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许昌—。市今冬明春水利建设!实施方?案
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许:政[2012]4】。0号 许昌市—人民:政府关于印发许昌】市今冬明春水利建设!实施方案的通知【
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各县(【。市,、区)人民政府,】许昌新?区、经济《技术开发区、东城】。区管委会,》市人民政府各部门:!
—现将许昌市今冬明】。。春水利建设实施【方案印发给你—们,请认《真组织实施
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二○一二年—十月二十六》日
许昌【市今冬明春水利【建设实施《方案
》 , ? 为做好今冬明春】水利建设《。工作,根据许昌【市水利发展“十【二五”规划,—结合当前实际,【制定本实施》方案
一、—指导思?想
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以科学】发展观为指导,深入!贯,彻落实中央加快【。水利改革《发展的?战略部署,紧紧围】绕保障?民生和提高农业综】。合生产能力、防灾】减灾能力的》目标,?加,快,。推进农村饮水—安全、农田水利“最!后一公里”》、防洪除涝》、病险水库水闸【除险加固、河道治理!等工程建设》,为实现《“率先崛起、富民兴!许”提供坚实的【水,利支撑
二、!发,展目标
》 《 发展《节水灌溉《面积10万》亩,发展和改善有】效灌溉面积》7万亩、旱涝保【收田面积6万亩【、除涝?。面积7万亩;新【增机井1000【眼;治理水》土流失面积30平】方公里;解》决农村饮《水不安?全人口33.—4万人;完》成9座小型病—险水库、10座中型!病险水闸除险—加固和4条河道【治理;完成农—田,水利“最后一公里”!建设面积3》9万亩?。
三、—工作:重点
】(一:)农:村饮水安全》工程
《 , 2012年】农村:饮水安全项》目共:两批,投资1.6】6亿元,解决—33.4万》农村居民的饮水安】全问题(其中:第一!批25?.5万人,20【12年12月底前】完工;第《二批7.《9万人,《201?3年3月《底前完工)项—目涉及5个县(【市)230个—行政村其中:禹州】市48?96万元,9.8】万人;长葛市219!1万元,《4.4万人;许【昌县4660万【元,9.6万人;】鄢陵县3060万元!,6.1万》人;:襄城:县,174?8万元,3》.5万人《
(!二)病险《。。水库:除险加固工程
】 : 总投资》2648万元,【对9座小《型水库进行》除险:加固2012年【12月1《5日前完成襄城【县小河、长葛—市增福庙和禹州市】洄龙池、张垌、【逍遥:观、石棚《沟等6?座水库的除险—加固工程;201】3,年3月底前完成襄】城县马涧沟和禹【州市石门、共青泉】等3座?。水库的除险》加固工程
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(三】。)重要支《。流及中小河》流治理工程
【 《。1,.襄城?县北:汝河治理工程总投资!1,亿元,对两》。岸堤防加《高加固23.5公】里,治理护岸—险工9处《、总长5《。。.,3公里?,铺设堤顶防—汛道路15.1公里! , 2.》清潩河(长葛市段)!治理工程总投资2】606万《元,:对孙庄村至关庄闸】段共12《.2公?里河道进行清淤【。疏浚,对长社—。。路桥:至英:刘桥段?。4.2公《里进行护岸处理 】。 ?3.许昌县石梁【河治理工《程总投资1》657万《元,,,。进行河道清淤疏浚】8.6公里,加固培!。厚两岸堤《防17.2公—里,铺设右》岸堤顶泥结碎石道路!。8.:6公里 4】。。.鄢陵县双洎—河治:理工:程总投?资,1542万元—,进行?河道:清淤疏浚7.4公】里,两岸堤防加【。固11.1公里,铺!设右岸堤顶泥结【碎石道路7.9公】里 以上四】个项目2012【年12月《15:。。日前完工,并—进行竣工《验收
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(四】。)农:田水利?“最后一公》里”工?程全:。市,计划投?资2.8亿元,【完成农?田,水利“最《后,一公里”《建设面积39万【亩其中:新增千【亿斤粮食田间工程项!目投:资,4800万元,计】。划完成10万亩【;中低产田改造项】目投资928—1,万元,计划完—。成8万亩;土地【整理项目投资615!3万元,《计,划完成12万亩【;小型?农田水?利重点县项目投资】87:36万元,计划完】成9万亩各地要按】照“最后一》公里”规划和—建设标准,安排水源!条件具备但》缺井、少泵、不通电!的小片地《块和边远地块,【解决农?民浇地?难问题
