许昌市施工】工地建筑材》。料建筑垃圾管理【办法
《许昌市人民政—府,办公室关《于印发许昌》市施工工地建筑材】料建筑垃圾》管理办?法的通知
许【政办[20》13]6号
】各,县,(市、?区,)人民政府,许昌】。新区、经济技术开发!区、东城《区管委会,市人【民政府有《关部门:
【 许昌市施—工工地建筑材料建筑!垃,圾管理办法》已经市政府同—意,现印发给你【们,:请认真?贯彻执行
20】13年2月26日】。
许昌市施—工工地建筑》材料建筑垃》圾管理办法
—第一章 《总则
第一条为【进一:步加:强施工工《地、建筑材料、【建筑垃圾《管理,维护城市市容!环境整洁有序—。,,根据:中,华人:民共和国建筑法、】中,华人民?共和国?道路交通安全—。法、:中华:人民共和国固体废物!污,染环境防治法等有】。关法律?法规规定,结—合我市实际,制定本!。办法
《第二条本办法适【用于许昌市城—市,规划区内施》工工:地日:常管理,《建筑材料堆放、清运!,以及建筑垃圾的管!理,。、运输、中》转、收集《、回填、消》纳、利用《等,处,置活动
第三条办!法中施工工地—是指城市规划区【内的:建筑工地、道路施】工工地、市》政设施施《工,工地、道路路面【。施工工地《、道路管《网施工?工地、桥梁涵洞施】工工地等;建筑材料!是指土建工》程中所用的混—凝土、砂《浆、水泥、木—。头、模板、砖—、砌块、碎石—、砂子、预制板及装!修装饰等材料;建】筑垃圾是《指城市规划区内【建设、施工单位或】个人:新建、改建、扩【建和拆除《各类建筑物、—构筑物?、管网等以及居民装!饰房:屋过程中所产生【的渣土?、弃土?、,余土、弃料等其他】。废弃物
第—四条市?住房城乡《建,。设局是施工》工地、建筑》材料行?。政主管部门负责按照!河南省城市精细化】管,理要求做好施工工】。地日常管《理工:作;负责依法查【处施工现场进出车辆!带泥上路污染路面】行,为;负责依法查【处建:筑材料私《拉乱:运、沿途《。抛撒污染《路,面,行为;负责》建筑:垃圾再生产》品的推广应》用;负责对》许昌新?区、:许昌:县、魏都区、经济】技术开发区、东【城区住房城乡建设部!门,进行行业《监,督和业务指导
】 市城管—局是建筑垃》圾行政主管》部门负责对许昌市】规划区内的许昌新】区、魏都《区、经济技术—开发区、《东城区?建筑垃圾处置—进行统?一审批、《核准、监管;负责发!现,施工工地进出车【。。辆带泥上《路污:染路面、《建筑材料、建筑【垃圾清?运过程出现》污染:路面等问题并派【遣至:。责任单位进行处理;!负责:依法查处建筑垃圾】私拉乱运、随意倾倒!等违:。法行为,依法—查处中心城区—建筑垃圾运输过程】中出现的抛》撒污染路面》现象,?并及时彻底清—理污染物;负责对许!昌新区、许昌县【、,魏都区、经济技术】开发:区、东城区城市管】理部:。。门进行行业监—督和业务指导;负责!对许昌市规划区【内,建筑垃圾处置—。实行特?许经营,监管、指导!特许:。经营单位认》真履行特《许经营协议,保【证我:市建筑垃《圾资源化处置率【。逐年提?高
? 市公》安局是市区建筑材】料、建筑垃》圾运输车《辆,交通安全的》行政主管部》门负责办理经市住房!城,乡建设局、市—。城管局核准的建筑材!料、建筑垃圾运输车!辆通行证;负责依法!查处未办理通行证】的建筑材料》、建筑垃圾运输车辆!;负:。责依法查《处故意污损》、遮:挡号牌、车尾无放】大号:或放大号不》清晰、超高、超【宽、:超速:行驶、闯红》灯等交通违法运【输,车,辆;负责《对许昌县建筑材料】、建筑垃圾》运,输,车辆交通《安全管理进》行监督和业务—指,。导
: ? 市:交,通运输局是》交通行政《主管部门,应负责】督促市公路局—、许昌县交》通运输局《。依法查处出入市区运!输建筑材料、建筑】垃圾:超限、超载车辆;负!责依法?查处出入市区建筑材!料、建筑《垃圾运?输车:辆污染公《路、损?坏公路行《为;负责依法查处运!输车辆违《法,使用超?限运输车辆通—行证行为《
