! 许昌市人民政!府关于切实做好2】011年度保—。。障性安居工程工作】的通知
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许政[—201?。1]56号
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各—县(市、《区,)人民?政府:,许:昌新区、经济技【术开发区、东城区管!委会,市人民政【府有关?部门:
】 为加快全市保【障,性安居工程建设进】度,,确保全面完成【2011年全市【保障性安《居工:程建设任务,现将】有关事?宜通知如下:
】一、20《11年度《保障:性安居工程工作任】务
(《一)廉?。租住:房,租赁补?贴
【省,定目标完《成发放11》965户其中,市区!(含许昌县,市【住,房城乡建设局—负责)3《960户《、,禹州市30》60户、长葛市15!33户、鄢陵县89!2户、襄城县25】2,0户
(二【)廉租住房建设
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1.建设!任务:省定目标新】开工建设1865】。套其:中,市区865套】(市住房城乡建设局!负责)、禹州—。市50?0套、长葛市1【52套、《许昌县178套、】鄢陵县5《0套:、襄城县1》20套
!。2.竣?工任务:省》定目标竣工160】0套其中,市区62!5套:(市住房城》乡建设局《负责)、禹州市2】00套、长葛市【150套、许昌县】265套《、鄢:。陵县1?00套、襄》城县:260?套
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(三)《公共租赁住房建【设
1】.建设任务:—省定目标新开—工建:设3000套—,全市计划开工3】082套其中,市】。本级336套—(瑞美真发有—限公司?336套《,市住房城乡建设局!负责)、禹州市3】90套、长葛市3】1,。。8套、许昌县—44:0套、鄢陵县—120?。。套、:襄城县878套、】魏都区?200套《、经济技术开发区】200套、》东,城区200套
!。 : ,2.竣工任务—:省定目标竣工19!0套其中,》市区:90套?(中原电气谷负【责)、长《葛市:。60套、襄》城县40套
(四!)经济?适,用住房建《设
? : 1?.建设任务:—省定:目,标新开工建》设4151套—其中,禹州》。市700套、长葛】市600套》、鄢陵县《4,。51套、东》城区1?400套《、中原电气谷1【000套
【 : 2:.竣工任《务:省定目标任【务3:000套其》中,:市,。本级370》套(:市住房城《乡,建设局负责)、东城!区263《0套
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(五)棚户区【改造
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省定目】。标城市和国有—。工矿棚?户区改造1》650?0户,全市计划改】造16?62:7,户其中,市》直改:造2049》户(三八路》供商粮水《片区:改,造632户,市【供销社、市》商务局?、市粮食局、—市水利局、市工业】和信息?化局负责;》。许昌车神汽车公司】改造22《6户,?市工业和《信息化局负责;【万里运输公司改【造1191户,【市交通运输局负责)!、许昌县改造—1101户、—。鄢,陵县改造1084户!、魏都区改造123!93户
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? :。国有林区(场)棚户!区(危旧《房):改造142户—(襄城县、市林业局!负责改造129【户,禹州市、市【林业局?负责改造1》3户:。),
: : 国有《垦区危?旧房改造133【3户,市农业局负责!完成
》 各类保障性住!房建设项《目、城市《和国有工矿棚户区】改造:项目要在6月底前完!成前期工作,9月】底前全?。部,开工,12月底前】。完成实物工作量的5!0%以上《城市和国有工矿棚】户区改造《项,目要在9月底前【完,成拆迁补《偿款发放、》安置房分配等—工作
《 ,
二、《工作责任
! 各县(《市、区)《政府(管委会)是】本辖区范围内的【保障性安居工—程建:设工作的责》任主体,主要领导】是第一?责任人,对》该项工作负》总责;主管领—导是直接责任人
! 市住房【。城乡建?设局是全市保—障,性安居工程工作【的,。牵头单位,负—责项目?建设的日常管理和】协调工?作;负责市》区保障性住》房配建任《务的落实和市本级各!类保:障性住房建设任务的!督促:、指导?、检查?工作;负《责办理?保障性安居》工程项?目的建设工》程施工许可和—工程建设的》审,批,工作:;负责项目建设阶段!施工质量《、造价、安全的各】项监管?工作,?协助:。推进项?目的建设《进度;?负责项目竣工备案
