《 》 许昌市—人民政府关于—。切实做好2011年！度保障性安居—工程工作的通知【 许—政[201》1]：56号？ 【 》 各县(市、—区)人民政府,许】昌新区、经》济技：。术开：发区、东《城区管委会,市人】民政：府有关部门: 】    为加快全】市保障性《安居工程《建设进度,确保【全面完成20—11：年全市保障性安居】工程建设《任务,？现将有关事》宜通知如下: 一！、201《1，年度保障性安居【工程：工作任务 》 (一)廉租住房租！赁补贴 》。    《省定目标《。完成发？放1196》5户其中,市区(】含许昌县,市住【房城乡建设局负责)！3960户、—禹州市？30：。60户、长葛—市15？33户、鄢陵县8】92户、襄城县【2520户 — (二)》廉租住房建设 】 ，   ？1.建设任务:【省定目标新开工建】设1865套其中,！市，区865套(—市住：房城乡建设局负【责)、禹州市5【00套、长葛市15！2套、许昌》县1：78套、鄢陵县50！套、襄城县120】套     【2.竣工《任务:省定目标竣】。工1600套其中】,市区625套(市！住房城乡建设局负】责)：、禹：。州，市200套》、长葛？市，15：0套、许昌县265！套、鄢陵县1—。。00套？、襄城县26—0套 (三—)公共租赁住—。房，建设     1！.建设任务》。:，省定目标新开—工建设3000套】,全市计划开工30！8，2套其中,市本【级336套》(瑞美真《发有限公司336套！,市住房城》乡建设局负责—)、禹州市390套！、长：。葛市318》套、许昌县44【0套、鄢陵县12】0套、襄城县—87：8，套、魏都《区200套、经【济技：术开发区《2，00套、东》城区：2，00套    】 2.竣工任务【:省定目标竣工1】90套其中,市区9！0套(？中原电气谷负责)】。、长葛市6》0套：、，襄城县？40套 》(四)经济》适用住房建设 】。 ，   ？1，。.建设任务》:，省定目标新开工建】设4：151套其》中,禹州市7—00套、《长葛市60》0套、鄢《陵县4？51套？、东城区140【0套、中原》电气谷10》00套 《     》2，.竣工任务:—省定目标任务—3000套》其中,市《本级370套(市住！。房城乡建设》局负责)、东—城区：2630套 【(五)棚户》区改造 》    省定目【标，。。城市和国《有工矿棚户区—改造16500户,！全市计划改造166！27户其《中,：市直改？造2049户(三】八路：供商粮水片区—改，造632户,市供】销社、市《商务局、市粮食局】。。、市：水利局、市工业和】信息化局《负责;许昌车神【汽车公司改造—226户,市—工业和信息》化，局负责？;万里运输公—司改造？1191户,市交通！运输局负责)、许】昌县改造1101户！、鄢陵县改造—10：84：户、魏都区改造【。12393户 】    《国有林区(场—)棚户区(危旧【房)改？造14？2户(襄城县—、市：林业局？负责改造129户】,禹州市、市—林，业局负责《改造13户)—    》 国有？垦区危旧房改造13！33户,市农—业局负？责完成？     各类】保，障性住房建设项目】、城市和国》有工矿棚户区改【造项目要在6月底前！完成前期《。工作：。,9月底前全部开】工,12月》底前完成实物工【作量的50%以【上城：市和国有工》矿棚户区改造—项，。目要在9《。月底前？完成：拆迁：补偿款发放、安【置房分配《等工作   】二、工？作责任？     —各县(市、区)【政府(管委》会)是本辖区范围内！的保障？性，安居工程建设工【作的责任主体—。,主要领导是第一责！任人,？对该项工作负总责】;主管领导是—直接责任人   ！  ：市住房城乡建设局是！全，市保障性《安居工程工作的【牵头单？。位,负责项目—建设的日常管理和】协调工作;》负责市区保障性住房！配建任？务的落实和》市本级各类保障性】住房建设任务—的督促、指导、检】查工作？。;，负责办理保障—性安居工程》项目的？建设工？程施工许可和—工程建？设的审批工》作;负责项》目建设阶段施工质量！、造价、安》全，的各项监管工—作,协助推》进项目？的建设？进度;负责项目竣工！备案：    》。 ，市发展改革委负责保！障性安？。居工程项目立项、可！研、初步设计审批;！申请保障性安居工程！。建设的中央预—算内投资、补助资】。