？ 》 许昌》市今冬明春水利建】设实施方案 】 许政[20—12]40号 许昌！。市人民政府关于【印发许昌市今—冬明春水利》建设实？施方案？的通知 《 ： 】 各县(—市、区？)人民政府》,许昌新区》、经济技术开发【区、东城区管委会】,市人民政》府各部门:  】   现将许—昌市今？冬明春水利》建，设实施方案印发给】你们,请认真组织实！施 》二○一？二年十月《二十六？日 许昌市今！冬，。明春水利建设实施】方案 ？ ：    《 为做好今冬明春】水利建设工》作,根据许》昌，市水利发《展“十二五》”规划,结合当前】实际,制定》。本实施方《案 一、指导思想！。 ，     》以科学发展》。观为指导,深—入，贯彻落实中》央，加快水利改革发展】的战：略部署,紧紧围绕】保，障，民生和提高农业综】。合生产能《力，、防灾减灾能力【的目标,加快推进】。农村：饮，水安全、农田水利】“最：后一公里”、防洪除！涝、病险水库水【闸，除险加固、河道治】理等工程建设,【为实现“率》先崛起、富民兴【许”提供《坚实的水利》支撑 ？ ： 二、发展目标 】 ？ ，   发《展节水灌溉面—积10万亩,发【。展和改善有》效灌溉面积7—万亩、旱涝保收【田面积6《万亩、除涝面积7万！亩;新增机》井100《0眼;？治理水土《流失：面积30平方—公里;解决农村饮水！不安全人口33【。.4万人;完—成9座？。小型病险水库、10！。座中型病险水闸【除险加固《和4：条河道治《理;完？成农田水利》“最后一公里”建】设面积39万—亩 ： ， 三、工作重点 ！   ？  ：(一：)农：村饮水安全工—程 ：     》2012年》农村饮水安全项【目共两批,》投资1？.66？亿，元,解决《33.4万农村居】民的饮水安全—问题(其中》:第：一批：。2，5.5万人》,2012》。年12月底前—完工：;，第二批？7.9万人,20】1，3年3月底前完工)！项目：涉及：5个县(市》)230个行政村其！中:禹？州市4896—万元,9.》8万人？;长葛？市2191万元,】4.4万《人，;许昌县4》660？。万，。元,9.《6万人;鄢陵县3】060？万元,6《。。.1万人;襄城【县1748万元,】3.5万人 — ：     (—二)病？险，水，库除险加固工—程    — 总投资2》6，4，8万元,对9—座小型水库》进行除险《。。加固2012年1】2月15日前完成】襄城：县小河、长葛—市增福？。庙和禹州市洄—龙池、张垌》。、，逍遥观、石棚沟等】。6座水库的除险加】固工程;2》0，1，3年3月底前完【成，襄城县马涧沟和【禹州市石《门、共青泉等3座水！库的除险加固工程 ！ ：     (—三)重要支流及中】小河流治理》工程     1！.襄：城县北汝河治理工】程总投资1》亿元,对两》岸堤防加高加固23！.5公里,治理护】岸险：工9处、总》长，5.3公里,铺设】堤，顶防汛道《路15.1公—里    》。2.清？潩河(长葛市段)治！理工：程总投资26—06万元,对孙【。庄村至关庄闸段共1！2.2公里河道进行！清淤疏浚,对长社路！桥至英？刘桥段4.2公【里进行护岸》处，理    3.许昌！县石梁河治理—工程总投资》1657万元,进】行河道清淤疏浚8】.，6公里？,加固培厚两—岸堤防17》.2公里,铺—设右岸堤顶泥结碎】石，道路8.6》。。公里 ？   4.鄢—陵县双洎河治—理，工程总投资154】2万元,进行河道】清淤疏浚7.—4公：里,两岸《堤防：加固11.1公【里,铺设右岸堤顶】泥结碎？石道路7.9公里 ！   以上四—个，项目：20：1，2年12月1—5日前完《工,：并进行？竣工验收 —   《 ， (四？)农田水利“最【后一公？里”工？程全市计划》投资：。2.8亿元,完成】农田水利“最—后一：公里”建设面—积39万亩其—中:新增千亿—斤粮：食田：间工程项《目，投资4800—。万元：。,计划完成10【万亩;中低产田改造！项目投资9》281万元,—计划完成8万亩;】土地整理《项目投资《6153万》。元,计？。划完成12万—亩;小型农田—水利重点县》项目投资8736万！