— 许昌市】人民政府关于—切实做好20—12年？度保障性安居工程】工作的通知 【 ： 许政[20—12]11号 ！ — 》各县(市、区)人民！政府,许昌新区、经！济技术开发区、东城！区管委会,市人民政！。府，有关部门: —   ？  ：为加：快全市保《障性安？。居，工程建设进度,【确，保全面完成》201？2年度全市保障性安！居，工程建设目》。标任务？,现将有关》事宜通知如下:【 一、工【。作任务     ！20：12年,按时—完，。。成省政府下达我【市的保障性》住房开工竣工—。目，标任务,即:—新开工建设1—43：97套,竣》工13500套其中！: (《一)廉租《住房：建设新开工建—设，。1822套,—其中:禹州市—296？套、长葛市200套！、许昌县《。177套、鄢陵县8！0套、襄城》县200《套、：市住：房，城乡建设局86【9，套;续建项》。目竣工2《75：7套,？其中:禹州市—。。700套《、长葛市294【套、许？昌县265套、鄢】。。陵县150套、襄城！县，380套《。、魏都区968套】 (二)公】共租赁住房》建设新开工建设37！78套,其中:禹】。州市600套—、长葛市80—0套、许昌》县，400套、鄢—陵县278套、襄城！县30？0套、经济》技术开发区》500？套、许昌《新区(中《。。原电气？谷)900》套;续建项目竣工2！999套,》其中：:长葛市3》07套、许》昌县378》。套、鄢陵县170】套、襄城县8—78套？、魏都区556【套，、经：济技术开发区200！套、东城区》200套、》许，昌新区？(中原电气谷—)310套 —。 (三)经济适！用住房？建设新开《工建设？8284套,其中】:禹州？市500套、—长葛市500—套、鄢陵县》2，00套、《襄城县300套【、魏：都区900套、东】城区4000套、许！昌新区(中原电【气谷：)200《。0套;续建项—目竣工544—0套,其《中:鄢？陵，县，60：8套、魏都区—670套、东城区】4162套 】 (：四)限价商品—住房建？设新开工建设—397套《。其中：:禹州市60套、】长葛：市60套、许昌【县6：0套、鄢《陵县：6，0套：、襄城？县60？套、魏都区37套、！。东城区60》套 (五)】垦区棚户区改造垦】区改造任务116】户其中:许昌—县15户、鄢陵县1！01户？;续建项《。目竣工？3，075套,由—魏都区负责 【 二、工作要【求 (一)制【订工：作方案各《。。县(市、区)政府】(管委会)要根据】年度建设目标任【务制定详细工作实】。施方案,积极做【好项目推进工作【,确：保完成年《度目标？。任务 (【二)明确时间节【点 ：     》1.：2012年2月底前！,各县？(市、区)政府(】管委会)要统一【协调发展改革、【。国土资源、》城，乡规划、《。住，房城乡建《设等相关部门—,审定保《障性安居工程项目】建设计划和土地【供应计？划,：优，先安：排使用政府储备【国有建设用地及依法！收回的存量国有建】。设用地,将保障性】安居工程项目落【实到具体地块  ！。   2.2012！年5月底前》,市、县《城乡规？划，、住房城乡》建设、国土资源【部门负责办理完毕各！类保障性安》居工：程项目？建设用地规划许【可证：、建设用地批—准书或土《。地使用权证、—建设工？程规划许可》证、建筑工程施工许！可证,各类》保障性？安居工？程项目完《。成前期？工作 《。    3》.2012年6【月底前,新开工项目！100%开工建设 ！ ，    《4，.2012年11月！底前,新开工—项目要实现三个【三分：之，一(进入地基结【构施工的1/3,主！体，施，工的1/3,基本建！成的1/《3)的目标   ！ ， 5.在确》保完成竣工任务外】,截至2《月中旬,续》建，。