： ！。许昌市今《冬明春农田水利基本！建设实施方》案 许—昌市人民《政府关于印》发许昌市今冬—。明春农田《水，利基：本建设实《施方案的通知—。 许：政[20《10]70号— 》 各县】(市、区)人民政府！,市人民政》府各部？门:     现！将许昌？市今冬？明，春农田水利》基本建设实施方案】。印发：给你们,请》认真组织《实施 《二○一○年》十月二？。十五日 】许昌市今《冬明春农田水利【基本建设实施—方案  》   为做好今【冬明春农田》水利基本建设工作,！根据许昌《水利工程建设—规，划纲要？,，结合当前实际,制】定本实施方案— 一？、指导思《。想   》 ， 以科学发展观为指！导，,认真？贯彻十？七届五中全会精神,！以保障农业、农【村和农民饮用水安全！为目：标,以“红》旗渠精神杯”竞【。。赛活动为载体,【加速：推进安全水》利，、民生水利、生【态，水利和？现代水利建设,【着力扩大高标准【。节水灌溉的规模,提！高水旱灾害综合【防御能力、水资源配！置调：控能力和水土—资源：保护能力,》为，。全市经？。济，。社会可持续发—展，提供保障《 二、—工作目标  【   发展节水灌】溉面积？10万？亩,发展和改—善有效灌溉》面，积7万亩,旱—涝保收田6万亩,】除涝：面积6万《亩,新增机井—10：00眼,建设—高标准水利示范区】5万亩？,治理水土流失面积！30：平方公里,解—决农村饮《水安全人口20【。万人,完成病险【水库除险加固、【河道治理《等基本建设任务【 三、—。工作重点 》  ：   (一)防洪工！。程 ？    1》.病险水库除—险加固工程对禹州市！龙头、回《龙池和襄城县潘【庄3：座，病险水库进行除【险加固,力争—年底前开工总投资】1450万元  ！。   2《.河道治理(1【)清潩河治理对【清，潩河许昌市区段【1，0.5？公里河道进》行清淤疏浚;泘沱闸！以下段、天宝路至建！安大道橡胶坝—。段河道岸坡护—砌等投资1560】万元(2)双洎河】治理对长葛市佛耳岗！水，。库下游段2公—里河道？疏浚;新《建及：加高加固两岸堤【。防总长36.8公里！(由长葛市政府组织！实，。施);对3》处险工段进行—除，险加：固等投资1569】万元   —  3.岁修、应急！。度汛治理工程颍河禹！州市罗集段整治;】双洎河鄢陵县汪【庄，段浆砌石护》岸、鄢陵《县范家？至古城段堤防—整治;双洎河长葛市！孙楼北险工应急处】理、北汝河襄城【县岗马、赵保合险】工治理？、，颍河许昌县梨—园张至岳庄》段险：工治理;北》汝河大陈闸》维，。修、长葛市佛—耳岗：水库溢洪道闸门【维修养护和大坝岸坡！护砌;？。清潩河？长葛市板桥分洪【闸加固、《英刘：闸上游左岸护砌等 ！     以上工】程2011年汛前】完成     (！二)：节水灌？溉工程 《     发展节】水灌溉面积10万亩！,总投资7925万！元，。。,重：点搞好？粮食高产创建—、花木？、蔬菜、烟田、中药！材5大节水灌—。溉示：范，园区其中:许昌县】。新增：4.0万亩》(陈曹、五女店、河！街，等，乡镇发展《。粮食高产创建节水】灌溉示范园》区3.6万亩—、蒋官池天和有【机蔬菜基地新增节水！灌溉示范园》区，0.2万《亩，、榆林、椹涧等【乡镇发展现代—烟草农业节》水灌：溉示范园区0.2】万亩);长》葛市：新增1.6》万亩(石象乡—等乡镇发展粮食【高产创建节水灌【溉示范？园，区1.5《5万亩、大周镇发展！有机蔬菜节水灌溉】。示范园区0.05】万亩);禹州—市新增2.0—万亩(？张得等？乡镇发展粮食高【产创建节水》灌溉示范园区1.】4万亩？、张得、朱》阁等乡镇《发展现代《烟草农？业，节，水灌溉示范》园区0.《3万：亩、朱阁等》乡镇发展中》药材种植节》水，灌溉示范园区0【.3万？亩);襄《城县新增1》.35万《亩(范湖等乡—镇发展粮食高—产创建节水灌—溉，示范园区0.—29万亩、库庄乡新！增有机蔬菜节水灌溉！示范园区0.