金和：省补贴资金;—会同市？住房城乡建设、【城乡规划部门将保障！性安居工《程项目周边市政配套！设施的建设同—步列入年《度，城，建计划,同步建设】。。;督促落实县—(市)发展改革部】门做好中《央预算内投资对新建！廉，租住房项目的审查】、申报？工作：;会：同有关部门做好市区！廉，租住房？、公共租赁》住房租？金价格？和经济适用住房【出售：价格的评定工作 】     市—财政局负责廉租住房！保障资？金的筹集、》管理、？拨付及监督检查【工作;负《责公共租赁住房、棚！。户区改造奖励—补，助资金的筹集、管理！及拨付工作;负责廉！。租住：房保障资金预决算管！理工作？。   《 ， 市国土资》。源局负责保障—性安居工程项目的供！地计划？编制,？用地预审、》新增建设用》地审批、发布征地】预公告、审》核土：地权属、提供相【关地籍资料,办理】国有土？地，使，用证手续等 【。    市》城乡规划局负责【保障性安《居，工程项目的规划编】制指导以及规—划，许可手？续的办理    ！ ，市，监察局负责》。全程：监督：保，障性：安居工程项目—的建：设推进？工作：。,，对项目实施过程中】。各级政府《和职能？部门的？。办事效率、办—事程序、服务水平等！。进行：效能：监察、执法》监察、廉政监察【     —市审计局《负，。责对保障性安居工】程项目预算执行情况！和竣工财《务决算实《施审计监《督,并？对与项目《。直接有关《的建设、勘察—。、设计、《施工、监理、采购、！供货、？咨询、代理等单位】的财务收《支实施审计》监督  》。   ？市城管？、交通运输、人【防等行？业主管？部，。门应各？负其责,按照市政】府要求配合开—展相关工作》   》三、保障措施 】(一)加《强组：织领导 》  ：  为加强领—导,市政府成立【许昌市保《障性安居工程领【导小组,实行联席会！议制度？,每月召开一次联】席会议？,研究解决》工作中出《现，的重大问题领导小】组下设办《。公，。室,负？责具体工作,并根】据实际情况,适【。时召开会议,—。协调：推进全市《保障性安居工程的各！项工作 (—二)抓？好要素保障   ！ ， 1：。.土地供应政—府投资集中建设【的廉租住房》、公共租赁住房和】经济适用住房建设】用，地,：实行划？拨供应,并按规定减！免相关费用;企事】业单位、集体经济组！织投资建设的公【共租赁住房,其【建设用地供应按照】有关规定《执行在？新增建设用地—年度计？划中,单《列保障性《住房用地严格—土地供应时》序,优先供》应保障性安》居工程建设》用地,未《。完成供应计划的,】不得向？商品住房开发供地对！已供应的各类保障】性住：房用地？,不得改《变土地性《质，和用途,不得提高】建设：标准、？增加套型面积凡开发！住，宅用地面《积15亩以上的【宗，地项目,要按照【规定比？例配建廉租》住房、公共》租赁住房《或经：济适用住房,同【时将配建套数—、套型面积、—设施条件和项目【开竣工？时，间、：建设周期及划拨用地！费用、？达到入住《条，件的建设《。费用等作为土地出让！的依据纳入出让合同！优先安排储备土【地用于保《障性住？房项目？建设,？对依法收《回的闲置《土地,优先用于公共！租赁住房、》廉租住？房，等保障性住房建【设工程？2.资金支持市、】县，(市、区)人民政】府(管委《会)要？。按照：廉租：住房保障计》划,将廉租》。住房保？障资金纳入年度预算！管理按照不低于上年！度土地出让净收益】10%的比例计提廉！租住房建设资金【;积极鼓励社—会资金参《与保障性住房建【设，。和运营管理在完成当！年廉：租，住，房保障任务的前【提下,？住房公积金增—值，收益计提《的廉：租住房保《障资金,可以统筹】。用，于发展公共》租赁住房;从—。。土地出让净收益【中安排的廉租住【房，保障资金,可以统】筹用于？。发展公？共租赁住房》,包括购买》。、新建、改建、【租赁公共租赁—住房,贷款贴息【,向承租公共租赁住！房，的廉租住房保障对】象发：放租赁补贴 —   ？ ， 3：.税费优惠廉租住房！、经济适用》住房、公《共，租赁住房建设涉及】的行政事业性收费和！政，府性基金,严格按】照河南省财政—厅支持？我，省保障性安居—工程财政《。政策的指《导意见(豫财综〔】。2010〕54号)！执，行电力、通讯、市】政公：用事业等企业要【对保障性住》房适当？减免入网、管网增】容等经营《性收费廉《租住房、经济—适用：住房建设经营税收优！