】。 许昌市人【民政府关于切—实做好2012年】度保障性安居工程工！作的通知《。 ： 许政[2【012]1》1号 — ： ， 》 各？。县，(市：。、区)人民政府【。。,许昌新《区、经济技术开发区！、东：城区：管委会,市人民政】府有关部门》。:   》  为加快》全，市保障性安居—工程建设《。进度：,确保？全面完成2012年！。。度全市保障》性安：。居工：程建设目标任务【,现将有关事宜通知！如下: 一】、工：作任务 《     2—012年《,按时完成省政府下！达，我市的保《障性住房开工竣工】目标任务,即:新开！工建设？14397套—,竣工13》500套其中—: (一)—廉租住房《建设：新，。开工建设1》822套,》其中:禹州市—296套、》长，葛市200套—、，许，。昌县：177套、鄢陵【。县，80：套、：襄城县2《00套、市》住，房城乡？。建设局86》。9套：;续建项目竣—。工2757套,其中！:禹州市70—0套、？长葛市2《94套、《。许昌县265套、鄢！陵县150套、襄】城县：38：0套、？魏，都区968套 【 ： (二)公共租赁住！房建：设新开工建设3【。77：。8套,其中:禹州】市，600套《、长葛？市，。800？套、许昌县400套！。、鄢陵县《278套、》襄城县？300套、经济技术！开发区5《00：套、许昌新区(中原！电气谷)900套】;续建项目竣工【2999套,—其，中:长葛市307】套，、许昌县378套】。、鄢陵县170套】、襄：城县878套、魏】都区556套、经】济技术开《发区200套、东】城区200套、【许昌新区(中原电气！谷)310套 ！ (三)经济—适用：住房建设新开工【建设：。82：84套？,其中:禹州市【。500套、长葛【市500套、鄢陵】县200套、襄【城县300套、魏都！区，90：。0套、东城区400！0套、许《。昌新区？。(中：原电气谷)2—000？套;续？建项目竣《工5440套,其中！:，鄢陵县6《08套、魏》都区：670套、东—城区416》2套 《 (？四)：限价商品《住房建设新开工【建设397套其【中:禹州市》60：套、长？葛市60套、许【昌县6？0套、鄢陵县60套！、襄：城县60套、魏都】区，37套、东城—区60套 】(五)垦《区棚户？区改造垦区改造【任务116户—其中:许昌县15】户、鄢？陵县101》户;续建《项目竣工3075】套,由魏都区—负责 ？ ： 二、？工作要求 》 (一)制》订工：作方：案各县(市》、区)政府(管【。委会)要根》据年：度建设目标任务【制定详细工》。作实施方案,积【极做好项《目推进？工作,？确，保完成年度》目标任务 】(二)明确》时间节点 —。    1.201！2年2月底前,各】县(市、区)政府】(管委会)》。要统一协调发展【。改革、国土资源、】城，乡规：。。划、：住房城乡建设等相】关部门,审定保【。障性安？居工程？项目建设计划—和土地？供，应计划,优先—安排：使用政府储》备，国有建设用地及依】法收：。回的存量国有建【。设用地,《将保障性安居工【程项目落实到具【体地块 《     2—.20？12年？。5月底前,市、【县城：乡规划、《住房城乡《建设、国土资—源部：。门负责办理完—毕各：类保障性《安居工程项》。目建：设用地规《划许可证、建设用地！批准书？或土地使用权证、建！设工：程规划许可证—、建筑？工程施？工，许可证,各》类保障性安居工程项！。。目完成前期工作【  ？   ？3.2012年6】月底：前,新？开工项目100【%开：工建设 》   ？ 4.2012年】11月底前,新【。开工项目要实现三个！三分之一(》进入地基结》构施工的1/—3,主体施工的【1/3,基》本建成的1/3【)的目标   】  5.在确保完成！竣工任务外,截至】2月中？