—。 ： 许昌市—今冬明春农田水利】基本建设实施方【案 ： 许昌市人民】。政府：关于印发许昌市今冬！明春农？田水利基本建—设实施方案的通知 ！。许，政[2010—]70？号 ？ 【 各？县(市、区)—人民政府,市—人民：政府各部门:  ！   现将许昌市】今冬明春农》田水：利基本建设实施方】。案，印发给你们》,请认真组织—实施 ？ 二○一○年十月二！十五日？ 许昌市今！冬明春农田水—利，基本建设实施—方案     】为做好今冬明春【农田水？利基本建设工作,根！据许昌水利工—程建设规划》纲，要,结合当》。前实际,制定本实施！方，案 一、指导【。思想     以！科，。学发展？观为指导,认真贯彻！十七届五中全会【精神,以保障农业、！农，村和农民饮用水安全！为目标,以“红旗渠！。精，神杯”？竞赛活动为载—体,加？。速推进安全水—利、：。民，生水利、生态水【利和现代水利建设,！着力扩大高》标准节？水灌溉的规模,【提高水旱灾害—综合防御《能力、水资源配【。置，调控能力和水土资源！保护能力,为全市】经济社会《可持续发展》提供保障 【 ，二、工作目标  ！   发展节水灌溉！。面积10万亩,发】展和：改善有效《灌溉面积7万亩,】旱涝保收田6万【亩,：除涝面积6万亩,】新增：机井1000眼,】建设高标准水利示】范区5万亩》,治理水《土流失面积30【。平方公里,》解决：农村饮水安全人口2！0万人,完成—病险水库除险—加固、河道治—理等：基本建？设任：务， 三、工【。作，重点   —  (一)防洪工】程     1.！病，。险水库除险加固【工，程对：禹州市龙头、回龙池！和襄城？。县潘庄3座病险【。水库进行除险加固】,力争年《底前开工总》投资1450万元】   《  2.河道治【理(：1)清潩河治理对】清潩河许昌市区段】10：.5公里河道进【行清淤疏浚》;泘：沱闸以？下段、天宝路至【建安大道橡》。胶坝：。段河道岸坡护砌【等，投，资156《0万元(2)双洎】河治理对长葛—市佛耳岗《水库下游段2—公里河道疏》浚;新建及加高加】固两岸堤防总—长36.8公里(由！长葛市政府组织实施！);对3处险工段】进行除险加固—等投资1569【万元     】3.岁修、应急【度汛治？理工程颍河禹州【。市罗集段整治;【双洎河？鄢陵县汪庄段浆【砌石护岸、》鄢陵：县范家至古城—段堤防整治;双【洎河长？葛市孙？楼北险工应急—处理、北汝河襄城县！。岗马、赵保合险工治！。理、颍河许昌县梨园！张至岳庄段险—工治理;北汝河大陈！闸维修、长葛市【佛，耳岗水库溢洪道闸门！。维修养护和大坝【岸坡护砌;清潩河长！葛市：板桥分？洪闸加固、英刘闸】上游左岸护砌—等    — 以上工程》2011年汛前完成！     (二】)节水灌溉工—程   》。。  发展节水灌溉】面积10《万亩,总投资79】25万元,重—。点搞好粮食高产【创建、？花，木、：蔬菜、烟田、—中药材5大节水灌】溉示范园区其中:许！昌县新增4.0万】亩(陈曹、五女【。店、河街等乡镇发】展粮食高产创建节水！灌，溉示范园区3.【6万亩、蒋官池天和！有机蔬菜基地新增节！水灌溉？示范园区《0.：2万亩？、榆林、椹涧等乡镇！发，展现代烟草农业【节水灌溉《示范园区0.2【万亩：);长葛市》新增1.6万亩(】。。石象：乡，。等，乡镇：发展粮食高产创【建节水灌溉示—范园区1.55【万亩、大周》镇发展有《机蔬菜节水灌溉示】范园区0.05万】亩);禹州市新增】2.0万亩》。(张得等乡镇发展】粮食高产创》建节水灌溉示范【。。园区1.4》万亩、张得、朱阁等！乡镇发展现》代烟：草，农业节水灌》溉示范园区》0.3万亩、—朱阁等乡《镇发展中《药材种？。植节水灌溉示范园】区0.3万亩—);襄城县新增1】.35万亩(范【湖等乡镇发展粮食】。高产创建节》水灌：溉示范？园区0.2》9万亩、库庄乡新增！有机蔬菜节水灌溉】示范园区0》.，2万：亩、：十里铺等《乡镇发展现代烟草农！业节水灌溉示范【园区0.86万亩】);鄢陵县新增【。