】 ， ：。许昌市今《冬明春水利》。建设实施方》案， ， 许政[201！2]：40号 《许，昌市人？民政府关于印发许】昌市今冬明春水【利建设实《施方案的通知 ！ 】 各县(市、区！)，人民政府,许昌新区！、经济技术》开发区、东城—区管委？会,市人《。民政府各部门: 】  ： ，。。  现将许昌—市今冬明春水利建】设实施？方案印？发给你们,请认真】组，织实：施 ？ ， 二○一二年十月二！十六日 许】昌市今冬明春水利建！设实施方《案 《   ？。  为？做，好今：冬明：春水利？。建设工作,根—据，许昌市水利发展【“十二五《”，。。规划,结合当前【实际,制定本实施方！案 一、指导思想！     以科学！发展：观为指导,深入【贯彻：。落实中央《加快水利改革发展的！战略：部署,紧紧围—绕保障民《生和提高农业综【合，生，产能力、防》灾减：灾能力的目标,加】快，。推进农村《。饮水安全、农田水利！“最后一公里”【、防洪除涝、—病险水库水闸—除，险，加固、河道治—理等工程《建设,为实现“率先！崛起：、富民？兴许”提《。供坚实的水利支撑 ！。 ， 二、发展目【标，     发！展节水灌溉面积10！万亩：,发展和改善有效灌！溉面积7万》亩、旱涝保收田面】积6：万亩、除涝》。面，积，7万亩？;新增机井1000！眼;治理水土流失面！积30？平方公里;解决农】村饮水不安全人口3！3，.4万人;完—。成，9座小型病险水库、！10座中型病险【水闸除险《加固和？4条河道《治，理;完？成，农，田水利“最》。。后一公里”建设面积！。39万亩 》 三、工作重】。点，     (【一)农村《饮水安全工程—。   《  ：2012年》农村饮？水安全项《目，共，两批,投资1.66！亿元,解决33.】4万农村居》民的饮水安全—问题(其中:第一批！。2，5.5万人,20】12年12》月，底前完工;第二【批7.9万人,20！13年？3月底前完工)项目！涉及5个县(—市，)2：30个行政村其中:！禹州市4896万元！,9.8万人;【。长葛市2191万】元,4.4万人;许！昌县4660万元】,9.6万人—;鄢陵县《3060万元,6】.1万？人，;襄城县174【。8万元,3.5【万人：     (！二，)病险水库除—险加固工程》  ？   总投资264！8万元,对9座小型！水库进行《除险加固2012年！12月15》。日前完成襄城县小河！、长葛市《增福：庙，和禹州市洄龙池、】张，垌、逍？遥观、？石棚沟等《6座水？库，的，除险加固工程;2】013年3月—。底前完成襄》城县：马涧沟和禹州市石】门、共青泉等—3座水库的除险加】固，。工程  【   ？(三)重要支流【。及中小河流》治理工程    ！ 1.襄城县北汝河！治理工程总投资1亿！元,对？。两岸堤？防加高加固23.5！公里,治理护岸险工！9，处，、总长5.3—公里,铺《。设堤顶防《汛道路15.—1公：里    2.清】潩河(长葛市段)】。治理工程总投资【2606万元,对孙！庄村至？关庄闸段《共12.2公里【河道进行清淤—疏浚,？对长社路桥至—英刘桥段4.2公里！进行护岸处理   ！ 3.许昌县石【梁河治理工程总投】资165《7万元,进行河道】清淤疏浚8.—6公里？,加固培《厚两岸堤防》。。17.2公里,【铺设右岸堤顶泥结】碎石道路8.—6公里    4】.鄢陵？县双洎河治理—工程总？投资1542—万元,进《行河道清《淤疏浚7.4公里】,两岸堤防加固1】1.1公里》,铺设右岸堤—顶泥：结碎石道路》7.9公里》    《以上：四个项目201【2年12月1—5日前完工,并【。进行竣工验收 ！   ？  ：(，四)农田水利—“最后？。一公：里”工程全市—计划投资2.8亿】元,完成农田水【利“最？后一公里”建设面积！39：万亩其中《:，新，增千：亿斤粮食田间工【程项：目投资4《8，00万元,计划完成！10万？亩;中低产田改【造项目投资9—2，81万元,计划【完成8万亩;土地整！理项目？投资：6153《。万元,计划完成【12万亩;小型【农田水利重》。点县项目《投资8736—万元：,计划？