？。 —。 许？。昌市今冬《。明春水利建设实【施方：案 ？ 许政[2012！]，4，0号 许昌市—人民：政，府，关于印发许昌市今】冬明春水《利建设实施方案的】通知： ！ 各县(】市、区)人民政【府,许昌新区、经】济技术开发》区，、东城区管委会【,市人？。民政府各部门: ！    现将许昌市！今冬明春水利建设实！施，方案印发给你们,】请认真组织实施 ！。 二○一》二年十月二十—六日 》 许昌市《。。今冬明春水》。利，建设实施方案—。 ， ： ， ，  ： 为做好《今，。冬明春水利建设【工作,？根据许昌《市水利发展》“十二？五”规？划,结？合当：前实际？,制定本实施方案 ！ 一：、指导思想   ！  以科学发展观】为指导？,，深入贯彻落实—中央：加快水利改革发展的！战略部署《,，紧紧围绕保障民生和！提高：农业综合生产—能力、防灾减—灾能力的目标,加】快，推进农村饮水—安，全、农田水利“最后！一公里”、防洪除】涝、病险水库—水闸除险《。加固、河道治理【等，工程建设,为—。实，现，“，率先崛起、富民【兴许”提供坚实的】水利：。支撑 二、发！展目标 【 ，   发展节水【灌，溉面积1《0万亩,发展和改】善有效？。灌溉面积7万亩、旱！涝，保收田面积》6万亩、除涝面【积7万亩;新增【机井1000—眼;：治理水土流失—面，积30？平方公里《;解决？农村饮水不安全【人口33.4万人;！。完成：9座小型《病险水库、》1，0座中型病险水【闸除：险加固和《。4条河道治理;完成！农田水利“》最后一公里”建【设，面积39万亩 ！ 三、工作重点 】。    《 (一)农村饮水安！全工程？   《 ， 2012年—农村饮水安全—项目共两批,投资1！.6：6亿元,《解决33.4万农村！居民的饮《水安全问题》(其中:第》一批25.5万人】,2012年1【2，月底前完工;第【。二批7.9》万人,201—3年3月底前完工)！项目涉及5个县【(市)23》0个行政村其中【:禹州市《。4896万》元，。,9.8《万人：;长葛市2191】万，元,4.4万人;】许昌县4《。660？万元,9.6万人】;鄢陵县《3060万》元,6.1》万人：;襄城县17—48万元,3.5】万人   】  (二)病险水库！除险加固工》程，     总投】资2648万—元,对？9座小型水库进行除！险加：固20？12年12》月1：5日前完成襄城县】小河、长葛市—增福庙和禹州—市洄龙池、》张，垌、逍遥观、石【棚沟：等6座水库的除险加！固工程;201【3年3月底》前完成？襄城县马涧沟—和禹州？市石门、共青泉【等3座水库的除【险加固工程 ！    (》。三，)重要支流及—中，小河流治理工—程     1】.襄城县北》汝河治理《工程总？投资1？亿元,？。对两岸？堤防加高加固—23.5公里,治】理护岸？险工：9，处、总长5.—3公：里,铺设堤顶防汛】道路15《.1公里   【 2.清潩河(长葛！市段)治理工—。程总投？资2606万—元,对孙庄村至关庄！闸段共12.2【公，里河道进行清淤疏】浚,对长《社路桥？至英：刘，桥段4.2公里进行！。护，岸处理    3】.，许，昌县石梁河治理【工程总投《资1657万元,进！行河道清淤疏浚8.！6公里,《加固培厚两岸堤防】17.2《公里,？铺，设右岸堤顶》泥，结碎石道路8.【6公里    【4.鄢陵县》双洎河？治理工程总投—资1542》万元,进行》河道清淤疏》浚7.4公里,两岸！堤防加固1》1.1公里》,铺：设右岸堤顶》泥结碎石道》路7.9公里   ！ 以上四《个项目201—2年1？2，月15日前完工,并！进行竣工验收 】。     (【四)农田水利“【最后一？。公里”工程全市【计划投资2.—8亿元,《完，成农田水利》“最后一公里—”建设面积》39万亩其中:【新增千亿斤粮食【田间工程项》目投资480—0万元,计划完【成1：0万亩;中》低产田改造》项目：投资：9281万》元，,计：划完成8《万亩;？土地整理《项目投资《6153万元,计】划完成12万亩;小！型农田水利重点县项！