花木节水灌》溉示范？园区1.0》万亩;魏都区发展】。有机蔬菜节水—灌，溉示范园区0.05！万亩 ？ ， ，   以上工程【。2，011年10—月底前？完成     (！三)农村《饮水：安全工程   】  2011—年解决20万人的饮！。水不安全问题,【项目涉及5个—县(市),总投资1！亿元：,其中？中央：投资600》0万元,省投—资200《0万元？,地方配套80【0，万元,群众》自，。。筹1200万元新】建，饮水工程《36：处,打井33眼【另外,禹州市自【筹资金解决浅井、】。。梁北等13》。个乡镇29个行政村！,3：万人的饮水困—难问题     ！(四)？小型农田水》利重：点县及专项县建【设，。工程 ？     1.许】昌县投资204【3万元,新增节【水灌溉面《积2.5万亩—,农田水《利综：。合，治，理面积1万亩  ！   2《.鄢陵？县投资2163【.5：万元,新增节水【灌溉：。面积1万亩,恢复】、改善灌溉面积1】.，4万亩、除涝面【积，3.5万亩 —   ？  3.禹州市投】资16？13万？元,大型灌》区末：级渠系？配套与节水改造1】。处,井灌《区发展？节水灌溉面积1【.8万亩《 ： ，   ？4.长葛市投资3】。01.？5万元,井灌区发展！节水灌溉面积500！亩,对佛耳岗灌区】老城：镇末：级，渠系进行配套,清】。淤疏浚斗渠10【.9：公，里，。,衬砌硬化》斗，。渠12.3公里【。等     以】上工程20》11年10月底前完！成     【。(五)水《土保持工程全市水】土保持治《理面积3《0平：方公里,投资40万！元其中:禹州市治】理水土流失》。面，积20？平方：公里,投资2—5万元;《襄城县治理水—土，流失：面积10平方—公，里,投资15—万元   —  (六)灌区节】水续建？配套：工，程 ？  ：  颍？汝灌：区续建配套与节水改！造第三期《工程,总《投，资1680万元对小！泥河黄龙《池排洪闸《、总干渠任庄节【制闸之间未护—砌的10.2—。6公里护坡进行砼】护砌;新建灵沟【。。河挡水闸1座—,新建？长店沟跨总》干渠倒虹吸》1，座,拆除重建生产桥！1座,维修生—产桥6座;对6.3！公里堤顶路面进行】砼，硬化等 《     》(七)大中》型，水库移？民后期集中扶持工程！     1【.禹州市水》库移：。民后期扶持工程【涉及鸠山镇后地村、！。范门村和浅井—。乡北：顶村、？王山村等,》。。项目以修路、打【井为主,总投资8】4万元,新增受【益移：民7500》人     2】.襄城县水库移民】后期扶持工程—涉，及王洛？镇王洛？西村、汾陈》乡官李村、范—。湖乡台王村》,项目以打井为主,！总投资13万元(】其中财政补助—11万？元),新增受益【移民1？170？人  《   3.长葛市佛！耳岗：水库移民后期扶【持工：程投资235.6】8万元,用》于交通道路、农田灌！溉、安全饮水—。和道路绿化建设,新！增受益移民19【64人 《     》4.长葛市水库【移民：后期扶持工》程对官亭《。乡，水库移？民村内道路、安全饮！水及农业灌溉设【施进：行建设？总投资121万元,！以，。改善水？库移民村居民生【产，生活条？件,新增受益移【民10？54人 《     (八【。)农田除涝工程各】县(市、区》。。)要：按照“小沟通大【沟、：大沟通河流”—的排涝总体要求,】加大力度,层—层发动,搞好指导,！疏，通沟河,拆》。除田埂路坝,清除】农田排水沟渠—中的：阻水物对因各类工程！建设取土形》成的：。低洼积水《地区：,要采取专项—措施,加《以治理确保除—涝工程长期发挥效益！     (九】)其他工程》。。 ，     农业综合！开发：、土地整理、—烟水配套、扶贫开发！。。。等，涉及水利《建设部分,》各县(市《、区)？都要：纳入今冬明春农田水！利基本建设规划【,认真组织实—施 ？ 四、实施—步骤 《   ？ 全市水利建设分】为三个阶段》:一是近期西部山丘！区的乡(《镇)：,要尽？