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许昌市施—。工工地建筑材料【建筑垃圾管理办法】
许昌市人—民政:府,办,公室:关于印发许》昌市:施工工地《建筑材?料建筑垃圾管—理,办法的通知
许】政办[20》1,3]:6号
各县(】市、区)人民—政府,许《昌新区、经》济技术开发区—、东城区《管委会,市人民政府!有关部门《:
《 :许昌市施工工地建筑!材料建筑垃圾管理办!法已经市政府—同意,现印发给【你们,请认真—贯彻执行
201!3年2?月26日
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许昌市施》工工:地建筑材料建筑垃】圾管理办法
第【一章 总《则
第一条》为进一步加强施【工工地、建筑材料、!建,。。筑垃圾管理》,维护城市》市容环境整洁—有序,根据中华人】民共和国建筑法、中!华人民?共和国道《路,交通安全法》。、中华?人民共和国固体【废物污染环境防治】法等有关法律法【规规定,结合我市实!际,制?定本办法
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第二条本》办法适用于许昌【市城市规划区—内施工工地日—常管理,建筑材【料堆放?、清运,以及建筑垃!圾的管理、运输、中!转、收集《。、回:填、消纳、利用等处!置活动
第三【条办法中施工工【地是指?城市规划区内的建筑!工地、?道路施工工地、市】政设施施工工—地、:。道路路面施工工【地、道路《管网:施工工地、桥梁【涵洞施工工地等【;建筑材《料是:指土建工《程中所用的混凝土、!砂浆、水泥、木头、!模板、砖、》砌块:、,碎石、砂《子、预制《板及装?修装饰?等材料;建筑垃圾】是指:城市规划区内建【设、施工单位或个】人新建、《改建:、扩:建和:拆除各类建筑物、】构筑物?。、管网等以及居民】装饰房屋《过程中所产生的渣土!、弃:。土、余土《、弃料等其他废弃】物
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第四条《市住房城乡建设局是!施工工地、建筑材料!行政主管部门负责】按照河南省城市【精细化管《理要求做《好,施工工地日常管【理工作;负责—依法查处施》工现场?进出车辆带泥上路】污染路面行》。。为;负?责依法查处》建筑:材料:私拉:乱运、沿途抛撒污染!路面行为《;负责建筑垃圾再生!产,品的:推广应用;负—责对许昌《。新区:、,许昌县、魏都—区、经济技》术开:发区、东城区住房】城乡建?设部门进行行业监】督和业务《指导
市城!管局是建《。筑,垃圾行政主》管部门负责对—许昌:。市,规划:区内的许《昌新区、魏都区、经!济技术开发区、东城!区建筑垃《圾处:置进行统一》。审批、核《准、监管;》。负责发现施工工【地进出车辆》带泥上路污染路面】、建筑材料、建筑垃!圾,清运过程《出现污染《路面等问题并派遣】至责任单位进行【处理;负责依—法查处建筑垃—圾私拉乱运、—随,意倾倒等违法行为,!依法查处中心—城区建筑垃圾运输】过程:中,出现的抛《撒污染路面现象,】并及时彻底清—。。理污染?。物,;负责?对许昌新区、许【昌县、魏《。都,区、经?济技术开发区、东】城区城市管理部【门进行行业监督【和业务指《导;负责对》。。。许,昌市规划《区内建?筑垃圾处置》实行特许经》营,监管、指导特】许经营单位认真【履行特许经营协议,!保证我市建筑垃圾】资源化处《置率:逐年提高