元,计划完成9万】。亩各地要按照“【最后一公里》”规划和建设标准】,安排水《源条：件具备？但缺井、《少泵、不通》电的小片地块—和边远地块,解决】农民浇？。地，难问题 —     》(，五，)病险水闸》除险加固工程  】  全市计划投资】4250万元,【对10座中型—病险水闸进行除【险加固其中,—市颍汝？灌区王月桥闸—计划投资434万元！,长葛市杜村—。寺闸、楚庄闸计划投！资993万元—,许昌？县碾桥闸、》圪，垱闸计划投资115！7万元,鄢》陵县关庄《闸、郑庄闸》计划投资6》42万元,》。襄，城县：贾庄闸、军》。张闸、西《谭闸计划投资10】24万元  —  以上工》程要求今《年11月底》。。。前完成？。工程预算财政投【资评：审，,12月底前—完成招？投标工作,201】3年5月底》前完工 —  ：。   (六》。)小型农田水利【重点县工程    ！1.长葛市高效【节水灌溉试》。点县：项目总投资36【96万元,项—目区涉及《南席：镇仝庄等16—个行政村,新增高】效节水灌溉面积【3万亩？。    2》.禹州市《小型农田水利—重点：县项目总《投资2061万【元,项目区涉及鸿】畅镇垌沟等12个】行政：村和张得《乡孔楼等9个行政】村,：新增：节水灌溉面》积3万亩 》 ？    3.襄城县！旱涝保收高标准农田！试点县项目总投资】2979万元,项】目区涉及丁营—乡苗府等20个【行政村,新增旱涝保！收高标准农田面积3！万亩   】  ：(七)鄢陵县引【黄调蓄工程 —   总《投资2.64—亿元：,计划开挖引水渠、！退水渠5.1公里,！建设引水、退水【闸4座,开挖蓄水池！1，个,新增蓄》水能力450万立】。方米：工程计划2013年！。4月底前《蓄，水，     (！八)水土保》。持工程    总】投资440.7万】元,计划治理—水土流失面积30平！方公里,2013】年3月底前》完成其中《,投资357万【元治理禹州》市20平方公—里,重？点，。完成：颍河上游《项目区201—2年：度综合治理工程项目！及20？12年水《土保持补助资—金项目,《涉及磨街乡佛山【。和方山镇西下庄等4！个村,治理水—土流失面积9.7】平方公里;投—资8：3.7万元治理襄】城县10平方公【里,重点完成201！2年水土保持补【助资金项目,涉【及山头店乡姚庄【村和孙庄村》,治理水土流失面积！7.5？。平方公？里 ？ ，     (—九)大中型水库移】民后期集中》扶持工程 】 ，   1.禹—州市白沙、纸—坊等水库移民后期】扶持工程项目涉及花！石乡：、方山镇、鸠—。山镇、？文殊镇、《顺，店镇、范坡》。镇等：,主要以农田—水利建设、道路交】通、文教《卫生为主,总投【资823万元  】  2.《长葛市佛《耳岗水？库与丹江《口库区移民后期扶】持工程项目涉—及官亭乡佛耳岗水库！库区、和尚桥镇、石！固镇等移民新村,主！要，以农田机《井、新村道路硬【化、库区防护工程为！主,总投资》。471万《元 ：   3.许昌县丹！江口库区《移民后期扶持工程】项目涉及榆》林乡：、蒋李集镇、椹【涧乡4？个移民？新村,主《要以道？路硬化？、种植养殖、排【水设施、房屋—修缮为主《,总投资500【万元    4.襄！城县丹江口库区移民！。后期扶持《工程项目涉及库【庄，镇、王洛镇、麦【岭，。镇、：范湖乡、姜庄乡【6个移民新村,主】要以种植养殖、乡办！工厂建设为主,【总，投资552万元  ！  5.鄢陵县大中！型水库移民后期扶】持工程项《目涉及马栏镇,主】。要以土地整治、新】建道路？为，主,总投资6—。0，万元 ？ ？    (十—)，农田：除涝工程  —  各地要按照【“小沟通大沟、【大沟通河流”的排涝！总体要求,》加大宣传力度—,搞好技术指—。导,：疏通：沟渠河道,拆除田】埂路坝？,清除农田》排水沟渠中的阻水】物对因？各类工程建设—取土：形成的？低洼积？水地区要开展专项治！理,：确保除涝工程—长期发挥效益—重，点完成东城区—除涝工程,项目总】投资112万元【,涉及邓庄乡邓【。