， — ： 许昌市—。人民政府关于切【实做好20》11年度保障—性安居工程工作【。。的通知 】许政[2《0，11]56号 ！ ！ ，。各，县(市、区)人民政！府,：许昌新区《、经济技术开发区、！东城：。。。区管委会《,市人民《政府：有关部门:   ！。  ：为加快？全市保障《性安居工程》建设进度,确保【全，面完成2《0，11年全市》保障性安居工程建设！任务,现将》有关事宜通知如【下: 《一、2011年【度保障性安居工程】工作任务 —(一)廉租住房租赁！补贴：。  ？   省定目—标完成发放1—1965《户其中,市区(【含许昌县,市住【。房城乡建设》局负责)3960户！、禹州市30—。6，0户、长葛》市，1533户、鄢陵县！892户、》。襄城县252—0户 《 (：二)廉租住房建设 ！     》1.建设任务:省定！目标新？开工建？设1865套其中,！市，区865套(市【住房城？乡，建设局负《责)、禹《州市：5，00套、长》葛市1？52套、许》昌县178套、鄢陵！县50套、襄—城县120套 【     2.【竣工任务:省—定目标竣《工160《0套其中,》市区625套(市】住房城乡建设局负责！)、禹州市2—00套、《长，葛市150套、【许昌县265套、鄢！陵县100》套、襄城县260套！。 (三)公共【租赁住房建设 【   ？ ， 1.建设任务:】省定目标新开—工建：设，3000套,全市】计划：开工3082—套其中,市本级3】36套？(瑞美真发》有限公司33—。6，套,市住房城乡建设！局负责)、禹州【市390套》、长葛？。市318套》、许昌县440套】、鄢陵县《120套、襄城县8！78套、《魏都：区，200？套、经济《技术开发区200套！、东城？。区200套 【    2.—竣工：任务:省定目标【竣工190套其中】,，市区90《套(中原《电气谷负责)—、，长葛市60套、襄】。城县40套》。 (四)经济适】用，住房建设 —    1.建设任！务:省定目标新【开工建设《4151套其中【,禹州市700【套，、长葛市《600套、鄢—陵县451套、东城！区，1400套、中原电！。气谷10《00套    】 2.竣工任—务:省定目》标任务？3000套其中【,市本级370套(！市住房城乡建设【局负责？)，、东城区2》。630套 (五】)棚户？区改造？     省定目！标城市和《国有工？矿棚户区《改造16《500户,全市计划！改造16627【户其中,市》直，改造2049户(】三八：。路供商粮《水片区改造63【。2户,市供销社、】市商务局、市粮食局！、市水利《局、市工《业和：信息化？局负：责;许昌《车神：汽车：公司改造226户】,市工？业和：信息化局负责;【万，里运输公《司改造1191户,！市交通？运输局负责)、许】昌县改造1》10：1户、鄢陵》县改造1084【户、魏都区》。改造1239—3户：   《  国有林区(【。场)棚户区(危【旧房)改造》。142？户(襄？城县、市林业—局负责改造》129？户，,禹州市、市林业局！负责改造13—户)     国！有，垦，区危旧房改》造1333》户,市农业》局负责完成 【    各类保障性！住房建设《项目、？城市和国有工矿【棚户区改造项—目，要在6月底前完成】前期：工作：,9月底前全部开工！,12？月底前完成》。实物工作量的5【0%以上城市和【国，有工矿棚户》区改造？项目要？在9月底前完成拆迁！补偿款发《放、安置房》分配等工作  】 二、工》作，责任     】各县(市、区)政】府(：管委会)《是本辖区范》围内的保障性安居工！程建设工《作，的责任主体》,主要领《导是第？一责任人,对该【项工作负总责;主管！领导是直接责任人 ！     市住房】城乡建设局》。是全市？保障性安居工—。程工作的牵》头单位,负责项目建！设的日常管理和协调！工作：;负责市区保障性住！房配建任务的—落实：和市：本级各类保障—性住房？建设任务《的督促、指》导、检查工作;【负责办理保》障性安居工程项目】的建设？工程施工许》可和工程建设的【审批工作;负责【项目建设阶段施工质！量、造价、安全的各！项监管工《作,协助推》进项：目的建设《进度;？负责项目竣》工备案 《     》市发展改《革委负？责保：障，性安居工程》项目立项、可—研、初步设计审批;！申请保障性安居工程！建设的中央预算内投！资、补助《资金和省补贴资金;！