—2万亩、《十里铺等乡镇发【展现代烟草农业节】水灌溉示《范园区0.86万亩！);鄢陵县新增花木！节水灌？溉示范园区》。1.0万亩;魏【。都区：发展有机蔬》菜节水灌溉》示范园区0.05】万亩    【 ，以上工程《20：11年1《0月底前完成—     (三)！农村饮？水安全工程   ！  2011年【解决2？0万人的饮水不安】全问：题,项目涉及—5个县？(市),总投资1】亿元,其中》中央投资《6000《万元,省投资—2000万元,地】方配套80》0万元,群众自筹】1200万元—新建饮水工》程3：6处,打井》33眼另外,禹【州市自筹资》金解决？浅井、？梁北等13个乡镇】2，9个行政村,3万】人的饮水困难问题 ！。  ：   (四)—小型农田《水利重点县及专项县！建设工程 》   ？  1.许昌县投】资2043万—元,新增节水—。灌，溉面积2.5万亩,！农田水利综合—治理面积1万亩 ！    2》.鄢陵县投资21】6，3.5万元,新增】节水灌溉面积1万亩！,，恢复：、改善灌溉面积【1.4万亩、—除涝：面，积3：.5万亩  【   3.禹—州市投资《1613万》元,大型灌区末【级渠系？配套与节水改—造1处？,井灌区发》展节水灌溉面积1】。.8万亩《 ，    《 4.长葛市投【资，301.5万元,井！灌区发展《。节水灌溉面积—。500亩,》对佛耳岗灌区老城】镇末级渠系》进行配套,清—淤疏：浚斗渠10.9公】里,衬砌硬化斗渠】12.3公里等【   《。 ， 以上工程201】1年：10月底前》完成： ， ，   ？ (五)水土保【持工：程全：市水土保《持治理面积3—0平方公里,投资】40万元其中—:禹州市治理—水土流失面》积20？。平方公里,投资2】5，万元：;襄城县《治，理水：土流失面积10【平方公里,投资15！万元     】(六)灌《区节水续《建配套工程  】   颍汝灌—区，续建配套与节水改】造第三期工程,总】投资1680—万元对小泥河黄龙池！排洪闸、总干渠任】庄节制闸之》。间未护砌的10.】2，6公里？护坡进？行砼护砌;新建灵】沟，河，挡水闸1座,新【。建长店沟跨》总干渠？倒虹吸1《座,拆除重建—生产桥1座》,维修生产桥6座】;对6.3公里堤顶！路面进？。行砼硬？化等 《  ：  (？七)大中型水库移】民后：期集中扶《持工程 》  ：  1.禹州市【水库移民后期扶持工！。程涉及鸠山镇后【地村、范门村和【浅井乡北顶村、王】。。。山村等,项目以修】路，、打井？。为主,总投资—84：万元,新增受益【移民7500人 】 ，    《。2.襄城县》。水库移民后期扶持工！程涉：及王洛镇王洛西村、！汾陈乡官《。李村、范湖乡台【王村,项目》以打：。井为主,总投资13！万元：(其中财政补助11！万元)？,新增受益移民【。1170人  】   3.长—葛市佛耳岗》水库移民后》期扶持工程》投资235.68】。万元：,用于交通道—路、：农田灌溉、安全饮】水和道路绿化建设,！新增受益移》民1964人  ！ ，。  4.长》葛市水库移民—后期扶持工程对【官亭乡水库移民村内！道路、安全饮水及】农业灌溉设施进行】建设：总投资121万【元,以？改善水库《移民村居民生产【生活条件,新增受】益移：。民，10：54人 《     (八【。)农田除涝》工程各县(市、区】)要按照“》小沟通大沟、大沟通！河流：”的排涝总体要求】,加大力度,层层发！动,：搞，好指：导,疏通沟河,【。拆除：田埂路坝,清除农田！排水沟渠中的阻水】物对因各类工程【建设：取土形成的低—洼积水地区,要【采，。取专项？措施,加以治理【确保：。。除，。涝工程长期发—挥，效益   —  (九《)其他工程 【    农业综合开！发、土地整》理，、烟水配套、扶贫开！发等涉及水利—建设部分,》各，县(市、区)都要】纳入今冬明春—。农田水利基》本建设规划》,认真组《织实施 《 四、实施步骤！  ？   ？全市水利建设分为三！个阶段:一》是近期西部山丘【区的乡(镇》。)