】 许昌》市人民政府关于【切实做好2》012？年度：保障性安居》工程工作的通—知 《 ：许政[2012]1！1，号 】 各县！(市、区)人民【政府,许昌新区、经！济技术开发》区、东城《区管：委，会,市人民》政府有关部门: ！。    《为加快全市保障性】。安居工程建设—进度,确保全面完成！2012《年度：全市保障《性安居工程》建，设目：。标任务,现》将有关？事宜通知如下: ！ 一？、工作任务 【   ？。 201《2年,按时完成省政！。府，。下达我市《的保障性住房—开工竣工《目标任务,即—:新开？工建设14397套！,竣工135—00套其《中: (一)廉租！住房建设《新开：工建设1822【套,其？中:禹州市》296套、》长葛：市2：00套、许昌县【177？。套、鄢陵县8—0套、襄城县20】0套：、市住房城乡—建设局86》9，套;续建《项目竣工2757】套,其中:》禹州市7《。00套、《长葛市294套【、许昌县265套、！鄢陵：县15？0套、襄城县380！套、魏都区9—。68套 — (二)《公共租赁住房建设】新，。。开工：。建，设3778套,【其中:禹州市6【0，0，套、长葛市8—。00套、《许昌县40》0套、？鄢陵县278套【。、，襄城县3《00套、经济技术】开发区500套、】许昌新区《(中原？电气谷)900【套;续建项目竣工2！999套《,其中？:，长葛市？307套、许—昌县378套、【鄢陵县170套【、襄城县8》78套、魏都区5】56套、经济技【术，开发区20》0套、？东，城区：。200套、许昌新】区(中？原电气谷)310套！ (三)经】济适用住房建—设新开工建》设8284套—。,，其中:禹州》市500套、长葛】市，500套、》鄢陵县200套、襄！城县300套—、魏都区900【套、：东城：区4000套—、许昌新区(中原】电气谷)2》000套《;续建项目》竣工54《40套,其中:鄢陵！县608套》、魏都区6》70套、东城区【41：6，2套 —。(，四)限价商品住房】。建，设新开工《建设397套其中:！禹州：市60套、长葛市】60套、许昌—县，6，。0套、鄢陵县60】套、襄城县》60套、魏都区37！套、东城区60套 ！ ， (五《)垦区？。棚户区改造》垦区改造《任务11《6户其？中:许昌县15【户、鄢陵县》101户;续建项】目，竣工3075套,由！魏都区负责 】 二、工作要求【。 (一)制订工作！方案各县(市、区】)政府(管委会)要！根据年度建设目【标任务制定详细工作！实施方案,》积极：做好项？。目推进工作,确【保，完成年度《目标任？务 《 (二)明》确时间？节点  》   1.2—012年2月—底前,各县(市、】区)政府(管委会】)要统一协》调发展改革》、国土资源、城【乡规划、《住房城乡建设—等相关？部门,审定保障性安！居，工，程项目建设计划和】土地供应计划,【优先安排《使，用，。政府储备国》有建：。设用地及依法—收，回的存量国有建设用！。地,将保障性安【居工：。。程项目？落实到具体地块 ！    2》.2012》年5月？底前：,市、县城乡规划、！住，房城乡建《设、：国土：资源部？门负：责，办理完？毕各：类保障性安居工程】项目建设用地规划】许可证？。、建：设用地？批准书或土》地使用权证、建【设工程？规划许可证》。、建筑工程施工【许可证,各类保障】性安居工《程项目完成前期【工作 《   ？ 3.20》。。12年6月底—前,新开工》项目100》%开工建设》   《  4.2012年！11月底前,—新开工项目要实【现三个？三分之一(进入地基！结构施工的1/【3,主体《施工的1/3,【基本建成的1/【3，)的目标    ！ 5.在确保完成竣！。工任务外,截至2】。月中旬？,续建项目尚未【完成：基础施工的,要【在，3月：底前：完成基础施工,进入！