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市发展】改,革委负责保障性安居!工程项目《立,项、可研、初—步,设计审批;申请保障!。性安居工程建—设的:中央:预算内投资、—补助资?金和省补贴资—金;会同市住房城】乡建设?、城乡规划》。部门将保障性—安居工程项目周边市!政配套设施》。的建设同步列入年度!城建计划,同步建】设;督促落实县【(,。市)发展改革部【门做:好中央预算》内投资对新建廉租】。住房项目《的审查、申报—工作:;会同有关》部门做好市区廉租住!房、公共《租赁住房租金价格和!经济适用《住,。房出售价格的—评定工作
【 : ,。市财政局负责廉【租住房?保障资金的筹集【、管理、拨付及【监督检?查工作;负责—。公共:。。租赁住房、棚—户区改造《奖励补助《。资金:的筹集、管理及拨】。付工作?;负:责廉:租住房保障资金【预决算管《理工:作
? ,。 , 市国土资源【局负责保《障性安居《工,程项目的供地—计划编制,》用,地预审?、新增?建设用地审》批、发布征地预公】告、审核土》地权属?、提供?相关地?籍资:料,办理国》有土地?。使用证手续》等
? 市城乡规划!局负:责保障性安》居工程?项目的规划编制指导!以及规划许可手续的!办理:
? , 市?监察局负责全—程监:督保障性安》居工:程项目的建设推进】工作,对项》目实施过程中各级】政府和职能部门的办!事效率、办事程序】、服务?水平等进行效—能监察、执法监察、!廉政监?察
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市审【计局负责对保障性安!居工程项目预算执】行情况和《竣,工财务决算实—。施,审计监督,》并对与项目直接【有关的建设、勘察】、设:计、施工、监理、采!购、供货、咨询【、代理等单位—的财务收支》实施审计监督
】。 , , , 市城?管、交通运输、人】防,等行业主《管部门应各负—其责,按照市—政府要?求,配合:开展相关工作
【。
三、保障】措施:
(一)加—。强,组织领导
】 , 为加强《领导:,市政府《成立许昌市保—障性安居工程领【导小组,《实行联席会议—制度,每月召—开,一次联?席会:议,研究《解决工作中出—现的重大问题领【导小:。组下设办《。公室,负责具—体工作,并根据实际!情况,适时》。召开会议,协—调推进全市保障性安!居工程?。的各项工作
【(二)?抓好要素保障—
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1—.土地供《。应政府投资集中建设!的廉租住房、—公共租赁住房和经】济适用住房建设【用地,实行划—拨,供应,并按规—定减免相关费用;】企事业单位、集体经!济组织投资》建设的公共租赁住房!,其建设用地供应】按照有关规定执行】。在新:增建设用地年—度计:划,中,单列保障性住房!用地严格《土地供应时序,优】先供应保障》性安居工《程建设用地》,未完成《供应计?划的,不得向—商品住房开发—供地:。对已供应的各类保障!性住房用地,不【得改变土地性质和】用途,?不得提高建设标【。准、增?加套型?面积凡开发住宅用】地面积15亩以上的!。宗,地项目,要按—照规定比例》配建廉租住房、【公,共租赁住《。房或经济适》用住房,同时将【配建套?。数、套型面积—。、,设施条?件和:项目:开竣:工时:间、建设《。周期及划拨》用地费用、达到入】住条件的建设—费用:。等作为土《地出让?的,依据纳?入出让合同优先安】排储:。备土地用《于保障性住房—项目建设,对依法收!回的闲置土地,优】先用于公共租赁住】房、廉?租住房等保障性住】房建设工程》2,.资金支持》市、县(市、区【)人民政府(管委】。会)要按照廉租住】房保:障计划?,将廉租住房保障】。资,金纳入年度预—算管理按《照不低于上年度土地!出让净收益1—0%的比例计提【廉租住房建设资金;!积极鼓励《社,。会资金参与保障【性住房?建设和运《营管理在《完成当年廉租住房】保障任务的前—提下,住房》公积金增值》收益计?提的廉租《住房保?障资金,可以统筹】用于发?展公共租赁住房;】从土地出让净收益】中安排的廉租住房保!障,资金,可以统筹【用,于,发,展公共租赁住房,包!括购买?、新:建、改建、租赁【公共租赁住房—,贷款贴息》,向承租《公共租赁住房的廉租!住房:保障对象发放租赁补!贴
《 : 3.税费优惠廉】租住房、经济适用】住房、公共租赁【住,房建:。设涉及的《行政:事业性收费和政【。府性基金《,严格按照河—南省财?政厅:支持我省保》。障性安居工程—财政政策的》指,导意:见(豫财综〔201!0〕54号)执行】电力、通讯、市【政公用事业等企业要!对,保障性住房适当【减,。免,入网、管网》增,容等经营《性收费廉租住房、经!济适用住房》建设经营税》。收,优惠严格按照财政】部国家税务总局关于!廉租住房经济—适用住房和住房【租赁有关税收政策的!通知(财《税〔2008〕2】4号)执行公共租赁!住房建设经》营税收优《惠政策按《照财政部国家税务总!局关于?支持公?共租赁住房建—设和运营有关税【收,优惠政?策的通知(财税〔2!。010〕88号)】执行
