?许昌市施工工地【建筑材料建筑垃圾】管理办法
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许:昌市:人民:政府:办公室关于印发许】。昌市施?工,工地建筑材》料建筑垃圾管理办】法的通知 》
许政办[2013!]6号?
各县(市、区!)人民政府,许昌新!区、经济技术开发】区、东城区管委会,!市人民政府有—。关部门:
!。许昌市施工工地建】筑材料建筑垃圾【管理办?法,已经市政府同—。意,现印《发给你们,请—认真贯彻执行—
:201?。3年2月26—日,
许昌市施工工】地,建筑材料建》筑垃圾管理》办法:
第一章 总则
第!一条为进一》步加强施工工地、】建筑材料、建筑垃】圾管理,维护城市市!容环境整洁》有序,根据中—华人民共和国—建筑法、中华人【民共:和,国道路交通安全【法、中华人民—共和国固体废物污】染环境防治》法等有关《法律法规规》定,结合我市实际,!。制,定本办法
第二条!本办法适用于许昌】市城市规《划区内施工工地日】常管理,建筑—材料:堆放、清运,以及】建筑垃圾的管—理、运输、中转【、,收集、回填、—消纳、利《。用等处置活动
】。第三条办《法中施工工地是指城!市规划区内的建筑】工地、道《路施工工地》、市政设施施工工地!、道路路《面施工工地、道【路管网施《工工地、桥》梁涵洞施《工工地等;建—筑材:料,是指土建工程中【所用:的混:凝土、砂《浆、水?泥、:。。木头、模板、砖、砌!块,、碎石、砂子—、预制板及装修【。装饰等材料;建筑垃!圾是指城市》规划区内建》设、施工单位或【个人新建、改—建、扩建和拆除各】类建筑物、构筑物】。、管网等《以及居民装饰—房屋过程《中所产生的》渣,土、弃土、》余,。土、弃?料等:其他废弃物》
第四条市—住房城乡建》。设局是施工工地、建!筑材料行《政主管部门负责按照!河南省城市精细【化管理要求》做好施工工地日常管!理工作;《负责依法查处施工现!场进出车辆带—泥上路污染路面【行为;负责依法【查处建筑材料私拉乱!运、沿途抛》撒污:染路面行为;负责】建筑垃圾再生产品】的推广应用;负【责对许昌新区、【许昌县?。、魏:都区、经济》技术开发区、东【城区住房城乡建设】部,门进行行业监—督和业务指导
! 市城管局是建筑!垃圾行政主管—部门负责对许昌市规!。划,区内的许昌》新区、魏都区、经】济技术开发区—、,东城区建筑垃圾【处置进行统一审批、!核准、?监管;负责发现施】工工地进出车—辆带泥上《。路污染路面、建【筑材料、建筑垃【圾清:。运过程出现污染路】面等:问题并派遣》至责任单《位进行处理;负责】依法:查处建筑垃》圾私拉乱运、随【意倾倒?等违法行为,—依,法查处中心》城区建筑垃圾运输】过程中出现的抛撒污!染路面现《象,并?及时彻底清理—污染物;负责—对许昌新区、—许昌县、《魏都区、经济—技术开发区、—东城区城市管理【。部门进行行业监【督和业务《指导;负《责对许?昌市规划区内建【筑垃圾处置》。实,行特许经营,监管、!指导特许经营—单,位认真履行特许【。经营协议,》保证:我市建筑垃圾资源化!处置率逐年提高
! , 市?公安局是《市区建筑材料—、建筑?垃圾运输《车辆交通安全的行政!主,管,部门负?。责,办理经市住房城【乡建设局《、市:城管局核准》的建筑材《料、建筑垃圾—运输车?辆通行证;负责【依,法查处未办理通行证!的建筑材料、建【筑垃圾运输车—。辆;负责依法—查处:故意污损、遮挡号】牌、车尾无放大【号或放?大,号不清?晰、超高、超宽【、超速行《驶、闯红《灯等:交通:违法运输《车辆;负《。责对许昌县》建,筑材料、建筑—垃圾:运输车辆交通安全管!理进行监督和业务指!导,
