许昌市施【。。工工:地建筑材料》建筑垃?圾管理办法
【许昌:市人民政府办—。公室关于印发—。许昌市施工工—地建筑材料》建筑垃圾管理—办,法的通知
许【政办[?2013]》6号
》各县(市、区)人民!政府,许《昌新:区、经济《技术开发区、东城区!管委会?,市人民政府—有关部门:
! 许昌市《施工工地建筑材料】建筑垃圾管》理,办法已经市政—府同意,《现印:发给你们,请认【真贯彻执行》
2?013年2月2【6日
许昌市施工!工地建筑材料建【。。筑垃圾管理办法
第!一章 总则
第一条!为,进一:步加强施《工,。工地、建筑材—料、:建筑垃圾管理,维护!城市市容环境整洁】有序,?根据:中华人民共和国【建筑法、中华—人民:共,和国道路交通—安全法、中华人【民共和国固体废【物污染环境防治【法等有关法》律法规规定》,结合我《市,实际:,制定本办法
第!二条本办法》适用于许《昌市城市规》划区内施工工—地日常管理,建【筑材料堆放、清运】,以及建《筑垃圾?的管理、运》输、中转、收集【、,回填:、消纳、利用等处】置活动
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,第三条?办,法中施工工地是指】城,。市规划区内的建筑工!地、道路施工工地、!。市政设施施工—工地:、道路路面施工工地!、道:路管:网施工工《地、桥?梁涵洞施工工地【。等,;建:筑材料是《指土:建工程中所用—的混凝?。土、砂浆《、水泥、木头、模】板、砖、《。砌块、碎《。石、砂子《、预制板及装修装】饰等:材料;建筑垃—圾,是指城市《规划区内建设—。、施:工单位或个人新建、!改建、扩建》和拆除各《类建筑物、构筑物、!管网等?以及居民装饰房屋】过程中所产生—的渣:土、弃土、余土、】弃,。。。料等其他废弃—物
第四条市住房!城乡建设局是施工工!地、建筑材料行【政主管部门负责【按照河南省城市【精细化管理要—求,做好施工《工地日常管理工作】;负责依法》查处施工现场—进出车辆带泥上路】。。污染路面行》为;负?责依法查处建筑材料!私,。拉乱运、沿途抛撒污!染路:面行为;负责建筑垃!圾再生产品的推广】应用;负责对许【。昌新:区、许昌县、魏都】区、经济技术—开发区、东城—区住房城乡建设部门!进行行业《监督和业务指导
! 市《城管:局是:建筑垃圾行政—主管部?门负责对许昌—市规划区内的许昌新!区、魏?。都区、经济》技术开发区、—东城区建筑垃圾处】置进:行统一审批》、核准、监管;【负责发现施》工工地进出车—辆带泥上《路,污染路面、建筑材】。。料、建筑《。垃,。圾清运过程出现【污染路面《等问题并派遣至【责任单位《进行处理;负责依】法查处建筑垃圾私拉!。乱运、随意倾—倒等违?法行为,依法查处】中心城区建筑垃【圾运输过程中出现的!抛撒污染路面现象,!并及时?彻底:清理污染物;—负责对许昌新区、】许昌县、魏都—区、:经济技术开发区、东!城区城市《管理部门进》行行业监督》和业务?。指,导;负责对许昌【市规划区内》建筑垃圾处置实行特!许经营?,监管、指导特许】经营:单位认真履》行特许?经营协议,保证我市!建筑垃圾《资源化处置率—逐年提高
》 市公安【局是市区建筑材【料、建筑垃圾运输】车辆交通安全—的,行政主管部门负责】办理经市住房城【乡建设局、市—城管局核《准的建筑材料、建】筑垃圾运输车—辆通行证《;,负责依法查处未【办理通行证的建【筑材:料、建筑垃圾—运,输车辆;负责依法】查处故意《污损、遮《挡号牌、车尾—无放:大号或放《大号不清晰、超【高、超宽、超速行驶!。、闯红灯等》交通违法《运输车辆;负—责对许?昌县建筑材料、【。建筑:垃圾运输车辆交通安!全管理进行》。监督和业务指导
】 ? 市交通运输—局是交通行》政主管?部门,应负责督【促市公路局、许昌】县交通运输局依法查!处出入市《区运:。输建筑材《料、:建筑垃圾超限、【超载车辆;负责【依法查处出入—市,区,建,筑材料、《建筑垃?圾运输车辆污染公】路,、损坏公路行为;】负责:依法:查处运输车辆违法】使用超限《运输车辆通行证行为!