(三)抓好!项目实施《发展改革、住房城乡!建设、?国,土,资源、城乡规划、财!政、环保等部门要密!切配合,建立保【障性住房建设项【目审批“绿色—通道”,及》时完善建设审批手续!,足额落实配套【资金,确保项—目落实到《位集中新建》的保障性住房建设项!目,城?乡规划部门要在受理!。后6日内核》发建设?用地规划许可证【、,在受理后7日内【核,发建设工《程规划许可证,【国土资源部门要【在受:理后25日内—核发国有土地使用证!,住房?城乡建设部门要在受!理3日内《出具施工图设计【文件审?查备案、在受理5】日内核?发施工许可证
(!四)落实配建任务全!面贯彻落实保障性】住房配建制度—,有关部门要加【强协调,《切实做?好市区20》10年16个配建项!目和:2011年1—0个配?建项目保障》性,住房建设任务的【督促和?落,实,,为:项目建?设提供优质服务和良!好的外部《环境:。对有配建任》。务的开发企业—,要从企业资—质、建设工程质量】监,督、房地产销售【管,理,。、信用登记等各个环!。节全面加强监管【对未达到进度—。要求的企业,—暂停其?一切项目审批—,并列入《黑名单
《。
(五)大力发展】。产业集聚区公共【租赁住房在》产业集聚区》建设公?共租赁住房是—我,市“十二《五”期?间公共租《赁住房建设的重【点各县(市、区)】、,市政府有关部—门要按照“产城融】合、相互促进”【的指导原则,—切实履行住房保障】工作管理部》门职责,《共同:做好产业《集,聚区公共租赁住【房建设工作
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(六)《加,强房地产市》。场调控?。严格落实国务院【办公厅关于进一步做!好房地产市场—。调控工作有关问题】的,通知(?国办发〔2011】。。〕1号)提出的【进一步做好房地【产市场调控》的八:项措施,加强市场调!控一是规《范房地?产市场秩序加大对】违法违规行为—。的查处力度,—净化房地产市场环境!二是增加住》房有效供应鼓—励开发建设》中低价位、》中小套型普通商品】住房,促进早投资】、快开发、多投放三!是加强房《地产市场监》测尽快建《立健全全市房地产市!场信息监《。管平台及个人住房】信息系统,》适时披露相关—信息通过多种措施,!确保我市房地—产市:。场总量基《本平衡、《结构基本《合理、价格基本【稳定
(七—)强化督《促检查将保障性【安居工程建设工作列!入市政府重点督查】事项,成立由市【监察局?牵头,?市住房?城乡建设、发展改】革、财?政、城乡规划、国土!资源、审《计等:部门:参加的若《干督查组,结合各】县(市、区)—政府(管《委会:)承担的保障性【。安居:。工程建设任务,每月!至少督查一次对【不按时间节点推进工!。作、进展缓慢、【执行不力的,—按照许昌《市,重,大督查事项办理效】能过错责任追究暂】行办法?相,关规定进行处理
! 附件—:许昌市保障性安】。居工程领导小—。组,名单
《
二○一》一年:五月二十七日—
附?件
许昌市保障】性,安居工程领导小组】名单
组长:张国!晖 :市委副书记、市长
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副组长:张—宗,保 市委常委—。、,副市长
成员【:王宏?武市政府副》秘书长
崔新【宏 市住《房城:乡建设局局长
【
罗凤英 》市监察?局局长
韩国全 !市发:展改革委员会主任】。
李荣华 —市,。财政局局长
张明!山, 市国土资源—局局长?
赵庚《辰 :市城乡规划局—局长
田茂盛 市!审计局局《长
高改云— ,市民政局局长
韩!继周 市统计局局】长
:
,李军信 市》公安局副局长
楚!雷 市农业》。局局长
盛—。甲午 ?市林业局局长
【
,冯朝岭 市公积【金管理中心主—任
:
王友?华 禹州市》市长:
史本林 长【葛市市?。长
苏建涛 襄】城县县长
—。袁宝根 鄢陵县县长!
王民生 —许昌县县长
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唐彦民 》魏都区区长
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张仕民 许—昌新:区管委会副主任
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,王东晓 经济技术】开发区管委会—主,任
唐群喜 【东城区管委会主【任
苏长水 中原!电气谷区《管委会主任》
领导小》。组下设办公室—,崔新宏《兼任办公《室主任,负》责协调全市保障性】安居工程具体工作
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