【 许昌市今】冬明春水《。利建设实施方—案， ？ 许政[201【2]4？0号 许昌》市人民政府关于印发！许，昌市今冬明春水【利建：设实：施方案的《通知 ！ 》 各县(市、【区)人民政府—,许昌？新区：、经济技术开发区】、东城区管委会,市！人民政府各部门【:     现将！许昌：。市今冬明春水—利建设实施方案印】发给你们,请认真组！织实施 《 二○》。。一二年十月二—十六日？ ： ：许昌市今冬明—春水利建设实—施方案 【    为做好今】冬明春？水利建设工作,【根据许？昌市水利发展“【十二五？。”规划,结合当前】实际,制定本—实施方案 一、】指导思想   】  以科学发展观为！指导,深入》贯彻落实《。中央加快水》利改：革发展的战略—部署,紧紧围绕保障！民生：和，提高农业《综合生产能》力、防灾减》灾能力的目》标,加快推进—农，村饮水安全、—。农田水利“最后【一公里？。。”、防洪除》涝、病？险水库水《闸除：险加固？、河：道治理等工程建设】,为实现“率先崛起！、富民兴许”提【供坚：实，的水利支撑 — 二、发—展目标 《    — 发展节水灌—溉面积10万亩,】发展和改善有效灌溉！面积7万亩》、旱涝保收田面【积6万？亩、除涝面积—7万亩;《新增机井100【0，眼;治理水土流【。失，面积30《平方公里;解决【农村饮水不安全人口！33.4万》人;完成9座小【型病险水库、10】。。座中型病险水—闸除：险加固和4条河道】治理;完《。成农：田水利？“最：后一公里《”建设面积39万亩！ 三、工作重！点，    》 (一)农村饮水安！全，工程    【 2012年农【村饮：水安全项目共两【批,投资1.66亿！元,解决33.4万！农村居民的饮—。水安全问题(—其，中:第一批2—5.5万人》。,2：012年12—月底前完工;第二】批7.9万人,【2013《年3月底前完—。工)项目涉》。及，5个县(市)2【。30：个行：政村其？中:：禹州市4896万】元,9.8万人;长！葛市2191—万元,4.》4万人;许昌—县，4660万元,【9.6万《人，;，鄢，陵县3060万元,！6.：1万：人;：襄城县？1748万元,【3.5？万人    ！ (二)病险水库】。除险：加固工程 —    总投资26！48万元,对9座】小型水库进》行除险加固2—012年12—月15日前》完成襄城县小河【、长葛市增福—庙和禹州市洄—龙池：、张垌、逍遥观【、石棚沟等6座水】库的：。。除险加固《。工程;2013年3！月底前完《成襄城县马涧—沟和禹？州市石门《。、共青？泉等3座水库的除】险加固工程 ！   ？ (：三)重要支流及中小！河流治？理工程 《  ：   1.襄—城县：北汝河治理工程【总投资1亿元—。,对两岸堤》。防加高加固23.】5公里,《治理护岸《险工9处《、总长5.3—公里,铺设》堤顶防汛《。道路：15.1公里 【   2.清潩河(！长葛市段)治理工】程总投资2606万！元,对孙庄村—至关庄闸段》共12？.2公里《河道进行清淤疏浚】,对：长社路桥至英刘桥】段4.2公里—进行：护岸处理《    3.—许昌县？石梁河治理工程总】投资165》7万：元,进行河道清淤疏！浚8.？6公里？,加固培《厚两岸堤防》17.2公里,铺】设右岸堤顶》泥结：碎石道路8.6公】。里  ？  4.鄢陵县【双洎河？治理工程总投资15！。42万元《。,进行河《道清淤疏浚》7.4公里》。,两岸堤防加固11！.1：公里,铺设右岸堤】顶泥结碎石道路【7.9公里 —   ？以上四个项目—2012年12月1！5日前完工,并进】。行竣工验收 】     (四)农！田水：。利“最后一公里”工！程全市？计划投资2》.8亿？元，。,完成？农田水利《“最后？一公里”《建设面积《39万亩《其中:新增千亿【斤，粮食田间工程项目投！资4800万—元,计划完成10万！亩;：中低产田改造项目投！资，。。9281万》元,计划完成—8万亩;土地整理项！目投资6《153万元,计划完！成1：。。2万亩;《小型农田水利重点】县，项目投资8736】万，。元,计划完》成，9万亩？