旬,续建项》目尚未？完成基础施工的【。,要在3月底—前完成基础施—工,进入主体施【工阶段;《6月底？前完成主体》工程的50》%;9月底前—完成主？体工程？的8：0，%;：12月底前主体基本！竣工 三、保！障措施 》(一)落《实，工作：责任严格按照—“市政府负总责【,县(市、区)政】府抓落实《”的工作要求,【市政府将《保障性？安，居工程建设目标【纳入各县(》市、区)年度责任目！标考核？指标体系,作为经】济社会发展的—约束性指标管理【,并列入年终—考核领导班子的重要！内容市保障》性安居？工程领导《小组办公《室会同市《有关部门负责综合】协，调、：工作指导、》督查督？办和考核验》收等工作;市住房城！。乡建：设局会同有关部门负！责制定？年，度，计划：、组织实施项目建】设，与工程管理,加强质！。。量监管？;市发展改革委负】责，指导各？。县(市？、区)申报》中央预算内》投资项？。。。目和争取中央—资金,配合有关【部门：做好项目稽查和建】设协调工作;—市财：政局：。负责资金筹集、【使用：和监管;市国—土资源？。局负责编制土地供应！计划,完善保障【性安居工程》建设供地《政策,加快用地报】批,确保土地落【实;市城乡规—划局负？责有关？项，目的规划审》批;市环保局负【责有关项目的环评】报告：审，批;市监察、审计】、民政、公安、税务！、统计、金》。融，等部门要按照各自】职能做好相关工【作各县？(市、区)要进一】步加强机《构，建设,建立和完善保！障性安居工程—管理机构和实施机构！,保：。证，工作经费,确保工】作开展？ ， (二)—确保土地供应一是对！。保障性安居》工程：建设用？地实行计划单列【国土资？源部门要会同—住房保障等有—。关部门商定保障性】。安，居工：程建设用地供应计】划,并列入年度【土地供应计划—,，做，到优：先供应？、应保尽保;—。二是对使用新—增建设用地且符合】划拨方式供地的项目！,依法？应，。由省级政《府批准的,可以申请！先行用地《。,在用地《计划报批的同时,】同步开展农用地转用！。征收;三是依法【收回使用权的国【。有土地和《储备土地应优先【安排：用于保？障性住？房建设;四是对未按！规定时限落》实年度保障性—安居工程《供地计？划的县(《市),一律停办【商业：开发土地供应手续,！不得进？行土：。地使用权的招标、】拍卖、挂《牌,并根《据情况？扣，减下年度建设—用，地，指标;？五是建立保障性安居！工程建设用地储【备制度？ (三)实】行联审联批一—是建立联动机制由市！政府牵？头，,市住房城乡建设】局协调其他部—门建立联《动机制,对保—障性：安居工程建设实行】联审联？批,及时完善—建设审批手续—,足额落实配—套资金,确保项目落！实，到位：。。对项目前期》审批工作,要急事急！办,：优化审？批程序？,任何单位和—部门：不，。得，擅自增加行政审批和！行政许可的前提条件！;二是严格落实【限时办？结制发展改》革、财政、国土【资源、城乡》规划、住《。房，城乡建设、环保【等部门要严格落实】限时办？结制,并制》定限时办结》。的具体规定,限【定每个环《节的办理时间,最大！限，。度，地压缩审批时限对】各类保障性住—房建设项目,城乡】规划部门要在受理后！6日内核《发建设用地规—划许可证、在受理后！7日内核《发建设工程》规划许可《证,国？土资源部门》要在受？理后25日内核发】国有土地使用—证,住？房，城乡建设部门要在受！理后3日《内出具施工图设【计，文件审查备案、在受！理后5？日内核发施工—许可证 》 (四)加—大财政投入一是【积极：争取中央补助资金、！省级财政奖补资【金;：二是依托省保障性安！居，工程投融资平台【,，按，照自愿参《与、统贷统还—、分责？还款的原则,吸引中！长期融资《贷款;三是加—强保障性安》居工：程专项建设》资金的筹集住房公】积金：增值收益在提取【贷款风险《准备金？