【 《许昌市人《民政府关于切实做】好2012年—。。度保障性安居工程工！作的通知 【 ， 许政？[201《2]11号 ！ 【 ？各县：(市、？。区)人民政府,【许昌新？区、经济《技术开发《区、东城区管委会】,市人民政府—有关：部门: 《     为加快】全市保障性安居工程！建设进度,确保全】面完成2《。012年《度，全市保障性安居工程！建设目？标任务,现》将，有关事宜通知如下:！ ，。 一、》工作任务 》 ， ， ，  20《12年,按》时完成省政府下【达我市的保障性【住房开工《竣工目标任》务,即:新开工【建设：14397》。套,竣？工13500—套其中: (【一)廉租住》房，建，。。设新开？。工建设1822套,！其中：:禹州市296套、！长葛市2《00套、许昌县1】7，7套、？鄢陵县80套、襄】城县200套—、市住房城乡建设】局869套;续建项！目竣：工2757套—,其中:《禹州市700套【、长葛市294套、！许，昌，县265《套、鄢陵县150套！、襄：城，县380套、—魏都区968套 ！ (二)公共租赁！住房建设新开工建设！3778《套,其？中:禹州市600套！、长葛市800套、！许昌县4《00套、《鄢陵县278套【、，襄城：县，300套、》经济：技术开发区500套！、许昌？新，区(中原电气谷)9！00套;续建—项目竣工29—。。。99：套,其中:长葛【市，307套、许昌县3！78套、鄢陵县1】70套、襄城—县878《套、魏都区55【6套、经济技术【开发区200—。套、东城《区200套、许昌】新区(中原电—气谷)310套 ！ (三)经济适用！住房建设新开—工建设8《284套《,其中:禹》州市500》套、：长葛市500—套、鄢陵《县200套、襄城】县3：。00套、魏都区【900？套、东城区》4000套、许昌新！区(中原电气谷)】2000套;续建】项目竣工5440套！,，其中:鄢陵》县608套、魏【都区670套、东城！区4162》套 (四)】限价商？品住房？建设新开工》建设397》套其中:《禹州市60套、【长，葛市60套、—许昌：县60套、鄢陵县6！0套、襄城县60套！、魏：都区37套、—东城区60》套 》。(，五)垦区棚户区【改，造垦区改造任—务116户》其中:许昌县—15户？、，鄢陵县101户【;，续建项目竣工—3075套,由魏都！区负责 》 二？、，工作要求 (【一)制订工作方案】各县(市、区—)，政，府(管委会)要【根，据年度建设目标任务！。制，定详细工《作实施方案》,积极？做好项目推》进工作,确保—完，成年度？目标任务《。 《(二)明确时间节点！     1.】2012年2月底】前,：各县(市、区)【政府(管委会)要统！一协调？发展改革、国土资】源、：城，乡，。规划、住房城乡建】设等相关部门,审】定保：障性安？。居工程项《目建设？计划和？。土地供应计划,优】。先安排使用》政，府，。储备国有建设—。。用地及？依法收回的》存量国有《建设用地,将保障性！安，居工程项目落实到具！体地块     ！2.2？012年《5，月底前？,市、？县城乡规划、—住房城乡建设、国土！资源部门负责办理完！毕各类？保障性安居工—程项目建设》用地规？划许可？证，、建设用地批准书】。或土地使用权证【、建设？工，程规划许可证、【建筑工？。程施工许可》证,各类保障性安居！工程项目完成前【期工作   【  ：3.2012年6】月底前,新开—工项目100—%开工建设  】   4.20【12：年11？月底前,新开—。工，项目要实现三个三分！之一(进入地基【结构：。施工的1/3—,主体施工的1/】3,基本《建成的1《/3)？的目标   【  5.在确保完】成竣工任《务外,截《至2月中旬,—续建项目尚》未完成基础施工的,！要，在3月底前完—成基础？