《 许昌县、许昌新】区、东城区按属【地管:理,原则负责做好本【辖区施工工地、建】筑材:料、建筑垃圾管理工!。作;负责按照河南】省城市?精细化管理》要求:做好施工工地日【常管理工作;许昌县!负,责,做好辖区内建筑垃】圾管理暨资源—化,再利用工作
】 , 许昌县、许昌新】。区、魏都区、经【济技术开发区、东城!区按:属地管理原则负【责做:好,辖区内道路污染治】理工作?。。;负责?依法:查,处,施工工地出入车辆车!轮带泥上路污染路面!行为;负《责,。依法:。查处建筑材料、建】筑垃圾私拉》乱运、沿《途抛撒污染路面的违!。。。法行为;负责及时】彻底清理施工工【地出入车辆》车轮带泥及建筑【材料、建筑垃圾运输!过,程中已?产生的污染物;【接受市住房城—乡建设、《公安、城管、—交通运输等行政主管!。。部门的行业》监,督和业?务指导
第—二章 施工工地管理!。
第五条市、县】(区)住房城乡【建设部门要根据【河南省城市精—细,化管理要求,—制定施工工地具体管!理标准及相关制度,!定期检查《考核,加强建筑【施工工地文明施工】管,。理工作
第六【条市区内新》开工:的施工工地》未按照规定设—置围挡?、硬化路面、设置冲!洗设施的单位、【企业:或个:人,市、县(区)住!房城乡建设》。部,。门不予?核发建?。筑工:程,。施,。。工许可证
第七】条施工工地进—口必:须设:立大门并《建立门?卫制度,大门上端】应设门头,》门头位置《应设置企业标示施】工工:地进出入《口醒:目位置设置施—工标志牌,并配【备专职?保洁人员,做好施工!工地:的日常保洁工—作
第《八条施工工地必【须,。实行封闭管》理,对在建的工程】采用符合规定—要,求的密目式安全【网维护,密目—。。式安全网封》闭严密牢《固,、整齐美观,封【。。闭高度符合要求【
:第九条施工工地必】须采用封《闭围档,《。高度:不得小于1.8m】,沿城市主》。干道不低于2—.5:m,围档必须使用硬!质,材料,符合坚固【、稳定、整》洁、美观的要—求,:围档必须沿工—地四周连续》设置
第十条【施工工?地的道路,使用水】泥等:。硬质材料进行硬化处!理,施?工道路坚实抗压【、保障畅通
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第十一条施工工地!应当按规定设置【建筑:垃圾:集中堆放点分类堆放!,并及时清运处【。置,对?有,毒有害垃圾应当【妥善处置,生—活垃:圾应当设置》专用垃圾《箱,并做到》日产日清
第【十二条施工工地临时!给水管?。线要埋入池下,无】滴漏和长流水现象】。施工工地《应当:设置沉淀《池和排水《系统,保持排—水畅通?,施工产《生的污水泥浆—不得溢流《到,临街路面禁》止将未经沉淀处理的!污水直接排入排【水设施与《河流施工场地—不得有积水
第】十三条施工工地【出入口处应当设【置车辆清洗设—施及相应的排水设施!,对驶出《车辆的车轮、车身】等,。进行:冲洗实行“一不【准进、三不》准出:”,即不《具备开工《条件的工地各—种清:运,车辆不准进入;车】轮和车?。身没有冲洗干净【的不准出、》。超高装载的车—辆不准出、无包扎遮!盖的清运散》装货物?车辆不准《出,防止污染城【市道路
第—十四条施工工—。。。地建筑施工活—动应:当,遵守环境保护有关规!定,制定和》采取有效措施—,,控制施?工,工地的粉尘、废气】、废水、固体废弃】物,以,。及噪声、振》动避免?施工扰民,妥善【处理与周边居民的关!系,,主动接受社—。会,监督
第三—。。章 建筑材料管理
