？ ？ ， ， 许昌市今冬明！。春水利？建设实施方案 【 许政[20】12]40号— 许昌市人》民政府关《于印：发许昌？市今：冬明春水利建—设实施方案的通知 ！ ！ 各县(市、！区)人民《政，府,许昌新区—。、经济技术》开发区、东城—区管委会,》市人：民政：府各部门:》    》 现将许昌市今冬明！春水利建设实—施方案印发给你们,！请认真组《。。织，实施 二○一！二年十？月，二十六日 许！昌市今冬《明，春水利建《设实施方案 【     为做好！今冬明春水》利建设工《作,根据许昌市水利！发展“十二五—”规划,结》。合当前实际》,制定本实施方【案 ： 一、指导思—想 ？    以科—学发展观《为指导,《深入贯彻落实中【。央加：快水：利改革发展的—战略部署,紧紧围绕！保障民生《和提高农业综合生】产能力？、防：灾减灾能力》。的目标,加》快推进农村饮水安】全、农田《水利“最后一—公里”、防》洪除涝、病险—水库水闸除险加【固、河道治理等【工程建设,为实现“！率先崛起、富民兴】许”：提供坚实的水利支撑！ 二、发展目！标     ！发，展，节水：灌溉面？积10万亩,—发展和改善》有效灌溉《面积7万亩、旱涝保！收田面积《6万亩、除涝面积】7万：亩;新增机井10】00眼;治理水【土流失面积30平】方公里;《解决农村饮水不【。安全人口33.【。4万人;完》成9座小型》病险水库、10【座中型？病险水闸除》险，加固和4条河道【治理;完成农田水】利“最后一公里【”建设面《积39万亩 ！三、工作重点 】  ：  (？一)农村饮水安【全工程   【  2？012年农村—。饮水安全项》。目共两批,》投资1.6》6亿元,《解决33.》4万农村《居民的饮水安—全问题(其中:第】一批25.5万人】,2：01：2年12月底前【完工;第二》批7.9万人,20！13年？3月底？前完工？)项目涉及5个县】(市)230—个行：政村其中:禹州市4！896万元,—9.8万人;长【葛市219》1万元,4》。。.4万人《;许昌县4660万！。元，,，。9，。.6万人;鄢陵县3！。060？万元,6.1万【人，;襄城县《1748万元,3】.5万人  ！   (《二，)，病险：水库除？险加固工程   ！  总投《资264《8万元,《对9座小型水库进行！除险加固201【2年12月1—5日前？完成襄城县小河、】。长葛市增福庙和禹】州市洄龙池》、张垌、《逍遥：观、石棚沟等6座】水库的除险加固【工，程，;2013年—3月底？前完成襄城县马涧沟！和禹州市《石门、？。共，青泉等3座》水库的除险加固工】。程  —  ： (三？)重要？支流及中小河流【治理工程 —    1》.襄城县北》汝河治理工程—总投资1亿元—,，对两岸？堤防加高《加固23.5—。。公里,治《理护：岸险工9处、—总长：。5.：3公里？。,铺设堤《顶防汛道路15.1！公里  《  2.清》。潩河(长《葛市段？)治理？工程总投资2606！万元,对孙庄—村至关庄闸段共【12.2公》里河道进行清—淤疏浚,对》长社路桥至英刘【桥段4.2公里【进行护岸处理 【   ？3，.许昌县《石梁河治理工程总投！资16？57万元,进行河】道清：淤疏浚？8.6？公里,加固》培厚两岸堤防17】.2公里,铺设右】岸堤顶泥结碎—。石道路8《.6公里    4！.鄢陵？县双洎河治理工程总！投资1542万元】,进：行河道清淤疏浚7.！4公里,《两岸：堤防加？固11.1公里,】铺设右岸《堤顶泥结碎石道路】7.9公里   】 以上四个》项目2？012年12月15！日前完工,》并进行竣工验收 ！    》 (四)农田—。水利“最后一公里”！工，。。程，全，市计划投资2.【8亿元,完成农田】水利“最后》一公里”《建设：面积39万亩—其中：:新增千亿斤—粮食田？间工程项目》投资4800万元】,计划完《成10万亩;中【低产田改造项目投】资9281万元,计！。划，完成8万亩;土地整！。理项目？投资6153万元】,计划完成12万亩！;小型农田水—利重：点县项目投资873！6，万元,？计划完？成9万亩各地要按照！