： — 许昌市【人民：政府关？于切实做好201】1年度保障性—。安居工？程工作的通》知 ： ， 许《政[201》1]：56号？ 》 《 各县(市】、区)人民政府,许！。昌新：区、：经济：技术开？发区、东城区—管，委会,市人民政府有！关部门: 》     为加【快全市保障性安居工！程建设？进，度,确保全》面完成201—1年全市保障性安居！工程：建设任务,现将有关！事宜通知如下: ！一、2？011？年度保障性安—居工程工作任—务， (一)》廉租住房租赁补贴 ！     省定目标！完成：发放1？1965户其中,】市区(含许昌—县，,市住房《。城乡建设局负责【。)396《0户、禹州》市3060户、长葛！市1533户—、鄢陵县89—2户、襄城县—2520户》 (二》)廉租住房建—设     1】.建设任务:省定目！标新开工建设18】65套其中,市区】865？套，(市住房城》乡建设局《负责)、《禹州市500—套、长？葛市152套—、，许昌县178—套、鄢？陵县50套、襄【城县120套  ！   2.竣—工任务:省定目【标，竣工1600套【其中,市区625】套，(市住房城乡建设】局负责)、禹—州市200》套、长葛市15【。0套：、许昌县265【套、鄢陵县1—0，。0套、襄《城县260套—。。 (三《。)公共租赁住—。房建设  —   1.建设任务！:省定目《标新开？工建设3《00：0套,全市计划开】工3082套—其中,市本级336！套(瑞美真发有【。限公司336套,】市住房城《乡建设局负责)、】禹州市390套、长！葛市318套、许】。昌，县440套、鄢陵】县12？0套、襄城》县，878套、魏都【区200套、经济技！术开：发区200》套、东城区2—00套     ！2.竣？工任务:省定目【标竣工1《90套其中》。,，。市区90套(中原电！气谷负责)、长【葛市60《套、：襄城：县40套 (四)！经济适用《住房建？设     1.！建设任务:省—定目标？新开工建设4—151套其中—,禹州市700【套，、长葛市600套、！鄢陵：县4：51套？、东城区1》400套、》中原：电气谷1《0，00套    】 2.竣工任—务:省定目标任务】30：0，0套：其中,市《本级370套(【市住：房城乡建设局负【。责，)、东城区2—630套 (五)！棚户区改造》   《 ， 省定目标城市和】国有工矿棚户区【改造1？6500户,全市】计划改造16627！。户其：中，,市直改造20【4，9户(？三八路供商粮水【片区改造63—2户,市供》销社、市商务—局、：市粮食？局、市？水利局、市工—。业，和，信息化局负责;【许，昌车神汽车》公司改？造226户,市工】业和信息化局—。负责;？万里：运输公司改造—1191户,市交】通运输？局负责)、许昌【县改造11》。01：户、鄢陵县改造10！84户、魏》都区改造1》2，393？户，。。     —国有：林区(场《)棚户区(危旧房】)改造？142户(襄—城县、市林业局负责！改造1？。29户,禹州—。市、：市林业？局负责改造》13：户)   — ， 国有垦《区危旧房改造13】33户,市农业【局负责完成  】  ： 各类保障性住房】建，设项：。目、城？市，和国有工《矿棚户区改造项目要！在6月底前完成【前期工作,》。9月底前全》部开工,12—月底前完成实—物，工，作量的50%以上城！市和国有工矿—棚户区改造项目【要在9月《底前完？。成拆迁补偿》款发放、安置房分】配等工作   ！二、工？作责：任     各县！。(市、区)政府(】管委：会)是？本，辖区范围《内的保？障性安？居工程建设工—作的：责任：主体,主要领导是】第一责任人,对该项！。工作负总责;主管】领导是直《接，责任人   【  市住房城乡建】设局是全市保—障性安居《工程工作的牵头单位！,负责项目》建设：的日常管理和协调工！作;负责《市区保障性住房配】建任务的落实和【市本级各类》保障性？住，。房建设任务的督促】、指导、检》查工作;负责办理保！障性安居工程项目】的建设？工程施工许可和【工程建？设的：审批：工作;负责项目建】设阶段施工》质量、造价、安【全的各？项监管工作,协助推！进项目的建》设进：度;：。负责项目竣工备【案，   《  市发展改—革委负责保》障，性安居？工程项目立项、可研！、初步？设计审批;申请【保障性安居》工程建设的中—央预算内投资、【补助：资，金和：省补贴资金;会同市！