》 —许昌市？今冬明春水利建设实！施方案 《 许《。政[：。。2012]》40号？ 许昌市人民政【府关于印发许—昌市：今冬：明春水？利建设实《施方案？的通知 — ： 】 各县(市》、区)人民》政府,许《昌新区、《经，济技术开发区—、东城区管委会【,市人民政府各【部门:   【  现将许》昌市今冬明春—水利建？设实施？方，案印发给你们,【请认真组织实—施， 二○一二年！十，月二十？六日 许昌】市今冬明春水利建】设实施方案 【    》 为做好今冬明【春，。水利建设工作,根】。据许昌市《。水利发？展“十二五”规划】,结合当前实—际，,制定本实施方【案 一《、指导思想   ！  以？科学发展《观为指导《,深入？贯彻落？。实中央加快水—利改革发《展的战？。略部署,紧》紧围绕保障民—生和提？高农业？综合生产《能力、防灾减灾能力！。的目标,加快—推进农村饮水安【全、农田水利“最】后一公里”、—防洪除涝、病险水库！水闸除险加》固、河道治理等工】程建设,为实现【“率：先崛起、《富民兴？许”提供《坚实的水利支—。撑 二、发展！目，标 ：   》  发展节水灌【溉面积10万亩,】发展和改善》有效灌溉面》积7万亩、旱涝【保收田面积6万亩】、除：涝面积7万亩;新】。增机井？100？0，眼;治理水土—流失面积30平方】公里;解决农村饮】水不安全人》口33.《4万人;完成9座小！型病险水库、—10：座中型？病险水闸除险加固】和4条河道治—理;完成农》。田水利“最》后一公？。里”建设面积—39万亩 三！、工作重点》    》。 (一)农村饮【水安全工程 —。     》2，。012年农村饮水安！全项目共《两，批,投资1》.66亿《元,解决《3，3.4万农村居【民的饮水《安全问题(》。其中:第一》批25.5万人,2！012年1》2月底前完工;第二！批，7.9万人,201！3年：3月底前完工)项目！涉及5个《县(：市)230》个行：政，。村其中:禹州市4】896万元,9【。.8万人;长葛市2！1，91万元,4.4】。万人;？许昌县4660万元！,9.6万人—;鄢陵县3060】万元：,6：.，1，万人;襄城县174！8万元,3.5【万人   】  (二《)病险水库》除险加固《工程   —。。  总投资》2648万元,【对9座小型水库进】行除险加固》2012年1—2月15日前完【成襄城？县，。小河、长葛》市增福庙和禹—州市洄龙池、—。张垌、逍遥观、石】棚沟：等6座水库的除【。险加：固工程;2013年！3月底前完成襄城】县，马涧沟和禹州市石门！、共青泉等3座【。水库的除险加固工】程 》    (》三)重要支流及【中小河流治理工程】    》 1.襄城县—北，汝河治理工程总【投资1亿元,对两岸！堤防加？高加固2《3.5公里,治理护！岸险工9《处、总长5.3【公里：,铺：设堤顶防汛道路【15：.1公里   【 2.清潩》河(长葛市》段)治理工程总投】资2606万元,】对孙庄村至》关庄闸段共1—2.2公里》河，道进行清淤疏浚【,，对长社路桥至英刘桥！段4.2公里—。进行护岸处理 【   3.许昌【。县石：梁河治理工程—总投：资165《7万元,进行河道】清淤疏浚8》.6公里,加固培】厚，两岸堤防1》7.2公里,铺【设右岸堤顶泥结【碎石道路8》.6公里 》   4.鄢陵【县双洎河治理—工程总投《资1542万元【,进行河道清淤疏浚！7.4公里》,两：岸堤防加固11【.1公里,铺—设，右岸：。堤顶泥结《碎石道路《7.9公里 —。   以上四个【项目20《12：年12月15日【前完工,并进—行竣工验收 ！    (四—)农田水《利“最后一公里【”工程全市计划投】。资2.8亿元—,完成农田水利【“最：后一公里”建设【面积39万亩其中】:新增千亿斤粮食田！间工程项目投—。资480《0万元,计》划完成10万亩;】。中，低产田改《造项目？投资9281—万元,计《。划完成8《万亩;？。土地：整，理项目投资615】3万元？,计划完成》12万亩;小型农】田水利重点县项目】投资8736万【。元,计划完成9万亩！。。