， 【 ： 许昌？。市，人民政府《关，于切实做好201】2，年度保？障，性安居工程工作【的，通知 许】政[2012—]11号 》 》 】各县(市、区)人】民政府,许昌新【区、：经济技术开发—区、东城区管—委，会,市人民政府有关！部门: 《  ：   为《加快：全市保障性安居【工程建设进度,确保！全面完？成，2，012年度全市【保障性安居工—程建设目标任务,现！将有关？事宜通知如下: ！。 一、工作任务 ！     20【12年,按时—完成省政府下—达我：市的：保障性住房》开，工竣工目标任务,即！:新开工《建设14397套】,，竣，工1350》0套其中: (】。一)廉租住》房建：设，新开工建设1—8，22套,其中:【禹州市296—套、长葛《市20？0套、许昌县17】7套、鄢陵县—。8，。0套、襄城》县，200套、市住房城！乡建设局869【套;续建项目竣【工275《。7套,其中:禹州市！700套、长葛市】294套、许—昌县265套、鄢陵！县，150套《、襄城县380【套、魏都区968】套 (二【)，公共租赁住》房建：设新开工建设—3，778套,其中【:禹：州市：600套、长葛市8！00：。套，、许昌？县400《套、鄢陵县2—78套、《。襄城县300套、】经济技术开发区5】00套、许昌—新区：(中原？电气谷)900套】;续建项《目竣工2999套,！其中:长葛》市30？7套、许昌》县378套、—。鄢陵：县170套、襄城县！878套、》魏都区55》6套、经济技—。术开发区200【套、东城《区200套、许昌】新区(中原电气谷】)310套 ！(三)经济适—用住房建设新开工】建设828》4套,？其中:禹州市500！套、长葛市5—00套、《鄢陵县200套、襄！城县300》。套、魏都区》900套、东城区】4，000套、》许昌新区(中原【电气谷)200【0套;续建项目竣】工5440套,【其中:鄢陵》县60？8套、魏都区—670套、东—城区4162套 ！ (四)限价商品！住，房建设新开工—建设397套其【中:禹州市60【套、长葛市》60套、许昌—县60套、鄢—。。陵县60套、襄【城县60套》、魏都区3》7套：。。、东城区60套 ！ (五)垦区棚户！区改造垦区》改，造任务116户其中！:许昌县15—。户、鄢？。陵县101户;续建！项目竣？工3075套,由魏！都区负责 【 二、？工作要求《 ：。(一)制订工作方】案各县(市》、区：)政府？(管委会)要根据年！度建设目标任—务制定？详细工作实施方案】,积极做《好项目推进》工作,确保完成年】度目标？任务 (二)！明，确时间节《点     【1.2012—年2月底前》,各县(《。市、区)政》府(管委会)要统一！协调：发，展改：革、国土资源—、城乡规划、住房】城乡：建设等相关部门【,审定保障性安居工！程项目建设计—划和土地供应—计划,优先》安排使用政》府储备国有建设【用地及依法收回【的存量国有建设用】地,将保障性安【。居工：程，项目：落实到具体》。地，块     2.！2，012年5月底【前,市、县城乡规】划，。、住房城乡建设【、国土资源部门负责！办，理完毕各《类保障性安居工程】项目：建，。设用：地规划许可证、建】设，用，地批准书《或土地使用权证、建！设工：程规划许可证、建】筑工程？施工许可《证,各类保障性【安居工程项目完成前！期工作     ！3.201》2，年6月底前,新开工！项目：100%《开工：建设     4！.2：012年1》1，月底前？,新开工项》目要实现三个三分】之一(进入地基结】构施工的1/—3,主体《施，工的1/3,基本】建成的1《/3)的目标 【     5—.在确保完成竣工】任务外,《。。。截，至2月中旬,续建项！目，尚未完成基础施【工的：。