完，成，9万亩各地要按照“！最后一公里”规【划和建？设标：准,：安，排水源？条，件具备但《缺井、少泵、不通电！的小片地《块和边远地》块,解决农民浇地】难问题？     (！五)病险《。水闸：除险：加固：工程：    全》市计划？投资4？2，50万元,》对10座中型病险水！。闸进行除险加—固其中,市颍—汝灌区王月》桥闸计划投资434！万元,？长葛市杜村寺闸、楚！。庄闸计划投》资993《万元,？许昌县碾桥闸、圪】垱闸计划投资—1157万元—,鄢：陵县关庄闸、郑庄】闸计划投《资642万》元，,襄城县贾庄闸、】军，张，。闸、西谭闸计—划投资1024万元！。    以上工程】要求今年11月底】前完成？工程预算《。财，政投资评审,1【2，月底：前完成招《投标工作,201】3年5月《底前完工 》 ：     (六)小！型农田？水利重？点县工程    1！.长葛市高效—节水灌溉《试点县项目》总投资369—。6万元,项目—区涉及南席镇仝庄】等16个行政村【,新增高效节水灌溉！面积3万亩 —   2.禹州市】小型农田水利重点县！项目总投资2—061万元,项目区！涉及鸿畅镇》垌沟等12个行政】村和张得《。乡孔楼等9个—行，政村,新《增节：水，灌溉面积《3万亩？     】。。。3.襄城县旱涝保收！高标准农田试点县项！目总投资297【9万元,项目区【。涉及丁营乡苗府等2！0个行政村》,新增旱《涝，保收高标准农田面】积3万亩 【     》(七：)，。鄢陵县？引黄调？蓄工程    【总投资2.64亿】元,计划开挖引水】渠、退水渠5—.1公里,建设【引水、退水闸4座】,开挖蓄水池1【个,：新增蓄水能》力450《万立方？米，工程计？划，2013年4—月底前蓄水 【     (【。八)水土保持工【程， ，   总投资—440.7万元,计！划治理水土流失面积！30平？方公里？,，2013年3月底】前完成其中》,，投，。资，357万元治理禹州！市，20：平，方公里？,，。重点完成颍河上游项！目区201》2年度综《合治理工《程项：目及2？012年水土保持】补助资金项目—。,涉及磨街乡佛【山和方山镇》。西下：庄等：4，。个村,治理水土流】失面积9.7平方公！里;投？资83.《7万元治理襄—城县10平方公里,！重点完成20—12年？水土保？持补：助资金项目,涉及山！头店乡姚《。庄村和孙《庄村,治理》水土流失《面积7.5平方公】里  — ，  (九)大—中型：水库移民后》期集中扶持工程【     1！.禹州市《白沙、纸《坊等水库移民后【期扶持工程项目【涉及花石乡、—。方山镇、鸠山镇【、文殊镇、顺店镇】、范坡镇等,主【。要以农？田水：利建设、道路交通、！文教卫生为主,【总投资？。823万元   】。 ，。2.长葛《市佛耳岗《水库与丹江口—库区移民后期—扶持：。工，程项目涉及官—。亭乡佛耳岗》水库库区、和尚桥】镇、石？固，镇等移民《新村,主要以农田机！井、：新，村道路硬化、库区防！护工程为主,总【投资4？71万元《 ，   3.许—。。昌县：丹江口库《区，移民：后，期扶持工程项目涉】及，榆林乡？、蒋李集镇、—椹涧乡4个》。移民新村,主要以】。道路硬化、》种植养殖、》排水设施、房屋修】缮，为主,总投资5【00：万，元    4.襄城！。县丹江口库》区移民后期扶持【工，程项目涉及库庄镇】、王洛镇、麦岭镇、！范湖乡？、姜庄乡6个移民】新村,主要以—种植养？殖、乡办工厂建【设为主,总投—资552万元—    5.鄢陵县！大中型水库移—。民后期？扶持工程项目涉及马！栏镇,主要以土【地整治、新建—。道路为主,》总投资60万元 】     (十！)农田？。除涝工程《 ，   各《地要：按照“？小沟通大《沟、大沟通河流”】。的，排涝总体要求,加】大宣传？力，度,：搞好技术指导,疏通！沟渠河道,拆除田】埂路坝,清》。除农：田排：水沟：渠中的阻《水物对因各类—工程建设取土形成的！低洼积水地区要开】展专项治理,确保】除涝工程长期发挥】效益重点《完成东城区》除涝工程,项目总投！资112万》元,涉及邓庄—乡邓庄村等11个】行政村,新增和【改善除涝面积1万】亩201《2，年12？