许昌市施工工!地建:筑材料建筑垃—圾管理办法
许昌!市人:民政府办《公室关于印发许昌】市施工工地》建筑材料建筑垃【圾管理办法》的通知
许政办】[,2013]6—号
各县(市、!区)人民政府,许】昌新区、经济技【术开发区、》东城区管委会—,市人民政》府有关?部门:
】许昌市施工》工,地建筑材《料建筑垃圾管—理办法?已,经,市政府同意,现印】发给你们,请认【真贯彻执行
【2,013年2月—26日
》许,昌市施工《工地建筑《材料建筑垃圾管【理办法
《。第一章 总则
第】一,条为进?一步加强施》工工地、《建筑:材,。料、建筑垃圾管理】,维护城市市容环】境整洁有《序,根?据中华?人民共?和国建筑法、—中华人民《。共,和国道?路交通安全法、中华!人民共?和国固体废物—污染环境防治—法等有关法律法规规!定,结合我市实【际,制定本办法【
第二《。条本办法适用于【许昌市城《市规:划区内施工工地【日常:管理,建《筑材料堆《放、清运,以及【建,筑垃圾的管》理、运输、中转、收!集、回?填,。、消:。纳、利?用等处置《活动
第三条【办法中?施工工地是指城市规!划区内的建筑—工地、?道路施?工工地、《市政设施《施工工地、道路【路,面施工工《地、道?路管网施工工地【、桥梁涵洞施工【工地等;建筑材料】是,指土:建工程中《所用的混凝》土、砂浆、水泥【、,木头、模板、砖、】砌块、碎石、砂子】、预制板及装修装饰!等材:料;建筑《垃,圾是指城市规划区内!建设、施工单位或】个人:新建、?改建、扩建和—拆除各类建筑—物、构?筑物、管网等以及居!民,装,饰,。房屋过程中所产生的!渣土:、弃土、余土、【弃料等其他废弃【物
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第:四条市住房城乡建】设局是施工工地【、建:筑材料行政》。主管部门负责按照】河南省城市精细化】管理要求《做好施工工地—日常管?理工作;负责依法】查处施工《现场进出车辆带泥上!路污染?路面行为;负责依】法,查处建筑《材料私拉乱运—、沿途抛《撒污染路面行为;】负责建筑垃圾再生】产品的推广应用【;负责对《许昌新区、许昌【县、魏都区、经【济技术开发区、东城!区,住房城?乡建设部门进—行行业监《督和业?务,指导
》 市城管局—是建筑垃《圾行政主管部门【负责对许昌市规划】区内的?许昌新区、魏都【区、经济《技术开发区》、,。东城区建筑垃圾处置!。进行统一审批—、核:准、监管;负责发】现,施工工地进出车【辆带泥上路污染路】。面、:建筑材料《、建筑垃《。圾清运?过程出现污》染路面等问题并派】。遣至责任单位—进行处理《;负责依法查处【建筑:垃圾私拉乱运、随意!倾倒等违法行为【,依法查处中心城】区建:筑垃圾运输过程中】出,现的:。抛撒污染路面现象,!。并及时?彻底清理污染—物;负责对许昌【新区、许《昌县、魏都区—。、经济技术开发【区、东?城,区城市管理部门进】行行业监督和—业务指?导;负责对许昌市】规,划区:内建筑垃《圾处置?实行特?许经营,监》管、指导特许—经营单位认真履【。行特许经《营协议,保证我【。市建筑?垃圾资源化处置率】逐年提高
!市公安局是市区建筑!。材料、建筑》垃圾运输车辆交【通,安,全,的行政主管部门负】责办理?经市住房城乡建设】局、市城管局核准】的建筑材料、建筑】垃圾运?输车辆?通行:证;负责依法查处未!办理通行证的—建筑材料、建—筑垃圾运输车辆;负!责依法查处故意【。污损、遮《挡号牌、车尾无【放大号或放大号不】清晰、超高》、超:宽、超?速行:驶、:闯红灯等交通违法运!输车辆;《负责对?许,昌县建筑材料、【建筑垃?圾,运输车?辆交通安全管理进】行监:督和业务指导—
市交通运!输局是交《。通行政主管》部门,应《负责督促市公路【局、许?昌县交?通运输局依法查【处出入市区》运,输建筑?材料、?建,筑垃圾超限、超载车!辆;负责依》法查:处出入市区建—筑,材料、建筑垃圾运输!车辆污染公路、损】坏公路行为;负责依!法查处运输》车辆违?法使用?超限运输车》辆通行证行为—