“，最后一公里”规划】和建设标准,安排】水，源条件具备但缺【井、少泵、不通【电的小？片地块和边远地块】,解决？农，民，浇地难问题 —     (】。五)病？险水闸除险加固【工程  《  全市计划投【资4250万元,】对，10座中型病险水】闸进行除险加固其中！。。,市颍汝灌区王【月桥闸？计划投资434【万元：,长：葛市杜村寺》闸，、楚庄？闸计划投资993万！元,许昌县碾—桥，闸、圪垱闸计—。划投资？1157万元,鄢陵！县，关庄闸、郑》庄闸：计划投资642万】元,襄城县贾庄闸】、军张闸、西谭闸】计划投资102【4万元    以上！工程要求今年11月！底前：完成工程预》算财政投资》评审,？12月底前》完，。成，招投标工作,2【013年5月底前】完工 《   《  (六)小型农田！水，利重点县工程—    1.长【葛市高效节水灌溉试！点县项目总投资3】696万元,—项目：区涉及南席镇仝庄】等16个行政—村,新增高效节【。水灌溉面积3万亩】    2.—禹州市小型农—田水利重点县—项，目总：投，资2061万元,项！目区涉？及鸿畅镇垌沟等1】2个行政村和张得乡！孔楼等9个行—。政村,新增节水灌】溉面积3万亩 【     【3.襄城县》旱涝保收高标准农田！试点县项目总投资2！9，79万元,项目区涉！及丁营乡《苗，府等2？0个行政村》。,新增旱涝保收高】标准农田面积3万亩！ ，     【(，七)鄢陵县引—黄调蓄工程   】 总投资《2.64《亿元,计划开挖引】水渠、退水》渠5.1《。公里,建设》引水、退水闸—4座,开《。挖，蓄，。水池1个,新增【蓄，水，能力450万立方】米工程计划2—013年4月底前】蓄水  【   (八》)，水土保？持工程 《  ：。 ，总投资？44：0.7万元,计划】治理水土流失—面积30平方—公里,？2013年3月【底前完成其》中,投？资357万元治理禹！州市：2，0平方公里,重点完！成颍河？上游项目区》2012《年度综合《。治，理工程项目》及2：012年水土—保持补助资金项目】,涉：及，磨街：乡佛山和方山镇西】下庄等？4个：村，,治理？水土：流失面？积9.7平方公里】;，投资8？3.7万元》治理襄城《县10平《方公里,重点完成】20：1，2年水土保持补助】资，金项目,涉及—山头店乡《姚庄村和孙庄村,治！理水土？流失面积7.5平方！公里 —    (九)大中！型水库移《。民后期集中》扶持工程  ！   1.禹州【市白沙、《纸坊等水库移—民后期扶持》工程项？目涉及花《石乡、？方山镇？、，鸠山镇、文》。殊镇、顺店镇、范】。坡镇：等，,主要以农田水利建！。设、道路交通—、文教？卫生：。为主,总投资82】3万元   — 2.长葛》市佛耳岗水库—与丹江？口库区移《民后期？扶持工程项目—涉及：官亭乡佛耳岗水库库！区，、和尚桥镇、石固】镇等移民新村,主要！以农田机《井、新村道路硬化、！库区防护工程为主,！总投资471万元 ！。   ？3.许昌县丹江口】库区移民后期扶持】工程项目涉及榆【林乡、蒋李集—镇、椹涧乡4—个移民新村,—主要以道路硬化、】种，植养殖、排水设施】、房屋修缮为主【,总投资500万】元    4.襄】城县丹江口库区【移民：后期扶持工程项目】涉及库庄镇、王洛镇！、麦岭镇、范湖乡】。、姜庄乡6个移民】。。新村,主要以种植养！殖、乡办工厂建【设为主,总投资55！2万元   — 5.鄢陵县大中】。型，水库移民后期扶持】工，程项目涉及马栏镇,！主，要以土地整》。治、新？建道：。路为主,总投资60！万元    ！。 (十)农》田除涝？工程   》 各地要按照“小】沟通大？沟，、大沟通《河流”的排》涝，总体要求,》加，大宣传力度,搞好】。。技术指？导,疏通沟渠河道,！拆，除田埂路坝,清【。除农田排水沟渠中】的阻水物对》因各类工程建—设取土？形成的低洼积—水地区要开展专【项治理,确保除【涝工：程长期发挥效益【重点完成东城区除】涝工程,项目—总投资112万元】,涉及邓庄乡邓庄】村，等11个行政村【,新增和《改善除涝面积1【万亩20《12年12月底前】全部完工 》 四《、主要？