。 ， ！ 许？昌市人？民政府关于切实做】好20？11年度保障—。性安居工程》工作的通知》 ：。 许政[—2011]56号 ！。 】 ： 各县(》市、区)人民—政府,许《昌，新，区、经济技》术开发区、东—城区管委会,市人】民政府有关》部门:     ！为加快全市保障性】安居工程建设进度,！确保全面完成2【011年全市保障性！安居：工程建设任务,【现将：有关事宜通知—如下: 》一、：2，011年度保—障性：安居工程工作任务 ！ (一)廉租住房】。租赁：补贴     】省定目标完成发放1！1965《。户其中,市区(含许！昌县,市住房城乡建！设局负责)3—960？户、禹州《市3060户—、长葛市1533户！、鄢陵县892户、！襄城县？2520户 【 (二)廉》租住房？建设 ？     1.建】设，任务:省定目标新】开工建设1》865套其中,市区！865？套(市住《房城：乡建设局《负责)、禹》。州市500套、长葛！市152《套、许昌《县1：。78套？、鄢陵县50套【、襄城县120套】 ，     2.竣工！任务:省定目标竣】。。工1600》套其中,市区6【。25：套(市住房城乡【建设：局负责)、》禹州市20》0套：、长葛市150套】、，许昌县265套【、鄢：陵县100套—、襄城县260套】 (三)》公共租赁住房建设 ！     1.【建设任务:》省定目？标新开工建》设300《。0，套,全市计划开【工3082套其中】,市本级336套(！瑞美真发有限公司3！36套,市住房【城，乡建设局《负责)、禹州市39！。0套、长葛市3【18套、许昌县44！0，套、：鄢陵：县120套》、襄：城县878套、魏都！区200套》、经济技术开—发区200》套、东？城区20《0套     】2.竣工任务:【省定目标竣工190！套其中？,，市，区90？套(中原电气—谷负责)、》长，葛市60套、襄【城县40套 (】四)经济《适用住房建设 】  ：  1.建设—任务:省定目标新】开，工建设4《1，51套其中,—禹州市7《00套、长葛—市600套、—鄢陵：县451套、东【城，区14？00套？。、中原电气谷1【000套《     2.】竣工：。任务：。:省定目《。标任：务3000套—其中,市《本级：370套(市住房】城乡建设《局负责？)、东城区26【30套 (五【)棚户区改造  ！   ？省定目标城市—和国有工矿》。棚，户区改造1650】0户,？。全市：。计划改造《16627户其中,！。市直：改造20《49户(《三八：。路，供商粮水片区改造】。632户,市—供销社、《。市商：务局、市粮》食局：、市：水利局、市工业和】信息：化局负责;许昌车】神汽车公司改造22！6户,市《工业和？。信息化局《负，责;万？里运输公司改造【1191《户,市交通运输【局负：责)、许昌县改【造11？01户、鄢》陵县：改造1084—户，、魏都区改造1【2393《户，  ？   国有》林区(场)棚户区(！危旧房)改造142！户(襄城县、市【林，业局负责《改造129户,禹】州市、市林》业局负责改》。造1：3户)     ！国，有垦区危《旧房改造1》333户,市—农业：。局负：责完成     ！各类保？障性住房建设项【。目、城市和国有【工矿棚户区改造项】。目要在6月》。底前完成前期工作,！9，月底前全《部开工,《。12月底前》完成实？物工作量的》50%以《上城市？和国：有工矿棚户区改【造项目要在》9，月底前完成拆迁补】偿款发放、安—置房分配等工作 ！  二、工作责】任 ：。     各县【。(市、区)政府(】管委会)是本—辖，区范：。围内的保障性安居】工程建设工作的责】任，主体,主要领导是】第，一责任人,对该项工！作负总责;主管【领导是直接责—任人 《    市住—房城乡建设局是全】市保障性安居工程】工作的牵头》单，位,负责项目建设的！日，常管理和协调工作;！负责市区保障性住】房配建任务》的落实？和市：本级各类保障性住】房建设任《务的督促、指导、】。检查工作;负责办】理保障性《安居工？程项目的建设工程】施工：许可和工程建设【的审：批工作;负责项目】建设阶段施》工质量、造》价、安全的各项【监管：工作,协《助，推进项目的建设【进度;负责项目【竣工备案《  ？。 ，  市发展改革委负！责保障性安居—工程项目立项、可研！、初步设计审批【;申请保障性安居】工程建设的中央预算！