！ 许昌市今冬明春！水，利建设实施方案 ！ 许政[201】2]40号》 ，许昌市？人民政府《关于印发许昌市【今冬：明春水利建设实施】。方，。案的通知《 ？ ？。 》 各县》(市、区《)人民？。政府,许《。昌，新区：。、经：。济，。技术开发区、东【城区管委会,市【人民政府各部门: ！。     现—将许昌市今》冬明：春水：利，建设实施方》案印发给你们—,请认真《组织实施《 二○一二年！十月二十六日 】 许昌《市今冬明春水利建】设实：施方案   ！  为做好今冬明】春水利建设》工作,根据许—昌市水利《发展“十二》五，”规划,结》合当前实际,制【定本实？施方案 一、指】导思：想，     —以，科学发展观为指导】,深入？贯彻落实《中，央加快？水利改革发展—的战略部署,紧【紧围绕保障民生【和提高？农业综合《生产能力、防灾减灾！能力的目标,加【快推进农村饮—。水，安全：、农田水利“最后】一公：里”、防洪除涝、病！险，水库：水闸除险《。加固：、河道？治理等工程建设,为！实，现“率先崛起、富】民兴许”提供坚实的！水利支？撑 二、发】展目标？     发！展节：水灌溉面积1—0万亩,发展—和改善有《效灌：溉面积7《万亩、旱涝保—收田：。面积：6万：亩、除涝面》积7万亩;新增【机井100》0眼;治理》水土流失面积—。30平方公里;解决！。农村：饮水不安全》人口33.4万人;！完成9？座小：型病：险水库、10座【中型病？险水闸除险》加固和4条河道治理！;完成农田水利“】最后一公里”建设面！积39万亩》 三》、工作重点  】   ？(一)农《村饮水安《全工程    】 2012》年农村饮水安全【项目共？两批,投资1.6】6，亿，元,解决33.4】万农村居民的—饮水安全问》题(其中《:第一批25—.，5万人,2012】年12？月底前完工;第二】批，7.9？万人,？20：13年？3月：底前完工)》。。项目：涉及：5个县？(市)230—个行政村其中:禹州！市4896万元,9！.，。8，万人：;长葛市《21：91万元,4.4】万人;许昌县4【660万元,9【.6：万人;鄢《陵县306》0，万元,6.1万人;！襄城县1748万元！,3.5万人 】。    》 (二)病险水【库除险加《固工程 》。  ： ， 总投资26—。48万元,对9【座小型？水库进行除》险加固2012年1！2月15日前完成】襄，城县小河、长—葛市增福庙和—禹州：市洄龙池、》张垌、逍遥观、石棚！沟等6座水库—的除险加固工程;2！013年3》月底：前完成襄城县—马涧沟和禹》。州市石门、共青泉等！3座水库的除—险加固？工，程， 《 ，   (三)重【要支流及中小河流治！理工程 》   ？ ，1.襄城县北汝河】。治理工程总》投资1？亿元,对两》岸堤防加高》加，固23.5公里,】治理护？岸险：工9处、总长5.】3公里,《铺设堤顶防汛道【路15.《1公里    2】.清潩河《(长葛市段)—治，理，工程总投资2606！万元,对《孙，庄村：至关庄闸段共12.！2公里河道进行【清淤疏浚,》对，。长社路桥至英刘【。桥，段，4.2？。公里进行护岸—处理    3.许！。昌县石梁河治—。理工程总投资1【657万《元,进行河道—清淤疏浚8.—6公里,加固—培厚两岸堤防17】.2公里,铺设右】岸堤顶？泥结碎石道路8【.6公里  —  4.鄢陵县【双，洎河治理工程总投】资15？42万？元,进行河道—清淤疏浚7.4【公里,两岸堤防加】固11.1公—里,铺设右岸—堤顶泥结碎石道路7！.9公？。里，  ：。  以上四个—项，目2012年—12月15日前【完工,并进行竣工验！收 《     (四)农！田，水利“最《后一公里《”工程全市计划投】资2.8亿》元,完成农》田，水利“最后一公里】”建：设面积3《9万亩其《中:新增千亿斤粮食！田间工程项目投资4！800？万元,计划完成1】0万亩;中低产田改！造项目投《资9281万元,计！。划完成？8万亩;土地整理项！。目投资？6153《万元,计划》完成1？2万亩;小型—农，田水利重点县—项目投资873【6万元,计划完成9！