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《许昌市人民政府【关于切实做好—2,。01:1年度保《障性安居工程—工作的?通知
【许政[2011]5!6号
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各县(市、区!。。)人民政《府,许昌新区、【经济技术开发区、东!城区:。管委会,市人民政】府有关部门》:,。。。
—为加快全市》保障性?安居工程建设进度,!确保全?面完成201—1年全市《保,。障性安居工程—建,设任务,现将有关事!宜通知?如下:
一、2】。011年度保障性】安居工?。程,。工作任务
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(一)廉》租住房租赁补贴
!。 : 省定《目标:完成发?放11965户其】。中,市区(含许昌县!。,,市住房城《乡建设局负责)39!60户、禹州市【306?。0户、长葛市153!3户:、鄢陵县8》92户、襄城县【2520户
(!二)廉?租住房?建设
【 1.建设任—务:省定《目标新开工建设18!。65:套,其中,市区865】。套(市住《房,城乡建设局负—责)、?禹州市500—套、长葛市152套!、许昌?。县1:。78套、鄢陵县【。50套、襄城县1】20套
!2.竣工任务:省】定目:标竣工1《600?。套其中,市区62】5套(市《住房城乡建设局负】责)、禹州》市200套》、长葛市15—0套、许昌》县265套、鄢陵】县100套、襄城】县26?0套
(三)公】共租赁住房建设【
1.】建,。设任务:省定目标新!开工建设3000】套,。,全市?。计划开工3082套!其中,市《本级33《6套(瑞美真发有限!公司336套—,市:住房城乡建设局负责!)、禹州市3—90套、长》葛市318套、【许昌县440—套、鄢陵县120套!。。、襄城县8》78套、魏都—区200套》。、经济技术开—发,区,200套《、东城区20—0套
《 : 2.竣工任务】:省定目标竣工1】90套其中,市【区90套(中原电气!。。谷负责?)、长葛市60套、!。襄城县40套
(!。四)经?济适用住房》建设
】1.建设《任务:省定》目,标新开?工建设415—1,套其中,禹州市7】00套、长葛市6】0,0套、鄢《陵县:45:1,套、东?城,区1400套、中原!电气谷1《000套
【。 2.竣工【任务:省定目标任】务30?0,0套其中,市本【级370套》(市住房城乡—建设:局负责)、东城区2!。6,30套
》(五)?棚户区改造
! , 省:定目标城市》。和,。国有工?矿棚户?。区改造1650【0户:,全市计划改—造16627户【其中,市直改造20!。49户(三八路【供,商粮水片《区改:造6:32户,市供销社】。。、市商?务局、市《粮食局、市水利【。局、市工业和信息】化局负责;许昌车神!汽车公司改造2【。26户,市工业和信!息化局负责;万里运!输公:司改造1191户,!。市交通运输局—负责)、许昌县改造!110?1户、鄢陵县改【造1084户、【魏都区?改造12393【户
— 国有林区(场)】。棚户区(危旧房)】改造142户—(襄:城,县、市林业局负责改!造129户,禹【州市:。、,市,林,业,局负责改造》13户?)
国有!垦区危旧《房改造1《33:3户,市农业—局负责?完成
【 各类保《。障性住房建设项目、!城,市和:。国有工矿棚》户区改造项》目要在6《月底:前完成前《期工作,9》月底前?全部开工,12月底!前完成?实物工作量》的50%以上城市】和国有工矿棚户区】改造项?目要在9月底—前完成拆迁补偿款】发,放、安置房分配【等工作
二!、工作责《任
? 各县(市、!区)政府(管委【会):是本辖区范围内的保!障性安居工》程建设工作的责任主!体,主要领》导是:第一责任《人,对该项》工作负?总责;主管领导是直!接责任人
— 市住—房城乡建设局是【全市保障性》安居工程工作的【牵头单位,负责项】目建设的日常管【理和协调工作—;负:责市区保《障性住房配建—任务的落实和市本】级各类保障性—住房建?设任务?的督促、指导、【检查工作;负责办理!保障:性安:。居工程项目的建【设工程施工许可和】。工程建设的审批【工作;?负责项目建》设阶段施工质量【、造价、《安全的各项监管工作!,,协助推进项》目的建设进度;负】责项:目竣工备案