住房城乡《建，设、城乡规划部门将！。保障性安《居工程？项目周边市政—配套设？施的建设同》步列入？年度城建计划,【同步建设;督促落】。实县(市)发展改】革部门做好》中央预算《内投资对新》建廉租住房项—目的审查、申报工作！;会同有关》部，。门做好市区廉租【住房、公《共租赁？住房租？金价格和经济—适用住房出售—价格的评定工—。作 ：     》市，财政局负责廉租住房！保，障，资金的？。筹集：、管理、拨付及【监督检查工作;负】责公：共租赁住房、棚户区！改造奖励补助资【金的筹集、管—。理及拨？付工作;负责廉租】住房保障资金预决算！管，理工：作    — ，市国土资源局负【责保障性安居工程】项目的？供地计？划编制,《用地预审、新—。增建设用地审批【。、发布征地预公【告、审核《土，地，权属、提供相关【地，籍资料,办理国【有土地使《用，证手续等 》   ？ ， 市城乡规划—局负责保障性安居】。。工程项目的规划编】制指导？。以及规划许可手【续的办理 —    市》监察局负责全程监】督保障性安居—工程项目《的建设推《。进工作,对项目【实施过程中各级政】府和职能部门的办】事效率？、办：事程序、服务水平等！进行效能监察、执】法监察、廉》政监察 《     》市审计局《负责对？保，障，性安居工程》项目预算执行情况和！竣工财务决算实【施审：计监督,并对与项目！。直接有关的建设、勘！察、：设计：、施工、监》理、采？。。购、供？货、：咨询、代理等—单位的财务》收支实施审计监【督 ：。。     》市城管？、，交，通，运输、人防等行业】主管部？门应各负其责—,按照市《政府要求《配合开展相关工作 ！   三、保障】措施 (一—。)加强组织》。领导 《    《为加强领《导，,市政府《成立许昌市》保障性？安居工程领导小组,！实，行联席会议制度,每！月召开一《次联席？会议,研究解决【。工作中出现的—重，。大，问题领导小组下设办！公室,负责具—体工作,并》。根据实际情况,适】时，召开会议,协—调推进全市保—障性安居工程的各】。项工作 《 ，(二)抓《好要：素保障  —   1.》土，地供应？政府投资集中建设】的廉租住房、公共租！赁住房和经》。。济适：用住房建设用地,实！行划：拨供应,《。并按规定减免相关费！用;企？事业单位、集体经】济组织投资建设的】公共租赁住房,【其建设用地》。供应按照有关规定执！行在新增建》设用地？年度计划中,—单列：保障性住房》用地严格土地供应】时序,优先供应【保障：性安居工《。程建设用地》,，未完成供应计—划，的,不得向商品住房！开发供？地对：已，供应的各类》保障性住房用地,不！得改变土地》性质和？。用途,不得》提高建设标准、【增加套型面积—凡开发住宅用—地面积1《5亩：以上的宗地项—目,要？按照规定比例配建】廉租：住房、公共租赁【。住房或经济适用【住房,同时将配【建套数、套》型面积？、设施条件和—项目开？竣工时间、建设周】期及划拨用地费【用、达到入住条件的！建设费用等作—为土：地出让？的依据纳入出让【合同优先《安排储备《土地用于保》障性住房项目—建设,对依法收回的！闲，置土地？,，优先：。用于公共租》赁住房、廉租住房等！保，障性住？房建设工程2.资金！支持市、县(市、】区)人民政府—(管委会)要—按照廉租住房保障计！划,将廉租住房保障！资，金，纳入年度预》算管理按照不低【于上年度土地出【让净收益10%的】比例计提廉租—住房建设资金;【积极鼓励社》会，资金参与保障性住房！建设和运《营管：理在完成当年廉租住！房保障任务的前提下！,住房公积金增值】收，益计提的廉租住【房保障资金,可以统！。筹用于？发展公共租赁住房】;从土地出》让净收益中安排【的廉租住房保障资金！,可以统《筹用于发展》公共租赁住房,包括！购买、新建、改建】、租赁公共租赁住房！,贷款？。贴息,？向承租？公共租赁住房—的廉：租住房保障对象发】放租赁补贴 【    3.税费】。优惠廉租住》房、经济适》用住房、公共—租，。。赁住房建设涉—及的：行政事？业，性收费和政府—性基金,严格按照河！南省财政厅支持【我省保障性安居工】程财政政策的—指导：意见(豫财综—〔2010〕54】号)执行电力、【通讯：、市政？公用事业等企—业要对保障性住房】适当减免入网—、管网增容等经营】性收费廉租住房、】经，济适用住房建设经】营税：收优惠严格按照【财政部国家税务总局！关于廉？