。 》 —许昌市？人民：。政府关于切》实做好2《012年度保障性安！。居工程工作》的，通知： ？ ， 许政[201【2]11号 —。 ， ， 》 各【县(：市、区)人民政府】,，许昌新区、经济技术！开发区、《东城区？管委：会,：市，人，民政府有关部门:】 ：。  ：  ：。为加快全市保障性】安居：工程建设进度—,确保？全面：完成20《12年度全市保障性！安居工程《建设目标任务,现】将有关事宜》通知如下:》 ， 一、工作任】。务 ：。。  ：   ？2012年,按时】完成：省政府？下达我市的保—障，性住：房开工竣工目标【任务,即:新开工】建设1？43：97套,竣工135！00套？其中: (一)廉！租住房建《设新开工建》设1：822套,其中:禹！州市296》套，、长葛市2》00套、许昌县1】77套、鄢陵县80！套、襄城县20【。0套、市住房城乡】建设局869套;】。续建项目《竣，工2757套,其中！:禹州市700套】、长：葛市294套、【许昌县265套、鄢！陵县15《0套、襄城县38】0套、魏都》区968套 — (《二，)公共租赁》住房建设新开—工建设37》78：套,其中:禹州市】60：0套、长葛》市800套、—许昌：县400套、鄢陵】县2：78套、《襄城县300套、】经济技术开发—区500套》、许昌新区(中原电！气谷)9《00套？;续建项目竣工【29：9，9套：,其中:长葛—市307《套、许？昌县378套、【鄢陵县17》0套、襄城县878！。套、魏都区5—56套、经济技【术开发？。。。区，200？套、东城区》2，00套、许》昌新：区(中原《电，气谷)？310套 — (三《)经济适《。用住房？建设新开工》建设82《8，4套,其中:禹州】市，。50：0套、长葛市500！。套、鄢陵县200】套，、襄城县300【套、魏都区》900套、》东城区400—0，套、许昌新区(中原！电气谷？)2000套;【续建项目竣工—544？0套,其中》:鄢陵县608套、！魏，都区：。670套、东—。城区4？162套 】(四)限价商品住房！建设新？开工建设《397套其中—:禹州市6》0套：、长葛市6》0套、许昌》县60套、鄢陵县】60套、襄城县60！套、魏都区37【套、：东城：区60套 — (五)垦区棚户！区改造垦区改造【任务116户—其中:许昌县15】户、鄢陵县》1，01户;续建项【。目竣工307—5套,？。由魏都区负责 ！ 二、工《作要求 (一)制！订工作方案》各，县(市？、，区)政府(》管委：会)要根据年度建设！目标任务制定详细】工作：实施方案,积极做好！。项目推？进工作,确保—完成年？度目标任《务 (二【)明确时间节点 ！。  ：  ：1.：2012《年2月？底前,各县(市、】区)政府《(，管，委会)要统一协调】发展改革、国—。土资源、城》乡规划、住》房城乡建设等相【关部门,审》定保障性安居工程项！目建设计划和土【地供应计划,—优先安排使》用政府储备国—。有建设用地及依【法，收回的存量》国有建设用地—,将保障性安居工】程项：目落实到具》体地块？    》 2.2012年】5月底前《,市、县城乡规划、！住房城乡建设、【国土：资源部门负责办【。理完毕各类保障【性安居工《程项目建设用—地规划许《可，。证，、，建设用？地批准书《或土地使用权—。证、建设《工程规划许可证【、，建筑工？程施工许《可证：,各类保障》。性安居工程项目完成！前期工作 —。  ：  3.2》012年6月底前】,新开？工项目100%开】工建设  —   4.2—012年11月【底前,新开》工项目要实现三【个三分之一(进入】地基结构施工的1/！3，,主体施工的1/】3,：基本建成的1/3】)的目标  【   5.在确保完！成竣工？任务：外,截？