许昌市—。施工工?。地建筑材料》建筑:垃圾管?理办法?
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许昌市人民政府办!公室关于印发许【昌,市施工工地建筑材】料建筑垃圾管理办法!的通知?。 ,
许政?办[2013—]6号
—各县(市、区)人】民政府,《许昌新区、经济技术!开发区、东城—区管委会,市人民政!府有关部门:
【 , 许昌市施工工!地建筑材《料建筑垃圾管理办】法已经市政府同意,!现,印,。发给:。你们,请认真贯【彻,执,行
2《。013年2月—26日
许昌市施!工工地?建筑材料建筑垃圾】管理办法
第一章】 总则
第一—条为进一步》加,强施:工工:。地、建筑材》料、:建,筑,。垃圾管理,维—护,城市市容环境整洁】。有序,根《据中华人民共和国建!筑法、?中华人民共和国道路!交通安全法、—。中华人民共和国固】体废物污染环境【防治法?等有关?法律法规规定,结合!我市:实,际,制定本》办法:
第二《条本办法适用—于许昌市城市规划】区,。内施工工地日—常管理,建筑材【料,堆放、清运,—以及建筑垃圾的管理!、运输、中》转、收集、回填、】消纳、利用等处置】。活动
第三条办法!。。中施:工工地是《指城市规划区—内的建筑工地—、道路施工工—地、市?政,设施施工工地、道】路路面施工工地、】道路管网施工工【地、桥梁涵洞施工】工地等;建筑材料是!指土:建工程中所用的混】凝土、砂《浆、水泥、木—头、模板、砖、砌块!、碎石、砂子、【预制板及《装修装饰等材料;】。建筑垃圾是指城【市规划区《内建设、施工—单位或个人新建、】改建、扩建和拆【。除,各,类建筑物、构筑物、!管网等以及居—民装饰?房屋过?程中所产生的渣土、!弃土、余土、弃料等!其他废弃物
【第四条市住房城乡】建设局是施》工工地、建筑材【料行:政主管部门负—责按:照河:南省城市精细化管】理要求做好施工工地!日常:管理工作《。。;,负责依法查处施工现!场进:出车辆带泥》上,。路污染路面》行为;负责依法查处!。建筑材料私拉乱运】、沿途抛撒污染路面!行为;?。负责建筑垃圾—再生产品的推广应】。用;负责《对许昌新区》、许:昌县、魏都区、经济!技术开发区、—东城区住房城乡建】设部门?进行行业监督和业务!指导:
: 市城管局【是建筑垃《圾行政主管》部门负责对许—昌市规划区内—的许:。。昌新区、魏都区、经!。济技术开《发区、东城区建筑】垃圾:处置进行统一审批】、核准?、监管;负责发【现施工工地进出车】辆带泥上路污染【路面、建筑材料、】建筑垃圾清运过程】出现污染路》面等问题并派—遣至责任《单位进行处理;【负责依法查》处建筑垃圾私—拉,。乱运、?随意倾?倒等违法行为—,依:法查:处中心城区建筑垃圾!运输过?。程中出现《的抛撒污《染路:面现象,并及—时彻底?。清理污染物;负【责对许昌新区、【许昌县、魏都—区、经济技》术开:发区、?东城区城市管—理部门进行行业监督!。和业务指导》;,负责对?许昌市规划区—内,。建筑垃圾处置实【。行特许经营,监管、!指,导特许经营单位认真!履行特许经营—协议,保证》我市建筑《垃,圾资源化处》置率逐?年提高
》 : 市公?安局是?市区建筑《材,料、建筑垃》圾运输车辆》交通安全的行政主】管部门负责办—。理经市住房城乡建设!局、市城《管局核准的建筑【材料、建《筑垃圾运《输车辆?。通,行证;负责依法查处!未办理?通行:证的建筑材料、建筑!垃圾运输车辆—;负责?依法查?处故意污《损、遮挡《号牌、?车,尾无放?大号或放大》。号不清晰、超高、超!宽、超速行驶、闯】红灯等?交通违法运输—车辆;负责对—许,。昌县建筑材料、建】。筑垃:圾运输车《辆交通安全管—理,进行监督和》业务指导《