，。,要尽？快组织实施小流域治！理，、坡改梯等土—石方工程二是从11！月上旬至12—。月下旬,全市—基本：完成：土石方？任务和？防洪除涝重点建【筑工程,水利建【设形成高潮》三，是明年春季,—全面完？成土石方《和建筑？物配：套工程,并参—加全省“红》旗渠精神杯》”竞：赛活动评比 — ？ 五：。、措施和要求 【 ，    (一)建立！多层次？。、多渠道、多—元化投入机制一【是加大？财政对农《田水利建设的倾斜力！。度各级财政要切实把！农田水利基本建设资！金纳：入投：资，和财政预算》,逐年扩大投—资规模,并》形成长？效机制二《。是调：动广大农民》群众投入农田水利】基本建设的积极性】坚持农民自愿—、注重？实效、民主决—策的原则《,推行？“4：+2”工作法,引】导农民自主》投工投劳兴》建，农田水？利工程三是整合各类！水利建设资金—。按照“统一规划【、统筹安排,渠【道不：乱、用途《不变,各《投其资？、各：负其责？、各记？其功”？的原则,整合水【。利、农开、国土【、烟草、农业等相】关部门农田》水利建设项目资【金,扩大工程规模】,实现？规模效益 》 ，。    《(二)加强水利【。工程监督管》理各地要严格基【本，建设程？序,坚持实行项【。目法人制、招标投】标制、建设》监理制、财务审计制！、竣工验《收制等制度加—大建设项目的审【计和监督力度,严】肃查处建设项目中】的，违法违纪《行为,按照》领导：责任制和岗位责任制！追究：责任积极推广—使用：新技术、新》工艺、新材料,优化！工程设计组织技术力！量深入水利建设【工地：。加强技？术和施工《。指导,？。发现：问题及时解决搞好】工程验收工作,【验，收合格的工程方可交！付使用积极开—展农田？水利工程设》施，。保护执？法大：检查,严厉打击各】种违法行为,确保】。农田：水，利工程设施》安全运行  【   (《三)完善《小型水？利设施？管，理机：制要积极《探索,大胆改革,切！实解决农村小型【水利设施权责不明】、，管理不善《等问题？,不：断完善农村小型【水利设施的》。建设管理《机制：要在明晰产权—上下功夫,通—过探索核发水—利工程产权证等【途径,为产》权的：市场：流转创造条件对【。集体所有的小型农】田水：利设施,在明晰【产权：的基础上通过租赁】、拍卖？等方式,搞活经营】权;对新建》小型农村水利工程,！在统一规划》的前提下,》鼓励以股份合作制及！个体独资《方式自建、自—管、自营同》时,从实际出发【,积极发展管理规范！、运转高效、—便民利民的农民用水！合作组织,充分发挥！工，程效益？。     (四】)深入开展“红旗】渠精神杯”竞赛活动！各，地要强化激励机制】,加大投入力度【,充分调动干部【群，众大办水利的积极性！切实加强《“红旗？。渠精神杯《。”竞赛考核工作12！月下旬,市》。“红旗渠《精，神杯”竞赛办—公室将对《各地建立稳定的投】入保：障，机制、水利事业发展！实，绩、农田水利基本建！设成效、重》点工程建设》情况等？进行考评,把“【红旗渠精神杯”竞赛！活动不断推》向深：入     (五！)加强？领导,落实责任各地！要把：。农田水利基本建设】作，为加强农《业基础设施》建设的主《要，措施,纳入》。议事日程,实行【领导分包制度,推动！。工程项目的组织实】施要做到“》。四个”落实,—即责任落实》到领导,任务落实到！乡村,资金落—实到工程,管理【落，实到法人市里将【成立6个督导组【分，包各县(市》、区),采取—周汇报、周汇总【、半月？排名的办《法,：。加强督导工作—水利部门要充—分发挥职能作用,】在规划编《制、方？案制订、施》。工组：织、建设管理、技】术指导、质量控制、！竣工验收《。等各：方面做好具体—工作其他各》相关部门《要积：极配合,形成合力,！全面完成今冬明春农！田水利基本建设【。各项任务 许【昌市：今，冬明：。春农田水利基本建设！发展计划表 】 注表中所列数字！含水利、农业综【合开发、烟水配【。套、土地整理等项】目 ？