主体施工《阶段;6月底前完】成主体工程的50%！;9月底前完—成，主体工？程的80%;—12月？底前主？体基本竣工 【 三、保》障措：施 (一)—落实工作责任严【格按照“《市政府？负总责,县(市、】区)政府抓》落实”的工作要求,！市，政府：将保障性安居工程】建设目标纳》入各县？(市、区)年度【责任目标考核指标体！系,作为经济—社会发展的约束性】指标：管理,并列入年【终考核领《导班：子的重要内容市【保障性安居工程【领导小？组办公室《会同市有关部门负责！。综合协？调、工作《指，导、督查督办和考】核验收等工作—;，市住房城乡》建设局会同有—关部门？负责制定年》度计：划、组织实施项目建！设与工程管理,加强！质量监管;》市发：展，改革委负责指—导各县(市、—区)申？报中央预算》内投资项目和争取中！央，资金,配合有关【部门做好项目稽【查，和建设协调工—作;市？财政：局负责资《金筹集、使用和监】管;市国《土资源局负责编制土！地供应？计划,完善保障【性安：居工程建设》供地政策,加快用地！报批,确《保，土地落？实;市城乡规划局】负，责有关项目的—。规划审批;》市环保？局负责有关项目【的环评报告审批;】市监察、审计、民政！、公安、税务—。、统计、金融—等，部门要按《照，各自：职能做好相关工【作各县(《市、区)要进—。一步加强机构建【设,：建，立和完善《保，障性安？居工程管理》机，构和实？施机构,保证工【作，经费：,确保工《作开展 (二！)确保土地供应【一是对保障性安【居工程建设》用地实行计划—单，列国土资源部门要】会同住房保障等有】关部门商定》保障：性安居工程建设用】地供应计划,并列】入年度土地供应【计划,做到优先【供应、应保尽保;二！是对使用新增—建设用地且符合划拨！方式供地的项目,】依法应由《省级政府批准的【,，可以申请先行—用地,在用》。地，计划报批的同时,同！步开：展农用地转用征【收;三是依法—收回使用《权的：国有土地《和储备土地应优先】安排：用于：保障性住房建—设;四？是对未按规定—。时限落？实年度保障性安居】工，程供：。地计：划的县(市)—,一律？停办商业开》发土地供应》手续,不得》进行土？地使用权的招标、拍！卖、挂牌,并根【据情况扣《减下：年度：建，设用地指标;五【是建立保《障性安居工程—建设用地储备制度】。 ：。。 (三《。)实行联审》联批一是《建立：联动：机制由？市政府牵头,市【住，房城乡建设局协调其！他部门建立联动机制！,对保障《性安居工程》建设实行联审联【批,及时《完善建设审》批手续,足额落【实，。。配套：资金,确保项目【落实到？位对项目前期审批工！作,要急事急办,优！化审批程序》,任何单位和—部门：不得擅自《增加行政《审批和行政许可【的前提条件;二是严！格，。落实限时办结制发】展改革、财》政、国土资源、【。城乡：规划、？。住房：城乡建设、》环保等部《门要：严格落实限时办结】制,并制定限—。时办结的具体规定,！。限，定每个环节的办理】时，。间,最大限度地【压缩审批时限—对各类保障性—住房建设项目—,城乡规划》部门要在受理后【6日内核发建—。设用地？规划许可证、—在受：。理后：7日内核《发建设工程规划许】可证,国土资源部】门要在受理后2【5日内核发国—有土地使用证,住】房城乡建设部门【要在受理后3日内出！。具，施工图设计文件审】查备案、在受—。理后5日内核发施】工许可证 — (？四)加？大财政？投入一是积极争取】中央补助资金、省】级，财政：奖，补资金;二是依托省！保，障性安居工》程投融资平》台,按照自愿参【。与、统贷统还、分责！还款的原则,吸引中！长期：融资：贷款;三是加—强，保，。障性：安居工程专》项建设资金的筹集住！房公积？。金增值收益在提【取贷款风险》准备金和管理费用】后全部用于保障性安！