,要：。在3：月底前完成基础【施工：,，进入主体《。施，工阶段;6月底前】完成主体工程—的50%;9月【底前完成主体工【程的80%;—12月底前主—体，基本竣工 》 三《、保：障措施 》(一)？落实：工作：责任严格按照“【市政府负总责,【县(市、区)政府】抓，落实”？。的工作要求,市政府！。将保障性安居工程】建设目标纳入各县】(市、？区)年？度责任目标考核【指标体系,》作为经济社会发展】的，约束性指标管理,并！列入年终《考核领？导班子的重》要内容市保障性安】居，工程领导小组办【公室会？同市有关《部门负责《。综合协调《、工作指导、督【查督办和考》核验收等工作;【市住房城乡建设【局会同有关部门负责！制定年度计划、组】织实施项目》。建设与？工程管理,加强质量！监，管;市发展改革委负！责指：导各县(市、区【)申报中央预算内】投资项目和争取中】央资金,《配合：有关部门做好项目】稽查和建设》协调工作;市—财政：局负责？资，金筹集、使用和监管！;市国土资源局【负责编制《土地供应计划—,完善保障性安居工！程建设供地》政策,加快用地【报批,确保土地落】。实;市城乡》规划局？负责：有，关项目的规》划审批？;市环保局负责有关！。项目的环评报告【审批;市监察、审】计、民政、公安、税！务、：统计、金《融等：。部门：要按照各自职能做】好相关工作各县(】市，、区)要进一—步加强机《构建设,建立和【完善保障性》安居：工程管理机》构和实施机构,【保证：工作经？费,确保工作开展 ！ ， (二)确保土】地供：应一：是对保障性安居工】程建设用地实行【计划单列《国土资源部》门要会同住房保【障等有关部门商定】保障性安居工程建设！用地供应计划,并】列入年度《土地供应计划,做到！优先供应《、应保？尽保;二是对使用新！增建设用地》且符合划《拨方式？供地的？。项目,依法应—由省级政府》批准：的,可以申请—先行用地,在用地】计划报批的同时【。,同步开展》农用地转用征收【;，三是依法收》回，使用权的国有—土地和储备土地应优！先安排用于保—障性住房建设;四是！对未按规定》时限落实年》度保障性安居—工程供地计划—的，县(市),一律停办！商业：开发土地供应手【续,不得进行土地使！用权的招标、拍卖】、，挂牌,并根据情况】扣减下年度建—设用：地指标;五是建【。立保障性安》。居，工程建设用地储【。备制：度 (三)实！行联审联批一—是建立联动》机，制，由市政府牵头,【市住：房城乡？建设：局协调其《他部门建立联动【机制,对保障性安居！工程建设实行联审联！批,及时完善建设审！批手续,足额落【实配套资金,—确保项目落实到位对！项目前期审批工【作,：要急事急《办,优化审批—程序,任何单位和部！门不得擅自增—加行：政审批和行政许可的！前提条件;》二是严格《落实限时办》结制发展改》革、财政、》国土资源、城乡规】划、住房城乡建设、！环保等部门要严格落！实限时？办结制,并制—。定，限时办结的具体规定！,限定每个环节的】办理时间《,最大限《度地压缩审》批时限对各》类保障性住房—建，设项目,城乡—规划：部门要在受理后【6日内？核发建设用地规划】。许可证？、在受理《后7日内核》发建设工程》规划许可证,国土资！源部门要在受理后2！5日：内，核发国有土地—使用证？,住房城乡建设【部门要在受理后3】日内出具施工—图设计文件》审查备案、在受【理后5日内核发施工！许可证 — (四？)加大财政投—入一是积极》争取中央补助资金、！省级财政奖补资金;！二是依托省保障性】。。安居工程《投融资平台,按照自！。愿参：与、：统贷统还、分—责还：款的原则,吸—引中长期《融资贷款《;三是加《强保障？性安居工程专项【建设资金的筹集【。住房公积金增值收】益在提取贷款风【险，。准备金和管理费【用后全部用于保【障性安居工程建设】。