！ 许昌《市今冬明《。春水利建设实施【方案 —许政：[2012]40号！ 许昌市人》民政府关于印发许昌！市今：冬，明春水？利，建设实？施方：案的通知《 ！ 各县(市！、区)人民政府,许！。昌新区、经济—技术开发区、—东城区管委会—。,市人民政府各部门！:     【现将：许昌：市今：冬明春水利建设实】施方案？印发：给你们,请认真组】织实施 二】○一二年十月二【十六日？ 许昌—。市今：冬明春水利建设实施！方，案 《。  ：   为做好今【冬明春水利建设工作！,根据？。许昌市水利发展“十！二五”规《划,结合当前实际,！制定本实施方案 ！一、指？。导思：想     以】科学发展观为指【。导,深入贯彻落实】中央加快水利改革】。发展的战略部—署,：。紧紧围绕保障民生和！提高农业综合生产能！力、防灾减》灾能力？的目标,加快—推进农村饮水安全】、农田水利“最【后一公里”、防洪】除涝、病险水—。库水闸除险加固、河！道，治理等工程》建设,？为实：现“率先崛起、富民！兴许”提《供坚：实的水？利支撑 【二、发展目标 】  ？   发展节水灌溉！面积10万亩,【发展和改善》有效灌溉面积7万亩！、旱涝保收》田面积6万亩—、除：涝面积？7万亩;新增机井】1000《眼;：治理水土流失面积3！0平方？公里;解决农村饮】水不安全《人口33.4万人;！完成9座《。小型病险水库、【1，0座：中型病？险，。水闸：除险加？固和4条河道治【理;完成农田水利】“最后一《公里”建设面积3】9万亩？ 《三、：工作重点 》。     (一【)农村饮水安全工】程     【201？2，年农村饮水安—全项：目，共两批,《投资1.66亿元,！解决33.4—。万农村？居民的饮水》安全问题(》其中:第一批2【5.：。5万人,201【2，年12月底》前完工;第二—批7.9万》人,2013—年，3月底前完工)项】目涉及5《个县(市)230个！。行，政村其中:禹州【市4896万元【,9.8万人;长】葛市2191万元】,4.4万人—;，许昌县4660【万元,9.6万【人;鄢陵县3—060万元》,6.1万人;襄城！县，1748万元—。,3.5万人— ？    《 (：二)病险水库除险】。。加固工程《   《  总投《资264《。8万元？。,，对9座？小，型水：。库进：行除：险加固2012年】12：月15日前》完成襄城县小河、长！葛市增福《。庙和禹州市》洄龙池、《张垌：、，逍遥观、《石棚沟等6座水库的！除险加固《。工程;2013年】3月底前《完，。。。成襄城？县马：涧沟和？禹州市石《门、共青泉》等3座水库的除【险加固工程 —   》  ：(三)？重要支流及中—。小河流？治理工程   】  1.襄城县【北，汝河治理工程总投】资1亿？元,对两《岸堤防加高加固23！.5公里,》治理护岸险工9处、！总长：5.：3公里,铺设堤顶防！。汛道路15.1公里！。   ？ 2.清潩河(长葛！。市，。段)：治理工程总投资26！06万元,》对孙庄村至关庄闸】。段共1？2.2公里河—道进行清《淤疏浚,对长社路桥！至，英刘桥段4.2公里！进行护岸《处理  《  3.许》昌县石梁河》治理：工程总投资16【57万元,》进行河道清淤疏浚】8.6公里,—。加固培厚《两岸堤？。防，17.2《公里,铺《设右岸堤顶泥结碎】石道路8.》6公：里  ？  ：4.鄢陵《县双洎河治理工程总！投，资1542万元,进！行河：道清：淤疏浚7.4公【里,两岸堤防加固1！1.1公里,铺设】右岸堤顶泥》结碎石道路7—.9公里    】以上：四个项目2012】年12月1》5日前完工》,并进？行竣工验收 】     》(四)？农，田水利“最》后一公里”工程全市！计划投资2.8亿】元,完成农》田水利“最》后一公里”建设【面积39万亩—其中:新增千亿斤】粮食田间工程项【目投资4800万】元,计划完成—10万亩;中低【产田改造项目—投资9281万元,！计划完成《8万亩;《土地整理项目—投资6153万元,！计划完成《12万亩;小型【农田水利重点县项】目投资8736万】元,计划完》成9万亩各地要按】照“最后一》公里”规划和建【设标准？