!。市公安局是市—区建筑?材料、建筑垃—圾运输车辆》交通安全《的行政主管部门负责!办理经市住房城乡建!设,局、市城管局核【准的建筑《材料、建筑垃—圾运输车《辆通行?证;负责依法查【处未办理《通,行,证的:建筑:。材料、建《筑垃圾运输车辆【;负:责依法查处故—意污损、《遮挡号牌、车尾无】放大:号或放?大号不?清晰、超高、超宽】、超速行驶、闯红灯!等交通违法运输【车辆:;负责?对许:昌县建?。筑材料、建筑垃圾运!输,。。车辆交通安全管理进!行监督?。和业务指导
【。 :。 市交?通运输局是交通行】政主管部门,—应负:。责督促市公路局、】许昌县交通》运输局依法查处出入!市,区运输建筑材料、建!。筑垃圾超限、—超载车辆;负责【依法查处出入—市区建筑材料、【建筑垃圾运输车辆】污染公路《、损坏公路行为;】负责:依法查处运输车辆违!法使用超限》。。运输:。车,。辆通行证行》为
? , 许昌县、许昌新!区、东城《区按属地管》理,。原则负责做》好,本辖区施工工地【、建筑材料、建【筑垃圾?管理工作;负责【按照:河南:省,城市精细化管理要】求做好施工》工地日?常管理?工,作;许昌《县负责做好辖—区内建筑垃圾管理】暨资源化再利用【工作
? 许》昌县:、许昌新区、魏【都区、经《济,技术开发区、东城】区按属地管理原【。则负责做好》。辖区内道路污染治理!工作;负责依—。法查处施工》工地出入车》辆车:轮带泥上路污染【路面行为;负—责,依法查处建筑材料、!建,筑垃:圾私拉乱运、沿途】抛撒污染路面的违法!行为;?负责及时彻》底清理施工工地出】入车辆车轮带泥【及建筑?材料、建筑垃圾运】输过程中已》产,生的污染物;—接受:市住房城乡建—设、公安、城管【、交通运输等行政】主管部门的行业【监督和业务指—导
第二章 施】工工地管理》
第五条市—、县(区)住—房城:乡,建设:部门要根《据河南省城市精细】化管理要求,制定】施工工地具体管理标!准及相关制度,【定期检查考核,加强!建筑施工工地—文明施工管理工作】
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第:六条市区《内新开工的施工【。工地未按照》。。规定设置围挡、【硬化路面、设置【冲洗设施《的单位、企业或个】。人,市、县(区)】住房城乡建设部门不!予核发建筑工程【施工许可《。证
第七条施工工!地进口?必须设?立大门并《建立门卫制》度,大门上端—应设门头,门头位】置,。。应设置企业标示施】工工地进《出,入口醒目位》置设置施工》标志牌,并配备【。专职保?洁人员?。,做好施工工—。地的日常保洁工作】
第八条》施工工地必须实行封!闭管理,对在建的工!程采用符合规定【要求的?密目:式安全网维》护,密目式安全网】。封闭严密牢》固、整齐美观,【封闭高度符合要求
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第九?条施工工《地必须采用封闭【围档,高度不—得小于1.8m,】沿城市主干道不低】于2.5m,围档必!须使用硬《。质,材料,?符合坚固、》稳定、整洁、美观】的要:求,:围档必须沿工地四】周连续设置》
第十《条施工?工地的?道路,使用水泥等硬!质材料进《行硬化处理,施工】道路坚实《抗压、保障畅—通
第十一条施】工工地应当》按规定设置建筑垃圾!集中堆放点》分,类堆放,并及时清】运处置,对有毒有】害垃圾?应当妥善处置—,生:活垃圾?应当:设置专用垃圾—箱,并做到》日,产日清
第—十二条施工》工地临时给水管线】要埋入?池下,无滴漏—和长流水《现象施工工地应当设!。置沉淀池和排水系统!,保持排水畅通【,施工?产生的污水泥—浆不:得溢流?。到临街路面禁止将】未经沉淀处理—的污:。水直接排入排水设施!与河流?施工场地不得有积水!
