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?许昌市?今冬明春水利建设】实施方案
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许政[2【012]4》0号 许昌》市人:民政:府关于印发许昌【。市今冬明春》水利建设实施方【案的通知
!。
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各—县,(市、?区)人民政府,【许,昌新区、经济—。技术开发区、东城区!管委:会,市人民政府各】部门::
现将!许昌市今冬明春水利!。建设实施方案—印发给你们,请认真!组织实施
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二○一》二年十?。月二:十六日
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许昌市今》。。冬明春水利建设【实施方?案,
— 为做好今冬明】。春水:利建设工作,根据许!。昌,市水利发《展“十二五》”,规划:,结合当前》。实际,制《定本实施方案
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一:、指导?思想:
以【科学发展《观为指导,深—。入贯彻?落实中央加快水【利改革?发展的战略部署,】紧,紧围绕保障民生和】提高农业综合生产】能力、防灾减灾【。能力的目标,加快推!进农村饮水安—全、农田水利“最】后一公里”》、防洪除涝、病险水!库水:闸除险加固、—。。河道治理《等工程建《。设,为实《现,“率先崛起》、,。富民兴许”》提供:坚实的水利支撑【
二、发【展目标
! 发展节水灌溉面!积10万亩》,发展和改》善有效灌《溉面积?7万亩、旱涝保收田!。面积6万亩、除涝】面积7?万亩;新增机—井1000眼;治】。理水:土流失面积30平】方公:里;解决农村饮水】不安全人口33【.4万人;完成9座!小型病险水库—、1:0座中型病险—水闸除险加固和4条!河,道治理;完成农田水!利“最后一公里”建!设面积39万—亩
三、【工作重点
— , ?(一)农村》。饮水安?全工程
!2012年农—村饮:水安全项目共两批,!投资1.《66亿元,解决33!.4万农村居—民的饮水安全问题(!其,中,:第一批25.5】万人:,20?12年12月底前】完工;第二批7【.9万人,2013!年,3月底前完工)【项目:。涉及5个县》(市)?230个行政村其中!:禹州?市4896》万元,9.》8万人;长葛市【21:91万元《,4.4万人;【许昌县4660万元!。,9.6万人;鄢】陵县3060万【元,6?.,。1万人;襄城县1】74:。。8万:元,3.《5万人
】 ?(二)病险水库【除险加固工》程
【。总投资2648【万元,对9座小型水!库进行除险加—固2:012年12月15!日前完成襄城县【小河、长葛》市增福庙和禹州【市洄龙池、张垌、】逍遥观?、石棚沟等6座水库!的除:险加固工《程;20《13年?3,月底前完成襄城【县马涧?沟和禹州市》石门、共《青泉等3座》水库的除险加固工程!
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《 :。(三:)重要支流及中小】河,流治理工程
! 1.襄城县北】汝河治理工程总投资!1亿元,对两岸堤防!加高:加固23.5公【里,治理护岸险工】9处、?总长5.3公里【,铺设堤顶防汛道】。路15.1公里 】 2《.,清潩河(《长葛市?段)治理工程总投】资2606》万元,对孙庄村至】关,庄闸段共12—.2公里河》道进行?清淤疏浚,对长社路!桥至英?刘桥段4《.2公里进行护岸】处理 3【.,。许昌县石梁河治理工!程总投资《1657万元,【进行河道清》淤疏浚8.6公里】,加固培厚》两岸堤防17.2公!里,:铺,设右岸堤顶泥结【碎石道路8》.6公里 】。4.鄢陵县》双洎河治理》工程总投资1—5,42万元,进行【河道清淤疏浚7【。.4公?里,两岸《堤防加固《11.1公里,【铺设右岸《堤顶泥结《碎石道路《7.9公里 !以上四个项》目2012年12】月15日前完工,】并,进,行竣工验收