《 市:交通:运输局是《交通行政主管部门,!应负责督促市—公路局、许昌县交通!运输局?依法:查处出入市区—。运,输建筑材料、—。建筑:垃圾超限、超载【车辆;?负责依法查》处出入市区建筑材料!、建筑垃《圾运输车辆污染公路!、,损坏公路行为;负】责依法查处运输【车辆违法使用超限运!输,。车辆:通行证行为
! 许昌县、》许昌新区、东城区按!属地:管理原则负责做好】。本辖区施工工地、建!筑,材料、建筑垃圾管理!工作;负责按照河南!省城市精细》化管理?要求做好施工工地日!常管理工《。作;许昌县负责做好!辖区内建筑》。垃圾管?理暨资源化再利【用工作
】许昌县、《。许,昌,。新区、魏《都区、?经济技术《开发区、《东城区按属》地管理原则负责做】好辖区内道路—污染治理工作;【负责依?法查处施工工地【出入车辆车轮带【泥上路污染路面行】为;:负责依法查处—建,。筑材料、建筑垃【圾私拉乱《运、沿途抛撒污染路!面的违法行》为;负责《及时彻底清》。理施工工地出入车】辆,车轮带泥及建筑材料!、建筑垃圾运输【过程:中已产生《的污染物《;接受市住》房城乡建设、公【。安、城管、交通【运输等行政主—管部门的行业—监督和业务指导【
第二《章 施工《工地管理
第【五条市、县(区【)住:。房城乡?建设:部门要根据河南【省城市精细化管【理要求,制定—施工工地具体—管理标准及相关【制度,定期检—查考核,加强—建筑:施工工地文》明施工管理》工作
第六条市区!内新:开工的施工》工地:未按照规定设—。置围挡?、硬化?路面、设置冲洗设】施,的单位、企业或个人!,市、县(区)【住房城乡建》。设部门不予》核发建?筑工程?。施工:许可证
第七【条施:工工地进《口必须设立大门【并建立门卫》制度,大《门,。上端应设门》头,门头位置—应设置企业标示【施工工地进出入口】醒目位置《设置施工《标志:牌,并配备专—职保洁?人,员,,做好施工工地【的日常保洁工—作
?第八条施工工地必须!实,行,封闭管?理,对在建的工程采!用符:合规定要求的—密,目式安全《网维护?,密目式安全—。网封闭严密牢固、】整齐:美观,封《闭高度符合》要求
第九条施工!工地必须采用封【闭围档,《。高度不得小于1.】8m,沿城市—。主干道?不低于2《.5m?,围:档必须?使,用,硬,质材:料,符合坚固—、稳定、《整洁、?美观的?要求,围档必—须沿:工地四周连》续设置
第十条施!工工地的《道路,?使用:水泥等硬《质,材料进行《硬化处理,施—工道路坚实抗压、保!障,畅通
第十一条】施工:工地应当《按规定?设置建筑垃圾—集中堆放点》分类:。堆放,并及时清【运处置,对有毒有】害垃圾应当妥—善处置,生活垃圾应!当设置?。专用:垃圾:箱,并做《到日产日《清
第《十二条施工工地临时!给,水管线要埋入池下】,无滴漏和长流【水现:象施工工《地应当设置》沉淀池和《排水系统《,保持排水畅—通,。,施工产生的—污水泥?浆,不得溢?流到临街路面禁止将!未经沉淀处理的【污水直接排入排水】。设施与河流施工场】地,不得:有积水
第十三】条施工?工地出入口处应当】。。设置车?辆清洗设施及相应的!排水:设施,对驶出车【辆的车轮、车身等进!行冲:。。洗实行“一不准进、!三不准出”》,,即不具备开工条件的!。工,地各种清运车辆【不准进入《;车轮和车》身没有冲洗干净的】。不准出、超高—装,载的车辆不准出【、无包?扎遮盖的《清运散装货物—车辆不准《出,防止污》染城市道路
【第十四条施工工地建!。筑施工?活动应当《遵守环?境保护有关》。规定,制定》和采取有《效措施,《。控制施?工工:地,的粉尘?、废气、《废水、固体废—弃物以及噪声、振】动避免施工扰民,妥!善处理与周边—居民的?关系,主动接受社】会监:督
第三》章 建筑材料管理】