项目尚未完》成基础施工的—,，要在3月底前完成基！础施工？,进入主体施工阶】。段;6月底前完【成主体工《程的50%;9月】底前完？成主体工《程的80%;—12月底前主体【基本竣工 》 三《、保障？措施 (一)落实！。工作责任《严格：按照“市政府—负，总责：,县(市、》区)政府抓落—实”的工《作要求？,市政府《将保障性安居—工程建？设目标？纳入各县(市、【区，)年度责任目标考核！指标体系《,作为经济社会【发展的约束性—指标管？理,并列《入，年终考核领导班子的！重要内容市》保障性？安居工程领导小【组办公室会》同市有关部门负责】综，合协调、工》。作指导、《督查督办和》考核验收等》工作;市住房城【乡建设局会同有【关部门负责制定年度！计划、组织》实施项目建设与工程！管理,？加强质量监管;【市发展？改革委负责指—导各：县(市、区)申【报中央预算》内投资项目和争取中！央资金,配合—有关部门做》好项目稽查和建设】。协调工作;市财【政局负责资金—筹集、使用》和监管;市》国土资？源局：负，责编制土地供应【计划,完《。善保障性安居工【程建：设供地政策,加【快用地？报批：,确保土地落实【;市城乡规划局负】。责有关？。项目的规划审批;市！环保局负责有关【项目的？环评报告审批—。;市监察《、审计、民政、【公安、税务、统计】、金融等部门要按】照各自职能做好相】关工作各县(市、区！)要进？一步加？强机构建设》,建立？和完善保障性安【。居工程管理机构和实！施机构,《保证工作经》费,确保工作开【展 (二【)确保土《地供应？一是对保障性安居工！程，建设用地实行计划】单列国土资源部门】要会同住《房保障等有关部【门，商定保障性》安，居工程建设用地【供，应计划,并列入年度！土地供？应计划,做到优先】供应、应《保尽保;二是对使】用新增建设》用地且？符合划拨方式供地的！项目,依法应—由，省级政府《批准的,可以申请】先行：。用地,在《用地计划报批的【同时,同步开展农用！地转用征收;—三是依法收回使【用权：的，国有：土地和储备土地应优！先安排用于保障【性住房建设;四是对！未按规定时限—落实年度保障性安】居工程？供，地计划的县(市【),一？律，停办商业开发—土地供应《手续,？不得进？行，土地使用《权的招标、》拍卖、挂牌,并根据！情况扣减《下年度建设用地指】标;五是建立保障】性安：居工程建《设用地？储备制度 — (三)实行【联审联批一是建立联！动机制由市政府牵头！,，市住房城乡建设局】协调其？他部门建立》。联动机制,对—保障性？安，居工程建设》实行：联审联批,及时【完善建设审批手续,！足额落实配套资金】,确保项目落实到位！对项目前期审批【工作,？要急：事急办,优化审批】程序,任何单—位，和部门不得擅—自增加行《政，审批和行政许可的】前提条件;二是【严格：落实限时《办结制发展改革【、财：政、国土资源—。。、城乡？规，划、住房城》乡建设、《环保等部门要严【格，落实限？时办结制,并制【定限时办结的具体规！定,限定每个环节的！办理时间,最大限度！地压缩？审批：时限对各类》。保障性住房建设项目！,城乡规《划，。部门要在受理后【。6日内核发建设用】地规：划许可证、在受【理后7日内核发【建设工程规》划许可证,国土【资源部门要在受【理后：25日内核发—国有土地使用证,住！房城乡建设部门要】在受：理后3日内出—具施工图设》计文件审查备—案、在？受理：后5日内核》发，施工许可《证 (四)加！大，财政投入一是—积极争取《中央补助资金、【省级财政奖》补资：金;：二是依托省》保障：。性安居工程》投融：资平台,按照自愿参！与、统贷统》还、分责还款的原则！,吸引中长期融【资贷款;三是加【强，保障性？安居工程专项—建设资金《的筹集？。。住，房公积金增》值收益在提取贷款风！险准备？