许—。昌,县、许昌新》区、东城区按属【地管理?原则:负责做好本辖区施】工工地、建》筑材料?、建:筑垃圾管《理工作;负责按照】河南省城市精细化管!。理要求做《好施工工地日常【管理工作;许昌【。县负责做好辖区内建!。筑垃圾管理暨资【源化再利用工作
】 许昌县、】许昌新区、魏—都区、经济技术【开发区?、东城区按属地管】理原则负责做好辖区!内道路污染治理工】作;负责依法—查,处施工工地出入车辆!。车轮带泥上路—污染路?面行为;负责—依法查处建筑材料、!建筑垃圾《私拉乱运、沿途抛撒!污,染路面?的违法?行,。为;:负责及?时彻底清理施工工地!出入车辆车轮带【泥及建筑《材料、建筑垃圾运】输过程中已产—生的:污染物;接》受市住房城乡—建设、公安、城管】、,交通:运输等行政主管部门!。。的行业监《督和业务指导
】第二章 施工工【地管理
第—。五条市、《县(区)住房城【乡建:设部门要根据河【南省城市精细化管】理要求,制定施工】工地:。具体管理标准及相】关制度,定期检【查考核,《加强建筑施工工【地文明施工管理工】作
第《六条市区《内新开?。工的施工工》地未按照规定设置围!。挡、硬化路面、设】置冲洗?设施的单《位、企业或个人,】市,、县(?区)住房城乡建设部!门不予核《发建筑工程施工许可!证
第七条—施工工地进》口必须设立大—门并建立《门卫制度,大门上端!应设门头,门头【位置应设置》企业标示施工工【。地进出入口》。醒目位?置设:置施工标志牌,【并配备专职保洁人】员,做好《施工工地《的日常?保洁工作
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第八条施工—工地必须实行封【闭管理?,对:在建的工程采用【符合规定要求—的密:目,式安全?网维护,《密目式安全网—封闭严密牢》固、整齐美观,封】闭高度符合要求
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,第,九条:施工工地必须采【用封:闭围档,高度不得小!于1.8m,—沿城市主干道不低】于2.5m》,围档必须使用硬质!材料,符合坚固、稳!定、整洁、美观的要!求,围档必须沿【工地四周连续—设置
第十—条施工工地》的道路?,使用水泥等—硬质材料进行硬化处!理,施工《道路坚实抗压、保】障,畅通:
:第十一条施工工地】应当按规定设置建】筑垃圾集中堆—放点分类堆放—,,并及时?清运处置《。,对:有毒有害垃》。圾应当妥善》处置,生活垃—圾应当设置专—用垃:圾箱,并《做到日产日清
第!十二条施工工地【临时:给水管线《要埋:入池下,无滴漏和】长流水现象施工工地!应当设置沉》淀池和排《水系统,保持排【。水畅通,施工产生的!污水泥浆不》得溢流?到临街路面禁止将未!。经沉淀处理的污水直!接排入排水设施与河!流施工场地不得有积!水
第《十三:条施工工地出入口处!应当设置车辆—清洗:设施及相应》的排水设施,对驶出!车辆的车轮、—车,身等进行冲洗—实,行“一不准进、三不!准出”,即不—具备开?工条件的工》地各种清运》车,辆不准进入;车轮和!车身没有冲洗干净】。的不准出、超高装载!的车辆不准出、无】包,扎遮:盖的清运《散装:货物车辆《不准出,防》止污染城市道路
!第十四条施》。工工地建筑施—工活动应当遵守【环境保护有关规【定,制定和采取【有,效措施,控制施工工!。地的粉尘、废气、废!水、固体废弃物以】及噪:声、:振动避免施工扰【民,妥善处理与周边!居民的?关系,主动接受社】会监督
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第三章 》建筑材料管理
第!十五条凡在市区【内涉及建筑材料运】输,。的机关、团体、企事!业单位及个人必须服!从行政主管》部,门的管理
—第十:。。六条运输《建筑材料的单位【或个体组织的—车辆,应当具—有公安、交》通等:部门核发、年审的】合格手续运输—车辆在未《经行政主管》。部门许可,不得私拉!乱运建筑材料
