圾
】。第三十一条任何【。产生建筑垃圾的单位!和个人不得将—建筑垃圾交》给建筑垃圾处置特】。许经:营单位以外的—其他单位或个人处】置,
第五章 —罚则
第三—十二条施工工地进】出入口无大门、无】门,。。卫、:无制度,门》头未设置企业标识】的;不具《备开工条件》或未按?本办法要求硬—化出入口《路面、设置》冲洗设施的,由【市、县?(,区)住房《城乡:建设部门责令停【工、限期整改
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,第三十?三条施工工地—未实行?封闭管理,不—按规:定设置?。围挡的,由》市、县(区》)住房城乡》建设部门按照—相关法律法规对施工!单位:处以200元以上、!1000元以—下罚款?,并责?令改正
》第三:十四:条施:工单位在《城市道路从》事各类作业后,不清!。除杂物?、渣土?、污水污泥的,由】市、县(《区)住房《城乡建设部门按照相!关法律法规对施工】单位或个人处以1】00元以上、5【00元以下》罚款,并《责令改正
—第三十五《条运输液体、散装货!物,不作密封、包扎【、覆盖造成泄露、遗!。撒的,由城市管理】部门按照相关法律法!规对运输单》位或个?人处以每平方米1】0元罚款,实际【执罚的金额不得【。超过1万元
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第三十《六条运输《建筑材料和建筑垃】圾车辆故意遮挡、】污,损或者?不按规定安》装机动车号牌、超过!。限,定,。时速或车辆》装载货物长度、【。宽度、高《度的,?由,公安部门按照相【关法律法规从重处罚!
第三十》。七条单位或》个人违?反建筑垃《圾倾倒、运输—。、中转、回》填、消纳、利用等处!置活动规《定,的,由城市管理【部门按照《相关:法律法规《给予处罚《
第三十八条对】多次违法超速—、超载?、超限?运输建筑垃圾、建】。筑,材料,并造成—道路路面污染的【车辆,由公安部门、!公路:部,门按照相《关法律法规从重处】罚
第《三十九条经》。。批,准进行?超限运输的车辆,未!按照指定时》间、路?线和速度《行驶的?。,由公路部门责令改!正,并按照》。相关法?律规定给予》处罚
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第四?十条未随车携—带超限运输》车辆通行证的,【由公路部门暂时【滞留车辆《,,待承运人《出示超限运输车辆通!行证后予以放行
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第四十一》条租借、转》让超限运《输车辆通行证的,】由,。。公路部门没》收超限运输车辆【通行证,《。。对使用者《和提供?者给:予相应处罚
第】四十二条使用伪造、!变造的超限运输车】辆,通行证的,》由公路部门没—收伪造?、变造?的超限运输车辆通行!证,对使用者给予】相应处罚
第【四十三?条违反本办法—,构成违反治安管】理行为的,》由公安部门依照中华!人民共和国治安【管理处罚《。法的规定给予处罚
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第四十四条当事】。人对行政处》罚决定不服的,可】以依法申请行政复议!或者提起行》政诉讼当《事人逾期不申—请,行政:复议或?者提:起行:政诉讼,《也不履行行政处罚】决定的,《由作出?处罚决?定行政?机关:申,请,人民法院《强制执行
第六章! 附则?
第四十五条【施工工?地、建筑材料、【交,通道路安全》、建筑?垃圾行政主管—部门及?相关部?门工作?人员玩忽职守、滥】用职权、《徇私舞弊的,依法给!予行:。政,处分;构成犯罪【的,:依法追究刑事责【任
第四》十六条其他》。县(:市)可参照本办法执!行,
第四十》七条本?。办法自发布之日起】施行,原许昌市有】关管理规定与本【办法不一致的—,以本办法》为准
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