内投资、补助资金】和省补贴资金—;会同市住房城乡建！设、城乡规划部门】。将保障？性安居？工程项目周边市政】配套：设施的建《设同步列《入年度城建计划【,同：步建设;督促落实】县(市)发》。。展改革部门》做好：中央预算内投资对新！建廉租住房》项目的审查、—申报工作;会同【有关部门做》好市区廉租住房【、公共租《赁住房租《金价格和经济—。适，用住房出售》价格的评定》。工作 ？     市财政局！负责廉租住房—保障资金的筹集、管！理、拨付及监—督检查工作》;负责公《共租赁住房、棚户区！改造奖励补》助资金的筹集、管】理及拨？付工作？;负责廉租住—房，保障：资金预决算》管理工作    ！ 市国土资源—局负责？保障性安居》工程项目的供地计】划编制？,，用地预审、新增建】设用地？。审批、发布》征地预公告、审核】土地权属、提—供相关地籍资料【,，办理国有土地使用证！手续等    】 市城乡规划局【负责保障性安居工程！项目的规划编制指】导以及规划许可手续！。的办理？。     市【监察局负责全程监督！保障性安居工程项目！的建设推进工作,】对项目实《施过：程，中各级？政府：和，职，能部门的办》事，。效，率、办事程序、服务！水平等进行效能【监察、执法监察【、廉政监察》     —市审计局负责对保障！性安居工程》项目预？算执行情况和竣【工财务决算实—施审计监《督,并对《与项目直接有关的建！设、：勘察、？设计、施工》、监理、采购、供】货、：咨询、？代理等单位的财【务收支实施审计监督！  ？   ？市城管、《。交通运输、人防等】行业：主管部门应各—负其责,《按照市政府要—求配合开展相—关工作   【 三、保障措施 】 (一)加》。强，组织：领导 《    为加—。强领：导,市政府》成立：许，。昌市保障性安居工】程领：导，小组,实行联席会议！制度,每月》召开一？次联：席会议,研究解决】工作：中出：现的重大问》题领导小《组下设？办公室,负》责具体工作,并根】据实际情况,适【时召开会议,协调推！进全市保障性安居】工，。程的各项工作— (二)》抓好要？素，保，障 ？   ？ 1.土地》供应：政府投资集》中建设？的，廉，租住房、《公共：租赁住房和经—济，适用住房建设—用地,实行划拨供应！,并：按规定？减免相关费用;企】事业单位、集—体经：济组织投《资建设的公共—租赁住房,其建设用！地供应按照有关规定！执行在新增建设用】地年度？计划中？,单列保障性住【房，用，地严格？土地：供应时序,优先供】应保障性安居工程建！设用地,未完成【供应：。计划的,不得向【商品住房开发—供地对已供应的【各类保障性住房用】地,不得《改变：土地性质和用途,】不得：提高：建设标准、》增加：套型面积凡开发住宅！用地面积15亩以】上的宗地项目—,要按照规定比例】配建廉租住房、公共！租，赁住房或经济适【用住房,《同时将配《建套数？、套型面积、—设施条件和项目开】竣工：时间、建设周—期及划拨用地费用、！。。。达到入住条件的【建设：费用等作为土地出让！的依据纳入出让【合同：优先安排储备—土地：用于保障性住房项目！建设,对《。依法收回《。的闲置土地,优【先用于公共租—赁住房、廉租住房】。等保障性住房建设】工程：2.资金《支持市、县》(市：、区)人民政府【(管：委会：)要按照廉租住【房保障计划,将【。廉租住房保障资金】纳入年度预》算管：理按照不《低于：上年度土地出让净】收，益10%《的比例？计提廉？租住：房建设资金;—。积极鼓励社会—。资金参与保障—性住房建设和—。运营管理《在完成当年》廉租住房保障任务的！。前，提下,住房公积金】增值收益计提—的廉租住房》保障资金,》可以统筹用于发【展公共租赁住房;从！。土地出让净收—益中安排的廉租住房！保障资金《,可以统筹》用于发？展公共租《赁，住房,包括购—买，、，新建、改建》、租：赁公共租赁》住房,贷款贴—息,向承租》公共租赁住房—的廉租住《房保障对象发放租】赁补：。贴   》 ， 3.？税，。费优惠廉租住房【、经济？适用住房《、公共租赁住房【建设涉及的行政【事业：性收费和《政府性基《金,：严格按照河南—省财：政，厅支持我《省保：障性安居工程—财政政策的》指导意见(豫财综〔！2010〕54号)！执行：电力、通讯、市政公！用事业等企业要【对保障性《住房适当《减免：。。入网、管网增—容等经营《性收费廉租住房、经！济适用住《房建设经营》税收优惠严》格按：照财政部《国家税务总局—。