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!许昌市今冬明春【水利建设实施方【案
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许政[《。2012]4—0号 许昌》市人民政府》关于:印发:许昌市今冬明春水】利建设实施》方案:的,通知
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各县(【市、区)人民政【府,许?昌,新区、经济》技术开发区、东【城区管委《会,市?人,民,政府各部门:
! ?。现将许昌市今冬明春!水利建?设实施方案印发【。给你们,请认真【组织实?施
二○一】二年十月二十—六日
许昌】市今冬明春》。水,利建设实《施方案
— 为—做好今冬明春水利建!。设工作,《根据许昌市水利【发展“十《二五”?规划,结合当前【实际,制定本实【施方案
一、指】导思想
【 :。。。以科学发展观为指导!,深入贯《彻落实中央》加,快水:利改革?发展的战略》部署,紧紧围绕【保障:民生和提《高农业综合生—产能力、防》灾减灾能《力的目标,加快推进!农,村饮:水安全、农田水利“!最,。后一公里”、防【洪除涝、《。病险水库水闸—除险:加固、河道治理等工!程建设,为实现【“,率先崛起、富—民兴许”提供坚实的!水利:支撑
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二:、发展目标
【 》 发展节水灌溉面】积,10万亩,》。发,展和:改,善,有效灌溉面积7万】。亩,、旱涝保收田面积】6万亩、除涝面积7!万亩;新增机井1】000眼;》治理水土流》失面积30平方公】。里;解决农村饮水不!安全:人口33.4—万人;完成9座小型!病险水库、10【座中型?病险:水闸除险加》固,和4条河道治理;】完成农田水利“最】后一公里”建设面积!39万亩
】三、工?作重点
【 (一)农村饮水!。。安全工程
【 2012年农!村饮水安全项目共两!批,投资1.6【6亿元,解决—33:.,4万农村居民—。。的饮水安全问题【(其中?。:第一?批25.《5万人,《201?2年12月》底前完工;第二批】7.9万人,201!3年3?月底:前完工)项目涉【及5个县(市—),23:0个行?政村其中:禹州市4!8,96万元,9.8】。。万人;长葛市2【191万元》,4.4万人;许】昌县4660万元】,,9,.6万人;》鄢陵县3《060万元,6【.,1万:人,;襄城县174【8万元,3.5万】人
】 (二)《病险水库《除险加固《工程
总!投资:。2,648万元,对【9座小型《水,库进:行除险加固2—012年《12月15日前完】成,襄城县小《河,、长葛市增福庙和禹!州市洄龙池、张【垌、逍遥观》、石棚沟等》6座水库《的除险加固》工程:;2:013年3月底前完!成襄城县《马,涧,沟和禹州市石门、共!青泉等3座》水库的除险加固工程!
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? (三)重要支!流及中小《河流治理工程
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1.襄】城县北汝河治理工】程总投资1亿元,对!两岸堤防加》高加固23.5【公里,?治理护岸险工9【处、总长5.3公】里,铺设《堤,顶防汛道路》15.1公》里 2.【清,潩,河(长葛市段)治理!工程总?投资:2606万元,对孙!庄村至关庄闸段共1!2,.2公里河道进【行清:淤疏浚,对》。长社路桥至》英刘桥段4》.2公里进行—护岸处?理 《。 3.许昌县石梁河!治理工程总投资【1657万元—,进:行,河道清淤疏浚8.】6公里,加固培厚两!岸堤防17.2【公,里,铺设右岸堤顶】泥结碎石《道路8.6公里【 4.鄢陵】县双洎河治理工程】总投资15》42万元《,进行河道清淤疏】浚7.?。4公里,两岸堤防】加,固11.1公里,铺!设右岸堤顶》泥结碎石道路—7,.9公里 — 以?上四个项《目2:012年12月【1,5日前完工》,并进行竣工验收
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— (四)农田水利】。“最后一公里”工】。。程全市?计划投资《2.8亿元,完成】。农田水利“最后【。一公里”《建设面积39万【亩其中:新》增,千亿斤粮食田间【工程:项目:投资480》0万元,计划完成1!0万亩;中低产田改!造,。项,目投资92》81万元《,计划完《成8万亩;》土地整?理项目投资61【53万元,计划完】成12万亩;小【型农田水利重点【县项:目投资873—6万元?,计划完成9万亩各!地要:按照“最后一公里”!规划和建设》标准,安排水—源,条件具备但》缺井、少泵、不通】电,的,小片地块和边—远地块,解决农民浇!地,。难问题
