】 许昌市—今冬明春《农，田水利基本建设实施！方案： 许昌市人】民政府关于》印发：许昌市今冬》明春：农田水利基本建【设实施方案的—通知 许政》[2010]7【0号 ？ — 《各县(市《、，区)人？民政：。府,市人《民政府各《部门:     ！现将许昌市今—冬明春农田》水利基本《。建设实施方案印发】给你：们,请认真组—织实：施， 二○一○年【十月二十五日 ！ 许昌《市今冬明春农田水】利基本建设》实施方案 —    为做好【今冬：明春农田水利—基本：建设工作,根据【许昌水利《工程建设规划纲要】,，结合当前实》际,制定《本实施？方案 一、—指导思想 —    以科学发】展观为指导》,认真贯彻》。十七届五中全—会精神,以保障农业！、农村和农》民饮用？水，安全：为目标,以“—红旗渠精神杯”竞赛！活，动为载？体,加速《。推进安？全，水利、民生水—利、生态水利和现】代水利建《设,着力扩大—。高标准节《水，灌溉的规模,提【高水旱灾害》综合防御能力、【水资源？配置调控能力和水】土资源保护》能力,为全》市经济社会可—持续发展提供保障 ！ 二《、工作目标》 ，     发展节水！灌溉面积10万亩】,发展和改善有效】灌溉面积7万亩,旱！涝保收？田6万亩,》除涝面积6万亩,新！增机井1000眼,！建设高？标准水利示》。范区5万《亩，,，治理水？土流失面积30【平方公里,解决【农，村，饮水安全人》口，20万人,完成病】险水库除险加固、河！道治理等《基本建设任务 【 三、工作重点！ ：    (一)【防，洪工程？ ，     1.病险！水库除险加固工程】对禹州市龙头、回】龙池和襄《城县：潘庄3座病险水【库进行除险加固,】力，。。争年底前《开工总投资145】0，万元 《   ？ 2：.河道治理(1【)清：潩河治理对清潩河】许昌市区段10.】5公里河道进行清】淤疏：浚;泘沱闸以下段、！。。天宝路至建安大道橡！胶坝段河《道，岸坡护？砌等：投资：1560万元(2】。)双洎河《治，理对长葛市》佛耳岗？水库下游段2公【。里河道疏浚;新建及！加高加固两岸堤防】总长36.8公里(！由，长葛市政府》组织实施);对【。3处险工段进行【。除险加固《等投资156—9万元 》    《3.：岁修、应《急度汛？治理工程颍河—禹州市罗集段整治;！双洎河鄢陵县汪【庄段浆？砌石护？岸、鄢？陵县范家至古—城段堤防整治;【双洎河长葛市孙【楼北险工应急处【理、北汝河》襄城县岗马、赵保】合险工治理、颍【河许：昌县梨园张至岳【庄段险工治理;北汝！河大陈闸维修、长葛！市佛：耳岗水库溢洪道闸】。门维修养护和大坝】岸，坡护砌？;清潩？。河，长葛市？板桥分洪闸加固【、英刘闸上游左【岸护砌等  【   以上工程2】011年汛前—完成  》。   (二》)节水灌溉工—程   》  发展《节水灌溉面积—10万亩,总—投，资，792？5万元,重点搞好】粮，食，。高产创建、花木【、蔬菜、烟田、【中药材5大节水【灌溉示范园》区，其中:？许昌县？新增4.《0万亩(《陈曹、五女》店、河街《等乡镇？发展：粮食高产创建节水灌！溉示范园区3.6万！。。亩、蒋官池天和有】机蔬菜基地新增节】水灌：溉示范园区0—.2万亩、榆林【。、椹涧等《乡镇发展现》代烟草农业节—水灌：溉示范园区0.2】万亩);长葛—市新增1.6万亩】(石象乡《等，乡镇发展粮食高产】创，建节水灌溉示—范园区1.55万亩！。、，大周镇发展有—机蔬：菜节：水灌溉示范园—。。。。区0.？05万亩);禹【州市：新，增2：。.0万？亩(张得等乡镇发展！粮食高？产创建节水灌溉示范！园区1.4万—亩、：。张得、朱阁》等，乡镇发展现》代烟草农业节水灌】溉示范园区0—。.3万？亩、朱阁《等，乡镇：发展中药材种植节水！。灌溉示范园区0.3！万，亩);襄城县—。。新增1.35万【。亩(范？湖等乡镇《发展：粮食高产《创建节水灌溉—示范园区0》.29万亩》、库庄乡《新增有机蔬菜节水】灌溉示范园区0.】2万亩、十里铺【等乡镇发展现代【烟草农？