庄村等1《1个行政村,新增】和改善除《涝，面积1万亩》20：12：年12月底前全部完！工 ： 四《、主要？措，施  《   (一)—建立多层次、多【渠道、多元化的投入！机制     一！是建立水利投—入稳定增长机制充】分发挥公共财—政对水利发》。展的保障作用,足额！落实：从土：。。。地出让收益》中提：取10%的资—金用于农田水利建】设加大各项水利规费！。征收力度,不断【完善水？资源有偿《使，用制度二是采取项目！带动、财政奖—补，、产权改革、—。利益挂钩等措施,】。充分调动广大农民】群众投入农田水【利建设的积极性坚持！农民自愿、注重实】效、：民主决策的原—则，,用好用活“一事一！。议”政策《,引导？农民自主投工、投劳！兴，建农田水利工程三】是整合各类》农田：水，利建设？资金按照“统一规划！、统筹安排,渠道】不乱、用《途，不变,各《投其资、各负其责】、各记其《功”的原则》,整合发改、水利】、农开、国土、【烟，草、农业等》相关部门农田水利建！。。设项：目资金,《实现：。规模：效益四？是制定完善农—村饮水安《全维修基金征收管理！办法足额落实农村饮！水安全维修》基金,保《证工程安《全运：行 ：  《   (《。二)：加，。强水利工程》监督管理 —   ？ ，各地要按《照水利工程基—本建设程序,严格】落实项目《法人制、招标投【标制、建设》监理制、财》务审计？制、竣工验收制等】制度积极推广使用新！技术、新《工艺：、，新材料,优化工程设！。计组织？技术力？量深入水利》建设：工地,加强技术和施！工指导,《发现问题及时解决搞！好工：程验收工作》,验：收合格的工程方【可交付使用》加强水利建设—项目质量监督工作,！规范质量监督程序,！严格工程重要—环节、关键部位的】质量监管,确保工程！质量安全加强项目】建设资金使用和【管理,严格资—金使用全过程监【。管，,确保工《程资金安全 ！ ，   (三)—完善基？层水利服务体系 】  ：  ：。 进：一步完善乡(镇【)水利服务组织【。,切实？落实编？制、人员、经费【、办公场所》、办公设《备、工？作制：。度等积极组建和扶持！农民用水户协会、】村级灌？溉工程服务队、高】产创建？万亩示范方管—护员等？管护：模，式,形？成完善的灌》溉服：务体系？推进小型农田水利】工程管理体制改革,！通过：承包：、租赁、股份合作、！拍卖等多种形式【。,切实转《换运行机《制,落实《管，护主：体,确保农》田水利工《程良性运行》、，长期：发挥：效益 《     (【四，)推进创《建，国家节水型城市【     各【级、各单位要继续加！大，创建国家节水型城】市工作力度,加强宣！传、营造氛围,加大！投入、提升硬件,】突出：重点、打《造亮点,确保—现场考核达》标实行最《严格的水《资源：管理制度,》全面落实水资—源有：偿使用、水》资源论证、》取水许可《、水：资源管理和考—核等制度积极开【展宣：传教育活动,加【大，水行政执法力度,严！肃，查，处水事违《法案：件,促？进创建国家节水型】城市工作健》康开展 《     (五！)开展“红》旗，渠精神杯”》竞赛活动 》     》各地要加大投入力度！,强化激励机制【,充分调动广大干部！群众兴修水利的积极！。性加强“红旗渠【精神杯”竞赛考核工！作,适时对各—地建立投入保障【机制情况、》水利事业发》展实绩、农田水利建！设成效、重点—工程建设情》况，等进：行考评,把“红旗渠！。精神杯”竞赛活动】。不断推向深入 【。     (六！)加强？组，织领导和协调—配合     各！地要把水利建设【纳入重要议事—。。。日程,实行领导分包！制度,推动工程项】目的：组织实施水利部门】要充分发挥职能作】用,在？规划编制、方案【制订、施《工组织、建设管理、！技术指导《、质量？控制、竣工验收等各！方面做好具体工【作;其他《各，相关部门要积极配合！,形：成合力,共同搞【好水利建设市—。水利局成立6—个督导组《分包各县(市、【区)进行督导检查】,确保冬春水利【建设取得实》效 许昌市今【冬明春水《利建设发展计划【表 ：。 注表中【所列数字含》水利、农《业综合开发、烟水配！套、土地整理等【项目： ？ ？ ，