第十三条施工工!地出入口处应当设】置车辆?清洗设施《及,相应:。的排水设施,对驶出!车辆的车轮》、车身等进行冲洗】实行“一不准进、三!不,准出”,即不—具备开?工条件的工地—各种清运《车辆不准进入;车】轮和:车身没有冲洗干净的!不准出、超》高装载的车辆不准出!、无包扎遮盖的【清运散装货物车辆】不,准出,防止污—染城市道路
第十!四条施工工》地建筑?施工活动应当—遵守环境保护有关规!定,制定和采—取有效措施》,控制施工工地的】粉尘、废气、废【水、固体废》弃物以及噪声、振动!避免施工扰民,妥善!处理:与周:边居民的关系,【主动接受社会监督
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,第三章 《建筑材料管理
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第十五条凡在【市区内涉及建—筑,材,料运输的《机关、团体、企事】。业单位及个人必须】。服从:。行政:主管部门的管理【
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第十六条运—输建筑材料的—单位:或个体组织的—车辆:,应当具《有公:安、交通等部门核发!、年审的合格手【续运输车辆在未【经行政主《管部门许可》。,不:得私拉乱运》建筑材料
第十】七条各类建筑—材料必?须交由具《备资质的单位—和个:人进行专业化密闭】运输:,严禁超《高超载运输》
第十八条建筑】材料在施《。工工地存放和—运输前?,必须采取必要的】降尘措施
第【十九条运输》。。建筑:材料的车辆,所装】载材料不得》超过:车辆槽?帮,车厢顶部必须】使用篷布密封、【覆盖、包扎,不得使!用遮阳?布、彩条布等其【他物品替代
第】二十条建筑材料运】输车辆车体干净整】洁,:在,运输过程中》,不得影响市—容环境卫生秩序【,,不得出现丢弃、遗撒!、泄漏、飞扬现象】
第二《十一条运输建筑材】。料时,?应当随车携带准运证!,严:格按照?规定时间《、路线进行运输,】运输时间为夏秋【。季21时至次日6时!,,冬春:。季,2,0,时至次日6时特殊】情况需要在》其它时间段运输建筑!材料的,须经建设】行政主管部门批【准
第二十—二条单位和个人在街!道两侧和公》共场地堆放建筑材】料,应保《持堆放场地整洁【,规:范设置围挡,竣工后!由施工?单,位及:时清理剩余建筑材】。料,占道《施工应做到工完场】清
?第四章 建》筑垃圾管《理
第《二十三条产》生建筑垃圾的单位和!个人应在开工前【向建筑垃圾行政主】管部门提出处—置申请,申报需要处!置,的建筑垃《圾数量,签》订卫生责任书—
第?二十四?条建设单位或者施】工单位凭建》。设行政?主管部门《出具的?车辆冲洗《设施验收证明,向】城市管理部门—申请垃圾处置—手续,未取得建【设行政主管部门【出具的车辆冲洗设】施验收证明的工地,!城市管理《。部门不得发放垃【圾处:置手续
第二【十五:条,建筑垃圾《的处置?实行收费制度,【收费标准依据许昌市!物,价部门核定标准执】行,任何单位和个】人不:得擅自?减免对产生建—筑垃圾?。的单位和个人不【按规定?申请:处置并交纳建筑垃圾!。处置费的《,建筑垃圾行政主管!部,门有权责令》改正并补办手续
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第二十六条建筑】垃圾:。运输车辆驶出装载现!场前,必须对车【辆槽帮和车》轮,进行检查,确保【四周:槽帮牢固可靠,无破!损,,挡:板妥善?严密:;运输?车辆车轮《干净:,不带泥沙》
第二十》七条运输建》筑垃:圾的车辆逐步实现封!闭式运输《,并随车携带—准,运证,按规定—时,。间、线路进行—收集、运输运输时】间为夏秋季21【。时至次日6》时,冬春季2—0时至次《日6时特殊》情况需要在其它时】间段:收,集、运?输,建筑垃圾的,—须经建筑《垃圾行政《主管部门批准对暂不!能达到封闭》运输的车辆,所装载!。的建筑垃圾不—得超过车辆》槽,帮,严禁《超高超载运输—
第二十八条产生!建筑垃圾的》建设单位、施工单】位或个人应与建筑】垃圾处置《特许经营单位签订】有,偿协议?。。,明确双《方,。权利和义务