201？2年1月1日后【成交的出让》土地,按《照土地出让收—入不低？于，3%的比《例,提取保障—性住房建设》资金,并《实行专户《管理、专款专用,统！筹用：于保障性住房建设完！不成保障《性安居工程建设【任务的县《(，市，、，区)：,一律不得》兴建和购置政府办公！用房;四是》全面落实税费—减免政策,对—廉租：住房、公共租赁【住房、经济适用【住房和？棚户：区改造安置》住房,要切实落实现！行建设、买卖、【经营等环节》税收优惠政策—,，免收城市基础—设施配？套费等？各种行政事业性收费！和政府性基金 】 (五)强化质】量监：管严：。格履行项目基—本建设程序,落实】项目法人责任制【、招标？投标：制、合同管理—制、工程监理制【,积极推进保障性安！。居，工程质量创优—工作加强工程监理】和工程质量安全监管！,及时纠正和—查处工程质量问题】建设、勘察、设【计、施工、监理等】单，位要：严格执行工程建设强！。制性标准规》定,依？法对建设工程质【量负责,严格—实行保障性安居工】程质量终身负责制】、分户验收制和【永，久性标志《牌制大型居住社【区要统一规划—、统筹？兼顾,集约》。节约使？用土地,在编制控制！性详细规《。划阶段,应同—步编制市政公用、】公共建筑、交通等各！类专业规划,—将专业规《划成果纳入控制性详！细规：划,并加强相—互之间的协调—与衔接要优》化户：。型设计,力争—。在较小？。的，空间内满足》。基本居住需求—,做到？“面积不大功能全】、占地不多环境美、！造价不高品质优【”集中建设的—保障性住《房项目,要同步建设！给排水、燃》气、垃圾《中转站、商业—网点、学校》、幼儿园及物业【管理用？。房等市政和》。。公共服务配套设施】保障性住房小区交】付使用时,配套【设施必须《满足：基，本入：住条件,并按规定统！一组织？。验收 —。(六)加《强舆论引导要进一步！加大宣传工作力度】,坚持正面引导,采！取多种形式,广泛】宣传大规模实施【保障性安居工程的】重要意义及相关政策！要充：分利用住房保障管理！。。信息化平台,及【时，。向社会公开保障性安！居工程规划》、计划和建设—、分配、管》理等情况《,接：受社会监督要总结推！广经：验,及时宣传—典型：和做：法，,努力营造全—社会理解、支—持和参与保障性住】房建设？的良好？氛围 ？ (《七)健全督查机制成！立由市监察局—牵头,市住房—城乡建设、发展【改革、国土》资源、？财政、城乡规划【、，审计等部门参与的】保障性安居工程督】查组,每月进行一】次专项督查加强【对有关部门和—。县，(市：、区)土《地落实、资金—筹措、项《目前：期手续办理和项目】开工等重要》环节的工作督—导，,并将督查结果【报市委、市》政府市政府》分，别于4？月底、6《月底和11月—底对各地20—12年保障性安【居工：程工：作进行？督查考？核,对年度考核【验，收优：秀的县(市、—区，)，政府(？管委会)进行表【彰 》(八)严格》责，任追究各县》(市、？区)政？府(管委会)—的主要负责人是保障！。性安居工程的—第一责任《。人市政府《。对保障性安居工程建！设明显滞后且未能】按规定时间》节点完成工作进度】、工程？质量：安，。全存在重《大隐患、住房分配】和使用管理不规【范且社会反映强烈的！县(市、区)—政府(管《委会：)主要负责》人进行约谈20【12年？底,：市政府将《根，。据保障？性安居工程工—作考核情况,对执行！。。住房保障政策不【力、未完成年—度目标任务的—县(市、区),【启动问？责程序对在保障性】安居工程建设、【分，配和管？理，过程：中滥用职权、玩【忽，职守、徇私》舞弊、失职》渎，职的单？位及个人,要依【法追究？责任;涉嫌犯罪【的，,移送司法机关【处理 》 二○一二年二月】。二十六日 【。 《