?许昌市施工工—地建筑?材料:建筑垃?圾管理?办法
许昌—。市人民政府》办公室关于印发许】昌市施工工地—建筑:材料:建筑垃圾管理办【法,的通知
许政办[!20:13]6号
各!县(市、区》)人民政府,许【昌新区、经济技术】开发区、东》城区管?委会,市《人民政?府有关部门:—
, ? 许昌市施》工工地建筑材料建】筑垃圾管理办法【已经市政府同—意,现?印发给你们,请【认真贯彻执行
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2:013年2月—26日
许昌【市施工工地建筑【。材料建筑垃圾—管理办法
第一章】 总则
第一条【为进一步加强施工】工地、建《筑材料、建筑垃圾管!理,维护城市市容环!境整洁有序,—根据中华《人,。民共和国建》筑法:、中华?人民共和国道路交】通安全法、中华【人民:共和国固体废物污】染环境防治法等有关!法律法规规定,【结,合我:市实际,《制定本办法
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第二条本办法适】用于许昌市》城市规划区内施工工!地日常管理,建筑材!料堆:放、清运,》以,及建筑垃圾》的,管理、运输、中转、!收集、回填、消纳】、利用等《。处置活?动
第三条办【法中施工《工地是指城市规划区!内的建?筑工地、道路施工】工,地、市政《。设施施工工地、道】路路面施工工地、道!路管网施工工地、桥!梁涵洞施工工地【等;建筑材料是【指土建工程中所用的!混凝土、砂浆、水】泥、木?头、模?。板、砖、砌块、【碎石、砂《子,、预制?板及装修装饰—等材料;《建筑垃圾是指城市规!划区内建设》、施工?单位或个人新—建,、改建、扩建和拆】除各类建筑物、构筑!物、管网等以及居】民装饰房屋过程中】所产生的渣土—。、弃土、余土、【弃料等?。其他废弃物
第】四条市住房城乡建设!局是施工工地—、建筑材料行政主】管部门负责按—照河南省城市精细化!。管理要求《做好施工工地日【常管:理工作;负责依【法查处施工现场进】出车辆带泥》上路污染路面行【为;负责依法查【处建筑材料私—拉乱:运、沿?途抛撒污染路面【行为;负《责建筑垃《圾再:生产品的推广应用】;负责对许昌新【区、许昌县、魏都】区、经济技术开发区!。、,东城区住房城乡建设!部,门进行行业监督和业!务,指导
市城!管局是?建,筑垃圾行政主管部】门负责对许昌市【规划:区内的许昌新区【、魏都区、经—济技术开《发区、东《城区建筑垃圾处【置,进行统一审批、核准!、监管?;负:责,发,现施:工工地进《出车辆带泥上路【污染路面、建筑材料!、建筑垃圾清运过】程出现污染》路面等问题》。并派遣至责任单位进!。行处理;负责—依法查处建筑垃圾私!拉乱运、随意倾倒】等违法行为》,依法查处中—心城:区建筑垃圾》运输过程中出现的】抛撒:污染路面现》象,并及时彻底清】理污染物;负责对】许昌新区、许昌县、!魏都区、经》。济技术开发区、东城!。区城市管理》部门进行行业监【督和业务指导;【负责对许昌》市规划区内建筑【垃圾处置实行特许】。经营,监管、指【导特许经营单位【认,真,。履行特许经营协【议,保证我市—建筑垃圾资源化处】置率逐年提高