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第二十九条建【筑垃圾运输车辆【车体干净整洁,在】运输过程中,—。不得影?响市:容环境卫《生秩序,不》得出现丢弃》。、遗撒、泄漏、【飞扬现象运输—流体建筑垃圾—的,车辆,必《。须使用不泄漏—的容器?装载运输《
第三十》。条任何单位》和个人不得随—意运输、《倾倒、?。抛撒、堆放建筑垃圾!。
第三十》。一条:任何产生建筑垃圾】的单位和个人不得】将,建筑:垃圾交给建筑垃圾】处置特许经营单位以!外,的,其他单?位或个人处》。置
?第五章 罚则
】第三十二条施—工,工地进出《入口:无大门、无》门卫、无制度,门头!未设置企业标识【的;不具备开工【条件或未按本—办,法要求硬化出入【口,路,面,、设置冲洗设—施的:,由市?、县(?区)住房城乡建设部!门责令停工》、限期整改
【第三十三条施工工】地未实行封闭管理】,不按规《定设置围挡的,由】市、县(区)—住,房城乡建《设部:。门按照相关法律法规!。对施:工单位处以200】元以上、100【0,元以下罚款,—并责令改正
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第三十四》条施工单位在—城市:道路从事《各类:作业后,不清—除杂物、《。渣土、污水污—泥的,由市、县【(区)住《房城乡建设部门按】。照相:。关法律法规对施工】单,位或个人处以10】0元以?。上、5?00元以下罚款,并!责令改正
第三】十五:条运输液体》、散装货物不—作,密封、包扎、覆【盖造成泄露、遗撒的!,由城?市管理部《门按照相《关法律法规对—运输单位或个—人处以每平方米1】0元罚?款,:实际:执罚的金额》不,。得超过1万元
】。第三十六《条运输建筑材料和建!筑垃圾?车辆故意遮挡、污损!或者不按规定安【。装机动?车号牌、超过限【定时速或车辆装载】货物长度、宽度、】高度的,由》公安:部门按照相》关法律法规从重处】罚
第三十七条单!位或个人违反建筑垃!圾倾倒、运输—、中转、回》填、消纳、利—用,等处置?活动:。规,定的,由《城市管?理部门按照相—关法律法规》给予处罚
第三】十八:条对:多次违法超速、超载!、超限运输》建筑垃圾、建筑材料!,并造?成道路?路,面污染的车辆—,由公?安部门、公路部【门按照相关》法律法规从》重处罚
》第三十九条经—。批准进?行超:限运输的车》辆,未?按照:指定时间、路线和速!度行驶的,》由公路?部门责令改正—,并按照相关—法,律规定给予处罚
!第四:十条未随车》携带超限《运输车?辆通行证的,由【公路部门暂时滞留】车辆,待承》运人出示超限—运输车辆通行—证后予以放行
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第四十一条—租借、转《让超限运输车—辆通行证的,由【公路部门没收超限运!输,车辆通行证,对使用!者和提供者》给予相应处罚
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第四十二条使【用伪造、《变,。造,。的超:限运输车辆》通行证?的,由公路部—门没收伪造、—变造的超限运输车】辆通:行证:,对使?用者给予相应处罚
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第四十三条违反本!办法,?构成违反治安管【理行为的,由公【安部门依照中华人民!。共和国治《安管理处罚法—的规定给予》。处罚
第四—十四条当事》人对行政处罚决定不!服的,可《以依法?申,请行政复议或者提】起行政诉《讼当事人逾》期,不申请行《政复:议或:者提起行政》诉讼:,也:不履行行政处罚决定!的,由作出处罚决定!行政机关申请人民】法院强制《执行:
:第六章 附则
】第四十五条施工工地!、建:筑材料、交》通道路安全、建【。筑垃圾行政主管【部门及?相关部门工作—人员玩忽《职守、滥用》职权、徇私舞弊的,!依法给予行》。政处分?;构:成犯:罪的,依法追—究刑事?责任
第四十六】条其他县(市)可】参照本办法执行
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第四十七条—本办法自发布—。之日:起施行,《原许昌市有关—。管理规定与》本办法不一致的【,,以本办法为准
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