金和管理费》用后：全部用于保》障性安居工程建设2！012？。年1月1日后成【交的出让土地—,按：。照土地出让收入不低！于3%的比》例,提取《保障性住房建设【资金,并《实行专户管理、专】款专用？。,统筹用于保—。障性住房建设完【不成保障性》安居工程建》设任务的《县(市、区),【一律不得兴建和【购置政府办》公用房;四是全【面落实税费》减免政策《,对廉租住房—、公共租赁住房、经！济适：用住房和棚户区改】造安置住房,要切实！。落实现行《建设、买卖》、经营等环节税收】优惠政策,免收城】市基础设施配套费】等各：种行政事业》性收费和政府性【基金： (五)强】化，质量监管严格履【行项目基本建设程序！,落：实项目法人责任【。制、招标投标制、合！同管理制、工程监理！制,积极推进—保障性安居工程质量！创优工作加强—工，程监：理和工程质量—安全监管,》及时纠正和查处工程！。质量问题建设、勘】察、设？计、施工、监理等单！位要：严格执行工程—建设强制性标准【规定,依《法对建？设工程质量负责【,，严格实行保障性安】居，工程质量《。终身负责制、分户】验，收制和永久性标志牌！制大型居住》社区要统一规划【、统筹兼顾,集约】节约使？用土地,在编—制控制性详》。细规划？阶，。段,应？同步编？制市政？公用：、公共？建筑、交通等各类专！业规：划,将专业规—划成果？纳入：控制性详细》规划,并加》。强相互之间》的协调与衔接要优化！。户型设计,力争在较！小，的空间内满足基【本居：住需求,做到“面】积不大功能全、占】地不多环境美、造价！不高：。品质优”集中建设】。的保障性住房项【目，,要同步建设给【排水、燃气、垃圾】中转站、商业网点、！学校、幼《儿园及物业管理【。。用房等？市政和公共服务配套！设施保障性》住房：小，区交付？使用时,《配套设施必须满足基！本入住条《件,并按规定统一组！织验收 【(六)？加强舆论《引导要进一步—加大宣传工作—力度,坚持正面引导！,采取多种》形式,广泛宣传大规！模，实施保障《性安居？。工程：的重要意《义及相关政策要充】分利用住房》保障管理信》息化平台,及—时向社？会公开保障》性，安居：工程规划《、计划和建设、分配！、管理等情况—。,接受社会监—督要总结推》。广经验,及》时宣传？。典型和做法,努力】。。营造全社会理—解、支？持和参与保》。障性住房建设的良好！氛围 《 (七)》健全督查机制—成立由市监》察局牵头,市—住房城？乡建设、发展改【。革、国？土资源、财政—、城乡规划、审计】等部门参与的保障】性安居工程督—查组,每月进行一】次专项督查加强对】有关部门《和县(市、区)土地！落实、资《。金筹措、项目—前期手？续办理和项目开工等！重要环节的工作督】导,并将督》。查结果？报市：委，、市政府《市政：府分：别于4月底、6月底！和11月底》对各地2《0，12年保障性—安居工程工作—进行督查考核,对】年度：考核验？收优：秀的县(市》、，区)政府《(管委会)进—行表彰 》 (？。八，)严格责任追—究各县(市、区【)政府(管委会)】的主要负《责人是保《障性安居工》程的第一《责任人市政府—。对保障性《安居：。工程建设明》显滞后且未》能，按规定时《间节点完成工作进】度、：工程：质量安全存在重【大隐：患、住房分配和【使，用管：理不规范且社会【反映强？烈的县(市、区【)政府(管委会)】主要负责《人进行约谈2012！年底,市政》府将根据保障性安居！工，程工作考核情况,对！执行住房保障政策】不力、未《完成年？度目标任《务，的县(市、区),】启动问责程序—对在保障性安居工程！建设、分配和—管理过？程中滥用职权、玩忽！职守：、徇私舞弊、失【。职渎职的单位及个人！,要依法追究责任;！涉嫌犯罪的,移【送司法？机，关处理？ 二○一二年！二月二十六日 】 》