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第十五《条凡在市区内—涉及:建筑材料运输—的,机关、团《体,、企事?业单位及个人必须】服从行?。政主:管部:门的管理
第【十六条运输建筑材】料的单位《或个体组《织的:车辆,应当具有【公安、交通等部【门核发?、年审?的合格手续运输车辆!在未经行《政主管部门许可,】不得私拉乱运建【筑材料
第十七】条各类建《筑材料必须交由具备!资质的单《位和个人进》行,专业化密闭运输,】严禁超高超载—运,输
第十》八,条建筑材《料在施工工地存【放和运?。输前,必须采取必】要,的,降尘:措施
第》十九条运输建—筑材料的《车辆,所装载材【料不得超过车—辆槽帮,车厢顶【部必须使《用篷:布密封?、覆盖、包扎—,,不得使用遮阳—布、彩条布等其他】物品替代
第二】十条建筑《材料运输车辆—车体干净整洁—,在运?输过程?中,不得影响市【容环境卫生秩序,】不得出?现丢弃、遗撒—、泄漏、飞》扬现象?
第?二十一条运输建筑材!料时,应当》随车携?带准运证,严格【按照规定时》间,、路线进行运输,】运,输时间?为,夏秋季2《1时至次日6时【,冬:春季20时至次【日,6时特殊情况需要在!其它时间段》。运输建筑材料的,须!经建设行政主管部】门批:准
第二十—二条:单位和个人在街【道两侧?和公共场《地堆放建筑材料【,应保?持堆放?场,地整洁,规范设置围!挡,竣工后由施工单!位及时清《理剩余?建筑材料,占道【施工应做到工完场清!
第四章 建筑】垃圾管理
—。。第二十三条产生建】筑垃圾的单位—和个人应在》开工:前,向建筑垃圾行政主管!。部门提出处置—申请,申报需—要处置的建筑垃圾数!量,签订卫生责任】书
第二十—四条建设单》位或者施《。工单位?凭建:设行政主管部—门出具?。的车辆?冲洗设施验》收证明,向城市管】理,部,门申请垃圾》处置:手续,未取得建设行!。政,。主管部门出具的车辆!冲洗设施验收证明的!工地,城市管理部门!。不得发放垃》圾,处置手续
第二十!五条建筑垃》圾的处?置实行?收,费制度,收费—标准依据《许昌市?物价:部门核?。定标准?执行,?任何单位和个人【不得:擅自:。减免对产生建—筑垃:圾的单位和个人不】按规定?申,请处置并交纳—建筑垃圾处置费【的,,建筑垃圾行—政主管部《门有权责令改正并】补办手续
第二】十六条建筑垃圾【运输车辆驶出—装载现?场前,必须》对车:辆槽:。。帮和车轮进行检【查,:确保四周槽帮牢固】可靠,无《破损,挡板妥善【严密;运输车辆车】轮,干净:,不带泥沙》
第二十七—条运输建《筑垃圾的车辆逐步】实现封闭式运—输,并随车携带准运!证,按?规定时间、线路【进行收集、运—输运输时间为夏【秋季21时至次日】6时,冬春季20时!至次日6时特—殊,情况需要在》其它:时间段收集》、运输建《筑垃圾的,》须经建筑垃圾行【政主管部门批—准对暂不能达到封】。闭运输的《车辆:,所:装载:的建筑垃《圾不得超《过车辆槽《帮,严禁超》高超:载运输
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第二十《八条产生建筑—垃圾的建设单位、施!工单位或个人应与建!。筑垃:圾处置特许经营单】位签:订有偿协议》,明确双方权利和】义务
第》二十九?条,建筑垃圾《运输车辆车体—干净整洁,在运【输过程中,不—得影响市容环境卫】生秩:序,不?得出现丢《弃、遗撒、泄—漏、飞扬现象运【输流体建筑》垃圾的车辆,必须使!用不泄漏的容—器装载运《输
第三十—条任何单位和个人】不得随?意运:输,、倾倒、抛撒—、堆放建《筑,垃圾
第》三十一条任》何产:生建筑垃圾》的单:位和个人不得将【建筑垃圾《。交给建筑垃圾处置特!许经营单位》以,外,的其他单位或个人】处置
