， 】。。 许昌市人—民政府关《于切：实做好2012年】。度保障性安居工【程工作的通知 【 ， 许政[20】。。12]？。11：号 ？ ， 】 ： 各：县(市、区》)人民政府,许昌】新区、经《济技术开《发区、东城区—管，委会,市人民政【府有关部门:  ！   为加快—全市保障性安居【工程建设进度,【确保全面《完成2012年【。度全市保障性安【。居工：程建设目标任务,】现将有关事宜—通知如下《: 一、【工作任务《 ：  ：  201》。2年,？按时完成省政府下达！我市的？。保障性住房》开工竣？工目标任务,即:】新开工建设1—4397套》,，竣工：13500套其中:！ (一)廉—租住房建设新—开工：建设1822套【,，其中:禹《州，市296套、—长葛：市2：00套？、许：。昌县：1，77套、鄢陵县8】0套、襄《。城县200》套、：市住房城乡建设局】869套;续—建项目竣工27【57套,其中:禹】州市700套—、长葛市2》9，4套、？许昌县26》5，套、鄢陵县》150套、》襄城县380套【、魏：都区：。9，68套 (二！)公共？租赁住房建设新开】。工建设3778套,！其中:禹州市6【。00套、长葛—市，800套、许昌县4！00套？、鄢：。陵县：278套《、襄城县3》。0，0套、经济技术开发！区500套、许昌】新区(中《原，电气谷)9》00套？;续建项目竣工【2，9，99套,其中—:长葛市307【套、许昌《县378套、鄢陵】县170套、襄城县！8，78套、魏都—区556《套、经济技术开【发区200套、【东，城区200套、许昌！新区(中原电气谷】)310套 — ， (三)》经济适用住》房建设新开工建设】。8284《套,其中:禹州市】5，00套、长葛市50！0套、鄢陵县2【0，0套：、，襄城县300套【、魏都区900套】、东城区400【0套、许《昌新区？(中原电气谷)2】000套;续—建项目竣《工5440套,其中！:鄢陵县60—8，套、魏都《区，670套《、东城区416【2套 —(四)限价商品住】房建设新开工建设3！9，7，套其：中:禹？州市60套》、长葛市60套、许！昌县60《套、鄢陵县60【套、襄城县60【套、：魏都区37》套、东城区60【套 (—五)垦区棚户区【改造垦区改造—任务116户其中:！许昌县15户、鄢】陵县101》户;续建项目竣工3！07：5套,由魏都区负】。责 ： ： 二：、工作要求 (一！)制订工《作方案各《县(市、区)政府(！管委会)要根据年度！。建设目标任》务，制定详细工作实施】方案,积极做好项目！推，进工作,确保完成年！度目标任《务 ？ (二)明确时】。间节点  — ，  1？.2012年2月】底，。前,各县《(市、区)政府【(，管委会)要统—一协：调发展改革、—国土资源、》。。城乡规划、住房城】乡建设等相关部门,！审，定保障性安居—工程项目《。建设计划和土地【供应计划,优先【安，排使用政府储备国有！建设用地及依—法收回的存量国【有建设用地,将【保障性安《。居工程项《目落：。实到：具体：地块     2！.2012年5月底！前,市？。、县城乡规划、住】。房城乡建设、—国土资源部门负责】办理完？毕各类保障性安居】工程项目建设用地】规划许可证、—建设用地批准书【或土地使用权证、】建设工？程规划许可证、建筑！工程：施工许可证,各【类保障？。性安居工程项目完】成前期？工，作     3.！2012《年6：月底前,新开—工项目？。1，00%开工建设 ！    4》.2：012年11月底】前，,新开工项目要实现！三个三分之》。一(进入地基结【构施工的《1/3？,主体施工的1/3！,基本建《成的1？。/3)的目标  ！。   5.在确保完！成，竣，工，任务外,截》至2月中旬,续【建项：目尚未？