万亩各地要按—照“最？后，一公里”规划和【建设标准,安排水】源条件具备但缺井、！少泵、不通电的小】片地：块和：边远地块《,解决农民浇地【难问题 【    (五)病险！水闸除险加》固，工程 ？   全市计划【投资4250万元】,对：10：座中型病险水闸进】行除险加固其中,】。市颍汝灌区王月桥闸！。。。计划：投，资434万元,长葛！。市，杜村寺闸《、楚庄闸计》划投资993万【元,许昌县碾—桥闸、圪垱闸计【划投资115—7万元,鄢陵县关庄！。闸、郑庄闸计—划投资642万【元,襄城县贾庄【闸、军张闸、西谭】闸计：划投资？1024《万元    以上】工程要？。求今年11月底前】完成：工程预算《财政投资评》。审,12月底前完】成招：投，标工作,20—13年5月底前【完工   】  (六)》。小型农？田水利重《点县工程 》  ： 1.？长葛市高效节水灌】溉试点县《项目总投资》3，696万元,项目】区涉：及南席镇仝庄—等，。1，6个行政村,新【增高效节水灌溉【面积3万亩》  ：  2.禹州市小】。。型农田水利重点【县项目总投资—2061万元,项目！区涉及鸿《畅镇垌沟等12个行！政村和？张得乡孔楼》等9个行政村,新增！节，水，。灌溉面积3万—亩 《    《 3.襄城县—。旱，。涝保收高标准农田试！点县项目《总投资2979【万元,？项目：区涉及丁营乡苗府等！20个行政村,新增！旱涝保收高标准【。农田面积《3万亩   ！  ：(七)鄢陵县—引黄调蓄工程—。   ？ 总投资2.—64亿元,计划开】挖引水？渠、退水渠5.1公！里,建设引水、退】。。水闸：4座,开挖蓄—。水池1个,》新增蓄水能》力450万立—方米工程计划2【。013年4月底【前蓄水 《 ：     (八)水！土保持工程 —  ： 总投？资440《。.7万元,》计划：治理水？土，流失面积30平方公！里,2013年3月！底前完成其》中,投？资357万》元，治理禹州市20【平方公里,重点【完成颍河上游—项目：区，2012年度综合】治理工程《项目及20》12年水土保—持补：助资金？项目,？涉，及磨街？乡佛山？和方：山镇西下庄等4【个村,治《理水土流失面—积9.7《。平方：公里;投《资83？.7万？元治理襄城县—10平方公里,【重点完成2012年！水土：保持补助资金—项目,涉及》山，头店乡姚庄村和孙庄！村,治理水》。土流失？。面积：。7，.5：平方公里 【     (—九)：大中型水库移—民，后，。期集中扶持工程【   —  ：。1.禹州市白—沙，。、纸坊等《水库移？民后期？扶持工程项目涉及】花石乡、方》。山镇、鸠《山镇：。、文殊镇、顺—店镇：、范坡镇《等,主要以》农田：。水利：建设、道《路交通？、文教卫生》为主：,总：投资823》万元：    2.长【葛，市佛耳岗《水库与丹江口库【区，移民后期扶》持工程项《目涉及官《亭乡佛耳《岗水库库区、和【尚桥镇、《石固镇等移》民新村,主要以农田！机井、新村道路【硬化、库《区防护工《。程为主,总投资【471万《元    3—.许昌县丹》江口库区《移民后期扶持工【程项目涉及》榆林乡、蒋李集【镇、椹涧乡4—个移民新《村,主要以道路硬】化、种植养殖、【排，水设施、房屋修缮为！主,总投资500】万元    4.襄！。城县丹江口》库区移民后期—。扶持工？程项：目涉及库庄镇—、王洛镇、》麦，岭镇、范湖乡、【姜庄乡6个移—民，新村,主要以种【。植养殖、乡》。办工厂建设为主,】总投资5《52万元《    5.鄢陵】县大中型水库移民】后期扶持工程—项目涉？及马栏镇《,主要以土地整治、！。新建道路为》主，,总投资6》0万元 【   ？ (十)农田除【涝工程   — 各地要按照—“小沟通大沟、大沟！通，河流”的排涝总【体要求,《加大宣传力度,【搞好技术《指导,疏通沟渠【河，道,拆？除田埂路坝,清【。除农田排《水沟渠中的阻水物对！因各类工程》建设取土形成的低洼！积水地区要开展专】项治理,确保除涝】工程长期发挥—效益重点《。。完成东？城区：除，涝，工程,？项目总投资11【2万元,涉》及邓庄乡邓庄村等1！