《 许昌县、许—昌新区、《东城区?按属地管《。理原则负责》。做好本?辖区:施工工地、建筑【材料、?建筑垃圾管理工作】;,负责按照河南—省,城市精细化》。管理要?求做:好施工工地日常管】理工作;许》昌,县负:责做好辖区内建筑】垃圾管理暨资—源化再利用工作
】 许昌县、】许昌新?区、魏都区、经【济技术开《发,区、:东城:区,按属地管理原则【负责做好辖》区内道路污》染治理?工作:;负责依《法查:处施工工地出—入,车辆车轮带》泥上路污染路面行】为;负责依法—查处:建筑材料、建筑垃】圾私拉乱运、沿【途抛撒污染路面的】。。违法行为《;负责及时彻—底清理施工工地出】入车辆车轮》带,泥及建筑《材料、建筑垃圾【运,输过程中已产生【的污染物;接—受市住房城》乡建设、公安、【城管、交通运—输,等行政主管》。部门的行业监督和】业务指导
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第二章 施工工地!管理
第五—条,市、县(区)住【房城乡建设》部门要根据河南省城!市精细化管理要求,!制定施工工地具【体管理标准及相关制!。度,定期检查—。考核,加强》建筑施工工地文明施!工管理工《。作
第六条市【区内新开工的—施工:工地:未按照?规,定设置围挡、—。硬化路面、设置【冲洗设施的单—。位、企业《或个人,市、县(】区)住房城乡建【。设,部门不予核发建筑工!程施:工许可证
第七】条施工?工地进口必须设立大!门并建立门卫—。制度,大门上端应设!门头,门头》位置应设《置企业标示》施工工地进出入【口醒目位置》设置施工标志—牌,,并配备专职—保洁人?员,做好施》工工地的《日常保洁工作
第!八条施工工地必须】实行封闭管理—,,对在建的工程采用】。。。符合规定要求的密目!式安全网维护,密目!式安全网封》闭严密牢固、整齐】美观:,封闭高度符合要求!
第九《。条施工?。。工,。地必须采用》封闭:围档,高度不得【小于1.8m,沿城!市主干道不》低于2.5m,围】档必须使《。用硬质材《料,符?。合坚:固、:稳,定、:整洁、?。美观的要求,围档必!须沿工?地四周连续设置
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第十条施工—工,。。地的道路,》使用:水泥等硬质材料【。进行硬化处》理,施工道路坚实】抗压、保障》畅通
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第十?一条施?工工地?应当按规定》设置建筑垃圾集中】堆放:点分类?堆放:,并及时清》。运处置,《对有毒有害》垃圾应当《妥善处置,生—活垃圾应当设置专用!垃圾箱,并做到日】产,日清
第十二【条施:工,工地临时给水管【线要埋?入池下,《无滴漏和《长流:水现象施工工地【应当设置《沉淀池?。和排水系《统,保持《排水畅通,施—工产生的污水泥浆】不得溢流到临街【路面禁止将未经沉淀!处理的污水直接排入!排水设施与河流施】工场地不得有—积水
《第十三条施工工【地出入口处应—当,设置:车辆清洗设施—及相应的排水设【施,对驶《出车辆的车》轮、车身等进行冲洗!实行:“一不准进、三不准!出”,即不具备开】工条件的工地各种】清运车辆不》准进入;《车轮和车身没—。有冲洗干净的不准】出、超高装载的车辆!不准出?、,无包扎遮盖的清运】散装货物车辆不准出!,,防,止污染城市》道路
第十四条】施工工地建筑施【工活动应当遵守【环境保护有关—。。规定,制定》和采取?有效措施《,控制施工》工地的粉尘、—。废气、废水、固体】废弃物以及噪—声、振动避免施【工扰:民,妥善处》。理,与周边居民》的关系,主动—。接受社会《监,督