完成基础施工—的,要在3月底【前完成基《础施工,进入—主体施工阶段—;6月？底前完？成主体工程的5【0，%;9月底前完成】主体工？程的8？0%;12月底前】主体基本竣工 【 ？三、保障《措施： (一)落实工作！责任严格按照“市政！府负总责,县—(市、区)政府抓落！实”的工作要求,】市政府将保障性安】居工程建设目标纳】入各县(《市，、区)年度责任【目，标考核指标体系,作！为经济社会发展的约！束性指标《管理,并列入年终】。考核领导班》子的重要《内，容，市保障性《。安，居工程领导小组办公！室，会同：市有关部《门负责综合协调【、工作指导、—督，查，督办和考核验收【等工作;市住房【城乡建设局会同有】关部门负责》制定年度计划、【组织实施项》目建设与《工程管理,加强【质量监管;市发展改！革委负责指导—各，县(市、《区)申报中》央，预算内投资项目和】争取：中央资金《,配合有《关部门？做好项？目稽：查和：建设协？调工作;市财政局】负责资金筹集、使】用和监管;市国【土资源局负责—编制土地供应计【划,完善保》障性安？。居工程建设供地政】。策,加快用》地报批,《确保：。土地落实;市城乡】。规划局负《。责有关项目的规【划，审批;市环》保局：负责有关项目—的环评报告》审批;市监察、【审计、？。。民政：、公：安、税务、统计【、金融等部门要按照！各自职能做》好相关？。工作各县(市、【。区)要进一步加强机！构建设,建立和【完善：保障性安居工—程管理机构》和实：施机构？,保证工作经费,确！保工作开展 【 (二)确—保，土地供应一》是对保？障性安居工程建设用！地实：行计划单列》。国土资源部门要会】同住房保障》等有：关，部门商定保障性安】居工程？建设用地《供应计？划,并列入年度【土地供应计划—,做：到优先供应、—应保尽保;二是对使！用新增建设用地且】。符，。合划拨方式》供地的？项目,依《法应由省级》政府批准的,可以申！。请先：行用地,在用—。地计划报批的同【时,同步开展农用地！转用征收《;三是依法收回使用！权的国？有土地和储》备土地？应优先安《排用于保障》性住房建《设;四是《对未按规定时限落】。实年度？保障性安居工程【供地：计划的县(市)【,一律停办商—业，开发土？地供应手续,不得】进行土地使用权的】招，标、拍卖《、挂牌？,并根？据情况扣减下年度建！。设用地指标》;五是建立保障性】安居工程建》。设用地储备》制度 (三】)实行联审联—批一是建立》联动机制由市政府牵！头,市住房城乡建】设局：协调其他部门建【立联：动机制,《对保：障性安居工》程建设实行联—审联：批,及时完》。善建设审批手续【,足：额落：实配套资《金，,确：保，项目落实到位对项】目前期审批工作,】要急事急办,优化审！批程序,任何—单位和部门不得擅自！增加行政审》批和行？政许可的前提条件】;二是严格落实【限时办结制发展改革！、财政、《国土：资，源、城乡规划—、，住房城？乡建设、环保等部】门要严？格落实？。限时办？结制,并制》定限时办结》的具体规定,限【定，每个环节的办理时】间,最大限度地压】缩审批？时限：对各类保障》。性住房建设项目,城！乡规：划部门要在受理【后6日内核发建【设用地规划许可【证、在受理后7日内！核发：建设工？程，规划许可证,国土资！源部门要在受—理后25《日内核发国有—土地：使用证,住房城乡建！设部门？要在受？理后3日内》出具施工图设计文件！审查备案《、，在受理后5日内【核发：施工许可证 【 (？四)加？大财：政投入一是》。积极争取中央补【。助资金、省》级财：政奖补资金;二是】依托省保障》。性安居工《程投融资平台,按】照自愿参《与、统？贷统还、分》。责，还，款的原则,吸引【中，长期融资贷款;三】是加强保《障，性安居工程》专项建设资》金的筹集住房公【积金增？。值收益在提取贷款风！险，。。