第五—章 罚则
第【三十二条施工工地】进出入口无》大门:、无门卫、无制度,!。门头未设置企业标】识的;不具备开工】条件或?未按本办法要求硬化!出入口路《面、设置冲洗设【施,的,由市《、县:(区)住房》城乡建?设部门责令停工【、限期整改
【第三:。十,三条施工《工地未?。实行封闭管》。理,不按规》定设置围挡的,【。由市、县(区)住】房城乡建设》部门按照相关—。法,律法规对《施工单位处以—200元以上、1】000元以下—罚款,?并责令?改正
第三—十,四条:。施工单位《在城市道路》。从事各类作业后,】不清除杂《物,、渣土?、污水?污泥的,由》市、县(区》)住房城乡》建设部门《按,照相:关法律?法规对施工单位或个!人处以?。100?元,以上、500元以下!罚,款,,并:责令改正
第【三十五条运输液体】、散装货物》。不作密?封、包扎、覆盖造】成泄露、《。遗,撒的,?由城市管理》。。部门按照相关—法律法?规对运输单位或个】人处以每《平,。方米10元》罚款,实际》。执罚的金《额不得超过》1万元?
第三《。十六条运输建—筑材料和建筑垃【。圾,车辆故?意遮挡、《污损或者不按规【。定安装机动》车号牌、超过—限定:。时速或车辆装载【货,物长度、宽》度、:高度的,由公安部】门按照相关法律【法规从?重处罚
第三十七!条单位或个人—违反建筑垃圾—倾倒、运输》、中转、回填—、消纳、利用等【处,置活动规定的—,由城市管理—部门按照相关—法律法?规给予处罚
第三!十八条对多次违【法超速、超载、超限!运输建筑垃圾、建】筑材料,并造成【道路:。路,面,污染的车辆,—由公安?部门、公路部—门按照相关法律法】规,从,。重处罚?
第?。三十九条经批准进】行超限运输的—车辆,未按照指定】时间、路线和速度行!驶的,由《公路部?门责令改正,并按照!相关:法律规定《给予处?罚
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第四十条未随车】。携带超?限,运输车辆通行证【的,由公路》部,门暂时滞留车辆,】待承运?人出示?超,限运输车辆通行【证后予以放》行
第四十一【条租借、转让—。超限运输车辆通【行证的,《由公路部门》没收超限运输车【辆通行证,对使【用者:和提供者给予—相应处罚
第四】十二条使用伪造【。、变造的超限运【输车辆通《行证的,由》公路部门没收伪造】、变造的超限运输车!辆通行证,对—使用者给予相应【处罚
第四十三条!违反本办法,构【成违:反治:安管理行为的,【由公安?部门依照中华—人民共和国治安管理!处罚法的规》。定给予处罚
【第四十四条当—事人对行政处罚决】定不服?的,:可以依法申请行政】复议或?者,提起行政诉讼当事】人逾期不申请行政复!议或者提起行—政诉讼,《也不履行行》政处罚决《定的,由作》出处罚?决定行政机关申【请人民法院强制【执行
第六—章 附?则
第四》十五条?施工工地《、建筑材料、交通道!路安全、建筑—垃圾行政主管部门及!相关部?门工作人员玩忽【。。职守、滥用职权、】徇私舞弊的,依法】给予:行,政处分;构成犯罪的!,,依法追究刑事责任
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第四十六条其【他县(市)》可参照本办法—执,行
第四十—。七条本办法自发【布,之日起施《行,:原许昌市有关管理】规定与本办法不【一致的,《以本办法为》准
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