， 》 许—昌市：人民政府关于切实做！好2012》年，度保障性安居—工程工作的通知 】 ， 许政[20】12]11》号 ： ！ 各县(市】、区)人民政—府，,许昌新区、经【济技术开《发区、东城区管委会！,市人民政府有关部！门，。:   》  ：为加快全市》。保，障性安居工程建设】进度：,确保全面完—成2012年—度全市？保障：性安居？工程建设目标任务,！。现将有？关事宜通知如下【。: 》一、工作《任务     】20：12年？,按时？完成：省政府？下达我市的保—障性住房开工竣工目！标任：。务,即:新》开工建？设，。14397》。。套,竣工《13500》套其中: (一)！廉租住房建设新【开工建设1》822套《,其：中:：禹州市296套、长！葛市200套—、许昌县177套】、鄢陵县8》0套、襄城县2【00套、市住房城乡！建设局8《69套？;续建项《目竣工？2757套,其中】:禹：州市700套、长葛！市2：94套、许昌—县265套》、鄢陵县150套、！襄城县380套、魏！都区968套—。。。 ？ (二？。)公共？租赁：住房建设《新开工建设》3778套,其【中:：禹州市600套、】长，。葛市8？00套、许昌县【400套、鄢陵【县27？8套、襄城》。县，。300套、经—济技术开发区—500套、许—昌新区(中原电【。气谷：)900套;续建】项目竣工《2999套,其【中:长葛市3—07套、许昌县【3，78：套、鄢陵县170】套、：襄城县87》8套、魏都》区55？6套、经济技术【开发区200套、东！城区200套、【许昌新区(中原【电，。气，谷)310套 】 (三)经济适用！住房建设新开工建设！8284套,其【中:禹州市》500套《、长葛市5》00套、鄢陵县2】00套、襄城县30！0套、？魏都区900套【、东城区40—00：套、：。许昌新区(》中，原电气谷)2000！套;续建项目—。竣工5440套,其！中:鄢陵县608】套、魏都区》670套《、东：城区4162套 】 ， (？四)：限价：商品住房建设新开工！建设39《7套其中:禹—州市60套、—长葛：市6：0套、许昌县60套！、鄢陵县60—套、：襄，城，县6：0套：、魏都区《37套、东》城区60套 】 (：五，)垦区棚户区—改造垦？区改造任务1—16户其中:许【昌县15户》、鄢陵县101户;！续建：项目竣工3075套！,由魏都《区负责 《 二、》工作要求 —(一：)制：订工作方案各—县(市、区)政【府(管委《会)：。要根据年度建—。设目标任务制定【详细工作实施—方案,积《极做好项目推进【工作,确《保完成年度目标任】务 (—二)明确时间—。节点     1！.20？12年2月底—。前,各县(市—、区)政府(管委】会)要统一协—调，发展改革、国土资源！、城乡规划、—住房城乡《建设：等相关部门,审定】保障性安《。居工程项目》建设计划和土地供应！计划,优先安排使用！政府储备国有—建设用地及》依法收回的存量国有！建设：用地,将保障性安】居工程项目落—。实到具体地块  ！   2.20【1，。2，年，5月底前,》市、县？城乡规？划、住房城》乡，。建设：、国土资源部—门负责办理完毕各】。类保障？性安居？工程项？目，建设用地规划许可】证、建设用地批准】书或：土地使？用，权证、建设》工程规划许可证、建！。筑，工，程施工许可证—,各类保障》性安居工程项目完成！前期工作    ！ 3.2012【年，6月底前,》。新开工项目10【0%开工建》设     4】.2012年11】月底前,新》开工项目要实现三】个三分之一(进入】地基结构《施工的1/3—,主：体施工的1/3,】基本建成《的1/3)的—目标     5！.在确保《完成竣工《任务：。