, 市交通运】输,局是交通行》政主管部门,应负】责督促市公路局、许!昌,县交通运输局依法】查处:出入市区运》输建筑材料、建【筑垃圾超限、—超载车辆;负责【依,。法查处出《入市区建筑材料、】建,筑垃圾运输车辆【污染公路《、损:坏公路行为;负责依!法查处运输车辆违法!使用:。超限:运输:车辆:通行证行为
! 许:昌县、许昌》新区、东城区按【。属地管理《。。原则负责做》好本辖区施工工【地、建?筑材料、《建筑垃圾管》理工作;负责—按照:河南省城市精细【化管理要《求做好施工工地日】常管理工作;许【昌县负责做好辖区】内建筑垃《圾管理暨资源化【再利用工作
】。 :许昌县、许》昌新区、魏都区、经!济,技术开发区、东城】区按属地管理原则负!责做好辖区》内道路污染》治理工作;负—责依法查处施工工地!出入车辆车轮带泥】上路污染路面行为;!负责依法查处建筑材!。料、建筑垃》圾私:拉,。乱运、沿途抛撒污】。染路面的违法行为】;负:责及时彻底清理施】工工地出入车—辆车轮带泥及建【筑材:料、建筑垃圾运输】过程:中已产生的》污染物;《接受市住房城乡【建,设、公安《、城管、交》通运输等行》政主管部《门的行业监》督和业务指导
第!二,章 施工工地—管理:
第五条市、【县(区)住房城【乡建设部门要—根据河南省城市【精细化?管理要求,制定【施工工地《具体:管理标准《及相关制度,定【期检查考《核,加强建筑施工工!地文明施工管理【工作:
第六条市区内新!开工的施工工地【未按:照规定设《置围挡、硬化—路,面、:。设,置,冲洗设施的单—位、企业《或个人,《市、县(区》),住房城乡建设部【门不:予核发建筑工程施】工许:可证
第七条【。施工工地进》口,必须设立大门并建】立门卫?制度,大《门上端?。。应设门头,门头【位置:应设:置企业标示施—工工地?进出入口醒目—位置设置施工—标志:牌,并配《备专职保《洁人员,做》好施工工地的日常保!洁工作
第八【条施工工地》必须实行封》。闭管理,对在建的】工程:采用符合规定要求】。的密目式安全网【维护,密目》式安全网封》闭严密牢固、整【。齐,美观,封《闭高度符合要—求
?。第,九条施工工地必【须采:。用封闭围《档,高度不得小于1!.8m,《沿城市主干道不低】于,2.5m,围档必】须使用硬《质材料,《符合坚固、稳定【、整洁?、美观的要求—,围档必须沿工地】四周:连续设置
第十条!施工工地的道—路,使用水泥等硬】质材料进《行,硬化处理,》施工道路坚实抗压、!保障畅?通
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第十一条施—工工地应当》按规定设置建—筑,垃圾:。集中堆放点分类堆放!,并及时《清运处?置,对有毒有害垃】圾应当妥善处置【,生活垃圾应当【设,置专用垃圾》箱,并做到日—。产,日清
第十二条施!工工地临时给—水管线?要埋入池下,无【滴漏:。和长:流水现象施工工地】应当设置《。沉淀池和排》水系统,保》持排水畅通,施工产!生的:污水泥?浆不得溢流到临【街路:面禁:止将未经沉淀处理】的,污水直接排入排水设!施与河流施工—场地不得《有积水
》第十三?。条施工工地出入口】。处应当设置》车辆清洗设施及相】。应,的排水设《。施,对驶出》车辆的?。车轮、车《身等进行《冲洗实行“》一不准进《、三:不准出”,即不【。具备开?工条件的工地各种】清运车?辆不准进入;—车轮和?。车身没有冲洗干净】的不准?出、超高装载的车】辆不准出、无包扎遮!盖,的清运?散装:货物车辆不准出【,防止污《染,城,市,道路