至2月中旬》,续建项目》尚未完成基础施工】的,要在3月底【前完成基础施工【。,进入主体》施工阶段;》6月底前完成主【体工程的50%【;，9，月底前完《成主体工《程的80%;12】月底前？主体基本竣工— ？ 三、保障》措施 (一)【落实工作责任严【格，按照“？市政府负总》责,县(市、区【)政府抓落实”的工！作要求,市》政，府将保？障性安居工程建【设，目标纳入各县—(市、？区)年度责任目【标考核指标体系【。,作为经济社会发展！的约束性指》。标管理,并》列，入年：终考核领导班子【。的重要内容市保【障性安居工程领导】小组办公室会同【市有关部《门负责？综合协调、》。工作指导、》督查督办和考核【验收等工作》;市住房城乡—建设局会《同有：关部门？负责制定年度计划、！组织实施项目建【设与工程管》理,加？强质：量监管;市发展改革！委负责指导》各县(市《、区)申报中央【预算内投资项目【和争取中央资—金,配合有关部门】做好项目《稽，查和：。建设协调工作—;市财政《局负责？资金：筹集、使用和监【管;市国土资源局负！责编：。制土地供应计划,】完善保障性安居【工程建设供地政【策,加快用》地报批,确保土地落！实;市城乡规划局】负，责有：关项目的规划审批】;市环保局》负责有关项》目的环？。评报告审批;市【。监察、审计、民政】、公安、《税务、？统，。计、金融等部门【要按照各自》职，能做好相关工作各县！(市：、区)要进一步【加强机构建设,建】立，和，完善保障性安居工程！管理机构和实—。施机构,保》证工作经《费,确保《工作开展《 ： (二)确保土地！供应一是对》保障性安居工程建】设用地实行计—划单列国《。土资源部门要会同】住房保障等》有关部门商定保障性！安居工程建设用地供！应计划,并列入年】度土地供《应计划,《做到优先供应、【应保尽保《;二是对使用新增】建设：用地：且符合？划拨方式供地—的项目,依法应由】省级政？府，批准的,可以申请先！行用地,在用地计划！。报批的同时,同步】开展农用地转用征】收;三是依》法收回使用权的【国有土地和》储备：土地应优先安—排用于保障性—住房建设《;四是对未按规【定时：限落实年《度保：障性安居《工程：供地计？划的县？(市),一律停【办商业开发土地供应！手续,不得进—行土地使用权的【招，标、：拍卖：、挂牌？,并：根，据情况扣减下年【度建设？用地指标;五—是建立保《障性安居工程建设】用地储备制度— 《(，。。三，)实行联《审联批一是》建立联动机制由市】政府牵头,市住房】城乡：建设局协调其—他部门建立》联动机制,对保障】性安居工程建设实行！联审联批,及时完】善建设审《批手续,《。足额落实《配套资金,确保项目！落实：到位对？项目前期审批工【作,要急事急—办,：优化审批《程序：,，任何单位和部门不】得擅：自增加行政审批和】行政许？可的前提《条件;二是严格【落实限时办结制发】展改革？、财：政、国？土，资源：、城乡？规划、住房城乡建】设、环保等部门要】严格落实限时办结】制,并制定》限时办结的具体【规定,限定》每个：环节的？办理：时间,最大限度地】压缩审批时限—。对各类保障性住房】建设项？。目,城？乡规划？部门要在受理后【6日内核发建—设，用地规划《许可证、在受理后7！日内核发建》设工程规《划许可？。。证，,国土资《源部：门，要在受理后25日】内，核发国有土》地使用证《,住房城《乡建设部门要在受】理，后3日内出》具施工图设计文件审！。查备案、在受理后】5日内核发》施工许？可，证 ？ (四)》加大财政《投入一是积极争【。取中央补助资金、】省级财政奖》补资金;《。二是依托省保障性安！居工程投融资平台】,按照？自愿参？与，、统贷统还、—分责还款《。的原则,吸引中长】。期融资贷款;三【是加强保障性安【居工程专项建设资】金的：筹集住房公积金增值！