目投资87》36：万元,计划完—。成9万亩各地要按】。照“最后一》公里”规划和建【设标准,安排水源条！件，具备但缺井、少泵】、不通电的小片地块！和边远地块,解决农！民浇地难问题—    【 (五)病险水闸】除险加？固工程    【全市计划投资42】。50万元,对—10座中《型病险水闸进—行除险加固其中,】市，颍汝灌区王》月，桥闸计划投资—434万《元，。,长：葛市杜村寺》闸、楚庄闸计划【投资993万元,许！昌县碾桥《闸，、圪垱闸计》划投资1157万】元,鄢陵县关庄【闸、郑庄闸计划【投资642万元【,襄城县贾庄—闸，、军张闸《、西谭闸计划—投资：1024万》元    以—上工程要求》。今年11月底—前完成工程预算财政！投资评审,12月】底前完？成，招投标工作,—2013年5月【底前完工 】  ：  (六)小型农田！水利重点县工程 】   ？1.长葛市高效【节，水灌溉试点》县项目？总，投资3696—万元：,项目区涉及—南席镇仝庄等16】个行政村,新增高效！节，水灌溉？面积3万亩   】 2.禹州市小型】农田水利《重点县项《目总投资2》06：1万元,项》。目区涉及鸿畅镇垌沟！等，12个？行政村？和张得乡孔楼等【9个行政《村,新增节水灌溉】面积3万亩 】   ？  3.襄城—县旱涝保收》高标准农田试点【县项目总投资29】79万？元,项目区涉及丁】。营乡苗府等20个】行政：。村,新增旱涝保收】高标准？农田面积3万亩 】 ：     (七【)鄢陵县引黄调蓄】工程   》 总投资《2.6？4，亿元,？计划开？挖引水渠、退水渠5！.1公？里,建设引水、退】水闸4座《,开挖蓄水池—1个,新增蓄水【能，力450万立—方米工程计划2【013年4月底前】蓄水 《 ： ，   ？(八)？水土保持工》程   《 总投资440.7！万元,计《划治理水土》流失：面积：30平方公里,【2013年3—。月底前完成其中,】投资357》万元治理禹》州，市20平方公里,重！点完成颍河》上游项目区2—。01：2年度综合治—理工程项《。目及2012年水土！保，持补：助资金项目,—涉及磨街乡》佛山和？。方山镇西下庄等4个！村,治理水》土，流失面积《9.7平《。方公里;投资83.！7万元？治理襄城县10【平方公里,重点【完，成2012年水【土保持补助资—金，项目,涉《及山头店乡姚庄村】和孙：庄村,治理水—土流失面《积7.5平方公【里 ：     【(九：)大中型水库移民】后期集中扶持工【程     ！1.禹州市》白沙、纸坊》等水库移民后期扶】持，工程项目涉及花石】乡、方山镇、—鸠山镇、文殊镇、】顺店镇、范坡—镇等,主要以农【田水利建《设、道路交通、【文，。教，。卫生：为主,总投资823！万元： ，   2.长葛市】佛耳岗水库与丹江】口库区移民后期扶】持工程项目》涉及官？。。亭，乡佛耳岗水》库库区、和尚桥【镇，、石固？镇等：移民新村,主要【以农田机井》、新村道路》硬化、库《区防护工程》为主,总投资—471万元   】 3.许《昌县丹江口库区移】民后期扶持工程项目！涉及榆？林乡、蒋李集镇、椹！。涧，乡4个移民》新村,？主要以道路硬化【。、种植养殖、排水】设施、房屋修缮为主！,总投资500【万元    4.】襄，城县丹江口库—。区移民后《期，扶持工程项目涉及】库庄镇、王》洛镇、？麦岭镇、范湖乡、姜！庄乡6个移》。民新村,《主要以？种植养殖、》乡办工厂建设—为主,总投》资552万元—   ？ 5.鄢《陵县大中型水—库移民后期扶持工程！项目涉及马栏镇,】主要以土《地整治、新》建道路？为主,总投资60万！元 《     (十【)农田除涝工程 】   各地要—按照“？小沟通大《沟、大沟通》河流”的排涝总体】要求,加《大宣传力度,搞好】技术指导《,，疏通沟渠河》。道,拆除田埂路坝,！清除农田排》水沟渠中的阻水物对！因各类工程建设【取土形成的低洼积】水地区要开》展专项治理,确【。保除涝工程长—期，发挥效？益重点完成》东城区除《。涝工程,项目总投】资1：1，2万元,《涉，及，邓庄乡邓《庄村等11个行【政村,新《增和：改善：除涝面积1万—亩2012年12月！