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第十四条施—工工地建筑施工活动!应当遵守《环,境保护有关规定,制!定和采取有效措【。施,控制施工工【地的粉尘、废气【、废水、固体废弃】物以:及噪声、振动避【免施工扰民,妥【善处理与周边居民的!关系,?主,动接受社《会监督
第三【章 :建筑材料管理
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第十五条》凡在市区内涉及建筑!材料运输的机—关、团?体、企事业》单位及个人必须服从!行,政,主管:。部门的?管理
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第十?六条运输建筑材料的!。。单位或个体组织的车!辆,应当具有公【安、交?通等部门核发、年】审的合?格手续?运,输车辆在未》经行政主管》部,门许可,《不得私?拉乱运建筑材料
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第十七条各—类建筑材料必须交由!具备资?质的单位和个人进行!专业化?密闭运输,严禁【超高超载运输
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第十?八,条建筑材料在—。施工工地存》放和运输前,必须采!取必要的《降尘措施
第【十九条运输》建筑材料的车辆,所!装载材料《不得超过车辆槽【帮,车厢顶部必须】使用篷?布,密封、覆盖、包【扎,不得《使用遮?阳布、彩《条布:等其他物品替代【
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第二十条建筑【材料运?输车辆车《体干净整洁,在运】输过:程中,不得》。影响市容环境卫生秩!序,不得《出现丢弃、遗撒、泄!漏,、飞扬?现象
第二十【一条运输建筑材料】。时,应?当随车?携带准?运证,严格按照规】定时间、《。路线进行运输—,运输时间为夏【秋季21时至—次日6时《,冬春季《20时至《次日:6时特殊情况需要在!其它时间段》运输建筑材料的,须!经建设行政》主管部门批准
第!二,十二条?单位和?个人在街道》两侧和公共场—地堆放建筑材—料,应保持堆放场】地整洁,规范—设置围挡,》竣工后由《施工单位及》时清理剩余》建筑材料,》占道施工应做—到工完?场清
第四—。。。章 建?筑垃圾?管,。理
第二十—三条产生建筑垃【圾的单?位和个人应在开工】前,向建筑垃圾行政【主管部门提出处置申!请,申报需要处置的!建筑垃圾数量,签订!卫生责任书
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第二?十四条建设》单位或者施》工单位凭建设行【政主管部门出具【的车辆冲洗设—施验收证明,向【城市管理部门申请垃!圾处置手续,未【取得建设《行政:主管:部,门出具的车辆冲洗设!施验收证明的工地】,,城市管理部》门不得发放垃圾处置!手续
第》二十五条建筑垃圾的!处,置实行收费制—。度,:收费标准依据—许昌市物价部门【核定标?准执行,任何单位】和个人不得擅自【减免对产生建筑垃圾!的单位和个人—不按规定《申请处置并》交纳建筑垃圾处置费!的,:。建筑垃圾行政主管】部门有权责令改正】并补:办手续?