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(】四)农田水》。利“最后一公里”工!程全:市计划投资2.8亿!元,完成《农田水利“》最后一?。公里”建设》面积39万亩其中】:新增千亿》斤粮食田间工程项】目投资4《800万元,计【划完成?。10万亩;中低产田!改,造项目投资9—281万元》。。。,计划完《成,8万亩;土地整理项!目投资615—3万元?,计划完成12万】亩;小型《农田水利重点—县项目?投资8736—。万元,计划》完成:9万亩各地》要按照“最后一公】里”规划和建—设标准,安排水源】。条件具备《但,缺井、少泵、—不通电的小片地块】和边远地块,—解决农民浇》地难问题
】 (》五)病险水闸除险】加,。。固工程? 《。全市计划投资42】50万元,对1【0座中型病险水闸】进行除险《加固其中,市颍汝】。灌,。区,王月:桥,闸计划?投,。资434《。万元,长《葛市杜村寺闸、楚】庄闸计划《投资993万—元,许昌县碾桥闸】、圪垱?闸计划投资1—157万《元,鄢陵《县关庄闸、郑庄闸】计划投资642万】。元,:襄城县贾庄闸—、军张?闸、:西谭闸计划》投资10《24万?元 以上工】。程要:求今年11月底前完!。成工:。程预算财《政投资评审,—12月底《前,完成招投标工—作,20《13年5《月,底前完工
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(六)!小型农田水利重点】县工:程 《。 1.?。。长,葛,市高效节水灌溉试】点县项目总》投资3696万元,!项目区涉及南席镇仝!庄等16个行政【村,新增高效节【水灌溉面积3万【亩 2—。.禹:州市小型农田水利】重点县项《目总投资《2061万元,【项目区涉及鸿畅镇垌!。。沟等:1,2个行政《村和张得乡孔—楼,。等,9个行?政村,新增节水【灌溉:面积3万亩
】 3.【襄城县旱涝保收【高,标准农田试点县项目!总投资2979万】。元,:项目区涉及丁营乡】苗府等20个行【政村,新《增旱涝保《收高标准农田面积3!万亩
— (七)【。鄢陵县?引黄调?蓄工程 》 总投《资2.6《4亿元,计》。划开:挖引水渠、退水【渠5.1公里,建设!引水、退水闸4【座,开挖蓄》水池1个,新—增蓄水能力》450万立方米【工程计划20—13年4月底前蓄水!
》 (八)水土】保持工程 】总投资?。440.7万元,计!划治理水土》流失面?积30平《。方公里?,2013》年3月底前完成其】中,,投资357万【元治理禹州市20】平,方公里,重点完【成颍河上游项目区】2012年度综合】治理工?程项目及201【2年水?土保持补助资金【项目,涉《及磨街乡《。佛,山和方山镇》西下庄等4个—村,:治理水土流失面积9!.7平方公里;投】资83.《7万元治《理襄城县10平方】公里,重点完成20!12年水土保持【补助:资金项目《,涉及山头店乡姚庄!。。村和孙庄《村,治理水土—流失面积7.5【平方公里
! (九)大【。中型水库移民后【期集中扶持》工程
】 1.禹州市白沙!、纸坊等水库移【民后期扶持工—程项目涉及花石【乡、方山《。镇、鸠山镇、文殊】镇、顺店镇、—范坡镇等,主要以农!田水利建《设、道路交通、文】教卫生为主,总投】资823万元 】 2.《长葛市佛耳岗—水库与丹《江口库区移民后【期扶持工程项目涉及!官亭乡佛耳岗水库】库区、?和尚桥镇《、石固?镇等移民新村,主】要以农?田机井、新村道【路硬化、库区防护工!程,为主,总投资4【71万元 》 : ,3.许昌县丹江【。口库区移《民后期扶持工程项目!涉,及榆林乡、蒋李【集镇、椹涧乡—4个移?民新村,主要以道】路硬化、种植养殖】、排水设施》、房屋修《缮为主,总》投资:5,00万元 — :。4.襄城《。。县丹江口库区移民】后,期扶持?工程项目涉》及库庄镇、王洛镇、!麦岭镇?。、范湖乡、》姜庄乡6个移民新村!,,主,要以种植养殖—、乡办?。工厂建设为主,总】投资5?52万元《 5》.鄢陵县大中—。型水库移民》。后期扶持工》程项目涉及马栏镇】,主要以土地整治、!新建道?。路为主,总》投资6?0万元
! (十)农—。田除:。涝工程 各地!要按照“小沟通大】沟,、大沟通《河,流”的排《涝总体要求》,加大宣传力度【,搞好技术指导,疏!通沟渠河道,—拆除田埂《路坝,清除农田排】水沟:渠,中的阻?水物:对因各类工程建【设取土形成》的低洼积水地区要】开展专项治理,确保!除涝工程长》期发挥效益重点完】成东城区除涝—工程,项《目总投资11—2万元,涉》及邓:庄乡邓庄村》等1:1个行政村,新增和!改善除涝面》积,1万亩2《01:。2年12月底前全部!完工:。
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,四、主要《措施
【。 (一)建立多层】次、多渠《。道,、多元化的投入机】制
