！ 许？昌市今？冬明春水利建设实】。。施方案 许】政[2012]4】0，号 许？昌市人民政府关【于印发许《昌市今？冬明春水《利建设实施方案【的通知 ！ ，。 各】县(市？、区)？人民政府《,许昌新区、—。经济技？术开：。发区、东城区管委会！,市人民《政，府各部门: 【  ：  现？将许昌？市今冬明春水利【建设实施方案印发给！你们,请认真组织实！施 二○【一，二年十月二》十六日 【许昌市今冬明—春水利？建设实施方案 】。     —为做好今冬明春水利！建，设工作,根据许昌市！水利发展《“十二五”规划【,结合当《前实际？,制定本实》施方案 一、指导！思想 《    以科—学发：展观为指《导,深入贯彻落实】。中央加快水利改革】发展的？战略部署,紧紧围绕！保障民生和提—高农业综合》生，产能力、防灾减灾能！力的目标,加—快推进农村饮水【。安全、农《田水利“最后一公】里”、？防洪除涝、》病险水库水闸除【。险加固、河道治理】。等工程建设,—为实：现“率先崛起、富民！。。兴许”？提供：坚实的水利支撑 ！ 二、发展目【标 《   ？  ：发展节水灌溉—面积：10万？亩,发展和》改善有效灌溉面积7！万亩：、旱涝？保，收田面积6》万亩、除涝》面积7万亩;新增机！井100《0，眼;治？理水：土流失面积3—。。0，平方公？里;解决农村饮水】不安：全人口33.4【万人;完成》。9座小型病险水库】、1：0座中型病险—水闸除险《加固和4条》河道治？理;完成农》田水利？“最后一《公里”？建，设面积3《9万亩 【三、工作重点—   《  (一)农村【饮水安全工程—   《 ， 2：012年《农村饮水安全项目】共两批,投资1【。.66亿元》,解决33.4万农！村居民的饮水—安全：问题(其中:第一批！25.5《万人,？2012年》12月底前完工;】第二批7《。.9万人,2013！年3月底前完工【)项目涉及5个【。县(：市)23《0，个行政村其中:【禹州市4896万元！,，9，.8：万人;长《葛市2191万【元,4.4万—人;：许昌县4660【万元,9.6—万人：;鄢陵县30—60万元,6.1万！人;襄城县》1748万》元,3.5万人 】   》  (二)病—险水库？除险加？。。固工程  —   总投》资26？48万元,》对9座小《型水库进行除险加固！2012年12月】15日前《完成襄城县小河、】长葛市增福庙和禹】州市：洄，龙池、张垌、逍【遥观、石棚沟等6座！水库的？除险加固工程;【20：13年3月》底前：完成：襄城县马涧》沟和禹州市石门、】共青泉等3座—水库的除险加固工】。程 《  ：   (三)重要】支流及中《小河流治理》。工程    【 1.襄城县—北汝河治理工程总投！资1亿元《,对两岸堤》防加高加固23.】5公里,治理护岸】险工：9处、总长5.【3公里？,铺设？堤顶防汛道路1【5.1？公里 ？   2.清潩河】(长葛市段)治理】工程总投资》2606《万元,对孙庄村至】关庄闸段《共12.2公里河】道，进行清淤疏浚,对】长社路桥《至英刘桥段4.2】公里进行护岸处理 ！   3.》许昌县石梁》。河治理工程总投【。资1657万元,进！行河道？清淤疏浚8.6【公里,加固》培厚两岸《堤防17.2公【里,铺设右》岸堤顶泥结碎石【道路8.6公里 】   ？4.鄢？陵县双洎《河治理工程总投资】15：4，2万：元,进行河》道清：淤疏浚7.》4公里,两岸—堤防加固《11.1公里—,，铺设：右岸堤顶泥结—碎石道路7.9公】里    》以上四个项目—2012年1—2月1？5日前？完，。工,并？进行竣？工验收 《   》  (四)农田水】利“最？后，。一公里”工程—全市计划投资2.8！。亿元,完《成农田水利“—最后一公里”建设面！积，39万亩其中—:新增千亿斤—粮食田间工程项目投！资4：800万元》。,计划完成》10万？亩;：中低产田改》造项目投资928】1万元,计划—完，成8万亩;土地整】理，项目投资6》。1，53万元《,计划完成》12万亩;小型农】田水利重点县—项目投资873【6万元,计划完【成9万亩各地要按】照“最？