关于廉租住房经【济适用住房和住房租！赁有关税《收政策的通知(财税！〔，2008〕24【号)：。执行公？共租赁住《。房建设经营税—收优惠政策按—照财政部国》家税务总局》关于：支，持公：共租赁？住房：建设和运营有关税】收优：惠政策的通知—(财税〔20—10〕88》号)执行 (三)！抓好项目实》施发展改革、住房】城，乡建设、国土—资源、城乡规划、财！政、环保等部门要密！切配合,建立—保障性住房》建设项目审批“绿】。色通道”,》及时：完善建设审批手【续,足额落实配套资！金,：确保项目《落实到位集中新建】的保障性住》。。房建设项目,城乡】规划部门《要在受理后6日内】核发：建设用地《。规，划许可？证、：在受理后《7日：内核发建设工程规】划许可？证,：国土：资源部门《要在受理后25日】内核发国有土—地使用证,》住，。。房城乡建设部—门要在受理》3日内出具施工【图设计文件审查备】案、在受《理5日内《。核发施？工许可？证， (四)》落实配建任》务，全，面贯彻落实保障性住！房配建制度,有关】部门：要加强协调,切实】做好市区201【0年1？6个配？建项目？和2011年10】个配建项目保—障性住房建设任务的！督促和落实》,为项目建设—提供优质服务和良】好的外部环境—对，。有配建任务的开发企！业,要从企业资质、！建设工程质量监【督、房地产销售【管理、？信用登记等》各个环节全面—加强监管对》未达到进度要求【的企：业,暂停其一切项】。目，审批：,并列入黑名单【 ， ，(五)大《力发展产业集聚区公！共租赁住《房在产业集聚—区建设？公共租赁住房是【我市“十二五”【期间公？共租赁住房建—。设的重点各县(市】、区)、市政府有关！部门要按照“产【城融：合、相互促进”【的，。指导原则,》切实履行住》房保障？工作管？理部门职责》,共：同做好产业》集聚区？。。公共租赁《住房建？设工作 (六【)加强？房，地产市场《调控严格《落实国？务院办公厅关于【进一步做好房地【产市场？调控工作有关—问题：的通知(国办发〔2！011〕《1号)提出的—进一步做好》房地产市场调控【的八项措施,—加强市场调控一是规！。范，房地产市场秩序加】。大对违法违规—行为：的查处力度,净【化房地产市场环【境二是增加住房有】效供应鼓励开—发建设中低价位、】中小：套型：普通商品住房,【促进：。早投资、快开发、多！投放三是加强—房地产市场监测【尽快建立健》全全：市房地产市场信息】监管平台及个人住房！信息系统《,适时披露相关【信息通过多种措施,！确保我？市房地？产市场总量基本平衡！、结构基本合理、价！格基本稳定 【(七)强化督促检】查将保障性安居【。工程建设工作列入市！政府重？点督查事《项,成立由市—监察局牵头,市【住房城乡建设、发展！改革、财政、—城乡规划、国土【资源、审《。计等部门参加的若】。干督查？组,结合各》县(市、区)政【府(管委《会)承担的保—障性安居工程建设任！务,每月至少督查一！。次对不按时间节【点，推，进工作、《进展缓？慢、执行不力的【,按照许昌市重大】督查事？项办理效能过错责】任追究暂行办法相关！规定进行处理  ！。   附件》:，许昌市保障性安【居工程领导小组名】单 》二○一？一年五月二十七日 ！ 附件 许昌市】保障性安居工程领】导小组名单》 组长《:张国晖 市委副书！记、市长 —副组长:张宗—保 市委常》委、副市长 【成员:王宏武—市政府副秘》书长： 崔新宏 市住】房城乡建设局局长】 罗凤英 —市监察？局局长 韩国【全 ：。市发展？改革委员会主任 ！。李荣：华 市财政局局长】 张明《山， 市国土资源局【局长 赵》庚，辰 市城乡规划【局局长 田茂盛】 市审计局局长 】 高改？云 市民政局局长 ！ ，韩继：周， 市统计局局长【 ：李军信 市公安【局副局长 —楚，。雷 市农业局—局长： 盛甲午 市【。林，业局局长 冯朝】岭 市公积金管理】中心主任 王友华！ 禹州市市长— 史本林》 长葛市市长 苏！建涛 襄城县县长 ！ 袁宝根 鄢陵【县县长 》王民生 许昌—县县长 唐彦民 ！魏都区区长 【张仕民 许昌新区】管，委会副？。主任 王东晓 】经济技术开发区【管委会主任 唐】群喜 东城区管委】会主任 苏长【水 中原《电，。。气谷：区管委会主任— 领导小组下【设办公室,崔新宏兼！任办公室主任—,负责协调全—市保障性安居工【。程具体工作 — ？