施工,进入主体施】工阶：段;6月底前—完成主体工》程的5？。0%：;9月底前完成【主体工程的80【%;12月底前主】。体基本竣工 ！三、保障措》施 (一)落实】工作责任严格按照“！市政府负总责,县】(市、区)政—府抓落实”的工作要！求,市政府将—保障性安居工—程建：。设目标纳《入各县？。(市、区《)年度责《任目：标考核指标体系,作！为经济？社会发展的约束【性，指标管理,并列【入年终？考，核领导班子的重要内！容市：保障：性安居工程领导小】。组办公？。室会同市有关部【门负责综合协—调、：工作指导、督查【督办：和考核验收》等工作;《市住房城乡建设局】会同有关部门负责制！。定年度计《划、组织实施项目建！。设与工程管理,【加强质量监管;【市发：展改革委《负责指导各县(市】、区)申报中—央预算内投资项目和！争取中央资金,【配合有关《部，门做好项目稽查和】建设：协调：工作;市财政—局负责资金筹集、使！用和监管;》市国土资《。源局负责编制—土地供？应，计划,？完善保障性安居工】程，建设：供，地政策,加快用地】报批,确保土地【落，实;市城《乡规划局负责—有关项目的规—划审批;市环保【局负：责有关？项，目的环评报告审批;！市监察、审计、【。民政、？公安、？税务、？统计：、金融等《部门要按《照各自职能》。做好相关工作各县(！市、区)要》进一：步加强机《构建设,建立和完善！保障性安居工程【管理机构和实—施机构,保证工作】经费,确《保工作开展 】 ，(二：)确保土地供—应一是对保障性安】居工：程建设用地实—行计划单列国土资源！部门要会《同，住房保障《等有关部门商定保障！性安：居工程建设用地供】应计划,并》列入年度土地—。供应计？划,做到优先供应、！应保尽保;二是对】。使用新？增建设用地且符【合划拨方式供—地，的项目,依法应由省！级政：府批准的,可以申】请先行用地,在用地！计划报批的同—时,同步开展农用地！。转用征收《;三是依法收回使用！权的：国有土地和储备土】地应优先安》排用于？保障性住房》建，设;四是对未—按规：。定时：限，落，实年度保障性—安居工程供地—计划的县(市—),一律停办商【业开发土地供应手续！,不得进《行土地使用权的【。招标、？拍卖、挂牌》,并根据《情况扣减下》年度建设用》地指标;五是建立保！障性安居工程建设用！地储备制度 】。 (三)实行联审】联批：一是建？立联动机《制由市？政府牵头,》市住房城乡建设【局，协调其他部门建【立联动机制,对保】障性安居工程建【设实：行联审联批,及【时完善？建设审批手》续,足额落》实配套资金,确保项！目落：实到位对项》目，前期：审批工作,要急【事急办,《优化审？批程序,《任何单位和部—门不得擅自增加【行政审批《。和行政许可的前【提条件;二》是，严格落实限时办结】制发：展，改革、财政、国土资！源、城乡规划、【住房城乡建设—、环：保，等部门要严格落实限！时办结制,并—制定：限时办结的具—体规定,限定每个环！节的办理时间,最】大限度地压》缩，审批时限对各类保障！性住房建设项目,城！乡规划部门要—在受理后6日—内核发？建设用地规划—许可证、在受理后】。7日内核发建设工】。。程规划许可证,【国土资源部门要【在受理？后，25日内核发国有土！地使：用证,住房》城乡建？设部门要在》受，理后3日内》出具施工图设计【文件：。审查备案《、在：受理后5日》内核发施工》许可证 【(四)？加大财政投》。入一是积极》争取中央《。补，助资金、省级财政奖！补资金;二是依【托省：保障性安《居，工，程投融资平台,【按照自愿参与—、统贷统还》、分责？还款的原则》,吸引中《长期：融资贷款《;三是？加强保障《。。性安居？工程：专项建？设资金的筹集—住房公积金增值收益！在提取？贷款：风险准备金》。