各地要按照》“最后一公里—”规划和建设标准,！安排水？源条件？具备但？。缺井、少泵、不通】电的小片《地，块和边远《地块,解决农民浇】地难问题《。 ： ：   ？ ，(五)？病险水？闸除险加固》工程    全市计！划投资？4250万元—,对10《座中型病《险水闸？进，行除险加固其中【,市：颍汝灌区《王月桥闸计》划投资434万元】,长葛市杜村寺闸、！楚庄闸计划投—资993万元,许】昌县碾桥《闸、：圪，垱闸计划投资—115？7万元,鄢》陵县关庄闸、—郑，庄闸计划投资—。642万元,襄城县！贾庄闸、《军张闸、西谭—闸计划投资1—024万《元    以上工程！要求今年11—月底前完成工—程预算财政》投资评审,》12：月底前？完成招投标工作,2！013年5月底前】。完工   】。 ， (六)小型—农田水利重点县工程！。    《1.长？葛市高？效节水灌溉试点县】项，。目总投资369【6万元,项目区涉及！南席镇仝庄等16个！行政：村,：。新增高效《节水灌溉面》积3万亩    】2.禹州市》小，型农田水利重点【县项目总投》资2061万元,项！目，区涉及鸿《。畅镇垌沟等1—2，个行：政村：和张得乡孔》楼等9个《行政村,《新增节水灌》溉面积3《万亩 —    3.襄城县！旱涝保收《高，标准：农田试点县项目总】投资2？979万元,项目】区涉及丁营乡苗府】等20个行政村【,新增旱涝》保收高？标准农田面积3万亩！ ：    》 (七？)鄢：陵县引？黄调蓄工程    ！总投资2《.，。64亿元,计划开挖！引水渠、退水渠5.！1公：里,建设引水、【退水闸4座,—开挖蓄水池1个,】新增蓄水能力45】0，万立方米工》程计划20》13年4月底前【蓄水  【   ？(八)水《。土保持工程 —   ？总投：资44？0.7万元,—。计划治理《水土流失面积30】平方公里,20【13年3月底—前完成其中,投资】357万元治—理禹州市20平方公！里,重？点，完成颍河《。上游项？目区2012—。年度综合治》理工程项目及20】12年水《土，保持补助《。资金项目,涉及【磨街：。乡佛山和方山—镇，西下庄等4个村,治！理，水土：流失面积9》。.7平方公里;【。投资83《。.7万元《。治理襄城县》1，0平方公里,重点】完，成2012年水土保！持补助资金项目,】涉及山？。头店乡姚庄村—和孙庄村《,治理水土流—失面积？7.5平方》公里   】  (九)大中型】水，库移民后期集中扶】持工程 —  ： ，  1.禹州市白】。沙、纸坊《等水库移民后期扶】持工程项目》涉及花石乡、方【山镇、鸠山镇、【文，殊镇、顺店镇、【。范坡镇等,主要以农！田水利建设、—道路交通、》文教卫生《为主：,总投？资8：23：万，元    2.长葛！市佛耳岗水库与丹】江口库区移民后期扶！。持工程项目涉及【官亭：乡佛耳岗水库库【区、和尚桥镇—、石固镇等移民【新，村,主要以》农，田机井、新村道路】硬化、库区防护【工程为？主,：总投资47》1万元   — 3.许昌县丹江口！库区移民后期—扶，。持工：程项目？涉及榆林乡》、蒋李集镇》。、椹涧乡4个移【。民新村,主要—以道路硬《化、种植养殖、排】水设施、房屋—修缮为主《,总：投资5？00万元    4！。.襄城县丹江口【库区移民后期—扶持工程项目涉【。及库庄镇、王洛镇、！麦岭镇、范湖乡、姜！庄，乡6个移民新村,主！。要以种植养殖、乡】办工：厂建：设为主,总投资【552万元  【  ：5.鄢陵县大—中型水库移民后期扶！持工程项目涉及马】栏镇,主要》以土地整治、—新建道路《为主：,总：。投资60万》元，    【 (十)农田除【涝工程  》  各？地要按照《“小沟通大沟、大沟！通河流？”的排涝《总体要求,加大宣传！力度,？搞好技术指导,疏通！沟，渠，河道,？拆，除田埂路坝,—清除农田《排，水沟渠中的》阻水物对因各类工】程建设取土形成的】低洼积水地区—要开展专项》治理,确保除涝工程！长期发挥效》益重点？完成东城区除涝【工程：,项目总投》资112《万元,？涉及邓庄乡邓庄【村等11《个行政村,新增和】改，善除涝面《积1万？