居工程建《设2012年1月1！。日后成交的出让【土地,按照土地出让！收入不？低于3？%，的，比，例,提取保障—性住房建设资金,并！实行专户管》。理、专？。款专用,统筹用于保！障，性住：房建设完不成—保障性安《居工程建《设任务的县(—市、区)《,一：。律不得兴建和购【置政府办公用房;】四是全面落》。实税费减免》政策,对廉租—。住房：。、公共租赁住—房、经济适用—住房和？棚户区改造安置住房！,要切实落》实现行建设、买卖、！。经营等环《。节税收优惠》。政策,免收城—市基础设《施配套费等各—种行：。政事业性收》费和政？府性：基金 》。 (：五)强化质》量监管严《格履行项目基本建设！程序,落实》项目法人《责任制、招标—。投标制、合同—。管理制、工程监理】制,积？。极推进保障性安【居工程？质量创优工作—加，强工程监理和—工程质量安全—监管,？及时纠正和查处工程！质量问题建设—、勘察、设计、施工！、，监理等？单位要？严格：执行：。工程建设强制性标准！规定：,依法对建设工程】质量负责,严格【。实行保？障，性安居工程质量终】。身负责制、分户验收！制和永久《性标志牌《制大型居《住社区？要统一规《划，、统筹？兼顾,集《约节约使用土地,】在编制控制性详细】规划阶段《,应同步《编制市政公用—、公共建筑》、，。交通等各类》专业规划,将—专业规？划成果纳入》控制：性，详细规？。划,并加强相—互之间的协调与【。衔接要优化》户型设计,力争在较！小的空？间内：满足基本居住需【求，,做到“面积不【大功：能全、占地不多环】境美、造价》不高：品质优”《集中建设的保障性住！。房项目,要同步建设！给排水？、燃气？、垃圾中转》站、商业网》点、学校、幼—儿园及？物业管理用》。房等市政和公共服】务配套设《施保障性住》房小区交《付使用时,配套【设施：。必须满？足基本入住条件【,并按规定统一【组，织验收 【(六)加《强舆论引导》要进一步加大—宣传工作力度—,坚：持正面引导,采取多！种形：式,广？泛宣传大《规模：实施：保障性？安居工程的》重要：意义及相关政策要】。充分利用《。住，房保障管理信—息化平台,及时向社！会公开保障性安居工！程规划、计》划和建设、分配【、管：理等情况,接—受社会监督要总结推！广经验,及时宣传典！型和做法,努力营】造，全社会理解》、支持和参与—保障性住房建设【的良：好氛围 》 (七)健全督】查机制成立由市【监察局牵头,市住房！城乡建？设、发展改革—。、国：土资源、财》政、城乡规》划、：审，计等部门参与的保障！性安居工《程督查组《。,每月进行一次专项！督查加强对有关【部门和县(市—、区)土地》落实、资金筹措、】项目前期手》。续办理和项目开工】等重要？环节的工作》督导,并将督查结果！报市委？、市政府《市政：府分别于4月底【、6月底和》11月底对各—地2：012年保障性【安居工程工作进行督！查考：核,对年度》考核验收优秀—的县(市《、区)政府》(管委会)进—行表彰？ (八)严格！责任追究各》县，(市、区)政—府(管委会》)的主要《负责人是保障性【安居：工程的第一责任【。人市：政府对？保障性安居工程建设！明显滞后且未能【按规定时间节点完成！工作进度、》工程质量安全存【在重大隐患、—住房分配和使用【管理不规范且社会】反映：强烈的县(市、【区)政府(管委【会)主要负》责人进行约谈2【012年底,—市政府将《根据保障性安居【工程工作《。考，核情况,对执行住房！保，障政：。策不：力、：未完成年度目标任】务的县(《市、区),启动问】责程序对在保—。。障性安居《工程建？设、分配和管理过】程中滥用职权、【玩忽：职守、？徇私舞弊、失职渎职！的单位及个人,要依！法追究责任;涉嫌】犯罪的,移送司法】机关处理 】。二○：一二年二月二十六】日 — ：