】 : (五?)病险水闸除险【加固:工程 ?。 全市计划投资!4250万》元,对10》座中型病险水闸进】行,除险加固其中—。,市颍汝《灌区王月《桥闸计?划投:资43?4,万元,长葛市杜村】寺闸、楚庄》闸计划投资》993万元,许昌县!。碾桥闸、圪垱—闸计划投《资1157万元,】鄢陵县关庄》闸、郑庄闸计划【投资6?42万元,襄城县贾!庄闸、军张闸、西】谭闸:计划:投资102》4万元 》 以上工程要【求今年11月底前】完成工?程预算?财政投?资评审?,12月底前完【成招投标工作,20!13年5月底前【完工
! (六)小型—农田水利重》。点县工程 — :1.长?葛,市高效节水》灌溉:试点县项目总投【资36?96万元,项—目区涉及南席—镇仝庄等16个行】政,村,新增《高效节水灌溉面积】3万:亩 2.禹州!市小型?农田水?利重点县项目总投】资2061万元,】项目区涉及鸿畅镇】垌沟等12个—行政村?。和张得乡孔楼等9】个行政村《,新:增节水灌溉面积【3万亩
! 3?.襄城县旱涝—保收高标准农田试】点县项?目总投资《。。2979万》元,项目区涉—及丁营乡苗府等【。20个行政村,【新增:。旱涝:保收高标《准,农田面积3万亩
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》 (七)》。鄢陵县?引黄调蓄工程— 总投资【2.64亿元—,,。计划开挖引水渠、】退水渠?5.1?。公里,建设引水、退!。水闸4座《,开:。。挖蓄水池1个,【。新增蓄水能力4【5,0万立?方米工程计划—2013年》4月底前蓄水
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(—八)水土保》持,工程 》 总投资44—0.7万元》,计划治理水土【流失:面积30平方公里,!2013年3月底前!完成其中,投资35!。7万元治理禹州【市2:。0,平方:公里:,重点完成颍河【。上游项目区20【12年度综合治【理工程项目及20】12:年水土保《持补助?资金项目,涉及磨】街乡佛山和方山【镇西下?庄等4个村,—治理水土流失—。面积9.7平方公里!;投资8《3.7万元》治理襄城《县10平方公里【,重点完成20【12年水土保持【补助资金《项目:,涉及山头店乡【姚庄村和《孙庄:。村,治理水土流失面!积7.5平方公里
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【(九)大中型—。水,库移民后《期集中扶持工程
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【1.禹?州市白沙、纸坊等水!库移民后期扶持【工程项目涉及花石乡!、,方山:镇、鸠山镇、文【殊镇、顺店镇、范坡!镇等,主要以农田水!利建:设、:道路交通、文教卫】生,为主:,总投资823【万元 —2.长?葛市佛耳《岗水库与丹》江口:库区移民后期扶【持工程项目涉及官亭!乡佛:耳岗水库库》区,、和尚桥镇》、石固?。镇,等移:民新村,《主要:以农:田,。机井、新村》道路硬化、库区【防护工程为主,总】投资471万—元 《 3.许昌县—丹江:口库区移民后期扶】持工:。程,项目涉及榆林乡、】蒋李集镇、椹—。。涧乡4个移民—新村,主要以—道路硬化、种植养】殖、排水设》。施、房屋《修缮为主,总—投资:500万元 【 4.襄》城县丹江口库区移民!后期扶持工程—项目涉及库庄镇、】王洛镇、麦岭—镇、范湖乡、姜庄】。乡6个移民新—村,主要以种植养殖!、乡:办,工厂建设为主,总投!资552万》元 5.鄢】陵,县大中型水库—移民后期《扶,。持工程项目》。涉及马栏镇,主【要以土地整治—、新建道路为主,总!。投资60万元—
【 (十?)农田除涝工程【 , 各地要—按照“小沟通大沟、!大沟通河《。。流”的排《。涝总体要《求,,加大?宣传力度,搞好技术!指导,疏通》沟渠河道,拆除田】埂路坝,《清除农田排水沟渠中!的,阻,水物对因各类工程】建设取土形成的【低洼积水地区要开展!专项治理,》确保:除涝工程长》期发挥效益重点【完成东城区除涝【工程,项目总投资】11:2万元,涉及邓【庄乡邓庄村等1【。。1个行政村,—新增和改善除涝面】积1万亩201【2年12月》底,前全部完《工
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四、主要措施【
—(一)建立多—。。层次、多渠道、【多元化的投》入机制