第?二十六条《建筑垃圾运输—车辆驶出装载现【场前,必须对车辆】槽帮和车《轮进行检查,—确保四周《槽帮牢固可靠,无破!。损,。,挡板妥《。善严密;《运输车辆车轮干【净,不带泥》沙
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第二?十七条运输建筑垃】圾的:车辆逐步实现封闭】式运输,并随车【携带准运证,按【规定时间、线—路进:行收集、运输运【输时间为夏秋季2】1时至?次日6时,冬春【季20时至次—日,6时特殊情况—需要在其它时间【段收集、运输建筑垃!圾的:,须经?建筑:垃,圾行政主管部门批】准对暂不能达到封闭!运输的车辆,所【装载的建筑垃圾【不得超过车》。辆槽帮,严》禁超高超《载运输
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第二十《八条产生建》筑垃圾的建设单位】、施:工单位或个人应与建!筑垃圾处《置,特许经营单位签订】有偿协议,明确双方!。权利和义务
【第二十九《条建筑垃圾运输【。车辆车体干净—整洁,在《运输过程《中,:不得影响《市容环境卫生—秩序,不得出现【丢弃:、遗撒、泄漏、飞】扬现象运输流体【建筑垃圾的车辆,】必须使用《不泄漏的容器装载运!输
第三》十,条任:何单位和个人不【。得随意运输、倾【倒、:抛撒、堆《放建筑垃圾
【第三十一条任何产】生建筑?垃圾:的,单位和个人不—得,将建筑?垃圾交?给建筑垃圾》处置特许经营—单,位以外的其他单位】。或个:人,处置
第五章【 ,罚则
第三十【二条施工工地进【出,入口无大门、—。无门卫?、无制度,》门头未设《置企业标识的—;不具备开工—条件或未按本办【法要求?硬化出入口路—面、设置冲洗—设施的,《由市、县(区—)住房城乡建设部门!责令停工、》。。限期:。整改
第》三十三条施工工地】未实行封闭》管理:,,不按:规,定设置围挡》的,由市、县(区)!。住房城乡建设部门按!照相关法律法规对施!。工单位处以》200?元,以上、1000元】以下罚款,并责令改!正
第三十四【条施工单位在城【市道路从事各类作业!后,不清《除杂物、渣土—、污水污泥的,由市!、县(区)住房城】。乡建设部门按照【相,。关法律法规对—。施工单位或个人【处以100元以上、!500元以下—罚,款,:并,责令改正
第【三,十五:条运:。输液体、散装货【物不作密封、—包扎、?覆盖造成泄露、【遗撒的,由》城市管理部门按照相!关法律?法规对运输单位或】个人处以每平方【米,10元?罚款,实《。际,执罚:的金额不得》超过1?万,元
第三》十六条运输建筑材料!和建筑垃《圾车:辆故意遮挡、污损或!者,。不按规?定安装机《。动车号牌、超过限定!。时速或车辆装载【货物长度《、宽度、《高度的,由公安部门!按照相关法律—。法规从重处》罚,
第三《十七条单位或个人】违反建筑垃圾倾倒】、运:输、中转、回填、】消纳、利用等处置活!动规定的《,由城市《管理部门按》照相关法律法规给予!。处罚
第》三十八?。条对多次违法超【速、:超载、超限运—输建筑垃《圾、建筑材料,【并造:成道路路面污—染的:车辆,由《公安:部门、公路部门按】照相关法律法—规从重?处罚
第三十九】条经批准进行超限运!输,的车辆,《未,。按照:指定时间、路—线和速度行驶—的,,,由公路部《门责令改正,并按照!相关法律规定—给予处罚
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第四十条未随【车携带超《。限运输车《辆通行证的,由【公路部门暂时滞【留车辆,待承—运人:出示:超,限运:输车辆?通行证后《予以:放行
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第四十一》条租借、《转让:超限运输车辆—通行证的,由—公路部门没》收超限运《输车辆通行》证,对使用者和提】供者给予相》应,处罚
《。第,四十二条《。使用伪造、变造【的超限运输》车,辆通行证《。的,:由公路?部门没收伪造、变造!的超限运输》车,辆通行证,对使【用者给予相应处罚】
:第四十三条违反本】办法,构成违—反治安管理行为【的,由?公安部?门依照中华》人民共和国治—安,管理处?。。罚法的?规定给予处罚
】第,四十四条当事人对行!政处罚决定》不服的?,可以依法申—请,行政复议或者提起】行,政诉讼当事》人逾期不申请行【政复议?或者提起行政诉讼】,也:不履行?。行政处?。罚决定的《,由作出处罚决【定行政机关》申请:人民法院强制执行
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第六章 附则
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第四十《。五条施工工地、【建筑材料、》交通道路安全、建】筑垃圾行政主管部门!及相关部《门工作人员》玩,。忽,。职守、滥《用职权?、徇:私舞弊的,》依法给予行政—。处,分;构?成犯罪的,依法追究!刑事责任《
第四十》。六条:其他县(市》)可参照本办法执】行
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第四十七》条本:办法自发布之日【起施行,原》许昌:。市,有关管?理规定与本办法不一!致的,以本》办法为准
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