各地要按照》“最后一公里—”规划和《建设标准,安排水】源条件？具备：但，缺井、少泵》、不通电《。的，。小片地块和》。。。边远地块,解决农】民浇地难问题 】     (五】)病险？水闸除险加固工【程， ，   ？全市计？划投资4250万元！,对10座中—型病险？水闸进行除险加固其！。中,市颍汝灌区王】。月桥闸计划投资4】34万元,长葛市】杜村寺闸《、楚庄闸计》划投资99》3万：元,：许昌县碾《桥闸、圪垱闸计【划投资1157万】元,鄢陵《县关：庄闸、郑庄闸计划】投资642万元,襄！城县贾庄闸、军张】闸、西谭闸计划【。投资1024万元】  ：  ：以上工程要求今【年11月底前完【成工程预算财—政投资评《审,12《月，底前完成招》投标工？作,201》3年5月底前完【工  —   (《六，)，小型：农田水利重点县【工程    —1.长葛市》高效节水《灌溉试点县项—目总投资36—96万？元,项目区涉—及南席镇仝庄等16！个行政村,新—增高效节水灌溉面积！3万亩  》  2.《。禹州市小型农田水利！重点：县，项目总投资20【61万元,项—目区涉？及，鸿畅：。。镇垌沟等《12个行政村—和张得乡孔楼等9】个行政村,新增节】水灌溉面积3万亩 ！ ，。 ，     3.【襄城县旱涝保收【高，。标准农田试》点县项？目总投资29—79万元,项—目区涉？。及丁营乡苗府等【20个行政村,【新增旱涝保》收高标准农田—面，积3：万亩 —    (》七)鄢陵县》引黄调蓄工程—    《总投资2.64【。亿元,计《划开挖引水渠—、退水渠《。5.1公里,建设引！水、退水闸4座【,开挖蓄《水池1个,新—增蓄水能力45【0万立方米》工程计划2013】年4月底前蓄水【    【 (八)水土保持工！程    总投资】440.7万元【,计划治理水土流】失，面积30平方公里,！。。2013《年3：月底前完成》其中,投资357】万元治理禹》州市20平》方公：里,重点《完成颍河上游—项目区2《012年度综—。合治理工程项—目及2012年【水土保持《补，助资：金项目,涉及磨【街乡佛山和方山镇西！下庄等4个村,治】理水土流《。失面：积9.7平方公【里;投资83.7】万元治？理襄城？县10平方公里【,重点完成20【12年水土保—持补助资金》项目,涉及》山头店乡姚庄—。村和孙庄村,治理水！土流失面《积7.5平方公里 ！ ：   ？ ， (：九，。)，大中：型水库移民后期【。集，中扶持？工程 》     》1.禹？。州市：白沙、纸坊等—水库移民《。后期扶持工程项【目涉及花石乡、方山！镇，、，鸠山镇、《文殊镇、顺店—镇、范坡镇等,主要！以农田水利建设、道！。路交通？、文教卫生为—主,总投资82【。3，。万元 ？   2.长葛【市佛耳岗水》库与：丹江口库区移民后期！。扶持工程项》目，涉及官？亭乡：佛耳岗？水库：库，区，、和尚桥《镇、石固《镇等移？民新村,主》要以农？田，机井：、，。新村道路硬化、【库区防护《工，程为：主，,总投资《471万《元   《 3.？许昌县丹《江口库区移》。民后期？扶持工程项目—涉及榆？林乡、蒋李》集镇、椹涧乡4个移！民新：村,主要以道路硬】化、种植养殖、排】水设施、房屋修缮为！主，,总投资《500万元   】 4.襄城县丹【江口库区移民—后期扶持工程项目】涉及：库庄：镇、王洛镇、—。麦岭镇、范湖乡【、姜：庄乡6个移民—新村,主要以种植】养殖、乡办工厂【建设为主,总投资】552万元   】 5.鄢《陵县大中型水库【移民后期扶持工程项！目涉及马栏镇,【。主要以土地整治、】新建道路为》主，,，总投资60万元 】。     (十！)农田除《涝工程    各地！要按照“《小沟通？。大沟、大沟通—。河流：”的排涝《总体要求《,加大宣传》力，度,：搞好技术指导,【疏通沟？渠河道,拆除田埂】路坝,清除农田排】水沟渠中的阻—水物对因各类工【程建设取土》形成的低洼积水【。地区要开展专项【治，理,确保除涝工程长！期发：。挥效益重点完—成东城？区除涝工程,—项目总投资》112万元,涉及邓！庄乡：邓庄：村，。