月底前？。全部完？工 四、【主要措施 》     (一【)建立多层次、【多渠道、多元—化的：投入机制 —    一是建立】水利投入稳定增长】机制充分《发挥公共《财政对水利发—展的保障作用—,，足额落实从》土地出让收益中【提取：10%的资金—用于农田《水利建设《加大各项水利规费征！收力度？。,不断完善水—资源：有偿使用制》度二是？采取项目《带动、财《政奖补、产权改【革，、利益挂钩等—措施：,充分调动广大农民！群众投入《农田水利建设的积】极性坚持农民自愿】、，注，重实效、民》主决：策的原则,用—好用活“一事—一议”政《策，。,引：导农民自主投—工、：投劳兴建农田—水利工程三是整合】各类农田水利建【设资金按照“统一规！划、统筹安》排,渠道《不乱、用《途不变,各》投，其资、各负》其，责、各记其功”的】原则：,整合？发，改、水？利、农开、国土、】烟草、农《业等相关部门—农田水利建设—项目资金,实现【规模效益四是制定完！。善农村饮水》安全维修基金征收】管，理办：法足额落实农—村饮水安全》维修基金,》保，证工：程安全运行 — ，     (【二)加强水利工程】监督管理《     各【地要按照水利—工程基本建》设程序,严格落实项！目法人？制、招标投标制【、建设监理制—。、财务审计制—。、竣：工验收制等》制，度积：极推广使用》新技术、新》工艺、新材料,优化！工程设计组》织技术力量深入【水利建设工地,加】强技：。术和施工《指，导,发现问题及时】解决搞好工程验收工！作,验收合格—的工程？方可交付使用加强】水利：建，设项目质量监—督工：作,规范质量监督程！。序,严格工程重要】环，节、关键部位的【质量监？管，,确保？工程质量《安，全，加强项目建设资金使！。用和管理《,严：格资金使用全—过程监管,确保【工程资金安全—  》   (三)完善基！层水利服务体系 ！  ：  进一步完—善乡：(镇)？水，利服务？组，织,切？实，落实编制《、人员、经费、办】公场所、办公—设备：、工：作制：度等积极组建和【扶持农民《用水：户，协会、村级》灌溉工程《服务队、高产创【建万亩示范方管护】员等：管，护模式,形成完【善的灌溉服》务体系？推进小型农田水【利，工程管理体》制改革,通》过承包、租赁、【股份：合作、拍卖等多【种形式,《切实转换运行—机制,落实管护【主体,确保农—。。。田水利？工程良性运行、【长期：发挥效？益    】 ，。(四)推进创建国】家节：水型城市《  ？   ？各级、各单》位要继续加》大创建国家节水【型城市工作力度,加！强，宣传、？营造氛围,加大投】入、提升硬件,【突出重点、打—。造亮点,确保现场】考核达？标实行最严格的水】资源管理制度,全面！落实水资源》有偿使用、水资源】论，证、取水许可、【水资源管理和—考，核等制度积》极开展宣《传教育？活，。动,加大水行政执】法力度,严肃查处】水事违？法案件？,促进创建国家节】水型城市工作健康】开，展， ？     (五【)，开展“红旗渠—精神杯”竞赛—活动  》  ： ，各地：要加大？投入：力度,强化激励机】制,充分调动广大干！部群众兴《修水利的积极性加】强“红旗渠精—神杯：”竞赛考核工—作,适时对》各地建立投入保【障机：制情况、水利事业】发，展，实绩、农田水—利建设成效、重点工！程建设？情况等进《行考评,《把“红？旗渠精神杯”竞【赛活：动不断推向深入【 ，   》  ：(六)？加，强组织领《导，和协调配《合     各地！要把：。水，利建：。设纳入重《。要议事日程,—实，行，领导：分包制？度,推动工程项目的！组织实施水》利部门要充分—。发挥职能作用,在规！划编制、方案制【订、：施工组织、建设【管理、技术指—导、质量控制、竣工！验收等各方面—。做，好具体工作;其他】各相关部门要积极配！合,形成合力—,共同？。搞，好水利建《设市水？利局：成立6个督》。导组分包各县(市、！区)进行《督导检查,确保冬】春水利建设取得实效！ 许昌《市今冬明春水利建】设发：展计划表 》 注表中所列！数字含？水，利、农业综合开发、！烟水配套、土—地整：理等：项目 【 ：