后一公里”规—划和建设标准,【安排水源条件—。具备但缺井、少【泵、不通电的小片地！块和边远地块,解】决农民？浇地难问题 ！    (五)病险！水闸除？险，加固工程  —。  全市计划投【。资4：。250万元,对10！座中型病险水闸【进行除险加固其中,！市，颍汝灌区王》月桥闸计《。划投资？4，34万元《,长葛？。市杜村寺闸、楚庄闸！计划：投资9？9，3万元？,许昌县碾桥闸、】圪垱闸计划投资【1，157万元,鄢【陵县关庄闸、郑庄】闸计划投资64【2万元,襄城县【贾庄闸、军张闸、西！谭，闸，计划投资1024】万元   》 以上工《程要求今年11【月底前完成工程预】算财政投《资评审,12—月底前完成招投【标，工作,2《013年5》月底：前，。完工 《     (六】)小型农《。田水利重点县工程 ！   1.长葛市高！。效节水灌溉试点【县项目总《投资3696—万元,项目区涉及南！席镇仝？庄，等16？。。个行：政，村,新？增高效？节，水灌溉面积3万【亩    2.【禹州市小型农—田水利重《点县项目总》投资2？061万元》,，项目区涉及鸿畅【镇垌沟等12个行】政村和张得乡—孔楼等9个》。行政：。村,：新增节水灌溉面【。积3：。万，。亩   【  3.襄城县旱】涝保收高标》准农田？试点：县项目总投资2【9，7，9万元？,项目区涉及丁营】乡苗府等20个行】政村,新增旱涝保收！高标准农田面—。积3万亩 【     》(七)？鄢陵县引黄调—蓄工程  》  总投资》2.64亿元,【计划开挖引水渠、】退水：渠5.1公里,【。。建设引水、退水闸4！座,开挖蓄水池【1个,新《增，蓄，水能：力450万立方米工！程计划2013【年4月底前蓄水 ！     (八】)水土保持工程  ！ ，。 总投资440.】。7万元,计》划治理水《土流失面积30【平方公里,2—0，13年3月》。底前完成《其中：,投资357—万元治理禹》州市20平》方公里,重》点完成？颍河上游项目区20！12年度综》合治理工程项目【及20？12：年水土保持补助【资金项目《,涉及磨街乡佛【山和：方山镇西下庄等【4个村,治理—水土流失面积9.7！平方公里;投资83！。.7万元治理襄城县！10平方公》里,：重点完成20—12年水土保持【补助资金项》目，,涉及？山头店乡姚》庄，村和孙庄村,治理】水土流失面》积7.5平方公里 ！ ：  ：   (九》)大中型水》库移民后期集中【扶持工程《 ？。  ：  ： 1.禹州市白沙】、纸坊等水库移民】后，期扶持工程项—目涉及花石乡、【方山：。。镇、：鸠山镇、文殊—镇、顺店镇、范坡镇！等,主要《以农田水利建—设、道路《交通、文教卫生为】主,总投资82【。3，万元   》。 2.长葛》市佛耳岗《水库与丹江口—库区移民后期扶【持，工程项目涉》及官亭乡佛耳—岗，水库库区、和尚桥】镇、石固镇》等移民新村》。,主要以农田机【井、新？村道路？硬化、库区防护工】程为主,总投—资471万元   ！ 3.许《昌，县丹江口库》区，移民后期扶》持工程项目涉及榆】。林乡、蒋李集镇、】椹涧乡4个》移，民新村,主要以【道路硬化、种植养殖！、排水？设施：、房屋修缮》为主：,总投资50—0万元？ ，   ？4.襄城《县丹：江口库区移》民后期扶持工程项】目，涉及库庄镇、王【。洛镇、麦岭镇、范湖！乡、姜庄乡6个【移民：。。新，村，,主要以种植养【殖、乡办《工厂建设为》主,总投《资552万元  】  5.鄢陵县大】中型水库移民后【期扶持？工程项目涉及马栏镇！,主要以土》地整治、《新建道路为主,总投！资，60万？元 》    (》十)农田除涝工【。程    各—地要：按照“小《沟，通大沟、大》沟通河流”的—。排涝总体要求,加】大宣传力度,搞好】技，。术指：导，,疏通沟渠河—道,拆除田埂路【坝,：清除农田排》。水沟渠中的阻—水物：对因各类《工程：建设取土形成—的，低洼：。积水地区《要，开展专项治理—,确保除涝工程【长期发挥《效益：重点完成东》。城区除？涝工程,项目总投资！112万元,—涉及邓庄乡》邓庄村等11个行政！村,新增和改善除涝！