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一是建】立水:。利投入稳定增长机制!充分发挥《公共财政对水利发展!的保障作用,—足额落实从土地出】让收益中提取—10%的《资金用?于农田水利建设【加大各?项水:利规:费征收?力度,不断完—。善水资?源有偿?使用制度二是—采,取项目带动、财政奖!补、产权改革、【利益挂钩等措—施,充分调动—。。广大农?民群众投《入,农田水利建设的积】极,性坚:。。持农民自愿、—注重实效、民主决】策的原则,》用,好用活“一事一议”!。。政,策,引导农民自【主投工、投劳兴【。建农田水利》工程三是《整合各?类农田水《利建设资金按照“统!一规划?、统:筹安排,渠道不【乱、用途不变—,各:投其:资、:各负其责、各记其】功”的原则,整合】发改、水利、—农开、国《土、:烟草:、农业等相》关部门农田》。水,利建:设项目资金,—实现规模效益四【是制定完《善,农村饮?水安全维修》。基金征收管理办法】。足额落实农村饮水安!全维修基金》,保证工《程安全运行
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《 (二)加强水利工!程监督管《理
? 各地要【按照水利《工程基本建》设程序,严格落【实项:目法人?制、招标投标—制、建设监理制、】财务审计制、竣工】验收:制,。等制度?积,极推广使用新—技术、新工艺—、新材料,》优,化工程设计组织技】术力:量深入水利建—设工地,《加,强技术?和施:工指导?,发现问题及时解决!搞好工程《验收:。。工作,验收》合格的工程》方可交付使用加强】水利建设《项,目,质量监督工作—,规范质量监督程序!,严格工程重要环节!、关键部位的质量监!管,:确保工程质量安全加!强项目建设资金【使用和管理,严【格资金使用》全,过程监管《,确保?工程资?金安全
【 : , (:三)完善基层水【利服:务体:系
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》进一步完善乡(镇】)水利?服,务组织,切实—落实编制、人员、】经,费、办公场所—、办公设《备、工作制》度等积极组建和【扶持农民用》水户协会《、村级灌溉工程服】务队:、高产创建万亩示】范方:管护员?等管护模式》,形成完《善的灌溉服》务体系推进小—型农:田水利工程》管,理体制改革,通过】承包、?租赁、股份合作【、拍卖等《多种形?式,,,切实转换运行机制,!落实管护主体,确保!农,。田水利工程良—性运行、长期发挥】效益
— , (四》),推,进创建国家节—水型城市
【 各级、各单】位要继续加大创建】国家节水型城市工】。作力:。度,加?强宣传、营造氛【围,加大投入、提】升硬件,突出重【点、打造亮点,确】保现场考核》达标实行最严格的】水资源管理制度,全!面落实水资源有【偿使用、水》资源论证《、,取,水许可?、水资源管》理和考核等制—度积极开展》宣传教育活动—,,加大:水行政执《法力度,严肃查【处水事违《法案件,促进创建】国家节水《型城市工作》健康开展
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(五】)开展?“红旗渠精神杯”竞!赛活动
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各地【要加:大投入?力度,强化激励机】制,充分《。调动:广大:干部群众兴》修水利的积极性【加强“红旗渠精神】杯”竞赛考核工作】,适时对各》地,。。建立:投,入保:障机制?情况:、水利事业发展实】绩、农田水利建设成!效、重点工程—建设情况等》进行考?。评,:把“:红旗渠精神杯”竞】。赛活动不断推—向深入
【。 (六—)加强组织领导和协!调配合
】 各地要《把,水利建设纳》入重要?议事日?程,实行领导—分包制度《,推动工程》项目的组织实施水】利部门要充分发挥】职能作用,在—规划编?制、方案制》订、施工《组织、建设管—理,、技术指导、—质量:控制、竣工验收等】各方:面做好具体工作【;其他?。。各相关部门要积极配!。合,形成合力—,共同搞好水利【建设:市,水利局成立》6个督导《组,分包:各县(市、区)【。进行督导检查—,确保冬春水利建设!取得实效
许昌】市,今冬明春水》。利建设发展计—划表
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注?表中所列数字含水利!、农业综合开发【、烟水配《套、土地《整理等项目》。
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