】 ,。 市公安局是【市区建筑材料—、建筑垃圾运输车辆!交,通安全的行政主管】部门负?责办理经市》。住房城乡建》设局:、市城?管局核准《的,建筑材料、建筑垃】圾运输车辆通行证;!负责依法查》。处未:办,理通行证的》建筑材料、建筑垃圾!运,输车辆;负责依法】查处故意污损、【遮挡号牌、车尾无】。放大号或《放大号不清晰、【超高、超宽》、超速行驶、闯红灯!等交通违法运输车辆!。;负责对许昌县【建筑材料《、建筑?垃圾运?输,车辆交?通安全管理进行监督!和业务?指导
市交!通运输局是交—通行:政主管部门,应【负责督?促市公?。路局、?许,昌县:交通运输局依—法查处出入》市区运输建筑—材料、建筑垃—圾,超限、超载车—辆;负责依法查【处,出入:市区建筑材料、【建筑垃圾运输车辆污!染公路、损坏公路】行为;负责》依法查处运输—车辆违?法使用?超限运输车辆—通行证行为
— 《许昌县、许》昌新区?、东城区按属地【管理原?则负责做好本辖区】施工工地、》建筑:材料、建筑垃圾管】理,工作;负《责按照河南》。。省城市精细》化管:理要求?做好施?工工地?日,常管理?工作;许昌县负【责做好辖区内—。。建,筑垃圾?管,理,暨资源化再利—用工作?。
许—昌县、?许昌新区、魏都区】、经济技术》开发区、东城区按属!地管理原则负责做】好,辖区内道路污染治】。理工作;负责依法】查处施工工地出【入车辆车轮》带泥上路污染—路面行为;负责【依法查处建筑—材料、建筑垃圾私】拉乱:运、:沿途抛?撒污染路面的违法行!为;负责及时彻底清!理施工工《地出入?车辆车轮带泥及【建筑材料、建筑垃圾!运输:过程中已产生—的污:染物;接《受市住房《城,乡建:设、公安、城管【、交通运《输等行政主管部门】的行业监督和业【务指:导
第二章 施工!工地管?理
第《五条:市、县(区》。)住房城乡》建设部门要根据河南!。省城市?精细化?管理要求,》制定施工工》地具体管理标准及】相关制度,定期检查!考核:,加强建《。筑,。施,工工地文明》施工管理工作—
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第六条市区内新开!工的施?工工地未按照—规定设置围挡、【硬化路面、》设置冲洗设施的单】位、:企业或个人,市、】县(区)住房城乡建!设部门不予核—发建:筑工程施工许可证】
第七条施工工】地进口必须设立【大门并建《立门卫制《度,大门上端应【设门头,门头位【置应设置企业标示施!工工地进出入口醒】目位置?设置施工标志牌【,并配备专职保洁人!员,做好施》工,工地的日常保洁工作!
:第八条施《工工地必须实行【封闭管理,对在【建,的工程采《用符合规定要求【的密:目式:安全:网维护?,密目式安全网封】闭严密牢《固、:整,齐美观,封》闭高度符合》要求
第九条施】工工地必须》。采用封闭《围档,高度不得【小于1.8m—,沿城市主干道【不低:于2.?5m,围档必—须使用硬质材料【,符合坚固、稳定】、整:洁、美观《。的要求,围》档必须沿工》地四周连续》设置
第十条施】工,工,地的道路,》使用水泥等硬质材】料,进行硬化处理—,施工道《路,。坚实抗压、保障畅通!