措施 《。   ？。 ，。(一)建《立多层次、多—渠道、多《。元化的？投入机制    ！ ，一是建立水》利投入稳定增长机制！充分发挥公共财政对！水利发展的保障作】。用,足额落》实从土地出让收益】中提取10%的【资金用于农田水【利建设加《大各项水利规—费征收？力度,不断完善【水资源？有偿使用制度—二是采取项目—带动、财《政奖：补，、产权改革》、利益挂《钩，等措施,充分—。调动广大农民—群众投入农田—水利建设的积极【性坚持农民自愿【。、注重？实效、民主》决策的原则》,用好用活“一事】。一，议”政策,》引导农民自主投【工、投劳兴》建农田水利工程【。三是整合各》类农田水利》建设资金按照“【统一规划、》统筹安排,渠—道不乱、用途—不变,各《投其资、各负—其责、各记其功”】。。的原则,整合发【改，、水利、《农开、国土、—烟草、农《业等：相关部门农田水利建！设，项目资金《,实现规模效益四】是，制定完善农村饮【水安全？维修基金征收管理办！法，足额落实农》村饮水安全维—修，。基金,保证工程安】全运行  】   (《二，)加强水利工程监督！管理     】各地要？按，照水利工《。程基：。本建设程序,严格】落实项目法人制、招！标投：标制、建设监理【制、财？务审计制《、竣工？验收制等制度积【极推：广使用新技术、新】工艺、？新材料？,，优化工程《设计组织技术力量】深入水？利建设工地,—加强技术《和，施工指导,发现【问题及时解》决搞好工程验收【工作：,验：收合格？的工程方可交付使用！加强水利《建设项目质量监【。督，工作,规《范，质量：监督程序,严格工】程重：要环节、关键部【位，的，质量监管,确保工】。程质量？安全加？强项目建设资金【。使用和管《理，。,严格资金》。。使用全过《程监管,确保工程资！金安全  】   (三》)完善基层》。水利服务体系 【。    《 进一？步完善乡(镇)水利！服务组织,》切实落实编制、【人，员、经？费、：办，公场所？、办：。公设：备、工作制》度等积极组建—。和扶持？农，民用水户协会、村级！灌，溉工程服务队、【高，产创建万亩示范方管！护员等管护模式,形！成完善的灌溉服【务体系推进小型农田！水利工程管理—体制改革,》通过：承包、租赁、股【份合作？、，拍卖等多种形式,切！。实转换运行机—制,落实《管，护主体,确保农【田水利工程良—性运行、长期—发挥效益 — ：。    (四)【推进创？建国家节水型城市 ！     各级、】各单位要继续加大创！建国家？节水型城市工作力】度，,加强宣《传，、营造氛围》,加大？投入、？提升硬件《。,突出重点、打造】亮点,确保现场考】核达标实《行最严格的水资源】管理制度,全面落实！水资源？有偿使用、水资源论！。。证、：取水许可、水资源】管理：和考核等制度积极开！展宣传教育》活动,加《大水行？政执法力度》,严肃查处》水，事违：法案件,促进—创建国家节水型【。城市工作健康开【展， 《    (》五)开展“红旗渠】。精神杯”《竞赛活动 —   ？ 各地要加大投入力！。度,强化激励机制,！充分调动广大干部】群，众兴修水利的积极】性加强？“红旗渠精神—杯”竞赛考核工【作,：适时对各地建立投入！保障机制情况—。、，水利事业发展实绩、！农田水利建》设成效、重点工程建！设情况等进行考【。评,把“红旗渠精】神杯：”竞：赛活动不《。断推向深入 【     (【六)加强组织—领导和协《调配合   【 ，。 各地要把水—利建设纳入》重要议事日》程,：实行领导分包制度】,推动工程项—目的组织实施—水，利部门要充分发【挥，职能作用《,在规划《编制、方《案制订、施工组织】、建设管《理、技术指导—。、质量控制》。、竣工验收等各方面！做好：具体工？作;其他各相关部】门，要积极配合,形【成合力,共同—搞好水利建设市水利！局，成立6个《督，导组分包各县(市】、区)进行督导检】查,确保冬春—水，利建：设，取得实效 》 许昌市今冬明春水！。利建设发展计划表 ！ ： 注表中》所列数？字含水利、农—业综合开发、烟【水配套、土地整【。理，等项：。目 — ：