亩2012年1【2月底前《全部：完工 四、主！要措：施     【(一)建立多层次、！多渠道、多元—化的投入机制 】    一是建【立水：利投入稳《定增长机制充分发】挥公共财政对水【利，发展的保《障作用,足额落【实从：。土，地出让收益》中提取10%的资】。金用：。于农田水利建设加大！各项水利《。规费：征收力度,不—断完：善水：资源有偿使用制【度二：是采取项目带动【、财政奖补、产【权改：革、利益挂钩等措】施,充分调动—广大农民群众投入农！田水利建设的—积极性？坚持农民自愿—、注重实效、—民主决策的》原则,用好用活“】一事一议”政策【,引导农民自主【投工：、投：劳兴建农田水利【工程三是整》。合各：类农田水利建设资】金按照“统一规划】、统筹？。安排,渠道不乱、用！途不：变,各？投其资、各负其责】、各记其《功，”的原则,》整合发改、水利、农！开、国土、烟—草、农业等》。相关部门《农田：水利建设项目资金】,实现规模》效，益四是制《定完：善，农村饮水《安全维修基金—征，收，管理办法足额落【实农村饮水安全【维修基金,保证工程！安全运行 】    (二—)，加强水利《工程监督《管理     】各地要？按，照水利工程基本建设！程序,？严格落实项》目法人制、招标【投标制、建设监理】制、财务审》。计制、竣工》验收：制等：制度积极推广—使用新技术、新工】。艺、新材料,优化工！。程设计组织技术力量！深入水利建设工地】,加强技术和—施工指导,发—现问题及时解决搞】好工程？验收工作,验收合】格，的工程方可》交，付使用加《强水：利建设项目质量监】督工作,规范质量】监，督，程序：。。,严格工程重要环】节，、关键部位》的质量监管,—确保工？程质量安全加—强项目？建，设资金使用和管理,！严格资金使用全过程！。监管,确保工程资金！安全    ！ (三)完善基层水！利服务体系 —  ：   进一步—完善乡(镇)水【利，服务组织,》切实落实编制、人】员，、经：费、办公场所、办公！设备、工作制—度等积？极组：建和：扶持农民用水—。。户协会、《村级灌溉工程服【务队、高产创建万亩！。示范方管护员等管】护模式？,，形成：。完善的灌《溉服：务体系推进小型农田！水利：工程管理《体，制改革,通》过承包？、，租赁、股份合—作、拍卖等》多种形？。式,切实转》换运：行机制,落实管【护主体,确保农田水！利工程良性》。运行、长期发挥效益！ 《 ，   (《四)推进创建国家】节水型城市  】   各级、—各，单位要继续加大创建！国家节水型城市工】作力度,加强宣传】、营造氛围,加大】投入、提升》硬件,突出》。。重点、打造》亮点：,确保现场考核达标！实行最严《格的水资《源管理制度,全面】落实水资源有偿使】。。用、水资源》论证、取水许—可、水？资源：管理和考核等制【度积极？开展宣传教育活动】,加大水行政执【。法力：度,严肃查处—水事违？法案件,促进创建】。国家节？水型城市工作健康】。开展 —    (》五)开？展“红旗渠精神【杯”竞赛活动  ！   各地要加大】投入力度,强化激励！机制,充分》调动广大干部—群众兴修水》利的积极性加强“红！。旗渠精神杯》”，竞赛考核工》。作,适？时对：各，地建立？投入保障机制情况、！水，利事业发展》实绩、农田水利建设！。成效、重《点工：程建设情《况等进行考评—,把“红旗渠精【神，杯”竞赛活动—不断推向深入— 《  ：  (？六)加强组织—领导：和协调配合》     各地】要把水？利建设纳入重—要，议事日程,实行领】导分包制度,推动】工程项目的组—织实施水利》部，。门要充？分发挥职《能作用,在规划【编制：、方案制订》。、施工组《。织、建设《管理、技术指—导、质量控》制、竣工验》收等各方面》做好具体工作;其他！各相关部门要积极配！合,形？成合力？,共同搞《好，水利建设市水利局成！立6：个督导？组，分包各县(市、【区)进？行督导检查,确保冬！春水：。利建设取得实效【。 许昌《市今冬明春水利建设！发，展计划表《 ？ ：注表中所《列数字含《水，利、农业《综合开发、烟水【配套、？土地：整理等项目》 【