外,截至《2月中旬,续建【项目尚未完成基础】施工的,要在—3月：底前完成基》础施：工,：进入主体施工阶段;！6月底前完成—主，体工：程的50%;9月】底前完成主体—工程的80》%;：12月底前》主体基本竣工 】 三？、保障措施 (一！)落实？工作责？任严格按《照“市政府负总【责,县(市、区)】政府抓落实”—的工：作要求,市政—府将保障《性安居工程建—设，目标纳入《各县(市、区)【年度责任目标—考核指标体系—,作为经济社会【发展：的，约束：性指标？管理,并列入—年终考？核领导班子的重要内！容市：保障性？安居工？程领导小《组，办公室会同市有关部！门负责综《合协调、《工作指导、督—查，督办：和考核验收等工【作，;市：住，房城乡建设局会【同有关部门负—责制：定年度计划、—组织实施项目建【设与：工程管理,》加强质量监管—;市发展改》革，。委负责指导各县【。(市、？区)申报中》央预算内投资项目和！争取中？央资金,配合有关部！门做好项《目稽：查和建设《协调工作《;市：。财政局负责资—。金筹：集、使用《和监管？;市国土《资源局负责编制土地！供应计划《,完善保障》。性安居工《程建设供地政—策，。,加快用地报—批,确保土地—落实;市城乡规【划局负责有关—项目的规划审批;】市环：保，局，负责有关《。。项目：的环评报告审批;市！监察、审计、民【政、公安、税务【。、统计、金融—等部门？要按照？各，自职能做好相关工作！各县(市、区)【要进一步加强机构建！。设,：建，立和：完善保障性》安居：工程管理机构和实施！机构,保证工作经费！,确保工作开展 ！ (二)确保土】地供应？一是对？保障性安居工程【建设用地《实行计划单列国【土资源部门要—。会同住房保障等有关！部门商定《保障性安居》工程：建设用？地，供应计划,》并列：入年度土地供应【计划,做《到优先供《。应、：应保尽保;二是对使！。用新增建设用地且】符合划拨方式—供地的项目,依【法应由？省级政府批准—的,可以申请先行用！地,在用地》计划报批的同时,同！步开展农用》。地，转用征？收;三是依》法收回使《用权的国有土地和储！备土地应优先—安排用于保障性住房！建设;四是对—未按规？定，时限落实《年，度保障性安居工【程供地计划的—县，(市),一》。律停办商业开发【土地供应手续,不】得进行土地》使用权的招标、拍】卖、挂牌,并—根据情况扣减下年】度建：设用地指《标，;五是建立保障【性安居？工程建设用地储备制！。度 ？ (三)》。实，行，联审联批一是建【。立联动机制由市【政府牵头,市住房】城乡建设局协调其】他部门建《立联动？机制,对保障性安】居工程建设实行【联审联批,及—时完善建设审—批手续,足额落实】。配套：。资金,确保项目落实！到位对项目前期审】批，工作,要急事急办,！优化：审批程序,》任何单位和》部门：不得擅自增加行政审！批和行政许可的前】提条件;二是严格落！实限时办结》制发展改革、财【政、国？土资源、城乡规划】、住房城乡建设、】环，保等部门要严—格落实限时》办结制,《并制定限时》办结：的具体规定,限定每！个环节的办理时间,！。最大限度《地压缩审批时限【对，各类保障性住—房建设项目,城乡】规划：部门要在受理—后，6日内核发建设用】。地规划许可》证、在受《。理后7日内核发建设！工程规划许可—证,：国土资源部门要【在受理后25日内】。核发国有土地使用证！,住房城乡建设部门！要在受理后3—日内出具施》工图设计文件审查备！案、在受理后5日】内核发施工》许可：证 》(四)加大财政【投入一是积》极争取中央补助【资金、省级财政奖】补，资金;二是依托省保！障性安居工程投【融资平台,按照【自愿参？与、统贷统还—、，分责还款的》原则：,吸引？中长期融资贷款;】三是加？强保：障性安居《工，程专项建设资金【的筹集住房公积金】增，值收益在提取贷款】风险准备《金和管理费用后全部！。。