业节水灌溉示范【。园，区，0.86万亩—);鄢陵县新增花】木节水灌《溉示范园区1.0万！亩;魏都区发—展有机蔬菜节—水灌：溉示范园《区0：。.05？万亩     】以上工程20—11年10月底前完！成 ？  ：  (三)农—村饮水安全工程 ！    2》011？年解决20万—人的饮水不安全问】题,：。项目涉及5个—县(市),》总投资1亿》元,其？中中央投资》6000万元—,省投？资2000万元,】。地方配套《800？万元：,群众？。自筹1200—万元新建饮水工程】36处,打井33眼！。另外,？禹州市自《筹资：金解决浅井》、，梁北等13个乡镇2！9个行？政村,3《万人的饮水困—难问题    】 (四)小》型农田水利重点县】及专项县《建设工程   】  1.许》昌县投？资20？4，。3万元,新增节水灌！溉面积2.5万亩,！农田水利综》合治理面积1万【亩   》  2.鄢陵县投】资，2163.5—万，元,新增节水灌溉面！积1万亩,恢—复、：改善灌溉面积1【.4万？亩、除涝面积—3.5万亩》     3.】禹州市投资161】。3万元？,大型灌区末—级渠系配套与节水改！。。造1处,《井灌区？发展：节水灌溉面积1.8！万亩  》   4.长—葛市投资301.5！万元,井灌区发【展节水灌溉》面积500亩,对】。佛，耳岗灌区老城镇【末级渠系进行—配套,清淤疏浚【斗渠10.9公【里,衬砌硬化斗渠1！2.3？公里：等   》  以上工程201！1年10月底—前完成   【  (五《)水土保持工程全】市水：土保持治理面—积30平《方公：里,投资40万【元其中？:禹州市治理水土流！失面积20平方公】里,投资2》5万元？;，襄城县治理水—土，。流失面积《10平方公里,投资！15万元    ！ (六)灌区节【水续建配套工程 ！   ？ 颍汝灌《区续建配套与节【水改：造，第三：期工程,《总投资？1680万元对【小泥河黄龙》。池排洪闸、总干渠】任庄节制闸》之间未护砌的10】.，26：公里护坡进行砼护砌！;新建灵沟》河挡水闸《1座,新建长店【沟跨总干《。渠倒：虹吸：1座,？拆除重建生》产，桥1座,维修生【产桥：6座;对6.3【公里堤顶路面—。进行砼硬化等  ！   (七)大中】。型水库？移民后期集》中扶持工《程 ：。   ？。  ：1.禹？州市水库移》民后期扶《持工程涉及鸠—山镇后地村、范门】。村和浅井乡北顶村】、王山村《等,项？目以修路、》打井为主,总投资8！4万元,《新增受？益移：民750《0人     2！.襄城县水库—移，民后期扶持工—。程涉及王洛镇王洛西！村、汾陈乡官李村】、范湖乡台王村,项！目以打井为主,总投！资13万元(其【中财政补助11【万元),新增受【益移民117—0人 《  ：  3.《长葛市佛《耳岗水库《移民后期扶持工程】投资235.68万！元,用于交通道【路、农田灌溉、安】全饮水和道路绿化】建设：,新增受益移民【1964《人 ：  ：   4.》长葛市水库移民后期！扶持工？程对官亭乡水库【移，。民村内道路》、安全饮水及—农业灌溉设施进行】建设总投资1—21万元,以改善水！库移：民村居民《生产生活条》件,新增受》益移民1054人】。  ？ ，  (八)农田除涝！工，程，各县(市、》。区)要按《照“：小沟通大沟、大【。沟通河流”的排【涝总体要求,加大力！度,层层发动,搞好！指导,疏通沟—河,拆除田埂—路坝,清除农—田排水？沟渠中的阻水物对因！各类工？。程建设取土》形成的低洼》积水地区,要采取专！项措施,加》以治理确保》除涝工程长期发【挥效益 《     》(九)其他》工，程 ：     农业综合！开发：、土地？整理：、烟：。水配套、《扶贫开发《等涉及？水利：建设部分,各县(】市、区？)都要纳《入今冬明春农田水】利基本建设规划,认！真组织实施 — ？四、实施步骤—     全【市，水利建设分》为三个阶段》:一是近期西部山丘！