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许昌市!人民政府关》于切实做好2—01:。1年度保《障性安居工程—。工作:的通知
】许政[?2011]56号
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—各,县(市、区)人民】政府,许昌新区【。、经济技《术开发区、》东城区管《委会,市人民政府有!关部门:
】 为加《。快全市保障性安【居工程?建设进?度,确保全面—完成201》1,年全市保障》性安居?工程:建设任务《,现将?有关事宜通》知,如下:
一、【2011年度保障】性安居?工程工作任务
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(一?),廉租住房租赁补贴
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》省定目标完成发放】1,1965户其中,】市区(含《许昌县,市住房【城乡:建设局负《责)3960户、禹!州,市3:06:0户、长葛市153!3户、鄢陵》县89?2户、襄城县252!0户
》(二)廉租住房【建设
《。 1》.建设任务:省【。定,目标新开工建设【186?5套其中,》市区:865套(》市住:房城乡建设局—负责)、禹州—市500套、长【葛市152》套、许昌《县178套、鄢陵】县5:0套、襄《城县:120套
【 2.竣工任务!。:省定目《。标竣:工,1600套》其中,市区》625套《(市住房城乡建设】局负责)、禹州【。市200套、长葛】。市150《套、许昌县26【5套、鄢陵县10】0套、襄城县260!套,。
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(三)公共租赁住!房建设
!1.建设任务:【省定目标新》开工建设30—00套,《全市计划《。开工30《82套其中,市【本,级336套》(瑞美真发有限【公,司336《套,市?住房城乡建设局负责!)、禹州市390套!、长葛市3》18套、许昌县【。440套、鄢陵县】120套、襄城【县878《套、魏都区2—00套、经济技术】开发区200套【。、东城区200【。套
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? , 2.竣工》。任,务:省定目标—竣工190》套其中,市区—90套(中原—。电气谷负《责)、长葛市60套!、,襄城县40》套
(四》),经济适用住房建设
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1.建设!任务:省《定目标新开工建设】。4151套》其中:,,禹,州,市7:00套、长葛市60!0套、鄢陵县4【51套、东城区【1400《套、中?原电气谷《1000套》
2.】竣工任?务,。:省定?目标任务30—00套其《中,市?本级370套(市】住房城乡建设局【负责)、东》城区2630套
!(五)棚户区—改造
省!。定目标城市和—国有工矿棚户区【。改造1?6,50:0户,全市计划【改造16627户】其中,市《直改造2049户(!三八路供商粮水片区!改造63《2户,市供》销社、市商务局、】市粮食局、市水利局!、市工业和信—息,化局负责《;许昌车神》汽车公司改造2【2,6户,市工业和信息!化局负责;万里运】输公司改造1—191户,市交【通运输局《负责)、许昌—县改造110—1户、鄢陵》县改造10》84:户、魏都区》改造1?2393户
】。。 ?。国有:林区:。(场)棚《户区(危旧房)【改,造142《户(:襄城县、市林业局】负责改造《129户,禹州市、!。市林业局《负责改造《。1,3户)
】 国有垦区危旧【房改造1333户,!市农业局《负责完成
》
各类【保障性住房》。建设项?目、城市和国有工】矿棚户区改造项【目要在?6,月底前完成前—期工作,9月底【前全部开工,12月!底前:。完成:实物工?作量的50%以【上城市和国有工【矿,棚户区改造项—目,要在9月《底前完成拆迁—补,偿款发放、安置【房分配等工》。作
二【、工作责任》
: 各县(市、!区)政?。府(管委会)是本辖!区范围内《的保障性安》居工程建设工作【的责任主体,主要领!导,是第一责任人,对】该项工作《负,总,责,;主管领导是直【。接责任人
】 市住《房,城乡建设局是全【市保障?性,安居工程工》作的:牵头:单,位,,负责?项目建?设的日常管理和协】调工作;负责市【区保障性住房配建任!务的落实和市本【级各类保障性住房建!设任务的督促、【指导、检《查工作;负责办理】保障性?安居工程项》目的建设工程施【工许可和工》程建设的审批工作】;负责项目建—设阶段?施工:。质量、?造价、安《全的各项《监管工作,协—助推进项目的—建设进度;负—责项目竣工备—案