第十《五条凡在市区内涉及!建筑材料运输—的机关、团》体、企事业单位【及,个人必须服》从行政主管部—门的:。管理
第十六条】运输:建筑材料的单位【或个体组织的—车辆,应《。当具:有公安、交通等部门!核,发、年审的合格【手续运输车辆—在未经?行政主管部门许可,!不得私?拉乱运建筑材料
!第十七条各类建筑】材料必须交由具【备资质的《单位和个人进行专】业化密闭《运,输,严禁超高超载】运输
第十八【条建筑材料》在施工工地存放和运!输前,必须》采取必?要的降尘措施
第!十九条运输建筑【材料的?车辆,所装》载材料不得超过【。。车辆槽帮《,车:厢顶部必须使用篷】布密:封、覆盖《、包扎,不》。得使用遮阳布、彩】条,布等其他物品替【代
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,第二十条建筑材料运!输车辆?车体干净整洁—,在运输过程中,】不得影?。响市容环境卫生【秩序,不得出现【丢弃、遗撒、泄漏、!。飞扬现象《
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第二十一条—运输建筑材料时,应!当随车携带准—运证:,严:格按照规定时间【、路:线进行运输,运输时!间为:夏秋季21时至次】日6时,冬春季2】0时至次日6—。时特殊情况》需要在其它时间段运!输建筑?材料的?,须:经建设行政主—管部门批准
第二!十二条?单位和个人在街【道两侧和公共—。场地堆?放建筑材料,应保持!。堆放场地《整洁,规范设置围挡!,竣:工,后由施?工单位及时清理【剩余建筑材料,【占道施工应》做到工完场》清
第四章 建】筑垃圾管理
第】二十三条产生—建筑垃?圾的单位和》个人:应在开工前向建筑】。垃圾行政《主管部门提出处置申!请,申报需要处置】的建筑垃圾数量,】。签订卫生《责任书
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第二十四条—建设单?位或者施《工单位凭建设行政】主管部门出具的车】辆冲:洗设施验收证—明,向城市管理部门!申请垃?圾处置手续,未【取得建设行政主【。管部门出具的车辆冲!洗设施验收证明【的工地,城》市管理部门不得发放!垃圾:处置手续
第二十!五条建?筑垃圾的《处置实行收》费制度,收费—标准依?据许昌市《。物价部门核定标准执!行,任何单位—和个人不得擅—自减免对《。产,生建筑垃《圾的单位《和个人不按规定申】请处置并《交纳建筑垃圾处置费!的,建?筑垃圾行政主管部门!有权责令改正—并补办?手续:
第二十六条建筑!垃圾运?输车辆驶出》装载现场前,必须】对车:辆槽帮和车轮进行】检查:,确保四周槽帮牢固!。可靠,无破》损,挡板妥善严密】;运输车辆车轮【。干净,不带泥沙
!。。。第二十七条运输【建筑垃圾的车辆逐步!实现封闭式运—输,并随车携带准运!证,按规《定时:间、线路进行—收集、?运输运输时》间,为夏:秋季21时》至次日6时,—冬春季?20:。时,至次日6时》特殊情?况需要在其它时间】段收集、运输—建筑垃圾的,须【。经建筑?垃圾行政主管部【门批准?对暂不能达》到封:闭运输的车辆—,所装?载的建筑垃圾不得超!过车辆槽《帮,严禁超高超载运!输
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,第二十八条产—生建筑垃圾的建【设单位?、施工单《。位或个人应与建筑垃!圾处置特《许经营单位签订【有偿协议,明确【。双方权?利和义务《
:第二十九条建—筑垃圾运输车—辆车体干净整洁,在!运输过?程中,不得影—响市:容环境卫《。生秩序,不得出现丢!弃、遗?撒,、,泄漏、飞扬现象【运输流?体建筑垃圾的—车,辆,,必须使用不泄【漏的容器装》载运输?