面积1？。。万亩2012—年1：2月底前全部完【工 《 四、主要措施 】 ，    (一)建立！多层次、多渠道、】多元化的《投入机制   】  一是建》立水利投入》稳定增长《机制充分发挥—公共财？政对水利发展的保障！作用,足《额，落实从土地出让收】益中：。提取10%的—资金用于农田水利】建设加大各项水【。利规：费征收力度,不断】完善水资源》有偿使用制度二是采！取，项目带动、财政【奖补、产权改革、】利益挂钩《等措：。施,充分调动广大】农民群众投》入农田水利建—设的积极性坚—持农民自愿、注重实！效、民主决策—的原则,用好用活“！一事一议”政策,引！导农民？。自主投工《、投劳兴建农田水利！工程：三是整？合各类农田水—利建设资《金按照“统一规【划、统筹安》排,渠道不乱、用】途不变,各投其资、！各负其责、各记其功！”的原则《。,整合？发改、水利》、农开？、国土？、烟草、农业等相】关部：。门农田水利建—设，项，目资金,实》现规模效《益四是？制定完善农村饮水】安全维修基》金征收管理办法足额！落实农村饮》水，安全维修基金,【保证工程《安全运行 —     —(二：)加强水利》工，程监督？管理    【。 各地？要按照水利》工程基？本，建设程序《,严格落实》项目：。法人制、招标—投标：。制、建设监理制【、财：务审计？制、：竣工验收制等制度】积极推广使用新【技术、新工艺、新材！料,：优化工程设》计，组织技术力》量深：入水利建设工地【,，加强技术和施工指导！,发现？问题及时解决—搞好：工程验收工作,【验收：合格的工程》方可交付《。使用加？强水利建设》项目质量监督工作】,规范质《量监督程序,严格工！程重要环节、关键】部位的质量》监管,确保》工程：质量：安，全加强项目建设资金！使，用和：管理,？严格资金《使用全过程监管,】确，。保，工程资金安全 】     (【三)完？善基层水利》服务体系    ！ 进一步《完，善乡(镇)》水利服务组织,【切实落实编制、人员！。、经费、《办公：场所：。、办公设备、工【。作制度？等积极组建和扶持农！民用水？。户协会、村级—灌溉工？。程服务队、高—产创：建万亩示范方管【。护员等？管护模式,形成完】善的灌溉服务体系】。推进小型农》田水利？工，程管理体制改—革,：通过：承包、租《赁、股份合》作、拍卖等多种【形式,切实转换运行！机制,落实管护【主体,？确，保农田水利工—程良性运行、长【期发挥效益 ！  ：  (四)推—进创建？国家节水型》城市：     —各，级、：各单位？要继续？加大创建国家节水】型城市工作力度【,加强宣传、—。营造：氛围,加大投入、】。。提升硬件,突出重点！、打造亮点,确保现！场，考核达？标实行最严》格的水资源管理【制度,全面落实水】资源有偿《使用、水资源—。论证、取水许可、水！。资源管理和考核等】制度积极开展宣传教！育活动,加》大水行政执法力度】,严肃查处水事【违法案件,促进【创建国家《节水型？城市工作健康开展】     】(，五)开展“红旗渠精！神杯：”竞赛活动  】   ？各地要加大投入【力度,强化激励机】制,充分调动—广大干部群众兴【修水利的积极性加】强“：红，旗渠精神杯”—竞赛考核工作,【适时对各地建立【投入保障机制情况、！。水利事业发展—实绩、农田水—利建设成效、重【。点，工程建？设情况？等进行考评》,把“红旗渠精神】杯”：竞赛活动不断推向】深入：  》   (《六)加强组织—领导：和，协调配合  【  ： ，各地要把水利—建设纳？入，重要议事日》。程,实？。行领导分包制度【,推动工程项—目的组？织实施水利部门【。要充分发挥职能作】用,在规划编—制、方案制订、施】工组织、建设管【。理、技术指导、【。质量控制、》竣工验收等各方面】做好具？体工作;其》他各相关部》。门要积？极，配合,形《成合力,共同—搞好水利建设市水利！局成立6个》。督导组分包》各县(市、区)【进行督导《检查：,确保冬《春，水利建设取得实效 ！ 许昌市今冬明春】水利：建设发展计》划表 注表！中所列数字》含水利、《农业综合开发、【烟水配？套、土地整理等项目！ 》 ：