市】发展改革委负责保】障性安居工程项目】立项、可研、初【步设计审批;申【请保障性安居—工程建?设的中央《预算内?投资、补助》资金和?省,补贴资金;》会同市?住房:城乡建设《、城乡?规,划部门将《保障性安居工程项】目周边市《政,配套设施的》建设同步列》入年:。度城:建计划,同步建【设;督促落实—县(市)发展改革部!门做好中央预—算,。内投:资对新建廉租住房项!。目的审查、申报工】作;会同有关—部,门做好市区廉—租住:房、公?共租:赁住:房租:金价:格和经济适用—住房出售价格的【评,。。定工作
》 , 市财政局负】责廉:租住房保障资—金的筹?集、管?理、拨付《及监督检查工—作;负责《公共租赁住》房、棚户区改造【奖励补助《资金的筹集、管理及!拨付:。工作:;负责?廉,租住房保障》资金预决算管—。理工作
】 市国土资》。源局负责保障性安】居工程?项目:。的供地?计划编制《,用地预审、—新增建设用》地审批、发布征地】预,公告、审核土地权属!、提:。供相:关地籍资料,办【理国有土地》使,用证手续《等,
—市城乡规划》局负责保障性安居】工程:。项,目的规划《编制指?导以及规划许可手续!的办理
《
《 市监察《局负责?全程监?督,保障性安居工程项】目的建设推进工作,!。对项目实《施过:程中各级政府和职能!部门的办事效率、办!事程:序、服务水》平等进行效能监察】、执法?监察、廉政监察【
: , 市《。审计局负责》对保障性安居—工程项目预算—执行情况和竣工财】务决算实施》。。审计:监督,并对与项目】直接有关的建设、勘!察,、设计、施工—、,监理、采《购、供货、咨—询、代理等》单位的财务收支实】施审计监督
】 市《城管、交通运输【、人防等行》业主管部门应各【负,其,责,按照市政府【要求配?合开:展相关工《作
三【、保障措《施
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(:一)加强组》织领导
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为加强领!导,市政府成立许】昌市保障性安—居工程领《导小组,实行—联席会议制度,【每月召开一次联席会!议,研究解决工作】中出现的重》大问题?领导小组下设办公】室,:负,责,具,体工作,并根据【实际情况,适时召】开会议?,协调推进全—市保障性安居工【程的各项工》作
(二)抓【好要素保障》
《 , 1:.土地供应政府【投资集中建》设的廉租《住房、公《共租赁住房和经【济适用住房建设用】地,,实行划拨供—应,并按规》定减免相关费用;】企事业单位、集体】经济组织《投资:建设的公共租—赁住房,其建设【用地供应按照—有关:规定执行在新增【建设用?地年度计《划中:,,单列保?障性住房用地严格土!地供应时序》,优先供应保障性】安居工程建设—用地,未完成供【应计划的,不得向商!品,住房:开发:供地对?已供应的《。各类保?障性住?。房用地,不得—。。改变土地《性质和用途》,不:得提高建设标准、】增加套型《。面积凡开发住宅用地!面积15亩以上的宗!地项目,要按照规】定比例配《建廉租住房、公【共,租赁住房或经—。济适用住房》,同:时将配建《套数、套型面积、设!施条件和项目开竣】工时:间、建?设周期及划拨用【地费用?、达到入住》条件的建设费—用,等作为土地出让的】依据纳入出让—合同优先《安排储?备,土,地用:于保障性《住房项目建设,【对依法收回的—。闲,。置土地,优先用于】公共租赁住房—、廉租住房等保障】。性住房建设工程【2.资金支》。持市、县(市—、区)?人民政府《(,管委会)要按照廉】。租住房保障计划【,将廉租住房保障】资金纳入年度—预算管理按照—不,低于上年度土—地,出让净?收益:10:%的比例计》提廉租住房》建设:资金;积极》鼓励社会资金参与】保障:性住:房建设和运营管理在!完,成当年?廉租住房保障任务的!。前提下,住》房公积金增》值收益计提的廉【租住房保障资—。金,可以统筹—用于发展《公共租赁《住房:;从:土地出让《净,收益中?安排的廉《租住房保障资金【。,可以统《筹用于?发展公共租赁住房,!包括购买、新建【、改建、租》赁公共?租赁住?房,贷款贴》息,向承《。租,公共租赁《住,房的廉租《。住房保障对》象,发放租赁补贴
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: , 3.税费优惠廉!租住房、经》济适用住房、—公共租赁住》房建设涉及的行政】事业性收费和政【。府性:。基,金,,严格按《照河南省财》政厅:支持我省保》障性安居工程财【政政策?的指:导意见(《豫,财,综〔:20:10〕54号)执行!电力、通《讯、市政公用事业等!企业要?对保障性住房适【当减:免入网、管网增容等!经营性收费廉租住房!、经济适用住—房,建设经营税》。收优惠严格按照财】政部国家税务总【局关于廉《租住房经济适用住】房和住房租赁有关】税收政?。策的通知《(财:税〔2008〕2】4号)执行公—共租赁住房建设经营!税收优惠政策按照财!政部国家税务总局关!于支:持公:共租赁住房建设和运!营有关?税,。收优惠政策的通【知(:财税〔201—。0〕88号)执行