等11？个行政村,新增和改！善除涝面积1—万亩：2012年12【月底前全部完—工 《 四、主要措施 ！ ，   (一)建【立多层次、》多渠道？、多元化《的投入机制 【   ？ 一是建《。立水利投《入稳：定增长机《制，充分发？挥公共？财政对水利发展的】保障作用,》足额落？实从土地出让收益中！提取10%的资金】用于农田水利建设加！大各项水利》规费征收力度,不断！完善水资源有偿使用！制度二是采》取项目？带动、财《政奖补、产权改革、！。利益挂钩等》措施,充分调动广】大，农民群众投入—农田水利建设的积】极性坚持农民自愿、！注，重实效、民主—决策的原则,用【好用：活“一事一》议”政？。策,引导农民自主投！工、投劳兴建农【。田水利工程三是【整合各类农田水利建！设资金按照“统一规！划、统筹安》排,渠道不乱、【用途不变,各—投其资？、各负其责、—各记其功”的—原则,整合发改、水！利、农开、》国土、烟草、农业】等相关部门》农田水利建设项【目，资金：,实现规《模效益四《是制定完善》农村饮水安全—维，修基金征收管理办】法足：额落实？农村：饮，水安全维修基金【,，保证工？程安全运《行     ！(二)加强水—利，工程监督管理  ！   各地要按【照水利？工程基本《建设程？序,：严格落实项目法人】制、招标《投标制、《建设监理制、财务审！计制、竣工验收制】等制度？积极推？。广使用新技术、新工！艺，、新材？料,优化工程设计组！织技术力量深—入水利？建，设工地,加强技术】和施工指导,发现问！题及时解决搞—好工程验收工—作,验？收合格的工程—方可交付使用加强水！利建：设项目？质，。量监督工作,规范质！量监督程序,—严格工程重要—。环节、关键部位【的质量监管,确【。保，工程质量安全加【强项：目建设资金使用【和管理,严格资金】使用全？过程监管,确保工程！资金安全 】。    (三)【。。完善基层水》利服：务体：。。系     进】一步完善乡(镇【)水利服务组织,】。切实落实编制—、人员、经费、办公！场，。所、办公设备、工】作制度等积极组建】和扶持农《民用水户协会—、村级灌《溉工程服务队、高产！创建万？亩示范方管》护员等管护模式,】形成完善《的灌溉服务体—系推进小型农田水利！工，。程管：理体制改革,—通过承包《、租赁、股》份，合作：、拍卖？等多种形式》,切实转换运行【机制,落实管—护主体,确保—农田水利工》程，。良性运行、长期发挥！效益    ！ (四)推》进创建国家节水型】。城市   —  各级、各单位要！继续加大创》建国家节《水型：城市工作力度—,加强宣传、营造】氛围,加大投—入、提升《硬件,突出重点【、打造亮点,确保】现场考核达标—实，行最严格的水资源管！理制度,全面落【实水资源《有，偿使用、水资—源，论证、取水许可【、水资源管理和考核！等制度积极开展【宣传教？。育活动,加大水行】政执法力度,严肃查！处水事违法案件,促！进创建国家节水型】城市工？作健康开展 —     (五！)开展“红旗渠精】神杯”竞赛活动 】     各地要】加大投入《力，度,强化激励—机，制,：充分调动广大干部】群众兴？修水利的积极—性加强“红旗渠精】神杯”竞赛考核工】作,适时对各地建立！。投入保障机》制情况、水》利事业？发展实绩、》农田水利建设成【效、重？点工程建《。。设情况等进行考评,！把“红旗渠精—神杯”竞赛》活动不断推向—深入：    【 (六)加强组织领！导和：协调配合   】  各地要把水【利建设纳入重要议事！日程,实行领导【分包：制度,推《动工程项目的—组织实施水利部【门要充分发挥职能作！用,在？规划：编制、方《案制订？、施工组织、建设】管理、技术》。指导、质量控制、】竣工验收《等各方？面做好具体》工作;其他各相关】部门要积极配合,】形成合力,》共同搞好《水利建设市水利【局成立6个督导【组分包各县》(市、区)》进，行督导检查》。,，确保冬？春水利？建设取得实效 许！。。昌市：今冬：明，春水利建设发—展计划表 【 注表中所列数】字含水利、农业综合！开，发、烟水配套—、土地整理等项【。。目 《 《