:第三十条任》何单位?和个人不得随意【运,输、:倾倒、抛撒、堆放】建,。筑垃:圾
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第三?十一条任何产生建筑!垃圾的?单位和个人不—。得将建筑《垃圾交给建筑—垃圾处置特许经营】单位以外的其他【单位或个人处置
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,第五章 罚则
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第三?十,二条施?工工地?进出入口无》大门、无门卫、无】制度,门头》未设置企业》标识:的;不具备开工条】。件或未按本办法要求!。硬化出?入,口路:面、设?置冲洗?设施的?。,由市、县(—。区)住房城乡建【设,部门责?令停工、限期—整改
第》三十三条施工工【地未实行封》闭管理,不按规定设!置围挡的,由市【、县(区)》住,房城乡建设部门按】照相关法律法规对施!工单位处以2—00元以上、1【000元以下罚款,!并责:令改:正
第《三十四条施工单【。位在城市道》路从事各类作业后】,不清?除杂物、渣土—、污水污泥的,【由市、?县(区)《住房城乡《建设部门《按照相关《。。法律法?规对施?工,。单位或个人处以10!0元:以上、500元以】。下罚款?。,并责令改》正
第三十五条】运输:液体、?散装货物不》作密封、《包扎、覆《。。盖造成泄露》、遗撒的,由城市管!。理部:门按:。。照相关法律法规对】运输单位《或,个人处以《每平方?。。米10元罚款,【实际执罚的》金额:不得超过1万—元
第三十六条】运输建?。筑材料和建筑—垃圾车辆故意—遮挡、污损或—者不按规《定安装?机动车号《牌、超?过限定?时速或车辆装载【货物长度、宽度、高!度的,由公安部门按!照相关?法律法规《从重处罚
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,第三十?七,条单位或个人违反】建筑垃圾倾倒、运输!、中转、回填、消】纳、利?用等处?置活动规定的,由】城市管理部门按照】相关法律法规—给予处罚《
第三十八条对】多次违法《超速、超载、超限】运输:建筑垃圾、建筑【材料,并造》成道路路面污染【。的车辆,由公安部门!、公:路部门?按照相关法律法【规从重处罚
第三!十九条经批》准进行超限运—输的车辆,》未按照指定时—间,、路线和《。速度行驶的,—由公路部门》责令改正,并—按照:相,关法律规定给予【处罚
第四十条未!随车携带超》限运输车辆通—行证:的,由公路部门暂】时滞留车辆,待【承运人出示超限运】输车辆通行证后予以!放行
第四—十一条租借、转让超!限运输车辆》通行证的,》由公:路部门没《收超限运输车—辆通行?证,对使用》者和提供者给予相】应处罚
第四十二!条使用?伪造、变造的超限运!输车辆通《行,证的,由公路部【门没收伪造、变【造的超限运输—车辆通行《证,对使用者—给予相应处罚
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第四?十三条违反本办法】,构成违反》治,安管理行为的,由公!安部门依照中—华,人民共?和国治安管理处【罚法的规《定给予处罚
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第四十四条当事人!对行政处罚决定不服!的,可以依法申请】行政复议或者提【。起,行政诉讼当事人逾期!。不申请行《政复:议或者提起行政诉讼!,也不履行行政【处罚:决定的,由作出处】罚决定行政机关申】请人民法《院强制执《行
第六章 附】则
第《四,十五条?施,工,工地、?。建筑材料、交通道路!安全、建《筑垃:圾行政主管部门【及相关部《门工作人员玩忽职守!、滥用职权、徇私】舞弊的,《依法给?予行政?处分;构成犯罪的,!依法追究刑》事责任?
第四十六—条其他县(市—)可参照本办法【执行
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,第四十七条》本办法自《发,布之日?起施:行,,,原许昌市有关管【理规定与本》办法:不一致?的,:以本办法为准
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