区的乡(镇),【要尽快组织》。实施小流域》治理、坡改》梯等土石方工程【二是从11》月上旬至12月下旬！,全市基本完成【土石方任务》和防洪除涝重点【建筑工程,水利【建设形成高潮—三是明年春》季,全？面完成？土石方和建》筑物配套工程,并参！加全省“红》。旗渠精神杯”竞赛】活动评比 — ： 五、措《施和要求 —    (一—)，建，立多层次、多渠道、！多元化投入机制【。一是加大财政对【农田水利《建设：的倾斜力度各—级财政要切实—把农：田水利基本》建设资金纳入投资和！财政预算,逐年【扩大投资规模,【并形：成，长效机制二是调【动广大农民群众【投，入农：。田水利基本建设的积！极性：坚持：农民：。自愿、注重》实，。效、民？主决策的原则—,推行“4+2”】工作法,引导农民】自主投工投》劳兴建农《。。田水利工程》。三是整？合各类水《利建设资金按照“统！一规划、统筹—安，。排,渠道不乱、用途！不变,各投其资【、各：负其责、各》记其功”的》原则,整《合水利、农开、【国土、烟草》、农业等《。相关：部门农田水利—建设项目资》金,扩大工程规【模,实现规模—效益     (！二，)加强水利》工程监？督管理各地》要严格基本建—设，程，序,坚？持实：行，项，目法人制、招—标投标制、建设【监理制、财务审【计，制、：。竣工：验收：制等：制度：加大建设项》目的审计和》监督力度,严肃查】处建设项目中的违法！违纪：行为,？按照领导责》任，制和岗？位责任制追》究责任积极推广【使用新？技术、？新工：艺、新材《料,优？化工程设计》组织技？术力量深入水利建】设工地加强技—术和施工指导,发】现问：题及时解《决搞：。好工程验收工作,】验收合格的工—程方可交付使用积极！开展农田水利工程设！施保护执法》大检查？,严厉打击》各种违法《行为,确保农—田水利工程设—施安全运行   ！  (三)》完善小型水利—设施管理《机制要积极探索【,大胆改革》,，切实解决农村小型水！利设施权责不—明、管？理不：善等问？题,不断完》善农村小型水—利设施的建设管理机！制要在明《晰产权上下功夫,】通过探？索核发水利工—程产权？证等：途，径,为产权》的市场流转创造条】件对集体《所有的小型农—田水利设施,—在明：晰产权的基础上【通，过租：赁、拍卖等方式,搞！活经营权;对—新建小型农村—水利工程《,在统一规划的【前提下,鼓励以股份！合作制及个体独资方！式，。自建、自管、自【营同时？,从实际出发,积】极发展管理规范、运！转高效、便民利【民的农民《用，水合：。。作组织,《充，分发挥工程效益【  ？   ？(四)深入开展“】。红旗渠精神杯”竞】赛活动各地要强化激！。励机制,加大投入】力度,充分调动干部！群，众大办水《利，的积极？性切实加强“红【旗渠精神杯”竞赛】考，核，工作12月》下旬,市“红旗渠精！神杯：”竞赛办公室—将对各地建立—稳定的投入保障机制！、水：利事业发展实—。。绩、农田水》利基本建《设，成效、重点工程【建设情况等进行【考，评，,把“？红旗渠？精神杯”竞赛—活动不断推向深【入，     (五)！。加，强领导,落实责【任各：地要把农《田水利基本建设【作为加强《农业基础设施建【设的：主，要措施,纳入议事日！程,实行领》导分包制度》,推动工程项目的】组，织实施要做到—“四个”《落实,即责》任落实？到领导,任务落【实到乡村,资金落】实到工程,》管理落实《到法人市里将成【立6个督《导组分包各县—。(市：、区)？,采取周汇》报、周汇总》、半月？排名的？办法,加强督导工作！水利：部门要充《分发挥职能作用,在！规划编制、方案【制订、施工组织、】建设管理、技术指】导、质量控制—、竣工？验收：等各方？面做：好，具体：工作：。其他各相关部门【要积极配合,形成合！。力,全面《完成今？冬，明春农田《水利基本建设—。各项任务 许【昌市今冬明春农【田水利基本建设【发，展计划？表 注【表中所列数》字含水利、》农，业综合开发》、烟水配套、—土地整理等项—目 ？