,安排水源条件具备！但缺井、少泵、不通！电的小片地》块和边远地块,【解决农民浇地难【问题    ！。 (五)病险水闸除！。险加固？工程 ？   全市计划【投资425》0，。。万元,对10—。。座中型病险水—闸进行除险加固其】中，。,市颍汝灌区—王月桥闸计划投资】4，34万元,长—葛市：杜村寺闸、楚庄【闸计划投《。。资993万元,【许昌县碾《桥闸、圪垱闸—计划投资1157万！元,：鄢，陵县关庄闸、郑庄闸！计划投资642万】元,襄城县》。贾庄闸、《军，张闸、？西谭：闸计划投资1024！万元    —以上工程要求今年】11月底前完成工】程预算财政投资评】审,12月底前【完成招投《标，工作,2《013年5月底前】完工    ！ (六)小型农田水！利重点县工程  】  1.长》葛市高？效节水灌溉试点县】项，目总投资3》696？万元：,项目区涉及南席镇！仝，庄等16《个，行政村,新增高【效节水灌溉》。面积：。3万亩    2】.禹州市小型农【田水利重点县项目总！投资：2061万》元,：。项目区涉《及鸿畅镇垌沟等12！个行政村和张—得乡：孔楼等9个行—政村,新增节—水灌溉面积3万亩 ！     3】。.襄城？县旱：涝保收？高标准农《田试点县项目总【投资2979万元】,项目区涉及丁营】乡苗府等20个【行，政村,？新增旱涝保收高【标，准农田面积3万【。亩 ：    — (：。七)鄢陵县》。引黄调蓄工程   ！ 总投资2.—64：亿元,？计划开？挖引水？渠、：退水渠5.1公里,！建，设引水、退水—闸4：座，,开挖蓄水》。池1个,《新增：蓄水能力450【万立方米工程计【划2：。013年4月底前】蓄，水， ：   《  (八)水土保】持工程    【总投资440.7】万元,？计划治理水》土流失？面积30平方—公里,2《013年3月底【。前完成其中,投【。资357万元治理禹！。州市20《平方公里,重—点完成颍河上游项】目区2012—年度综合治》。理工程项目及—2012年》水土保持补助—资金项目,涉—。及磨街乡佛山和方山！镇西下庄《等4个村,治理【水土流失面》积，9.7平方公里;】投资83.》7万元治理襄城县1！0平方公里,重点完！成201《2年水土保持—补助资？金项目,涉及—山头店乡姚》庄村：和孙庄村,治—理水土流失面积【7.5平方公里【。    【 (：九)大中型水库【移民后期集中扶【持工程  】   1《。.禹州市《白沙、纸坊》等水：库移民后期扶持工】程项目？。涉及：花石乡？、方山镇、》鸠山镇、文殊镇、】顺店镇、范坡镇等】,主要以农田水利】建设、道路交—通、：文教：。。卫生为主,》总投资823万【元 ：  ：。 2：.长葛？市佛耳岗水库与丹】江口库区移民后【期扶持工程项—目涉及官亭乡佛耳岗！水库库区、和尚桥】镇，、石固镇等移民【新村,主要以农田】机，井，、新村？道路硬化、库区防护！工程为主,总投【资，4，71万元 》。  ：。 3.？许昌县丹江口库区】移民后期扶持工程】项，目涉及榆林乡、【蒋李集镇、》椹，涧乡4个移民新【村，。,，主要以道路硬化【、种植？养殖：、排水设施、房屋】修缮为主,总投资5！00万元 》   4《.襄城？县丹江口《库区移？民，后期扶持工程项目涉！及库庄镇、王洛【镇、麦岭《镇、范湖乡、姜庄乡！6个：移民：新村,主要以种植养！殖、乡办《工厂：建，设为主,总投资55！。2万元    5.！鄢陵县大中》。型水库移民》后期扶持工程项目】涉及马栏《镇,主要以土—地整治、《新建道路为》主,总投资60【万元    ！ (十)《农田除涝工程   ！ 各地要按照—“小沟通大沟、大沟！通，河流”的排》。涝总体要求,加【大宣传力度,搞【好技术指导,—疏通：沟渠河道,拆除田】。埂路坝,清除农【田排水沟渠中的阻】水物：对因各类工程建设】取土形成的低洼积】水地区要开展专【项治理,确保除涝】工程长期发挥效益重！点完成东城区除【涝工程？,项目？总投：资112万元,涉及！。邓庄乡邓庄村—等11个行政村,新！增和改善除涝面积】1万亩2012年1！