： ， 《 《许，昌市人民政府—关于切？实做：好2：012年度保障性安！。居工程工作的通知 ！ ： 许？政[20《12]1《1号 — ： — ：各县(市、区)【人民政？。府,许昌新区、【经济：技，术开发区、东城区管！委会,市《人民政府《。有关部？门: ？     》为加快全市保障性】安，居工程建设进—度,确保全》面完：成2012年度全】市保障性《安居工程建设目标任！务,现将有关事宜】通知：如下: — 一：、工作任务》  ？   2012年】,按时完《成，省政府下达我市的】保障性住房开工竣工！目标任务,即—:，新开工建设14【397套,竣工13！5，00套其中:— ， (一)廉租住房建！设新开工建设—1822套,其中:！禹州市296套【、，长葛市200—套、许昌县17【7套、鄢《陵县8？0，套、襄城县20【0套、市住房城乡】建设局8《69套？;，续建：项目竣工2757】。套,其中《:禹州市《700套、长—葛市294套、【许，昌县265套、鄢陵！县15？0，套、襄？城县380套—、魏都？区，96：8套 》 (二)公共租赁住！。房建设新开工建设】3778套,其【。中，。。:禹州市6》0，。0套、长葛市—800套、许昌【县4：00套？、鄢陵县27—8套、襄城》县300套、经济技！术开发区500套】、许昌新区(中原】电气谷)90—0套：;续建项《目竣：工2999》套,其中:长葛市3！07套、《许昌县378套、鄢！陵县：。。1，70套、襄城县8】78：套、魏都区556套！、经济技《术开发区《200？套、：东城区200—套、许昌新区(中原！电气谷)《310套 (！三)经济适》用住房建设新开【工建设8《28：。4套,其中:禹【州市500套、【长，葛市50《0套：、鄢陵县《200套、襄城县】300套、魏都【区900套、—东城区400—0套：。、许昌新区(中【原，电气谷)200【0套;续《建，项目竣工5440】套,其中:鄢陵【县608《套、：魏都区670套、东！城，区，4162套 — ： (四)限价商品】住房：建设：新开工建设397套！其中:禹州》。市60套、长葛【市60？套，、许昌县《60套、鄢陵县60！套、襄城县6—0套、魏都区37套！、东城区《60套？ ： (五)垦区【棚户区改造垦区改】造，任务：116户其中:许昌！县15户、鄢陵县】101户;续—建项目竣《工30？75套,由魏都区】负责 —二、工作要求 【 (一)制订工【作方案各县(市、】区)政府(管—。委会)要根据年度】。建设目标任》务制定详细工—作实施方《案,积极做好—项，目，推进工？作,确？保完成年度目标任务！ ？ (二)《明确时间节》点     1.！201？2，。年2：月底前？。,各县？(市：、区)政府(管委会！)要统一协调—发展改革、国土【资源、城乡》规划、住房城—乡建设？等相关部门,审定保！障性安居工程—项目建？设计划和土地供应】计划,优先安排使用！政府储备国有建【设用地及依法收回】的存量国有建设用】地,将保障性安【居工程项目落实到】具，体地块   【  2.2012年！5月底前,市、县城！乡规划、住房—城乡建设、国土资源！部门负？责办理完毕各类保障！性安居工程项目建】设用地规划许可证、！建设用？地批准书或土—地使用权证、建【设工程规划》许可：。证、建筑《工程施工许可证,】各类保障性安—居工程项目完成前期！工作   —。  3.《2012年6月【底前,新《开工项目100【%开工建设》    》 4.20》12年11月底【。前,新开工》项目要？实现：。三个三分之一—。(进入地《基结构施工的—1/3,主体施工的！1/3？,基本建成的1/】3)的目标 —     5—。.在：确保完成竣工任务】外,截至2月中【旬,续建项》目尚未完成基础施工！的,：。要，在3月底前完成【基础：。