1个行政《村,新？增和改善除涝面积1！万亩20《1，2，年12？月底：前全部完《工 四—。。、主要措施 【   ？ (一)建立—多层次、《多渠道、多》。元化的投入机制 ！ ，   一是建立【水利投入稳定增长】机制充分发挥—公共财？政对水利发展—的保障作用,—足额落实从》土地出让收益中提】取10%的》资金：用于农田《水利建设加大—各项：水，利规费征收力度,不！断完善？水，资源有偿使用制度二！是采取项目带动、】财政奖补《、产权改革》、利益挂钩等—措施,充《分调动广大农民群众！投入农田《水利建设的积极性坚！持农：。民自愿、注重—实效、民主决策【的原则,用好—用活“？一事一议”政策【,引导？农民：自主投工、》投劳兴建农田—水利工程三》是整合各类农田水】利建设资金》按照“统一规—划、统筹安》排,渠道不乱—、，用途：不变,？各投其资、各负【其责、各记其—功”的？原则：,整：合发改、水》利，、农开、国》土、烟草、农—业，等相关部《门农田水利建设【项目资金,实现规】模效益四是制—定完善？农村饮水《安全：维修基金征收管理】办法足额落实—农，村饮水安全维修基】金,保证工程安全】运行    ！ (二)《加强水利工程—监督管理 》。   ？  各地要按照【。水利工程基本建设程！序,：严格落实项目法【。人制：、招标投标制—、建设监理制、【财务审？计制、竣《。工，验收：制等制度积极推【。。广使用新技术、新工！艺、新材料,—优，化，工，程设计？组织技术力量深入】水利建设《工，地,加强《技术和施工指导,】发现问题及时—解决搞好工程验收工！作,验收合》格的工程方可交【付使用加强》水利建设项目质【量监督工作,规【范质量监督》程，序,：严格工程重要环节、！关键部位的质量监】管,确保《工程质量安全加【强项目建设资金【使用和管理,严格】资金使？用全过程监管—,确保工程资金安全！   — ， (三)完善基层】水利服？务体系   【  进一步完善乡】(镇)水利服务组】织,：切实落实编制—、人员、经费、【办，公场所、办公设【备、工作制》度等积极组》建和扶？持农民用水户协会、！村级灌溉工程服务】队、高产创建万亩】示范方管护员等【管护模式,》形成完？善的灌溉《服，务体系推进小型农】田水利工程管理体】制改革,通过承包、！租赁、股份合作、】拍卖等多种形式【,切实转《换运行机《制,落实管》护主体,《确保农田水利工程】良，性运行、长期发挥】效益  【   (四)推进】创建国家节》水型城市   】  各级、各单位要！继续加大创建—国家节水型》城，市工作力度,加强】宣传、营造氛围,加！大投入、《提升硬？件,突？。出重点、打造亮【点,确保现场考核达！标实行最严格的水资！源管理制度》,，全面落实水资—源有：。。偿使用、水》资源论证、取水【。许，可、水资源管理【和考：核等：制度积极开展宣【传教育活动,加大水！行政执法《力度,严肃查处【水事违法案件—,，促进：。创建国家节水型城】市工作健康开展 】     【(五)？开展：“红旗渠精神杯”】竞赛活？动   》  各地《要加大投入力—度,强化激励—机制,充《分调动广大》干部群众兴修水利】的积极性加强“【红旗渠精神》杯”竞赛考》核工作,适时—对各地建立投入保】。。障机制情况、水利】事业发展实》绩、农田水利建设】成效、重点工程建设！情况等进行考—评,：把“红旗渠》精神杯”竞赛活动不！断推向深入 —  《   (六)—加强组织领导—和协调配合   ！  各地要把水【利建：设纳入重要议事日】程,实行领导分包制！度,推动工程项目】的，组，织实：施水利部门》要充分发《挥，职能作用,在规【划编制、方案—制订、施工组织、】建设：管理、技术指导、质！量，控制、竣工验收等各！方面做？好，具体工作;其他各相！关部门要积极配合,！形成合？力,共同搞好水利建！设市水？利局成立6》个督导组分》包各县(市、区【)进行督导检—查,确保冬春水利】建设：取得实效 许昌市！今冬明春水利建【设发展计划》表， 《 注表中所列—数字含水利、—农业综合开发、烟】水配套、土地—整理等项目 】 《