和管理费用后—全部用于《保障性安居工—程建：设2012年1月】1，日后成交的出让土】地,按？照土地出让收入不】低，。。于3%的《。比例,提取保—障性住房《。建设资金,并实【行，专户：管理、？。专，。款专用,统》。筹用于保障性住房】建设完不成保障性】安居：工程建设任务的县】(市、区),一律】不得：兴建和购置》。政，府，办公用房;四是全面！落，实税费减免政—策,：对廉租住《。房、公共租》赁住：房、经济适用住房和！。棚户区改造安置住房！,，要切实落实现—行建：设、买卖、经营等】环节税收优》。惠政：策,免收城市—基础设施配套—费等各？种行政事业》性收费和政府—性基金 【(五)？强化质量监管严格履！。。行项目？基本建设程序,落】实项目法《人责任？制、招标投标制、】合同管理制》、工程监理》制,积极推进保障性！。安居工程质量创优】工作加强工程监理】和工程？质量安全《监管,及时纠正和查！处，工程质量问》题，建设、勘察、—设，。计、施工、监理等单！位要严？格，执行：工程建设《强制性标准》规定,依法对建设】工程质？量负责,《严格实行保障性安】居工程质量终身负责！制、分户《验收制和永久性标志！牌制大型居》住社区要统一规划、！。统筹兼顾,》集约节约使用—土地,？在，编制控制性详—细规划阶段,应同步！编制市政公》用，、公共建《筑、交？通，等各类专《业规划,《将，专业规划成果—纳入控制性详细【规划,并加强相互】。之，间的协调与衔接要优！化户型设计,—力，争在较小的空间内满！足基本？居住需求,做到【“面：积不大功《能，全、占地不多环境美！、造价？不高品？质优”集中建设的保！障性住房项目,要同！。步建设给排水、燃气！、垃圾中转》站、：商业网点、学校、幼！儿园及？物业管理用房等市政！和公共服务配套设】施保障性住房小区交！付使用时,配套设】。施必须？满足基？本入住条件,并按】规定：统一：组，织验收 》 (六)加强舆论！引导要进《一步加大宣传工作力！度,坚？持正面？引导,采取多—种形式,广泛宣传大！规模实施《保障性安《居工程的《重要意？义及：。。相关：政策要充《分利用住《房，保，障管理信《息化平台,及时向社！会公开保障性—安，居，工程规划、计划【和建设？、分配、管理等情】。况,接？受社会？监，督要总结推广经验,！及时宣传典型和【做法,努力营造全】社会理解《、支持和参》。与保障性住房—建设的良好氛—围 (七)】健全督？查机制成《立由市监察局牵头,！市住房城《乡建设、《发展改革、国土【资源、财政、城【。乡，规划、审计等部门参！与的保障《。性，安居工程督查组【,每月进行一—次专：项督：查加强对有关部【门和县(市、—区)土地落实、资金！筹措、项目前期手】续办理和项目开工等！。。重要环？节的工？作督导,并》将督：查结果报市》委、市政府市政【府分别于《4月底、6月底【和11月底》对各：地，2012《年保障性安居—工程工作进行督【查考核,对年度【考核验收优秀的县(！市、区)政府—(管委会)进行【表彰 (八】)严格责《任追究各县(市、区！)，政府(管委会)的】。主要：负，责人：是保：障性安居工程的第一！责任人市政府—对保障性安居工程建！设明显滞《后且未？能按规定时间节点完！成，。工作：进度、工《程质量安《全存在重《大隐患、《住房分配和使—用管理不规》范且社会反映强烈】的县(市、区—)，政府(管委会—)主要负责》。人进行约谈2—012？。。年底,市政府—。将，根据保障性》安居工程《。工作考核《情况,对《执，行住房保障政策【不力、未完成年度目！标任：务的县(市、—。区),启动问—责程序对在》保障性安居工—程建设、分配和【管理：过程：中滥用职《权、玩忽职守、徇私！舞弊：、失职渎职》的单位及个人,要依！法追究责《。任;涉嫌犯》罪的,移送司法【机关：处理： ？ 二○一二年二月二！十六日？ 【