用于保障性安居工】程建：设2：012年1月1【日后：成交的出让土地,按！照，土地出？让收入？不低：于3%的比例,【提取：。保，障性住房建设资金】,并实行专户管理】。、专款专用,—统筹用于《保障性住房建设【完不成保障性—安居工程建设任【务，的县(市、区—),一？律不得兴《建和购置政》府办公用房;—四是全面落》实税费减免政—策,对？廉租住房、公共租赁！住，房、经济适用住房和！棚户区改造安置住房！,要切实落》实，现行建设、买卖、】经营等环节税收优】惠政策,免》。收城市基础设施配套！费等各种行》。政事业性收》费，。和政府性基》。金 ？ (五)强化【质量监管严格履【行项目基本》建设程？序,落？。。实项目法人》责任制？、招标投标制、合】同管理制《、工程监理》制,积极推进保障】性安居工程质—量创优工作加强工程！监理和工程质量【安，全，监，管,及？时纠正和查处工【程，质量问题建设、勘】察、设计、施工、】监理等单位要—严格执行工程建【设强：制，性，标准：规定,？依法对建设工程质量！负责,严格实—行保：障性安居工程质量】终身负责制、—分户验收《制和永久性标志牌】制大型居住》社区要统一规划、统！筹兼顾,集》约节约使用土—地,在编《制控制性详细规划阶！段，,应同步《编，制市政公用、公共】建，筑、交通等各类【。专业规划,将专业规！划成果？纳入控制性详—细规划,并加—强相互之间》的协调与衔接要优】化户型设计,—力争在较小的—空间内满足基—本居住需求,做到】“面积不大功能全】、占地？不，多环境美《、造价不《高品质优”集中建设！的保障性住》房项目,要同步建】设给：排水、？燃气：、垃圾中转》站、：商业网点、学校、】。幼儿园及物业管【理用房等市政和公】共服务配套设—施保：障性住房小区—交付使？。用时,配《套，设施必须《满足基本入》住条件,并按规定统！一组织验收 — ： (六)加强舆【论引导要进一步【加大：宣传工作力度,坚持！正，面引导,采取—多种：形式,？广泛宣传大》规模实施保障性【安居工程的》重要意义及》。相关政策要充分利】用住房？保障管理信息化【平台,？及，时向社会公开保障】性安居工程》规划、计划和建设】。、分配、管理等情况！,接受？社会监督要总结推广！经验,及《时宣传典型和做法】,努力营造全社会理！。解、支持和参与保障！性住房建设的良好】。氛围 (七)！健全督查机》制成立由市》监察局牵头》。,市住房城》乡，建，设、发展改革、【国土资源《、财政？、城乡规划、审计等！部门参与的保—。障性安？居，。工程督？。查组,每《。。月进行一《次专项督查加强【对有关部门和县(】市、区)土地落实】、资金筹措、项目前！期手续办理和—项目开工等重要【环节的？工作：督导,并将》督查结果报市委、】市政府市政》府分别于4月—底、6月底》和11？月底对各地201】2年保障性安—居工程工作进行督】。查考核,对年度【考核验收优秀的【县(市、《区)政府(管—委会)进行表彰 ！ (八)严—格责任追究各县(市！、，区)政府(管—委会)的主要负责人！是保障性安居—工程的第一责任人市！政府对保《障性安居工程建设明！显滞后且未能按规】。定时间节点完成【工作进度、工程【质量：安全存在重》大隐患、《住房分配《和使用管《理，不规范且社会反【映，强，烈的县？(市、区)政府(】管委会)主要负责】人，进行约谈20—12：年底,市《政府将？根据保？障性安居工程工作考！。核情况,对执行住】房，。保障政策不》。力、未完《成年度目标任—务的县(市、—区),启《动问责程序》对在保障性安居工】程建设、《分配和管理》。过程中滥《用职：权、玩忽职》守、：徇私舞？弊、失？职渎职的单位及个】人,要依法追究责】任;涉嫌犯》罪的,移送》司法：机关处理 】二○一二年二月【二十六日 ！ ：