和管理？费用后全部用于保障！性安居工程建设【20：。12年1月1日后成！交的出？让，土地,？按照土地出让收入】不低于3%的比例,！提取保障性住房【建设资金《,并实行专户管【理、：专款专？用,统？筹用于保障》性住房建设完不【成保障性《安居工程建设任务的！县(市、《区),一律不—得兴建和购》置政府？办公用房《;四是？全，面，落实税费减免政【策,对？廉租住房、公共租赁！住房、经济适用【住房和棚户区—改造安置《住房：,要：切实落实现行建设、！买卖、经营等环【节税：收优惠政策,免收】城市基？础设施？配套费等各》。种行政事业性—收，费和政府性基金 】 (五)强化质！量，监管严格《履行项目基本建【。设程序,落实项目法！人责任制《、招标投标制、合同！管理制？、，工程监理制,积极】推进保障性》安居工程质》量，创优工作加强工程监！理和工程质》量安全监《管,及时纠正和查处！工程质量问题建设、！勘察、设计、施工】、监理？。等，单位要严《格执行工程建设强】制性标准《规定,依法对—建设工程质》。量，负责,严格》实行保障性安居【工程质？量终身负责》制，、分户验收制和永久！性标志？牌制大型居住—社区要统一规划、统！筹兼顾,集约节【约使：用土地,《在编制控制性详细规！。。划，阶段,应同步编【制市政公用、—公共建？筑、交通等各类【。。专业规划,将—专业规？划成果纳《入控制性详细规划,！并加强相互之间的协！调与衔接要优化户型！设计,力争在较小】的空间内满》足基本？居住需求,做到“】面积不大功能全、】占地：不多环境美、—造，价，不高品质优”集中建！。。设的：保障性住房项目,】要同步建设给排水、！燃气：、垃圾中转站—、商业网点、学校、！。幼，儿园及物《业管理用房等—市政和公共服务【配套设施保障性住房！小，区交付？。使用时,《。。配，套，。设施必？须满足基本入住【条件,并《按规定统《一组织？验收 —(六)加强舆论【引导要？进一步加大宣传工作！力度,坚持正面引导！,采取多种形式【,广泛宣传》大规模？实施保障性》安居：工，程的重要《意义及相关政策【要充分利用》住房保障管理信息】化平台,及时向【社会公开保》障性：安居工程规划、【计划和？建设、分配、管【理等情况,》接，受社：会，监，督要总结推广经验】,及时宣传典型和】。做法,努力营造全】社，会理解、支》持和参与保障性【住房：建设：的良好？氛围 (七】)健全督查》机制成立由市—。监察局牵《头,市住房城乡建】设、发展改革、【国土资源、财政、】城乡：规划、审计》等部门？参与的保障性—安居工？程督：查组,每月进行一】次专项督《查加强对有关—。部门和县(市—、，区)土地落实—。、资金筹措、项目】前期手续办理和项】目开工等重要环节】的工作督导,并【将督查？结果报市委、—。市政府市政府—分别于4月底—、6月底《和1：1月底对各》地2012年保障性！。安居工程工作—进行督查考核—,对年度考核验收优！秀的县(市、区)】政府(管委会)【进行：表彰 (八)！严格责任追》究各县(市、区)】政府：(管委会)》的主要负责人是【。保障性安居工—程的第一责任人市】政府对保障性安【居工程建设》明，显滞后且未能按【规定时间节点完【成工作进度、工【程质量安全存在【重，大隐患、住房—分配和使《用，管理不规范且社【会反映强烈的—县(市、区)政府】(管委会)主要负】责人进？行约谈2012年】底,：市政府将根据保【障性安居工程工【。作，考核情况,对执【行住房保《障政策？。不力：、未完成年度目标任！务的县(市、—区，),启动问》责程序对在》保障性安《居工程建设、分配】和管理过程中滥用职！权、玩忽职守、徇】。私舞弊、失职渎【职，的单位？及个人,要依法追】究责任;涉》嫌犯：罪的,移《送司法机关》处理 《 二？○一二年二月—。二十六日 】 ？