会同市住房城乡【建设：、城乡规《划部：。门将保障性安居【工程项目周边市政配！套设施的《。建设同步列》入年度城建计划,同！步建：设;督促落实—县(市)发展改【革，。部门做？好中央预算内—投资对新建廉租住】房项目的审》。查、申报工作;会】同有关部门做—好市：区廉租住房、公共租！赁，住房租金《价格：和经济适用住房出售！价格的评定工作 】   ？  市财政》局负责？廉租住房保障资【金的：筹集、管理、—拨付及监督检查工作！;负：责公：共租赁住房、棚【户区改？造，奖励补？。助资金的《。筹集、管理》及拨付工《作;负责《廉租住房保》障资金预决》算管理？工，作     市国！土资源局负责保障】性安居工程项目的】供地计划编》制,：用地预？审、新增建设用地】审批：、发布征地预公【告、审核土》地权：属，、提供？相关地籍资料,办理！国有土地使用证手】续等 《    《市，城，乡规划局《。负，责保障性安居工程项！目的规划编》制指导以及规—划许可手续的办【理     市】监察局负责全—程监督保障性安居工！程项目的建设推【进工作？,对项？。目实施？过程中各《级政府和职能部门】的办事？效，率、办事程序—、服务水平等进行效！能监察？、执法监《察、廉政监察—     —。市审计局负责对保】障，性，安居工程项目—预算执行情况和竣工！财务决算实施审计监！督,并？对与项？目直接有关的建设】、，勘察、设计、施【工、监理、采购、供！货、咨？询、代理等单位的】财务收支实》施审计监《督 ：   ？  市城管、交通运！输，、人防等行业主管】部，门应各负其责,按照！市政府要求》。配，合开展？相关工作《 ， ，  三、保—障措施 》(一)？加强组织《领导     】为加强领导,—市政府成立许昌【市保障性安居工程领！导小组,实行联席会！议制度,每月召开】一次联席会议,研究！解决工作中出现的重！大，问题：领导小组下设—办公室,负责具体】工作,并根据实际情！况,：适，时召开会议》。。,协调推进全—市保障性《安居：工程的各项工作【 ， (二)抓》好要素保障 —     1.土】地供应政府投—资集中建设的廉租住！房、：公共租赁住房和【经济适用《住，房建设用地,—实行划拨供应,并按！。规定减免相关费用;！企事业单位、—集体经？济组织？投，资，建设的公共租赁住房！,其建设用地供应按！照有关规定执—行在新增建设用地】年，度，计，划中,？单列保障性住—。房用地严格》土地供应时序,优先！供应保障性安居工】程建：设，用地,未《完成：供应：。计，。划的,不得向商【品住房开《发供地对已供应的】各类保障《性住：。房用：地,：不得改变土地性质】和用途,不得—提高建设标准、【增加套型《面积凡？开发住？宅用地面积15【亩以上的《宗地项目,要—按照规定比》例配建廉租住房【、公共租赁》住房或经济适—用住房,同》时将配建套数—、套型面积、设施条！件和：项目开竣工时间、】建设周期及划拨【用地费用、达到入】住条件的《建设费用《等，作为：。。土，地出让的依》据纳入出让合同优】先安排储《备土地用于保障性】。住房项目建设,对依！。法收回的闲置土地】,优先？用于公共租赁住房】、廉租住《房等保障《性住房建设工程2】.资金？。支持市、县(—市、区)人民—政府(？管委会)要按—照廉租住《房保：障计划,将廉租【住房保障资金纳入】年度：预算管？理按照？不低于？上年度土地出让【净收益1《0%的比例》计提廉租《住房建设《资金：;，积极：鼓励社会资》金参：与保障性住房—建设和运营管理【在完成当年廉—租住房保障》任务的前提下—,住房？。公积金增值收益【计提的廉《租住房保障资金,】可以统筹《用于发展《公共租赁住房;从】土地出让《净收益中安排的廉租！住房保？障资金,可以—统筹用于发展公共租！赁住房,包括购买】、新建、改建、租赁！公，共租赁住房》,贷款贴息,—向承租公共》租赁住？房的廉租《住房保障对象发放】租赁补？。贴，     3【.，税费优惠《廉租住？房、经济适用住房、！公共租赁住》。房建设涉及的行政】事业性收费》和政府性《基金,严格按照河】南省财政厅》支持我省保障性安居！工程财政政》策的指导意见(豫】财综〔？2010〕5—4，号)执行《。电力、通讯、—市，政公用？事业等企业》。要，。。对保：障性：住房适当《减免入网、管网【增容等经营性—收费：。廉租：。住房、经《济适用住《房建设经《营税收？优惠严格按照财政】部国家？