】 , 市发展改—革委负责保障性安居!工程项?目立项、《可研、初步设计审批!;,申请保障性安居【。工程建设的》中,央预算?内投资?、,补助资金和省—补贴资金;会同市】住房城?乡,建设、?城乡:规划:部门将保障性安居】工程项目周》边市政配套设施的建!设同:步,。列入:年度城建计划,【。同步建设;督促落】实县(市)发展改】革部门做好》中央预算内投资【对,新建廉租住房—项目的审查、申【报工作;会同—有关部门做好市区】廉租住?房、公共租赁住房】租金价格和经济适用!住房出售价格的【评定工作《
—市财政局负责廉租住!房,保障资金的筹—集、管理、拨付及】监,督检查工作;负责】公共租赁《住房、棚《。户区改造奖励—补助资?金,的筹集、管理及拨付!。工作:;负责廉租住房保】障资金预决算管理】。。工作
【 市国?土资源局负责保【障性安居工》程项目的供地计划编!制,用地预审、新增!。建设用地审批、【发布:征地预公告、审核土!地权属?、提:。。供相:关地:籍资料,办理国有土!地使用证《手续等
《
》市城:乡规划局《负责保?障性安居工》。程项目的规划编制】指导以及规》划许可手续的办理】
》 市监察局负—责全程监督》。保障性安居工程项目!的建设推进工作【,对项目实施过【程中各?级,政府和职能》部门的办事效率【、办事程序、服务水!平,。等,进行效能监》察、执法监察—、廉政监《察
?。 市审—计局负责对保障【性安:居工程项《目预算执《行情况和《竣工财务决算实【施审:计监督,并对与项目!直接:有关的建设》、,勘察、设《计,、,施工、监理、—采购、供《货、咨?询、:代理:等单:位的财务收支实施审!计,监督
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市—城管、交《通运输?、,人防等?行业主管部门应各】负其责,按照市政府!要求配合开展—相关工作《
《
,三、保障措施
【
(一?),加强组织领》导
《。 为加》强领导?,市政府成立许昌市!。保障性安居工—程领导小《组,实行联席会议制!度,每月召开一次联!席会议,《。研究:解决:工,作中出现的重大问】题领导小组下—设办公室,负—责具体工作,并根】据实际情况,适【时召开会议,协调推!进,全市保障性》安居工程的各项工作!
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(:二)抓好要素保障
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1—。。.土地供《应政府?投资集?中建设的廉租住【房、公共租赁住【房,和经济适用住房【建设用地,实—行划:拨供应?。。,并按规《定减:免相关费用;企事】业单位、集体经【济组织投资建设【的公共?租赁:住房,其建设—用地供应《。按照有关《规定执行《在新增建设用—地年度?计划中,单》列保障性住房—用,地严格土地供应【时,序,优先供应保障性!安居工程《建设用地,未完成供!应计划的《,,不得向商品住—房开发供地》对已供应《的各类保障性住房用!。。地,不得《改变土地性》质和用途,不—得提高建设标准、增!加套型面积凡—开发:。住宅用地《面积15亩》以上的宗地》项目,?要按照规《定比例配建》廉租住?房、公共租赁住房】或经济适用住房,同!时,将配建套《数、套型面积—、,设施条件《和项目开竣》工,时,间、建设周》期及划拨用》地费用、达到入住】条件的建设费—。用等:作为土地出让的依据!纳入出?让合同优先》安排储?备土地用于保—障性住房项目建设,!对依法收回的闲【置土地,优先—用于公共租赁—住房:、廉租住房》等保障性住房建【设,工程2.资金—支持市、县》。(市、?。区)人?民政府(管委会【)要按?。照廉:租住房保障计划,将!廉租住房保》障资金纳入年度预算!管理按?照不低于上》年度土地《出,让净收益《10%的《比例计?提廉租?住房建设资》。金;积极鼓励社会资!金,参与保障性住房【建设和运营管理在】完,成当年廉《租住房保障任务【的前提下《,住房公积金—增值收益计提的【廉租住?房保障资金》,可以统筹》用于发展公》共,租赁住房;从土【地出:让净收?益中安排的廉租住】房保障资金,可以统!。筹用于发展》公共租赁住房,包】括购买、新建、【改建、租赁公—共租:赁住:房,贷款贴》息,向承租公共【。租赁住房《的廉租住房保障对】。象发放租赁》补,贴,
? 3.》税费优惠廉》租住房、经济适用住!房、公?共租赁住房建设涉】及的行?政事业性收费和政】府性基金,》严格按照河南省【财政厅支持我省保障!性安居工程财政政】。策的指导意见(【豫,财综〔2010〕5!4号)执行》电力、通讯、—。市政公?用事业?等企业要对保障性住!房,适当减免入网、管网!增,容等:经营性收费廉—租住房、经》济适用?住房建设经》营税收优惠》。严格按?照财政部国家税务总!局关于?廉租住房经济适【用住房和住房租赁】有关税收政策的通知!(财税〔2》0,08:〕24号)执行公共!租,赁住房建设经营税收!优惠:政策按照《财政部国《。家税务总局关于支】持公共租《赁住房?建设和?运营有关税》收优惠政策的通【知(财税〔201】0〕88《号)执?行