惠严格按照财政部国！家税：务总局关于廉租住】房经济适用住房【和住房租赁有关【税收：政策的通知(财【税〔2008〕【24号)《执，行公：共租赁住房建设【经营税收优惠政策】按照财政部国家【税务总局关》。于支持？公共租赁住房建设】和运营有关税收【。优，惠政策的通知(【财税：〔20？。1，0〕88号)执行 ！ ，(三)？抓好项？目实施发《展改革、《住房城乡建》设、国土资源、【城乡规划《、财政、环保等部门！要密切配合,建【立保障性住房—建设项？目，审，批“绿？色通道”《,及时完善建设审批！手续,足额》落实配套《资金,确保项目落实！到位集中新建的保】障性住房建设项【目,城乡规划部【门，要在受理后》6日内核发建设用】地规：划许可证、在受【理，。后7日内核》发建设工程规划【许可证,国土—资源：部门要在受》理后2？5，日内核发国有—土地使用证,住房】城，。乡建设？部门要在受理—3日：内出具施工图—设计文件审》查备案、在》受理5日内核发施】工许可证 (【四)落？实配：建任务全面贯彻【落实保障性》住房：配，建制度？,有关部门》要，加强协调,切实做好！市区201》0年1？。6个：配建项目和201】1，年10个配建项目保！障性住房建设—任务的督促和落实,！为项目建设》。提供：优质：服务和良好的外【部环：境对有配建任务的】开发企业,》。要从企业资》质、建设工》程质量监督、房地产！销售：管理、？信用登记等各个环节！全面加强监管对未】达到进度要求的【企业,暂停其一【切，项目审批《,，并列：入黑名单 (五】。)大力发展产业【集聚：区公共租赁住房【。。在产业集聚区建设】公，共租赁住房是我【市“十二五”期间公！共租赁住房建—设的重？点各县(市、区【。)、市政府有关部门！。要按：照“产？城融合、相》互促：。进”的指导原—则,切实履行住房保！障工作？。管，理部门？。职责,共《同做好产业集聚区】公共：租赁住房建设工【作 ？(六：)加：强房地产市》场调控严格》落实国务院》办公厅关于进一步】做好房地《产市：场调控工《作有关问题的通【。知(国办发》〔2011〕1号)！提，出的进一步做好【房地产市场调控【的八项措施,加【强市场调控一是规】。范房地产市》场秩序加大对违法违！规行为的查处力【度,净？化房地产市场环【境二是增加住房有效！供应鼓励开发建【设中低价位、中小套！型普通商品住房【,促进早投资、【快开发、多投放【三是加强房地产市场！监测尽快建立—健全全市房地产市场！。信息监管平》台及个人住房信息】系统,适《时披露相《关信息通过多种【措施,确保》我，。市房地产市场—总量基本平衡、结】构基本合理、价格基！本稳定 (七【)，强化督促检查将保障！性安居工程建—设工：作列入市政府—重点督查事项,成立！由市：监，察局牵？头,市住《房城乡建设、发展】改革、财政、城【乡规划、国土—资源、审计等部门】参加的若干督查组】,结合各县(市【、区)政《府(管委会)—承担的保障性安居】工程建？设任务,每月—至少督查一次对不按！时间节点推进—工作、进展缓慢、执！行不力？的,按？照，许昌市重《大督查事《项办理效能过错责】任，追究暂行办》法相关规定进行【处理：    》。 ，附件:许昌》。市保障性安居工程领！导小组名《单 二○【一一年五月二—十，七日 附件 许！昌市保障性安—居工程领导小组名】单 组长:张国晖！ 市委副书记—、市长 《 副组长:张—宗保 市委常委、副！市长 成员:王宏！武市政府副》。秘，书长： 崔新宏 —市住房城乡建设局局！长 ？罗凤英 市监察局】局长 韩国全【 市发展改革委【员会主任 》 李：荣华 ？市财政局局长 张！明山 市《国土：资源局局长 赵】庚辰 市城乡—规划局局长 田茂！盛 市审计局—局长 高改云 市！民政局局长 韩继！周 市统计局局长 ！ 李：军信 市《公安局副局长 楚！雷 市农业局—局长 《盛，甲午 市林业局局】长 冯朝岭 市公！积金：管理：中心主任 》 王：友，华 禹州《市市长 史本【林 长葛《市市长 苏—建涛 襄城县县【长， 袁宝根 —鄢陵县县长 王民！生， 许昌县县长 】唐彦民 魏都—区区长 张—仕民 许《昌新区管委会副【主任 王东晓【 经济技术开发区】管委会主任 — 唐群？。喜 东城区》。管委会主任 苏长！水 中原电气谷区】管委会主任 【领导：小组下设办公室,】崔新宏兼任办—公室主任,负责协调！全市保障性安居【工程：。具体工作 】