快组织实施》小流域治理、—坡改梯等土石方工】程二是？。从11月上旬至1】2月下旬,全—市基本完成土石方】任务：和防洪？除涝重？点建筑工程,水利】建设形成高》潮，三是明年春季,全】面完成？土石方和建筑物【配套工程《,并参加全省“红旗！渠精神杯”竞赛活动！评比 《 五、》措施和要求  】  ： (一)建》立多层次、多渠道】、多元化投》入机制一是加—大财：政对农田《水利：建设：的倾斜力度各级【财政要切实把农【田水利基本》建设资金《纳入投？资，和财政预算》,逐年扩大》投资规模,并形【成长效？机制二是调动—广大农？民群：众投入农《田，水利基？本建设的《积极性坚《持农民自愿、注【重实效、《民主决策《的原：则,推行“4+2”！工作法,引导农民自！主投工投劳兴建【农田水利工》程三是整合各类水】利，建设：资金按照“统一规划！、统筹安排》,渠道不乱、用【。途，不，变,各投其资、各】负其责、各记—其功”的《。原则,整合水—利、农开、国土、烟！草、农业《等相：。关部门农田水利建】设项目资《。。金,扩大工程规【模,：实，现规模效益 【    (二—)加强水利工程监】督管理各地要严格】基本建设《程序,坚持实行【项目法人制》、招标投标制—、建设监理制、财】务审：计制、竣《工验：收制等制度加大【建设项目的审计【和监督力度,严肃查！处建设？项，目中：的违法？违纪行为,按—。照领导责《。任制和岗位》。。责任制追究责任积极！推，广使用？新技术、新》工艺、新材料,【优化工程《。设计组织技术力量】深入水利建设工【地，加强：技术和？施工指导,发现【问，。题及时解决搞好【工程：验收工？作,验收《合，格的工程《方可：交付使用积极开展农！田，水利工程设施保护执！法大检查,严厉打】击各种？违法行为,》。确保农？田水利工程设—施安：全运行   【  (？三)完善小型水【利设施管《理机制？要积：极探索,大》。胆改：革,切实解决农村】小型水利设施权责不！明、管理不善等问】。题,不断完善农【村小型水利》设施：的建设管理》机制：要在：明晰产权上下—。功夫,通过探索核】发水利工程产—权证等途径,—为，产，权的市场流转—创造条件对集体所有！。的小型农《田水利设施,在【明晰产权《的基础上《通过租赁、拍卖等方！式,搞活经》营权;对《新建小？型农村水利工—程,在统《一规划的前提下,鼓！励以股份合作制及】个体独资《方式自建、自管、自！营同时,从》实际：出，。发，,积：极，发展管理规范、运转！高效、便民利民【的，农民用水合作组织,！充，分发挥工程效益 ！    (四—)，深入开？展，“红旗渠精神—杯”竞赛活动—。各地要强化激励【机，制,加大投》入力度？,，充分：。调动干部群众大办水！利的积极性切实加强！“红旗渠精神杯”】竞赛：考核工作12月下】旬,市“红旗—渠精神杯”竞赛办公！。室将对？各地建立稳定的投入！保，障机制、《水利事业发展—实绩、农田水利基】本建设成《效、重点工程建设情！况等进？行考评,《把“红旗渠精神【杯”竞赛活》动不断推向深入【 ，   ？  ：(五：)加：强领导,《落，实责任各《地要把农田水利【基本建设作为加强】农业基础设施建设的！主要措施,纳入议】事日：程,：。实行领导分包制度,！推动工程项目的组】织，实施要做到》。“四个”落》实,即责任落实【到领导？。,，。任，务落：实，到乡：村,资金落实到工】程,管？理落实到法人—市里将？成立6个督导组【分包各县(》市、区),采—。取周汇报、周—汇总：、半月排名的办【法,加强督导—工作水利部门—要，充，分发挥职能作—用,在？规划编制、方—案制订、《。施工组织《、建设？管理：、技术指导》、，质量控制《。、竣：。工，验收：等各方面做好具体工！作其他？各相关部门》。要积极配合,—形成：合力,全面完成今冬！明春农田水》利基本建《设各：项任务 许昌【市今冬明春》农田：水利基？本建设发展计划表 ！ ， ： 注表中所列数字】含水利、农》业综合开发、—烟水配套、》土地整理等项目 】。 ，