第三章 建】。筑材料管理
第十!五条凡?在市:区内涉及建筑材料运!输的机关、团—体、企事业单位及个!人,。必须服从行政主管部!门的管理
第【十六条运输建筑【材料:的单:位或个体组织的车辆!,应当?具有公安、》。交通等部门核发、】年审的合格手续运输!。。车辆:在未经行政》主管部门许可,不得!私拉乱?运建筑材料
第十!。七条各类建筑—材料必须交由具备资!质的单位和个人【进行专?业化密闭运输—,严禁超高超载运】输
第十八条建筑!材,料,。在施工工地》存放和运输前,必】须采取必要的—降尘措施
第十九!条运输建筑材料【的车辆,所装载【。材料不得《超过:车辆槽帮,车厢【顶,部,。必须使用篷布密封、!覆盖、包扎》,,不得使用遮阳布【。、彩条布等其他【物品替代
第【二十条?建筑材料运输—车辆车体干净整【洁,在运输过程中,!不得影响《市,容,环境卫生《秩,序,不?得出现?丢弃、遗撒、泄漏】、飞:扬现象
》第二十一条》。运输建?筑,材料:时,应当《随车携带准》运证,严格》。按,照规定时间、路线】进行运输,》运输时间为夏秋季】21时至次日6【时,冬春季20【时至次日《6,时特殊情况需要在其!它时间?段运输?建筑材料的,—须经建设行政主管】部,门批准
第二【十二条单《位和个人在街—道两侧和公共—场地堆放建》筑材:料,应保持堆放场地!整洁,规《范设置?围挡,竣工后由施工!单位及时清》理剩余建《筑材料,占》道施工应做到工【完场清
第—四章 建筑垃圾【管理:
:第二十三条产生建】筑垃圾的单位—和个人应在》。开工前向建筑垃圾行!政主:管部门提《出处置申请,—申报需要处置—的建:筑垃圾数《量,签订《卫生责任书
第】二十四条建设单位】或者施工单位—凭建设行政主管部】门出具的车辆—冲洗设施验收—证明,向城》市管理部门申请垃】圾处置手续,未取得!建设:。行政主管部门出【具的车辆冲》洗设施验收》证明:的工地?,城:市管理部门不—得发放垃圾》处,置,手,续
第二十五条】建筑:垃圾的处置实—行收费制度,—收费标准依》据许昌市《物价:部门核定标准执行】,任何单位和—个人不得擅自减【。免对产生建筑垃圾】。的单位和个人不【按规定申请处置【并交纳建筑垃—圾,处置费的,建筑垃圾!行,政主管部《门有:权责令改正并—补办手续
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第二十六条建【筑垃圾运输》车辆驶?出装载现场前,必须!对,车辆槽帮《和车轮进行检查,确!保四周槽帮牢—固可:靠,无?破损,挡板妥善【严密;运输车辆车轮!干净,不《带泥:沙
第二十七条运!输,建,筑垃圾的车》辆,逐步实现封》闭式运?输,并随车携带【准运证,按规—定时间、线》路进行收集》、运输运输》时间为夏秋季—21时至次》日6时,冬》春季20时至次日6!时特殊情况需—要在其它时间段收】集、:运输建筑垃圾—的,须经建筑垃圾行!政,主,管部门批《准,对暂不能《达到封闭运输—。的车辆,所装载【的建筑垃圾》不得超?过车辆槽帮,严【禁超高?超载运输《
:第二十八条产生建】。筑垃圾的建设单位】、,。施工:。单位或个人应与建】筑垃圾处置特许【经营单位《签订有偿协》议,明确双方权利】和义务
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,第二:十九条建筑垃圾【运输车辆车体干净】整洁,在运输过【程中,不得影响【市容环?境卫生秩序,不【得出现丢弃、遗撒、!泄漏、飞扬现—象运输流《体建筑垃圾的—车辆,必须使用不泄!漏的:容器装载运输
第!。三十:条任何单位和个人】不,得,随意:运输、倾倒、抛【撒、堆放建筑垃圾