租住房经济适用住】房和住房租赁有关】税收政策的》通知(财税〔2【00：8〕24《号)执行公共—租赁住房建设经营税！收优惠政策按照【财政：部国家税务总—局关于支持公共【租赁：住房建？设和运？营有关税《收优惠政策的通【知(财税《〔2010》。〕88号)执行 ！(三)抓好》项目实施发展改【革、住房城乡建设】、国土资源、—。城乡规？划，、财政、环保等部门！要密切配合,建【立保障性住房建设项！目审批“绿》色，通道：。”,及时完善建设】审批手？续,足额落实配套】资金,确保项目落实！到位：集中：新建的保障性住房】建设项目《。,城乡规划部门要在！。受理后？6日内核《发建设用地》规划许可证、—在，受理后7日内核发】建，设工程规划许可证,！国土资源《部门：要，在受理后25—。日内：核，发国有土《地使用证,住房城乡！。建设部？。门要在受理3—日内出具施工图设计！文件审？查备案、《在，受理5日内核发施】工许可证《 (？四)落实配建任【务，。全面贯彻落实—保障性住房配建制度！,有关部门》要加强协调,—切实做好市区20】10年16个—配建项？目和2011—。年10个《配建：项目保障性住房建】设任务的督促和【落实,为项目建【设提供优质服—务和良好的外部【环境对有配建任【务，的开发企业,要【从企业资质、建设工！程质量监《督、房地产销售【管理、信用登记等】各个环节《全面加？强，监，管对未达《到进：度要求的《企业,暂停其一切】项，目审：批，,并列入《黑名单 (五【)大力发《展产业集聚》区公：共租赁住房在产业】集聚区建设公—共租赁？住房：是我市“十二—五”期？间，公共租赁住》房建设的重点各【县(市、区》)，、市政府有关部【门要：。按照：“产城融合、—相互促进”的指导原！。则，,切实？履行住房保障工【作管理部《门职责,共同做好】产业集？聚区公共租赁—住房建设工》作， (六)加—强房地产市》场调控？严格落实国务院办公！厅关：于，进一步做好房地产】市场调控工作有关问！题的：。通知(国《办，发，〔2：011〕1》号)提出《的进一步做好房地产！市，场调控的八项—措施,加强》市，。场调控一是》规范房地《产市场秩序加—大对违？法违：规行为的《查处力？度,净化房地产【。市场环境二是—增，加住：房有效供应》鼓励开发建设中低价！位、中？小套型普通》商品住房,促进早】投资、快开发—、多投？。放三是加强房地产市！场监测尽快》建立健全《全市房地产市场信】息监管平台及个人住！。房，。信息系统,适时披】露相：关信息通过多种措施！,确保我市房地产市！。场总量基本平—。衡、结构基本合理】、价：格基本稳定 (】七)强化督促检查】将保障？性安居工程》建设工作列》。入市政府重点督查】。事项,成立由市监察！局牵头,市住房【城乡建设、发—。展改革、《财政：。、城：。。。。乡规划、国土资源】、审计等《部，门参加？的若：干督查组,结合各】县(市、区)政【府(管委会)—承，担，的保障性安居工程】建设任务,每月至少！督查一次对》不按：时间节点推进工作、！进展缓慢、执行不】力的,按照许昌市重！大督查事《项办理效《能过错责《任追究暂行》办法相关规定进【。行处理？   《。  附件《:许昌市保障性安居！工程领导小组名单 ！ 二○一一【年五月二十七日 ！附件 许》昌市保障性安居工程！领导小组名单 【 组长:《张国晖 《市委副书记、—。市长 ？ 副组长:张—宗保 ？市委：常委、副市长 成！员:王宏武市政【府副秘书长 崔】新宏 市住房城【乡建设局《局，长 ？罗凤：英 ：市监察局局》长 韩国全— 市发展改》革委员会《。主任 ？ 李荣华 市财政】局局长 张明山】 市：国土资源《局局长 赵庚【辰 市城乡规—划局局？长， 田？茂盛 市审计局局长！ 高改云 市【民政局局长 韩】继周 市《统，计局局长 李军信！ ，市公安局副局长【 ， 楚雷？ 市农业局局长【 ：盛甲午 市》林业局局长 【冯朝岭 市公—积金管？理中心主任 — 王友华 禹州【市市长 》史本林 《长葛市市长 苏】建涛 ？襄城县？县长 《。袁宝根 鄢陵县县】长 ： ，王，民生 许昌》县县长 唐—彦民 魏都区—区长 张》仕民 许《昌新区管委会副【主任 王东—晓 ：经济技术开发区管】。委会主？任 唐《群喜 东城区管委】会主任 《 ，苏长：水， 中：。原电气谷区》管，。委会主任 领导】小组下设办公室【,崔新宏兼任办【公室主任《,负责协调全—市保障性《安居工程《具体工作《 ？ ，