收益在提取贷—款风险准《备金：和管：理费用后全部用【于，保障性安居工—程建设？2，01：。2年1月1》日后成交的出—让土地？,按照土《地出让收《入不低于3%—的比例,《。提取保障性住—房建设资金》,，并实行专《户管理、专款专用,！统筹用于保障性住房！建设完不《。成保障性安居工程建！设任务的县》(市、区),—一律不？得兴建和《购置：政府办公《用，房;四是全》面落实税费》减免政？策,对廉租住房【、公共租赁住房、经！济适用？住房和棚《户，。区，。改造安置住房,要】切实落实现行建【设、买？卖、经营等》。环节税？收优惠政策,免【收城市基础设—施配套？费等各种行》政事业性收费和政府！性基金？ ？ (五？。)强化质量监—管严格履行项目【基本建设程》序,落实项目法人责！任制、招标》投标：制，、合：同管理制、工程监理！制,积极推进保障】性安居？工程质量创优—工，作加强？。工程监理和工程质量！安全监管《,及时纠正和查【处工程质量问题建】设、勘察、》设计、？施工、监理等—。单位要严格》执行工程建设强制性！标准规定,依法【对建设工程质—。量负责,严》格实行保障》性安：居工程质量终身负责！制、分户《验收制和永久性标】志牌制大型居—住社区要统一规【划、统筹兼》顾，,集约节约使—用土地,在编制控】制性详细规划阶【段,应同《步编制市《政公用、公共建【筑、交通等各类【专业规划,将—专业规划成果—纳入：控制性？详细规划,》并加强相互》之间的协调》与衔接要《优化户型设计,【力争在较小的空【。间内满足基本居【住需求,做到“面积！不大功能全、占地不！多环境美、造价不】高品质优”集—。中建设的保障性【住房项？目,要同步》建设给？排水：、燃：气、垃圾中转—站、商？业网点？、学：校，。、幼儿园及物业管】理用房等市政和公】共，服务：配套设施保障性住】房小：。区交付？使用时,配套设【施必须满足基本入住！条件,并按规定统一！组织验收 — (六)》加强舆论引导—要，进一步加大宣—传工作力度,坚持正！面引导,采取—多种：形式,广泛宣传【大规：模实施保障性—安居工程的重要【。意义：及相关？政策要？充分利用《住房保障管理—信息化平台,及时向！社会：公开保？障性安居《工程规划《、计划和建设、分配！、管理等情况,接受！社会监督要总结推】广经验,及》时，宣传典型和做—法,努力营造全【社会：理解：、支持和参与保【障性住房《建设的良好氛围 】 (七)健全】督查机制成立—由，市监察局牵头,市住！房城乡建《设、发展改革、【。国土资？源、财政、城乡规】划，、，。。审计等部《门参与的保障性安】居工程督查组—,每月进行一次【专项督查加强对有】关部门和县(市【、区)土地落—实，。、资金筹措、项【目前：期手续办理和项目】开工等？重要环节《的工作督导》。,并将督查结果报市！委、市政《府市政府分别于4月！底、6月底和—11月？底对各地2》012年保障性【安居：工程工作进行督【查考核,对》年度考核《验收优？秀，的县(市、区—)政府(管委会)】进行表彰 【 (八)严格责【任追究各县》(市、区)政—府(管委会)的【主，要负责人《是保障性《。安居工程的第一责】任人市政府对—保障性安居工程【建设明显滞后且未能！按规定时间节点完成！工，。作进：度、工程《质量：安全存在重大隐患】、住房分配和—使用：管理不规《范且社会反映—强烈的县(市、区)！政，府(管？。委会)？主要负？责人：。进行约谈《2012年底,市政！府将根据《。保障性安居工程工】作考核情况,对执】行住房保障政策不】力、未完成年度目】标任务的《。县(市、区),启】动问责程序对在保】障性安居工程—建设、分配和管【理过程中滥用职权】、玩忽？职守、徇私》舞弊、失《职，渎职的单位及个人】,要依法追究责任】;涉嫌犯罪的,【移，送司法机《关处理？ 二○一二】年二月二十六—日 — ：