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(三)《抓好:。项,目,实施发展改》革、住?房城乡建设、国土资!源,、城乡规划、—。财政、环保等部门】要密切配《合,建立保》障性住房建设项【。目审批“绿色通【道”,及时完善建设!审,批手续,足额落【。实配套资《金,确保项目落【实到位集中新建的保!障性住房建设—。项目:。,城乡规划》部门:要在受理后6—。日内核发《建设用地规划许可证!、在受?理,。后7:。日内:核发建?设工程规划许可证,!国土资源部门要【在受理?后2:5日内?核发国有《土地使用证,住【房城乡?建设部门要在受理3!日内出具施工图设计!文件审?查备案、在》受理:5日内核发施工许】。可证
《(,四)落实《配,建任务?全面贯?彻落实保《障性住房配建制度】。,有关部门要加强协!调,切实《做好市区2》01:0年16个配—。建项目和2》011年10个配】建项目保障性住房】建设任务《的,督促和落实,—为项目建《设提供优质服—务和良?好的外部环》境对有配《建任务的开发—企业,要从》企业资?质、:建设工程质》量,。监督:、房地产销售—管理、信用登记等各!个环节全面加强【监管对未达到进度要!求的企业,暂停其一!。切项目审《批,并列入黑名单
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(五?)大力?发展产业集聚区公】共租赁住房在产业集!聚区建设公》共租赁住房是—我市“十二五”期间!公共租赁《住房建设《的重点各县(—市、区)、市政府】有关部门要按照【“产城融《。合、相互《促,进”的指导》原则,切实履行住】房保障工作管—理部门职责,共同做!好产业集聚》区公共租赁住房【建设工作《
(?六)加强《房地产市场调控严格!。。落实国务院办公【厅关于进一步做好房!地产市场调控工作】有关问?题的通知(国—办发〔2011【。〕1号?)提出的进》一步做好房》地产市场调控的八项!措施,加强市场调控!一是规范房》地产市场秩序加大】对违法违规行为的】查处力度,净化房】地产:市场环?境二是增加住房有】效供应鼓励》开发建设中》低价位、中小—套型普通《商,品住房,《促进早投资》、快开?发、多投放三—是加强房地产市场】监测尽快《建立健全全》市房地产市》场信息监管平—台及个人住房信息系!统,适时披露相【关信息通过》多种措施,确保我】市房地产《市,场总量基本平衡【、结构基本合理、价!。格基本稳定》
(七)强化督促!检查将保障性安居工!程建设工作列—入市政?府重点督查事项【,成立由市监察局】牵头,市住房—。城,乡,建设、发《展改革、财》。政、城乡《规划、国土资源【、审计等部门参加的!。若干督?查组,结《合各县(市》。。、区)政《府(管?委会)承担的—保,障性安?。居工程建设任务,】每,月,至少督查一次—对不按时《间,节点推进《工作:、进展缓慢、执【行,不力的,按照—许昌市重大督查【事项:办理效能《过错责?任追究暂《行,办法相?关规定进行处—。。理
》。 附?件:许昌《市保障性安》居工程领导》小组名单
】二○一一《年五月?二十七日
附【件
许昌市—保障性安居》工程领导小》组名:单
组长:张国晖! 市委副书记、市长!
副组长:张宗】。保 市委常委、副市!。长
成员》:王:宏武市政府副秘书】长
崔新宏— 市住房城乡建【设局:局长
罗凤—英 市监察局局【。长
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韩:国全 市《发展:改革委员会主任
!李荣:华, 市财政局局长【
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张明山 市国土资!源局局长
》
赵庚辰 》市城乡规划局局【长
田《茂盛 市《。审计:局局长
高—改,云 市民《政局局长《
:韩继周? 市统计局局—。长
李军》信 :市公:安局副局长
【楚雷 市农业局【局长:
盛甲午 市林业!局,局长
《。冯朝岭 《市,公积:金管理中心主—任
王友华 禹州!市市长
史本林】 长:葛市市长
苏【建,涛 襄?城县县长《
袁宝根 鄢陵】县县长
王民【生 许?昌县县长
—唐彦民 《魏都区区长》
张仕《民 许?昌新区管委》会副主任
王东晓! 经济技术开发区管!委会主任
唐【群喜: 东城?。区管委会主任
苏!。长水 ?中原电气谷区—管委会主任
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领导小《组下:设办公?。室,崔新宏兼任办公!室主任,负责协调全!。市保:障性安居工》程,具体工作《
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