(三)—抓好项目实施发【展,改,革、住房城乡建设】、国土资源》。、,城乡规划、财政、环!保等部门《。要密切配《合,建立《。保障性住房建—。设项目审批“绿色】通,道”,?及时完善建设审批】手续:,足额落实配—套资金,确保项【目落实到位集中【新建的保障性—住房建设项目—,城乡规划部门要】在,受,理后6日内》核发建设用》地,规划许可证、在受理!后7日内《核发:建,设工程规《。划许可证《,国土资《。源部门要在受理【后25?日内核发国有土地使!用证,住《房城乡建设》部门要在《受理3日《内出具施工图设【计文:件审查备案、—在受理5日内—核发施工《许可证
》。(四)落实配建任务!。全面贯彻《落实保障性》住,房配建制度,有【关部门要加强协调】。,切实做《好市区2010年1!6个配建项目和20!11年10》个配建项目保障性住!房建设任务的督促】和落实,《为项目建设提—供优质服务和良好】的外部环境对有【配建任务的开发企业!,要从企业资质【、建设工程》质量:监督、房地产销售】管理、?。信,用登记等《各个环节《全面加强监管对未】达到进度要求的企】业,暂停其一切项目!审批,并列入黑【名单
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(五?)大:力,。发展产业集》聚区:公共租赁住房在【产业:集聚区建设公共【租赁住房是我市“十!。二五”期《。间公共租《赁住房建设》的重:点各县(市、—区)、市政府有关】部门要按照“产城融!合、相互促》进”的指导原则,】切实履行《住房保障工作管【理,。部门职责《,共同做好产业集聚!区公:共租赁住《房,建设工作
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(六)加强房地产!市场:调控:严格落实国务—院办公厅关》于进一?步做好房地》产市:场调控工《作,有关问题《的通知(国办发〔】201?1〕1号)提出的】进一步做好房地产】。市场调控的八—项措施,加强市场】调控:一是:规范房地产市场秩序!加大对违法违规行为!的查:处力度,《净化房地产市场环】境二是增加》住房有效供应鼓励开!发建设中低价位、中!。小套:型普通商《品住房,促进早投】资、快开发、—多投放?。三是:加强房地产市场监】测尽快建立健全全】市房地产市场信息监!管平台及个人住房】。信息系统,》适时披露相》关信息?通过多?种措施,确保—我市房?地产市?场总:量基本?平衡、?结构基本《合,理、价格基本稳定】
(七)强—。。化督促检查将保【障性安居工程建【。设工作?列入市政府重—点督:查,事项,成立由市【监察局牵头,—市住:房城乡建设、发展改!革、财政、城乡规】划、国土资》源、:审计等部门参加的】若干督查组,结合】各县(?市,、区)?政府(管《委会)承担的保障】。性安:居,工程建设任务—,每月至少督—查一次对不按时【间节点推进工作、进!。展缓慢、执行—不力的,按照许【昌市重大督查事【。项办:。理,效能过错责任追究暂!行办法相关》规定进行《处理
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? 附件:》许昌市保障性—安居工程《领导小组《名单
《
二○一一年【。五月二十七》日
附件》
许昌市保障性】安居工程领导—小组:名单
组》长,:张国晖 市委【副书记、市》长
副组长:张】宗保 市委常委【、副市长
成员:!王宏武市《政,府副秘书长
【。崔新宏 《市,住房城乡建设局局】长
?罗凤:英 市监察局—局长
韩国全 市!发展改革委员会主】任
李荣华 【市财政局局长
张!。明山: 市国?土资源局局长
【
赵庚辰 市城【乡,规划局局长
田茂!盛 市审计局—局长
《高改云 《市民政局局长
【。
韩继周 》市统计局《局,长
:
李军信 》市,公安局副局长
【
楚雷 《市农业局局长
盛!甲,午 市林业局局长】
冯朝岭 —市公积金管理中心主!任
:
王友华 禹—州市市长《
史本林 长葛】市市长
苏建涛】 襄城县县长—。
袁宝根 鄢陵县!县长:
王民生》 许昌县县长
】唐彦民? 魏都区区长
【
,张仕民 许》。昌新区管委会副【主任
王东晓【 经:济技术?开发区管《委会主任
—唐群喜? ,东城区管委会主任
!。
苏长水 中原电】。气谷区?。管委会主任
领】导小组下《设办公室,崔新【宏兼任办公室主任】,负责协《调全市保障》性安居工程》具体工作
】