准备金和《管理费用《后全部用于保—障性安居工程建【设2：012年《1月1日后成交的出！。让土：地,按照土地出【让收入不低于3【%的比例,提取保】障性住房建设资金,！并实行专《户，管理、专款》专用,统筹用于保障！。性住房建设》完，不成保障性安居工程！建设：任务的县《(市、区),一【律不得？兴建和购置》政，府办：公，用，房;四是全面落实税！费减免？。政策,对《廉租住房《。、公共租赁住房【、经济适用住房【和棚户区改造安置】住房,要切实落【实，现行建设、买卖【、经营等环节税收】优，惠政策,免收城【市基：础设施配套费—。等各种行政事—业性收费和政府性】基，金 (五)】强化质量监》管严格履行项目基本！。建设：。程序,落实项目法】人责任制《、招标投标制—、合同？管理制、工程—监理制,积极推进】。保障性安居工程质】量创优？工作加强工程监理】和工程质《。量，安全监管,及时纠】正，和查：处工程质量问题建】设、勘察、设计、施！工，、监理？等单位？。。要严格执行工程建设！。强制性标准规—定,依？。。法对建设工程质【量，负责,？严，。格实行保障性安居】工程质？量，终身负？责制、分《户验收制和永久性标！志牌制大型居住社】区要：统一规？划、统筹《兼，顾,集约节约使用土！地,在编制》。。控制性详细规—划阶段,应同—步编制市政公用、公！共建筑、交通等各】类专业规划,将专】业规划成果纳—入控制性详细规划】,并加强《相互之间的协调【与衔：。接要优化《。户型设计,力争【在较小的空》间内满足基本居【住，需求,做到“面积】。不大功能全、占地不！多环境美、造价不】高，品质优”《集中建设《的保：障性住房项》。目,要同步建—设给排水、》燃气、垃圾中转【站，。、商业？网点、学校、幼儿园！及物业管《理，用，房等市政和》公共：服务配？。套设施保障性住房】小区交？付，使用时？,配套设《施必须满足基本【入住条件,》并按规定统一组【织验收 —。 ，(六)加《。强舆：论引导要进》一，步加大宣传》工作力度,》坚持正？面引导,采取—多，种形式,广泛宣传】大规模实施保障性安！居，。工，。程的重？要意义及《相关政策要充—分利用住房保—障管理信息》化平台,及时向【社会公开保障性安居！工程规划、计划和建！设、分配、管理【等情况？。,接受社会监督要】总结推广经验,【及时宣传典》型和做法,努力营】造全社会理解、支持！和参与保障性住【房建设的良好氛围 ！ (七)—健全：督查机制成立由【市监察局牵头,市住！房城乡建设、发展改！革、国土资源—、财政、城乡规划、！审计等部门参与的保！障性安居工程督【查组,每月进行一】。次专项？。督查加？强对：有关部门和县—(市：、区)？。土地落实《、资金筹措》、项目前期手—续，办理：和项目开工等重【要环节的工作督导】,并将督《查结果报市委—、市政府市》政，府分：别于4月底、6月底！和1：1，月底对？各地2012年保障！性安居？工程工？作进行督查》考核,对年度考核验！收优秀的县(—市、区)政府—。。(管委会)进行表】彰 ？ ：(八)严格责任【追究各县(市—、，区)政？府(管委会》)的主要负责人是】保障：性安居工《程的第一责任人市政！府，对保障性《安，。居，工程：建设明？显滞后且未能—按规定时间节—点，完，成工作进度、工程质！量安全存在重大隐患！、住房？分配和？使用管理不规范且】社会反映强烈的县】。(市、区)政府【(管委会)主要负】责人进行约谈—。201？2年底,《市政府将根据—保障性安居工程【。工作考核《情况,对执行住【房保障政策不力【。、未完成年度目标任！务的县(市、—区),启《动问责程序对在【保障性安居工程建】设、：分配和管《理过程中滥用职【权、玩忽《职守：、徇私舞《弊、失职《渎职的单位及个【人,：要依：法追究责任;涉【嫌犯：罪的,移送司法【机关处理《 二○一【二年二月二十六【日 》 ？