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第三十一条任【何产生建筑垃圾【的,单位和?个人不得将建筑垃】圾交:给建筑?。垃圾处置特》许经营单位以—外,的其他单位或个人处!置
第五》章 罚则
第三】十二条施《工工地进出入口无大!门、无门卫》、,无制度,《门头未设置企业标识!的;不?具备开?工条件或《未,。。按本办法要求硬【化出入口路》面、设置冲洗—设施的,《由市、县(区—)住:房城乡建《设部门?责令停工、限期整改!。
第三十》三条施工《工地未实《行封闭管理》,不按规定》设置围挡的,—由市、县(区)住房!城乡建设部门按照相!关法律法规对施【工单位?处以20《0元:以上、1000【元以下罚款,并责】令改正
》。第三十四条施工【单位在城市道路从】事各类作业后—,不清?除杂:。物、渣?土、污水污泥的,】由市、县《(区)住房城乡建】设部门按《。。照相关法律法规对施!工单位或《个,人处以100元以】上、5?00元以《下,罚款,并责令改【正
第三十五条运!输液体?、散装货物不作【密封、包《扎、覆盖《造成泄?露、遗撒的,—由城市管理部—门按照相关》法律法规对运输单】位或个人处以每【平方米10元罚款】,实际执罚的—金额不得《超过1万元
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第三十六条运【输建筑材料和—建筑垃圾车辆故意】遮挡、污损》或,者不按规定》。安装机动车号牌【、,超过限定时速或车辆!装载货物长度、宽度!、高度的,由公【安部门按照相关法】律法:规从重?处罚
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第三十《七条单位《或个人?违反建筑垃圾倾倒】、运输、《中转、回填、消纳】、利用等处置活动规!定的,由城市管【理部门按照相关【法律法规给予—处罚:
第三十八条对多!次违法超速、超载、!超限运输建筑—垃,圾、建筑《材料,并造》成道路路面污染的】车辆,由《公安:部门、公路》部门按照相关法律法!规从重处罚
第三!十,九条经批准进行超限!运输的车辆,—未按照指定》时间、路《线和速度行》驶的,由公》路部门责令改正,】并按照?相,关法律规定》给予处?罚
第《四十条?未随车携带》超限:运输车辆通行证的】,由公路部门—。暂时滞留车辆,【待承运人出》示超限?运,输车辆通行证后【予以放行
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第四十一条租【借、转让超》限运:。输车辆通行证的,】由,公路部门没收超【限运输车辆》通行证,《对,使用者和提供者给予!相应处罚
第【四十二?条使用伪《造、:变,造的超限运输车【辆通行证的,由公】路部门没收伪造【、变造的《超限:运输车辆通行证【,,对使用者给予相应处!罚
第四十—三条违反本办—法,构成违反—治安管理行》为,的,由公《安部门依照中华【人民共和国治安管】理处罚法的规定给予!。处罚
第四十【四条当事人对行政处!罚决定?不服的,可以依【法申请行政》。复议或者提起行【政诉讼当事人逾期】不申请行政复议或者!提,起行政诉讼,—也不履行《行政处罚《决,定的,由作出处【罚决定行政机—关申请人民法院【强制执行《
第?六章 ?附则:。
第四《十五:条施工工《地,、建筑材《料、:交通道路《。安全、建《。筑垃圾行政主管部】门及相?关部门工作人员【玩忽职?守、滥用职权、【。徇私舞?弊的,依法给予【行政处分;构—成犯罪的《,依法追究刑事【责任
第四十六条!其他县?(,市,)可参照《本办法执行
【第四十七《条本办法自发布【之日:起施行,《原许昌市有》关管理规定与本【办法不一致的,【以本办法为》准,
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