施工：,，进入主体施》工阶段;6月底前完！成主体？工程的50%;【9月底前《完，成主体工程的80%！;12月底前主体】基本：竣工 》 三、保障》措施 (一—)落实工作责任严格！。按照：“市政府负总—责,县(市、—区)政府抓落实”】的工作？要求,市政府将【保障性安居工程【建，设目标纳入各县(】市、区)年度责【任目标考核指标体系！,作为经济社—会发展的《。约束性？指标管理,并—。列入年终考核领导班！子的重？要内容市保障性安居！工程领导小组办公室！会同市有关部—门负责综合》协调、工作》指导、？督查督办和》考核验收等工作【;市：住房城乡建设局会同！有关部？门负：责制定年度计划、】组织实施项目建设与！工程：管理,加强质量【监管;市发》展，改革委？负责指导各县—(市、区《)申报中《央预算？。内投资项目和—争取中央资金,配】合有关部门做好项】目稽查和建设—协调工作;市财政】局负责资金》筹集、使用和—监管;市国》土资源局负》责编：。制，土地供应计》。。划,完善《保障性安居工程建】。设供地政策》,，加快用地《报批,确保》。土地落实;市—城乡：规划：局负责有关项目【的规划审《批;市环保局—负责有？关项目的环评报告审！批;市监察》、审计、民》政、公安、税—务、统计、金融等部！门要按照各自职【能做好相关》工作各县(市、区】)要进一步加强机】构建设,建立和【完善：保障性安居工程管】理机构和实施—机构,保证工—作经费,确保工作开！。展 ： (二》。)确保土地供应一是！对保障性安居工【程建设用《地实行计划单列国】土资：源部门要会同—。住房保障等有关【部，门商定保《障性安居工程—建设用地供应计【划,：并列入年度土地供】应计：划,做？到优先供应》、应保尽保》;二是对使用新增建！。设用地？且符合划拨方式供】。地，的项目,依法应由】省级政府批准的,】可以申请先》行用地,在用地计】划报批的《同时,同步开—展，农用地转用征收;三！是依：法收回使《用权的国有土—地和储备土》地应优先安》排用于保障性—住房建？设;四是对未按规定！时限落实年度保障性！。安居工？程供地计《划的：县(市),一律停办！。商业开发土地供应手！续,不得《进行土？地使用权《的招标、《拍卖、？挂牌,并《根据情况扣减—。下年度建设用地【指标：。;五是？。建立：保障：性安居工程》建设：用地储备制度— (》三)实行联审联【批一：是建立联动机制【由市政府牵头,【市住房城乡建设局协！调其：他部门建立联动机制！,，对保障？性安居工程》建设实行联审—联批,及时完善建设！审批手续,足额落】实配套资金,确【保项目落实》到位对项《目，前期：审批工作,要—急事急办,优—化审批程序,任何】单位和部门不得【擅自增加行政—审批和行政许可【的前提？条件;二是》严格落实限时办结制！发展改革、财政、】国土资源、城乡【规划、住房城乡【建设、环保等部门】要，严格落实限时—办结制,《并制：定限时办结的具【体规定,限定每【个环节的办》理时间,最》大限：度地压？缩审：批时限？对各类保障》性，住房：建设：项目,城乡》规划部门要》在受理后6日内【核，发建设？用地规划许》可证、在受理后7日！内核发建设工程【。规划许可证,—国土资源部门要在受！理后25《日内核？发国：有，土地使用《证,住房城乡—建设部门要在—受理后3《日内出？具施工图《设计文件审》查备案、在受理【后5日内核发—施工许可证》 (四—)加大财《政投入？一是积极争》取中央补《。助资金、省级—。财政奖？补资金;《二是依？托省保障性安居工程！投融资平台》,按照自《愿参与、统》贷统还、分责—还款的原则,吸【引中：长，期融资贷款;三【是，加，强保障性安居工程专！项建：设资金的筹集住房】公积金增值收益【在提取贷款风险准】备金和管理费—用后全部用于保障性！安居工程建设2【。