2月底前全部—完，工 四、主】要措施     ！(一)建立多层次、！多渠道、多》元化的？投入机制  【   一是建立水】利投：入稳定增《长，机制充？分发挥公共财—政对水利发展—的保障作用,足额落！实从土地出让收【。益，中提取10%的资】金用于农田》水利建设加大各【项水利规费征收力度！。,不断完善水—资源有偿使》用制：度二是采取项—目，带动、财政》奖补、产《权改革、利益挂【钩等措施,充分调动！广大农民群众投【入农田水利》建设的积极性—坚持：农民自愿、注重实】效、民主决策的原】则,用好用活—“一事一《。议”政策,引导农民！自主投工、投—劳兴建农《田水利工程》三是整合各类农田水！利建设资金按—照“统一规》。划、：统筹安排,渠—道不乱、用途不【。变,各？投其资、各负其责】、各：记其功”的原则,】整合：发改、？水利：、农开、国土—、烟草、农业—等相关？部门农田水利建【设项目资金,—实现：规模效益四是—制，定完善农村饮水安全！维修基金征收—管理办法足额落实农！村，饮水安全维》修基金？,保证工《程安全运行 】  ：   (二》)，加强水利工》程监督管理 —。 ，  ：  各地要按照水】。利工程基本建设程序！,严格？落实项目法人制【、招标投《标制、建《设监理制、》财务审计制》、竣工？验收制等制度积极】推广使用《新技术、新工—艺、新材料,优化】工程设计组织技【术力量？深入水？利建设工地》,加强技术》和施工指《导,：发现问题《及时：解决搞好工程验【收工作,验收合格的！。工程方可交付使用加！强水：利，建设项目质量监【督工作,规范—质量监督程序—,严格工程》。重要环节、关键部位！的质量监管,—确保：工程质？量安全？加强项目建》设，资金使用《和管理,严》格，资金使用全》过程监管,确保工程！资金：安全 《     (【三)完善基层水【利服：。务体系 《     进—一步完善乡(镇)水！利服务？组织,切实落实编】制、：人员、经《费、办公场所—、办公设备》、工：作制度？等积极组建和扶【持农民用水户—协，会、村级灌溉工程服！务队、高产》创建万亩示范方管护！员，等，。管，。护模：式,形成完善的灌】溉服务体系推进小型！。农田：水利工程管理体制改！革,通过承包、租】赁、股份合》作、拍卖等》多种形式《,切实转换》运行机制,落—实，管护主体,确保农】。田水利工程良—性运行、长期发挥】。效益    ！ (四)推进创【。建国家节水型城市 ！。     各级、】各单位要《继续加？大创建国家节水型城！市工作力度,—加强宣传《、营造氛围》,加大投入、—提升：硬件,突出重点、】打造亮点《,确保现《。场考核达《标实行最严格的【。水资源管《理制度,全面落【实水资源有偿使用、！水资源论证、—取水许可、水资源管！理和：。。考，核等制度《积极开？展宣传？。教，育活动,《。加大：水行政执法力度,】严，肃查处水事》违法案件,促进创】建国家节水型城市工！作，。健康开展  ！   (五)开展】“红旗？渠精神杯”竞赛【活动   —  各？。地要：。。加大投入《力度,强化激励机制！。,充：分，调动广大干》部群众兴《修水：利的积极性加强“】红旗：渠，精神：杯”竞赛考》核，工作,适《时对各？地，建立：投入：保，障，机制情况、》水利事业发展—实绩、农田水利建设！成效、重点工程【建，设情况等进行考评,！把“红？旗渠精？神杯”竞赛活动不】断推向深《。入 ：。    — (六)《。加强组织领导和协调！配合    【 各地要把》水，利建设纳入重—要，议事日程,实行领导！分包制度,推动工】程项目的组织实【施水：利，部门：要充分？发，挥职能作用,在【规划编制、方案制订！、施工组织、建设】管理、技术指导、】质量控制、竣工验收！等各方？。面做好具体》工作;其他各相关部！门要积极配合—。,形成合力,共同】搞好水利建设市水利！局成立6个督导【组，分包各县(市、区)！进行督导检》查,确保《冬春水利建设取得实！效 ？许，昌市今冬明》春水利建设发展【。计划表 《 ？ 注表中所列—数，。字含水利、农业综】合开发、烟水配【。。套、土地整理—等项目 【 ， ：