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, , , :一是建立水》利,投入:稳定增长机制—充分发挥公共财【政对水利发》展的:。保障作用,》足额落实从土地出让!收,益中提?取10?%的资金用于农田水!利,建设加大《。各项水利规费征【收,力度,不断完善【水资源有《偿使用制度二是【采取项目带动、【财政奖补、产权【。改革、利益》挂钩等措《施,充?分调:动,广大农民群众投入】农田水?利建设的积极性坚持!农,民自愿、注重实【效、民主决策的原则!,用好用活“—一事一议”》政策:,引导农民自主【投工、投劳兴建农】田水利工《程三:。是整合各类农田【。水利建设资金按【照“:统一规划、统筹【安排,渠道不乱、】。用途不变《。,各投其《资、各负其责、各】记其功”的原则,】整合发?改、水利、》农开、国土、—烟,草,、农业等相关部门农!田水利建设项目【资金,实《现,规模效益四是制定】完善农村《饮水:安,全,维修基金征收管【理办法足《额落实农《村饮水?安全维修基金,保】。证工程安全》运行
—。 (二)加强!水利工程监督管理】
: 各》地要按照《水,利工程基《本建设?程序,严《格落实?项目法人制、招标投!标制、建设监—理,制、财务审计制、竣!。工验收制等制—度积极推广使用新技!术、新工艺、—新材料,优化工【程设计组织技术力量!深入水利建设工地,!加强技术和施—工指导,《。发现问题及时—。解决搞好工》程验收工作,验收合!格的工程方可—交付使用加强—水利建设项目质【量监督?工作,规范质—量监督程序》,严格工程重—要环节?、关键部位的质量】监管,?确保工?程质量?安全加强项目—建设资金《使用和管理,严格资!金使用全过程监管】,确:保工程资《金安全
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》(三)完《善基层水利服—务体系
】 进一步《完善乡(镇)水【利服务组织,切【实,落实编?制、人员《、经:费、办公场所、办】公设备?、工作制度》等积极组建》和扶持农民用—水户协会、村级灌】溉工程服务队—、高产创建万—。亩示范方管护—员等:管护模式,形成【完善的灌溉服务【体系推进小型—农田:水利工程《管理体?制改革,《通过承包、租赁【、股份合作》、拍卖等多种形式】,切:实转换运《。行机制,落》实管护主体,确保农!田水利工程良性【运行:、长期发挥》效益
! (四?)推进?创建国家节水型城市!
—各级、各《。单位要继续加大创】建,国家节水型城市工】。作力:度,加强宣》传、营造《。氛围:,加大投入、—提升硬件,突出重点!、打:造,亮点,?确保现场《考核达标实行最【严格的水资》源管理制度,全面】落实水资《源有偿使用、—水资源论证、取水】许可、水《。资源管理和考核【。等制度?。积,极开:展宣传教育活动,】加大水行政执法力】度,,,严肃:查处水事违法—案,件,促进创建—国家节水型城—市工:作健:康开展
【 《(五)开展“红【旗渠精神杯”竞赛】。活动
》 , :各地要加大》投入力度,强—化激励机制,充分】。调动:广大干部群众兴【修,水利的?积,。。极性加强“红旗渠精!神杯”竞赛》考核工?作,适时对各地【建立投入《保障机制情况、水】利事业发展实绩【。、农田水利建设成效!、重点工程建设【情况:。等进行考评,把“红!旗渠精神杯》”,竞赛活动不断推向深!入
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(六【),加强组织领导—和协调配合》
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各地要】把水利建设》纳入重要议》。事日程,实行领【导分包制度,推动】工程项?目,的组:。织实施水利》部门要充分发—挥职:能作用,在规划【编制、方《案制订、施工—组织:。、建:设管理、《技,术指导、质》量控:制、竣工验》收等各方面做好具】体工作;其》。他各相关部门要积】极配合,形成—合力,共同搞—好水利建设市水利局!成立6个《督导组分《包各县(市、区【)进行督导检—查,确保冬春水【利,建设取得《实,效
许昌市今冬】明春水利建设发【展计划表
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注表《中所:列数字含水》利、农?业综:合开发、《烟水配套《、土地整理等项【目
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