税务总局《关，于廉租住房经—济适用住房》和，住房租赁有关—。税收政策的通知(】财税〔2008【〕24号)执行公共！。租赁住房建》设经营税收》优惠政策按照财【政部国家税务总局】关于：支持公共租赁住房】建设和运营》有关税收优惠政策的！通知(财税》〔20？10〕88号)执行！ ， (三)抓好项目】实施发展改革—、住房城《乡建设、国土—资源：、，城乡规划、财—。政、环保等部—门要密切配合,【建立保障性住房建】设项目审批“绿色通！道”,？及时完善《建设审批手》续,足额落实配套资！金,确？保项：目落实到《位集中新建的保【障性住房建设项【目,城乡规》划部门要在受理【后6日内《核发建设《用，地，规划许可证、—在受理后7日内核发！建设工？程规：。划许可证《。,国土资源部门【要在受理后25日内！核发国有土地—。使用证,住房城【乡建设部门要—在，受理3日内出具施】工图设计《文件审查备案、【在受理5日内核【发施工许可证 】(四)落《实配建任务全面贯】彻落：实保障性住房—配建制度,》有关部？门要加强协调,切实！做，好市区？20：10年16个配建项！。目，和，。2011年10个配！建，项目：保障性住房》建设任务的督促【和落实,为》项目建？设提供优质服—务和良好的外—部环：境对有？配建任务的》开发企业,要从【企业资质、建—设工程质量监督、房！地，产销售管理、信用登！记等各个环节—全面加强监管—对未达到进度要【求的：企业,暂《停其一？切项目审批,并列】入黑名单 (五)！大，力发：展产业集聚区公【共租赁住《。房在产业集聚—区建设公共租赁住房！是我市“十二—五”期间公共—租，赁住房建设的重【点，各县：。(市：、，区，)、市政府》有关部？门要：按照“产城融合【、，相互促进”》的指导原《则，,切实履行住房保障！工作管？理部门职《责,共？同做好产业集聚【区公共租《赁住房建设工作 】 (六)《加强房地产》市场调控严格—落实：国务院办公》厅，关于进一步做—好房地产市》场调控工《作有关问题的通知(！国，办发〔2《0，11〕1号)提出的！进一步做好房地【产市场调控的—八项措？施,加强市》场，调控一是规范房地】产市场秩序加大对违！法违规行为的—查，处力度,净化房地产！市场环境二是增【加住房？有效供？。应鼓励？开发建设《中低：价位、中小套型普通！商品住房,促—进早投资、快开发】、多投放三是加【强房地产市场—监测尽？。快建立健全》。全市房地产市场信息！监管平台及个人【住房信息系统,【适时披露相关信息】。。通过：多，种，措施,确保我—。市房地产市场总量】基本平衡、结—构基本合理》、价格基本稳定 ！(七)强化督促检】查将保？障性安居工程建【设工作列《入市：政府重点督查事项】,成立由市》监察：局牵头,市住房城乡！建设、发展改—革，、财政、城乡规【划、：国土：。资源、？审计等？部门参加的若干督查！组，,结合各县(市、区！)，政府(管委会)承】担的保？障性安居工程建设】任务,每月至少【。督，查一次对不按时间节！点推进工作、进【展缓慢？、执行？不力：。的,按照许昌市重大！督查事项办理效能过！错责任？追究暂行办法—相关规定进行—处理 ？ ，   ？ 附件:许》昌市保障性安居工】程，领导小组名单 】 ：二○一一年五月二十！七日 附件 许！昌，市保：障性安居工程领【导小组名单 组】长:张国晖》 市委副书记—、市长 副组【长:张宗保 市委常！。委、副市长 成】员:王宏武市—政，府副秘书长 — 崔新宏 市—住房城乡建》设局局长 》 罗：凤英 市监察局局】长 韩国全— 市：发展：改革委员会主任【 李荣华 市【财政局局长 【张明山 市》国土资源局局长 ！赵庚辰 市》城乡规划局局—。长， 田茂盛 市审计！局局长 》高，改云： 市民政局局长 】 韩继周《 市统计局局—长 李军》信 市公安局副【局长 《楚雷： 市农业局局长 ！盛甲午？ 市林业局局长【 冯朝岭 市公积！金管：理中心主《任 王友华—。 禹：州市市长 史本林！ 长葛市市长 苏！建涛 襄城》县县长 袁—宝根 鄢陵县—县长 ？ 王民生 》。许昌：县县长 》。唐，彦民 魏都区区长 ！ 张仕民 许昌新区！管委会副主任 】。王东晓 经济技术开！发区管委《会主任 唐群喜】。 东城区管委会主任！ 苏长水 中【原，电气：。谷区管？委会主任《 领导小组下设办！公室,崔新宏兼【任办公？室主任,《负责协调全市保障性！安居工程具体—工作 —