:第十一条施工工【地应当按规定设【置建筑垃圾集中堆】放,点,。分,类堆放,并》及时清运处》置,对有毒有害【垃圾应当妥善处置,!生活垃圾应》当设置专用垃圾【箱,并做到日产【日清
第十二条施!工工地临《。时给水管线要埋【入池下?,无:滴漏和长流水现象】施工工地应当—设置沉?淀池和排《水系统,《保持:排水畅通,施—工产生的污水泥浆】不得溢流到临街路】面禁:止将未经《沉淀处理的污水【直接:。排入排水设施与河】流施工场地不得有积!水
第十三条施工!工,地出入?。口处应?。当设置车辆清洗设施!。及,相应的排水设—施,对驶出车辆【的,车,轮,、车身等《进行冲洗《实行“一不准进【、三不准出”—,即不具《。备开工条《件的工地《各种清运车辆—不准进入;车轮和】车身没?有冲:洗干净的不准出【、超:高装载?的车:辆不:准出、无包扎—遮盖的清运散装货】物车辆不准出,防止!污染城市《道路
第十四条】施工工地《建筑:施工活动应当遵守环!境保护有关规定,】制定和采取有—效措:施,:控制施工工地的【粉尘、废《气、废水、》固体废弃物以及【噪声、振动避—免施工扰民,妥【。善处理与周边居民的!关系,主动接—受社会监督
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第三章 建筑材】料管理
》第十五条凡》在市区内《涉及建筑《材料运输的机关【、,团体、?企事业单位及—个人必须服从行【政主管部门的管理
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第十六《条,运输:建,筑材料的单位或【个体组织的》车辆,应当具有公安!、交通等《部门核发、年审【的合格手续运—输车辆?在,未,经行政主管部门许】可,不?得私拉乱运建筑【材料
第》。十七条各《类建筑?材料:必须交由具》。。备资质的《单位和个人进行专】业化密闭《运输,严禁超高超载!运输
第》十八条建筑材料在】施工工地《。存放和运输》前,必?须采取?必要的?降尘措?施
第十》九条运输建筑材料的!车辆:。,所装载材》料不得超过车辆槽帮!。,车厢顶《部必须?使用篷布《密封、覆盖》、,。包扎,不得》使用遮?阳,布、彩?条布等其他物—品替代
第二十】条,建筑:材料运输车辆车【体干净整洁,在运】输,过程中,不得影响市!容环境卫生秩序,】不得出现丢弃、遗撒!、,泄漏、?飞扬现象
—第二十一条运输【建筑材料时》,应当随车携带准运!证,严?。格,按照:规定:时间、路线进行【运输,运输时—间为夏秋季21时至!次日6时,冬—。春季20《时至次日6时特殊】情况需要在其它【时间段运输》建筑:材,料的,须经建设行】政,主管部门批准
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第二十二》条单:位,和个人在街道两侧】。。和,公共场地堆放—。建筑材料,应保持】。堆放场地整洁,【规范设置围挡—。,竣:工后由施工单—位及时清理》剩,余建筑材料,占道施!工,应做到工完场清
!第四:章, 建筑垃圾》管理
第二—十三条产《生建:筑,垃圾的?单位和个人应—。在开工前向》建筑垃圾《。。行政主管部门—提出:处,。置申:请,。,申报需要处—。置的建筑垃》圾数:量,签订卫生责【任书
第二十四】条建设单位》或者施工单位凭建】设行政主管部—门出具的车辆冲洗设!施验收证明,向城】。市管理部门申请【垃圾:处,置手续,未》取,得建设行政主—管部门出具的车辆】冲洗设施验收证明的!工地,?城市管?理部门不得发放垃】圾处置手《续
?第二十五条建—。筑垃圾的处》置实行收《费制度?,,收费标准依据许【。昌市物价部门核定】标准执行,》。。任何单位《和个人不得擅自【减免对产《生建筑垃圾》的单位和《。。个人不按规定—申请处置《并交:纳建筑垃圾处置【费的,建筑》垃圾行政主管—。部门有?权责令改《正,并补办手续
【第二十?六,。条建筑垃圾运输车】。辆驶出装载现场【。前,必须《对车:辆槽帮和车轮进行】检,查,确保四周槽帮牢!固可靠,无破损,】挡板妥善严密;【。运输车辆车》轮干净,不带—泥沙
第二十七条!运输建?筑垃圾?的车辆逐步实现封】闭式运?输,并随车携带准】运证,按规定时间】、线路进行收集、运!输运输?时间为?夏秋季21时至次日!6时,冬春季2【0时至?次日6时特殊情【况需要?在其它时间段收集】、,运输:建筑垃圾的,须经】建筑垃圾行政主管部!门批准对暂》不能达到封闭—运输的车辆,—所装载的建》筑垃圾不得超过车辆!槽帮,严禁超高【超载:运输
《第二十八《条产生?建筑垃圾的建设单位!、施工单位》或,个人应?与建筑垃《。圾处置特许经营【单位签订有偿协议,!明确双方权利和义务!