第!十七条各类建筑【材料必须交由具【备,资,质的单位和个人进行!专业化密闭运—输,严禁超高超载】运输
第十八条】建筑材料在》施,工工地存放和运【输前,必须采取必】要的降尘措施—
第十九条运【输建筑材料的车辆】,,所装载材料不得超过!车辆:槽帮,车厢顶部必】须使用篷布密封、覆!盖、包扎,不得使】用遮阳布、彩条布】等其他物《品,替代
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第二十条建筑【材料运输车》辆车体干净》整洁,在运输过程中!,不得影响》市,容环境卫生秩序【,,。不,得,出现丢弃《。、遗撒、泄漏、【飞扬现象
—第二:十,一条运输建筑材料】时,应当随车—携带准运证,严格】按照规定时间、【路线进行运输,运输!时间为夏《。秋季21《时至次日《6时,?冬春:季20时至次日6时!特,殊情况需要在其它】时间段?运输建筑材料的,须!经建设行政主管【部,。门批:准
第二十二条】。单位和个人在街道两!侧和公共场地堆放建!筑材料,应保持【堆放场地整》洁,规范设》置围挡,竣工后【由施工单位及时【清理剩余建筑材料,!占道施工应》做,到工完场清
【第四章 建筑垃【。圾管理
第二十】三条:产生建筑垃圾—的单位和个人应在】开,工前向建《筑垃圾行政》。主管部门提出处置】申请,申《报,需要处置的建筑垃】圾数量?,签订卫生责任书】
第二十》四条:建设单位或者—施工单位凭建—设行政主管部门出具!的车:辆冲洗设施验收【证明,向城市—管理部门申请垃圾】处置手续,未取得建!设行政?主管部门出具的车】辆冲洗?设施验收证明—的工地,城》市管理部门不得发】。放垃:圾处置手《续
第二十五【条建筑垃《圾的处置实行—收,费制:度,收费标准依据】许昌市物价部门【核定标?。。准执行,任》何单位和个》人不得擅自减免【对产:生建筑垃圾的单位】和个:人不按规定申—请处置并交纳建筑】垃圾处置费》的,建筑垃圾行政】主管部门《有权:责,令改正并《补办手续
—第二十六条》建筑:垃,圾运输车辆驶出装】载现场前《。,必须对《车辆槽帮和车轮进行!检查,确《保四周槽帮》牢固可?靠,无破损,挡板】妥,善严密?;运输车辆车轮【干,净,不带泥沙
第!二十七条运输建【筑垃圾的车辆—逐步实?现封闭式《运输,并随车—携带准运证,—按规定时《间、线路《进行收集、运输运输!时间为夏秋季21时!至次日6《时,冬?春季20时至次日6!时特殊情《况需要?在其:它时间段《收集、运输建—筑垃圾的,须—经建筑垃圾》行政主管《部门批准对》暂不能达到封闭运输!的,车辆,所装》载的:建筑垃圾不得—超过车辆槽》帮,严?禁超高超载》运输
第》二十八条产生建筑】垃圾的建设单—位、施工单》位或个人应》与建筑垃圾》。处置:特许经营单位签订有!偿协议,明确—双方权利和义务【
第?二十九条建》筑,垃圾运输车辆车体干!净整洁,在》运输过程中》。。,不得影响市—容环境卫生秩序【,不得出现丢—弃,、遗撒、泄》漏、飞扬《现,象运输流体建—筑垃:圾的车辆,必须使用!不泄漏?的容器装载运输
!第三十条任何单位和!个,人不得随《意运输?、倾倒、抛撒—、堆放建筑垃圾【
第?三十一条任何产生建!筑垃圾的单位和个】人,不,得将建筑垃圾交【给建筑垃圾处置特许!经营单位以外的其】。。他单位或个人处置】
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第五章 罚则
!第三十二条施—工工地进出》入口无大门》、无门卫、无制【度,门头未设置【企业标识的;不具】备开工条件或未【按,。本办法要《求硬化出入口路面】、设置冲洗设施【的,由?市、县(区》)住房城乡建—设部门责令停工、】限期:整,改
第三十三【条施:工工地未实行封闭】管,理,,,不按规定《设置围挡的》,由市、县(区)住!房,城乡建设部门—按照相关《。法律法规对施工单】。位处以200元以上!、1000元—以下罚款《,并责?令改正?