012年1月1【日，后成交的出让—土地,按照土—地，出让收入不低—于3：%的比例,》提取保障性》住房建？设资金,《。并实行专户管理、】专款专用,统筹【用于保障性》。住，房建设完不成保障】性安居工程建—设任务的县(市【、区：),一律不得—兴建和购置政府办】公用房;《四是全面落》实税费减免》政，策,对廉租住—房、公共租赁住【房，、经济适用住房和棚！。户区改造安》置住房？,要切实落》实现行建设、买卖】、经营等环节税收优！惠政策,免收城市】基础设施《。配套费等《各种行政事业—性收费和政》府性基金《 (五—)，。强化质量《监管：严格履行项目—基本建设程序—,落实项目法人【责任制？。、招标投标制、合】。同管：理，。制、工程监》理制,积极》推进保障性》安居工程质量创优】工作加？强工程？监理和？工程质量《安全监管,》及时：纠正和查处工程【。质量问？题建设、《勘察、设计》、施：工、监理等》。单位要严《格执行工程建设【强制性标《准规定,《依法对建设工—程质量？。负责,严格》实行：保障性安居工程【质量终身负》责制、分户》验收制和《永久性标志》牌制大型居住社【区要统一规划、【统筹兼顾,集约节】约使用土地》,在编制控制性详细！规划阶段,应同步】编制：市，政公用？、公共建筑、—交通等各类》专业：规划,将专》业规划成果》纳入控？制性详？细规划,并加强【相互之间的协调【与衔：。接要优化户型设【计,力争《在较小的空间—内，满足基本居住需求】,，做到“面积不大【功能全、占地不多】环，境美、造价不—高品质优”集中建设！的保障性住房项目,！要同步建设给排【水，、燃气？、垃圾中转》站、商业网》。点、：学校、幼儿园及【物业管理用房等市】政和：公共服务《配套设施保障性【住房小区交付使用时！,配套设《施必须满足基本入】住条件,并》按，规定统一组织验收】 (六)加强！舆论引导要进一【步加：大宣传工《作力度,坚持正面】引导,？。采取多种形式,【广泛宣传大规模【实施保障性安居工】。程的重？。要意义及相关政【策要充分利用住【房保障管理》信息化平台》,及时向《社会：公开保障性安居【工程规划、计划和】建设、分配、—管理等情《况,接受《社会：监督要总结》。推广经验,及时宣】传典：型和做？法,努？力营：造全社会理解—、支：持和参与保障—性，住房建设的良好【氛围： ？ (七)健全督查机！制成立由《市监察局牵头,【市住房？城乡建设《、发展改革、国【土资源、《财政：、城乡规划、—。审计等？部门参与的保障性安！居工程？督查：组,每月《。进行：一次专？项督查加强对有关】部门：和县：(市、？区)：土地落实、》资金筹？措、项目《前期手续办理和【项目开工等重要【环节的工作督导【,，并将督查结果—报市委、市政府市】政府：分，别于4？月底、？。6月底？和11月底对各地2！012年保障性【安居工程工作进【行督：查考核？,对年度考核验收】优秀的县(市、区】)政府？(管委会)进行表彰！ (八)严格！责任：追究：各县(？市、区)政府(【管委会)的主要负】责人是保障性安居工！。程的第一责》任人：市政：府对保障性安居工程！。建设明显滞后且未能！按规定时间节—点完成工作》进度、工程》质量安全《存在重大《隐患、住房分配【和使：用管理不规范且社会！。反映强烈的县(市、！区)政府(管委会)！主要负？。责人进行《。。约谈2？012年底,—市政府将根据保障性！安居工程《工作考核情况,对】执行住房《保障政策《不力、未完成年【度目标任务的县(】市、区),启动问责！程序：。对在保障性安居工】。程建设、分配和管】理过程？中滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊、【。失职渎职的单—位及个人,要依【法追究责《任;涉？嫌犯罪的,移—送司法机关处理【 二○一二年！二，月二：十六日？ 《 ？