底前全部《完，工 四、【主，要措施 》    (一)建】立多层次《、多渠道、多元【化的投入《机制     】一是建立水利—投入稳定增长—机制充分发挥公【共，财政对水《利，发展的保障作—用,：足额落实从土地出】让收益中提取10%！的资金用《。于，农田水利建设—。加大各项水利规费征！收力度？,不断完善》水，。资源有偿使用制【度二是采取》项目：带动、财政奖—补、：产权改革、利益挂】钩等措施,充分调】。动广大农民群众投】入农田水利建设【。的积极？性坚持农《民自愿？、注重实《效、民主决策的【原则,？。。用好用活“一—事一议”政策,引】导农民自主投工、投！劳兴建？农田水利工程—三是整合《各类农田《水利建设资金按照“！。。统一规划、》统筹安排《,渠道不乱、用途】不变,各投》其资、？各，负，其责、各《记，其功”的原则,整合！发改、水利》、农：开、国土、》烟草、农《业，等相关部门农田水】利，建设项目资金—,实现规模效益四】是制：定完：善农村饮水安—全维修？基金征收管》理办法足额》落实：农村饮水安全维【修基：金,保证工》程，安全运行 】    (二)加强！水利工程监督管理】     各地要！按照：水利：工程：基本建设程序,【。严，格落实？项目：法，。人制、招《标投标制《、建设？监理制、财》务审：计制、竣工验收制】等制度？积极推广使用新技】术，、新工艺、新材料】,优化工程设计组】织技术力量深入水利！建，设工：。地，,加强技《术和施工指导,发】现问题及时解决搞】。好，工程验收工作—,验收合《格的工程方》可交：付使用加强水利建设！项目质量监》督工作,《规范质量监》督程序,严格—工程重要环节、关】键部位的质量监管,！确保工程《质量：。。安全加强项目建设资！金使：。用和管理,严格【资金使用全过程监】管,确保工程资金安！全   【  (三)完善基层！水，利服务？。。体系    【 进一步完善乡(镇！)水利服务组织【,切实落《实编制、《人，员、经费、办公场所！、办公设备、工作】。制度等积极组建【和扶持？农民：用水：户协会、村级灌溉】工程服？务队、高《。产创建万亩示范方】管护员等《管护模式,形成完】善，的灌溉服务体系推进！小，型农：田水利工程管理体】。制，改，革,通过承包、租】赁、股份《合作、拍《卖等多种形式,切】实转换运行机制,】落实管护主》体,确保农田—水利工程良》性运行、长期发挥效！益 ？    》 (四？)推：进创：。建国：家节水型城市  ！   各级、各【单位要继续》加大创建国家节水型！城市工作力度—,加强？宣传、营造氛围,】加大投？入、提升硬件,突出！重，点、打造亮点,确】保现场考核达标【实行最严格的水【资源管理制》度,全面落实—水资源？有偿使用、水资源论！证、取水许可、水】资源管理和考核等制！度积极开展》宣传教？育活动,《加大水行《政执法力度,—严肃：查处水事违法案件】,促进创《建国家节水型城【市工：。作健康开展 —     (五！)开展“红旗渠精】神杯”竞赛活动 ！   ？ ，各地要加大》投入：力度,强《化激励机《制,充分调动—。广大干部群众兴修水！利的积极性加—强“红旗渠精—神杯”竞赛考核工作！,适时对各地建【立投入保《障机制情况、水【利事：业发展？实绩、农《田水：利建设成效》、重点工程建设情况！等进行考《评,把？“红旗渠精神杯”】竞赛活动不断推【向深入  】   (六)加强】组，。织领导和协调配合】    》 各地要把水利建设！纳入重要议事日程】,实行领导分包制】度，,推动工《程项目的组织实【施水利部门要充【分发挥？职能作用,》在规划编制、方案制！订、：施工组织《、建设管理、技【术指导、质量控制、！竣工：。。。。验收等各方面—做，好具体工作;—其他各？。相关部门要积极配】合,形成合力,共】同搞好水利建—设市水利局》成立6个督导—组分包各县(—市、区)《。进，。行督导检查,确【。保冬春水利建设取得！实效： ：许昌市今《冬明春水利建—。设发展计划表 【 注》表中所列数字—。含水利、农》业综合开发、烟水】配套、土《地整理等项目 【 —