】 : (五?),病险水闸除险—加固工程 【 全市计划投资42!50万元,对1【0座中型病》险水闸进行除—险加固其中,市颍】汝灌区王月桥闸计划!投资434》万元,?长葛市杜村寺闸、】楚庄:闸计划投资99【3万元,《许昌县碾桥闸、圪垱!闸计划投资11【57万元,鄢陵县】关庄闸、郑庄闸计划!投资6?。42:万元,襄城县贾庄】闸、军张闸、—西,。谭闸计?划投资1024【万元 》 以上工《程要求?今年11月底前完】成工程预算》财政投?资评审,1》2月底前完成—招投标工作,20】13年?5月:底前完工
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: (六)—小型农田水利重【点县工程 》 ,。 1.长葛市高】效节水灌《溉试:点县项目总投资36!96万?元,:项目区涉及南席镇仝!庄等16个行政村,!新增高?效节水灌溉面积3】万亩 2【.,禹州市小型农田水】利重点县项目—总投:资2061万元,】项目:区涉及鸿畅》镇,垌沟等1《2个行?政村和张得乡孔楼】等,9个行政村,新增】。节水灌?溉面积3万》亩
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? 3》.襄:城县旱涝《保,收,高标准农田试点县项!目总投资2》979万元》。。,项目区涉及丁营乡!苗府等20个—。行政村,新增—旱涝保收高标准农】田面积3万亩
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》 (七)》鄢陵县引《黄调蓄工《程 ? , 总投?资2.64亿元【,计划开挖引—。水渠:、退水?渠5.1公里,建设!。引水、退水闸—4座,开挖蓄水【池1个,新增蓄水】。能力4?50万立《方米工程计划2【013年4月—底前蓄水
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? : (八)水土【保持工程《。 总》投资440.—7万元,计划治理】水土流失面》积30平方公里,2!013?年3月底前完成【其中,投资357万!元治理禹州市2【0平方公里,—重点完成颍河上游项!目区2?012年度综合治理!工程项目及20【12年水《。土保持补助资金【项目:,涉及磨街乡—。佛山和方《山镇:西下庄等4个村,】治理水土流失面积9!.7平?方公里;《投资83.7万元治!理襄城县10平方公!。里,,,重点完成20—12年水土保—持补:助,资金项目,涉及山头!店,乡姚庄村和孙—庄村,?治理水土流》失面:积7.5平方—公里
! ,(,九)大中型水库移民!后期集中扶》。持,工程
《 》。。 1.禹《州市白沙、纸—坊等水?库移民后期扶持工】程项目涉及花石乡】、方:山镇、鸠山》镇、文?殊镇、顺店镇、范】坡镇等,主要以农田!水利建设、道—路交通、文》教卫:生为主,总投—资823万元— 2》.长葛市佛》耳岗水库与丹江口库!。区移民后期扶持工】程,项目涉及官亭乡【佛耳岗水库库区【、和:尚桥镇、石固—镇等移民新村,主】要以农?田机井、新村道路】硬化、库区防护工程!为主,总投资4【71万元 》 3.》许,昌县丹江口库—区移:民后期扶持工—程项目涉及榆林乡】、,蒋李:集镇、椹《涧乡4个移民新村】,,主要以?道路硬化、种—植养殖?、排水设施、—房屋修缮为主,总】投资:500万元 !4.襄城县》丹江口库区移—民后期扶持》工程项目涉》及,库庄镇、王洛镇、麦!岭镇、范湖乡—、姜庄乡6个移民新!。村,:。主要以种植养殖、】乡办工厂建设为【主,总?投,资552《。万元 ? 5.鄢—陵县大中《型水库移民后期扶持!工程项目涉及—马栏镇?,主要以土地—整治、新建》。。道路为主《。,总投资60万元
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(十!。。)农田除涝工程 ! 各地《要,按照“小沟通大沟、!。大沟通河流”的排涝!总体要求,加大【宣传力度,》搞好技术指导,【疏通沟渠河道,拆】除田埂路坝,清除】农田:排水沟渠中》。的阻水物对因各【类工:程建:设取土?形成:的,低洼积水地区要【开展专项治理,确保!除涝工程长期发挥】效益:重点完成东城区除涝!工程,项目总投资1!1,2万元,涉及邓庄】乡邓:庄村等11个行政】。村,新?增和改善除涝面积1!万亩2012年1】2月底前全部完工】