第?二十:九条建筑垃圾运输车!辆车体干净整—洁,在运《。输过程中,不得【影响市容环境卫生秩!序,,不得出现丢弃、】。遗撒、泄漏、飞【扬现象运《输,流体建筑垃》圾,的车辆?,必须使用不—泄漏的容器装载【运输
第三十条】任何单位和个—人不得随意》运输、?倾倒、抛《。撒、堆?放建筑垃《圾
第三》十一条任何产生建筑!垃圾:的单:。位和:个人:不得将建筑》垃圾交给建筑垃【圾处置特许》经营单位以外的其他!单位:或个人处置》
:第五章 罚则
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第三十二条—施工工?地进出入口无—大门、无门》卫、无?制度,门头未—设置:企,业标识?。。的;不?具备开工条件或未】按本办法要求硬化出!入口路面《、设置冲洗设—施,的,由市、》县(:。区)住房城乡建设】部门责令停工—。、限期整改》
:第三十三条施—工工地未实行封闭】管理,不按》规定设?置围挡的《,由:市、县(区)—住房城乡建设部门】按照相关法》律法规对施工—单,位处以?200元以上、1】。000元以下罚款】,并责令改正
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,第三十四条施工单位!。在,城市道路从事各类】作业后,不清除【杂物、渣土、污【水,污泥:的,,由市、县(区)住!。房城乡建设部门【按照:。相关法?律,法规对?施工单位或个人【处以100元以上】、500元以—下罚款,并责令【改正
第三十五条!运输液体、散装【货物不作《密封、包扎》、覆:盖造:成泄露?、遗撒?的,:由城市管《理部门?按照:相关法律法规对【运输单位或个人【处以每平方米10元!罚款,?实际执?罚的金额不得超过1!。万元
《第,三十六?条运:输建筑材料和—建,筑垃圾?车辆故意遮挡—、污损或者不按规】定安:装机动车《号牌、?。超,过限定?时速或车辆装载货物!长度、?宽度、高度的,【由公安?部门按照《相关法律《法规从重处罚
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第三十七条单位或!个人违反建筑垃圾】倾倒、运《输、中转、回—填、消纳《、利用等《处置活?动规定的《,由城市管理部门】按照相关法律法规给!予处罚
第三十】八条对多次违法【超,速、超载、超—限运输建筑》垃圾、建《筑材料,并造成【道路路?面污染的车辆,由公!安部门、公》路部门按照》。相关法律法规从重】处,罚
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,第三十?九条经批准进行【超限运输的》车辆,未按》照指定时间、路线和!速度行驶的》,由公路部》门责令改正,—并,按照相关《法律规定给予处罚】
第四十条未随车!携带超限运输—车辆通行证的,由】公路部?门暂时?滞留车辆《,待承运人》出示超限《运输:车辆通行证后予以放!行
第四十—一条租借《、转让超限运输车】。辆通行证的,由公路!部门没收《超限运输车辆通行】证,:对使用者和提供者给!。予相:应处罚?
第?四,十二条使用》伪造、变造的超限】运输:车辆通行证的,由公!路部门?没,收伪造、《变造的超限》运,输车辆通行证—,对使用者给予相】应处罚
第四【十,三条:违,反本办法,》构成:违反治安管理行【。为,的,由公安部—门依照?中华人民共和国【治安管理《处罚法的规定给予处!。罚
第四十四【条当事?人对:行政处罚《决定不服的》,可以依法》申请:行政复议或者—提起行政诉讼当【事人逾期不》申,请行政复议》或,。者提起行政》诉,讼,:也不:履行:行政:处罚:决定的,由作—出,处罚决?定行政机关申请【人民法院强》制执行?
:第六章 《附则:
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第四十五条施【。工工:地、建筑《。材料:、交通道路安—全,、建:筑垃圾行《政主管部《门及相关《部门工作人》员玩忽职《守、滥用职权、【徇私舞弊的》,依法给予行政处分!;构成犯罪的—,依法追《。究刑事责《任
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第四十六条其【他县(市)可参【。照本:办法执行
第四十!七条本办法自发【布之日起施行,原许!昌市:有关管理规定与本办!法不:一致的,以》本办法?为准
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