第三十四—条施工单位》在城市道路从事各类!作业后,不》清除杂?物、渣土、》污水污泥的,由市、!县(区?)住房城乡建设部】门,按照相?。关法律法规对施【工单位或个人处以1!。00元以上、500!。元以下罚款》,并责令《改正
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第三?十五:条运输液体、散装货!物不作密封、—包扎、覆《盖造成泄露、—遗撒的?。,由城市管理部【门按照?相关法律法规对运输!单位:或个人处《以每平方米10元】罚款,实际》执罚:的金额?不得:超过1万元
第】三十六条运输—建筑:。材料和建筑垃—圾车辆故意遮挡、】污损或者不按规【定安装机动车—号牌、超过限—定,时速或车辆装载【货,物长度、宽度、高】度,的,由公安部门按照!。。相关法?律法规从重处—罚
?第,三十七条单位或【个人:违反建筑垃圾倾倒、!运输、中转、—回填、消《纳、:利,用等处置活》动规定的,由城市】管理部门《按照相关法律法规】给予处罚
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第三十八条对【多次违法超速、【超载、超限运输建】筑,垃圾:、建筑材料》,,并造成道路路面污】染的车辆,由公【安部门、公路部门按!照,相关:法律法规从》重处罚
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第三十九条经【批准:进行超?限运输的车辆,未】按,照指定时间、—。路,线,和速度行《驶的:,由公?路部:门责令改正》,并按照相关—。法律规定给予处【罚
第四十条【未随车携带超限运输!车辆通行证的—,,由公路部《门,暂时滞留车辆,待承!运人出示超限运【输车辆通行证后予】以放行
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第四十《一条租借《、转让超限运输【。车辆通行证的—。,由公路部门没收超!限运输车《辆通行证,对使用者!和提:。供者:给,予相应处《罚
第四十—二条使用伪造—、变造的《超限运输车辆通行】证的,由公路部门】没收伪?造、变造的》超限:运输车辆通行—证,,对使?用者给?予相应处罚
第四!十三条?违反本?。办法,构《。成违反?治,安管理行为的—,由公安部门—依照中?华人民?共和国治安管—理处:罚法:的,规定给予处罚
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第四十四条当事】人对行政处罚决【定不服的《,可以依法申请【行,政复议或《者提起行政诉讼【当事人逾期不申【。请行政复议或者提】起行政诉《讼,也不履行行政处!罚决:定的,由作出处【罚决定行政机—关申请人民法—院强:制,执行
第六—。章 附则
第四】十五条施工工地【。、建筑材料、交通道!。路安全、建筑垃圾】。行政主?。管部:门及相关部门—工,作人员?玩忽职守《、滥用职权、徇【私舞弊的《,依法给予行政处】分;构成犯罪—的,依法追究刑【事责任
第四十六!条其他县(》市)可?参照本?办,法执行
第四十】七,条本办?法自发布之日起施行!,原许昌市有—关管理规定与—本办法?不,一致的,以本—。办法为准
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