四、主要措!施
(一!)建立多《层次、多渠道、多元!化的投入《机制
一!是建立水利投入稳定!增长:机制充分发挥公【共财政对水》利发展?的保障作用,足额落!实从土地出让收益中!提取:1,0%的资金用于农】田水利建设加—大各项水利规—费征收力度,不断】完善:水资源有偿使用制度!二是采取项目—带动、财政奖补、】。。产权改革、利益【挂钩等措施,充分】调动:广大农民群众投入】农田水利建设的积】极性坚持《农民:自愿、注重实效【、民:主决策的原则,用】好用:活“一事一议”【政策,?引导农民自主投工】、投:劳兴建农田水利工】程三是整合各类【农,田水利建设资—金按照“统一—。规,划、统筹安排—。。,渠道?不乱、用途不变【,,各投其资、》各负其责、各记其】功”的?原,则,整合《发改、水利、农开、!国土、烟草、农【业,等相关部门农田【水利建设《项目资金,实现规模!。。效,益四是制定完—善农村饮《水安全维修基金征收!。管理办?法足额落实农村饮】水安全维修基—金,保证《工程:安全运行《
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《。 (二》),加,强水利工程监督【管理
《 各地要【按,照水:利工程?基本建设程》序,,严格?落实项?目,。。法人:制、:招标投标制、—建设监理制》、财务审计制、竣】工验收制等》制,度,。。积极推广使用新技术!、新工艺、》。新材料,优化—工程设计组织技术】力量深入水利建设工!地,加强技术和施工!指导,发现问题及时!解,决搞好工程验收工作!,验收合格的—工程方可交付—使用加强《水利:建设项目质量监督工!作,规范质量监督程!序,:严格工程重要环节、!关键部位的质量【监管,确保工—程质量安全加强项目!建设资金使用—和管理,严》格资金?使用全过程监管,确!保工:程资金安全》
】(三:。)完善基层水利服务!体系
进!一步完善乡(镇【)水利?服务组织,切实落】实编制、人员—、,经费、办公场所【、办公设备、—工,作制度?等积极组《建和扶持农民用水户!协,会、村级《灌溉工程服务—队、高产创建万【亩示范?方管护员等管—护模式,形成完善】的灌:溉服:务体系?推进小型《。农田:水利工程管理体制改!革,通过承包—、租赁、股份合【作、拍卖等》多种形式《。,切实转换运行【。机制,落实管护主体!,确保农田水—利工程良性运行、长!期,发挥效?益
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【(四)推进》创建:国家节水型》城市:
》 各级、各单—位要继续《加大创建国家节水型!城市:工作力度,》加,强宣:传、营?造氛围,加大投入】、提升硬件,突【出重点、打》造亮点?,确保?现场考核达标—实行最严格的—水资源管《。。理制度,全面落【实水资?源有偿使用、—水资源论证、取水许!可,、水资源管理和考】核等制度积极开【展宣传教育活—动,加大水行政执法!力度,?严,肃查处水事违—法案件,促进创建国!家节水型城市工【作,健康开展《
》 (五》)开展“红旗渠【精神杯”《。竞赛:活动
】各地要加《大投:入力:。度,强化激》励机制,充分调【动广大干部群众【兴修水利的积—极性:加强“红旗》渠精:神杯”竞赛考核工】作,适时对各地建立!投入保障机制情况】、水利事业发展【实绩:。、农田水利》建设成效、重点工程!建设:情况等进行考评,把!“,红,旗渠精神杯”竞赛】活动不断推向深入】
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(】六,。)加强组织领导【和协调配合》。
》 各地要《把水:利建设纳入重要【议事日程,实行领导!分包制度,推动【工,程项目的组织实施】水利:部门要充分发—挥职能作用,在规】划,编制、方案制订【、施工组织、建设管!理、:技术指导、质—量控制、竣工验【收等:各方面做好具—体工作;其他各相】关,。部门要积极配合,形!成合:。力,共同《搞好:水利建设《市水利局成立6个督!导组分包各》县(市、区》)进行督导》检查,确保冬春水利!建,设取:得实效
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许昌市今》。冬明春?水利建?设发展?计,划表
注表!中所:列数:。。字含水利、农业综】合开发、烟水配套、!土地:整理等?项目
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