【 ， ，。 ：许昌市今冬明—春农田？水利基本建设实施】方案 许昌】市人：。民政府关于印发许昌！市今冬明春农—田水利基本》建设实施方案的通知！ ，许政[201—0]70《号， ！ 各县(市—、区)？人民政府,市人【民政府？各部门:《 ，。。     现将【许昌市今冬》。明，春农田水利》基本建设实施—方案印？。发给你们,请认真组！织实施 二○一】○年：。十月二十《五日 《 许昌市今冬明！春农田？水，。。利基本？建，设实施方案 【 ，   为做好—今冬明春农田水【利基本建设工—作,根据许昌水【利工程建《设规划？纲要,结合当前【实际,制定本—实，施方案 一—、指：导，思想 ？  ：   以科学发展】观为指导《,认真贯彻十七届五！中，全会精神,以保障农！业、：农村和农民饮用水】安全：。为目标,以》“红：旗渠精？神杯”？竞赛：活动为载《体，,加速推进安—全水利、民生水利、！生态水利和现代水利！建设,？着力扩大《高标准？节水灌溉的规模,提！高水旱灾害综合防】御能力、水资源配置！调控能力和水—土，资源：保，护能力,《为全：市经济？社会可持续发—展，提供：保障 》。 ，二、：工作目标《  ？   ？发展节水灌溉面【。积10万亩》。。,发展和改》善，。有效灌溉面积7万亩！,旱涝？保，收田6万亩,除涝面！积6万亩,新增机】井100《0眼,建设》高，标准：水利：示，范区5万亩》,，治理水土流》失面积？30平方公里,解决！农村饮水安全人【口2：0万人,完成病险水！库除险加固、河道】。治理等基本》建设任务 【 三、工《。。作重点  —   (一)防洪】工程 ？     1.病】险水库除险加—固工程对禹》。。州市龙头、》回龙池和襄城县潘】庄，3座病险水库—进行除？险加固,力争年【。底前开工总投资14！50万元   】  2.河道治理(！1)清？潩河治理对清潩【河许：昌，市区段10.5【公里河道进行—清淤疏？浚;泘沱闸以下段】、天宝路至》建安：大道橡胶坝段河道岸！坡护砌？等投资15》60万元(2—)双洎河治理对长葛！市佛耳岗水库下【游段2公里河道疏】浚;新建及加—高加固两岸堤防【总长3？6.8公里(—由长葛市政府—组织实施)》。。;对3处《险工段进行除险加】。固等投资1569万！元，     3.】。岁修、应急度—汛治理工程颍河【禹，州市：罗集段整治;双洎】河鄢陵县汪》。庄段浆砌石护岸【、鄢陵县范》家至古城段堤防整】治;双洎河长葛市孙！楼北险工应急处【理，、，北汝河？襄城县岗《马、赵保合险工【治理、颍河》许昌县梨园张至岳庄！段险工治《理，;北汝河《大陈闸？维修、长葛市—佛耳：岗水：。库溢洪？道闸门维修养护和】大坝：岸坡护砌;清潩河】长葛市？板桥分洪《闸加固、英刘闸上】游左岸护砌等—     以上】工程201》1年汛前完成—     (二)！节水灌？溉工程 》。    发展节水】灌溉面积10万【亩,总投资7—925万元,重【点搞好粮食高产创建！、花木、蔬菜、烟】田，、中药？材5：大节水？灌溉：示范园？区其中:许昌县新】增，4.0？万亩(陈《。曹、五女店、—河街等乡《镇发展粮食高产【创建节水灌溉示范】园区3？.6万亩、蒋官池天！和有机蔬菜》基地：新增：节水灌溉《示范园区《0.2万亩、榆林、！椹，涧等乡镇发展—现代烟草农业—节水灌溉示范园区】0，.2万亩);—长葛市新增》。1.6万《亩(：石，象乡：等乡镇发《。展粮食高产》创，。。建节水灌溉》示范园区《。1.55万》亩、大？周镇发展有机蔬菜】节水灌溉示范园【区，0.05万》亩);禹州市新增】。2.0万《亩(张得等乡镇【发展粮？食高产创建节—水灌溉示《范，园区1.4万—亩、张得、朱—阁等乡镇发》展现代烟草农业【节水灌溉示》范园区0.3万【亩、朱阁《等乡镇发展》中药材？种植：节水灌溉示》范园区0《.3：万亩)？;襄城县《新增：1.：35万亩(范湖等乡！。镇发展粮食高产创】建节水灌溉》示范园？区0.29万亩【。、库庄乡新增有机蔬！菜，节水灌溉示范园【区0.2万亩、十里！。铺等乡镇发》展现代烟草农业节】水灌溉示范》园区0.86万亩)！;鄢陵县新增花木节！水灌溉示范园区1】.0万亩;》魏都区发展》有机：蔬菜节水灌溉示范园！区0.05万—亩   》。。  以上工》程2：011年10月【底前：完成 《    (三—)农：村饮水安《全工程 《     2—011年解》决20万人》的饮水？不安全问题,项目】涉及5个《县(市),总投【资1亿？。元,其中中》央投资60》00万元,省投【资200《。0万元,《地方配？套800万》元,群众自筹120！0万元新建饮—水工程36处,打井！33眼另外,禹州市！自筹资？金解决？浅井、梁北》等13？个乡：镇29个行政村,】3万：人的饮水困难问题 ！  ：  ： (四)小型农【。田水利？重点县及专项县建】设工程 《   ？  1.《许昌县投资2—0，43万元,》新增节水灌溉—面积2.5万—。亩,农田《水利：。综合：治理：面积1万亩  】   2.鄢陵县投！资2163.5【万元,新增节—水灌溉面积》1万亩,《恢复、？改善：。。灌溉面积1》.4万亩、》除涝面积《3.5万《亩     【3.：禹州市投资16【13万元,大—。型，。灌区末级渠系配套与！。节水：改造1处《,井灌？区发展？节水灌溉面积—1.：。。8，万亩   —。。  4？.长葛市投》资，301.5》万元,井灌区发展节！水灌溉面积》5，00亩？,对佛？。耳岗灌区老城—。镇，末级渠系进行配套】,清淤疏浚斗渠1】0.9公里,衬【砌硬化斗渠》12.3公里等 ！。  ：  以上工程20】11年10月底前】完成 《  ： ，。 (五)水土—。。。保持工程《全市水土保持治理】面积30《平方公里《,投资？40万元其中—:禹州市治理—水，土，流失面积2》0平方公里,投资】25万元;襄—城县治理水土—流，失面积10平方【公里,？投资：15万元  【   (《六)：灌区节水《续，建配套工程》     颍汝】灌，区续建配《。套与节水改造第三期！工程,？总投资1680万】元对小泥河黄龙池排！洪，闸、总？干渠任？庄节制闸之间—未护砌的10.2】6公里护坡进—行砼护砌;新建【灵沟河挡水》闸，1，座,新建《长店沟跨总干渠倒】虹吸1座,》拆除重？建生：产，桥1座？,维修生《产桥6座;对6.】3公里堤顶路面进】行砼硬化等  】   (七》)大中型水库移【民后期集中》扶持：工程：     —1.：禹州市水库移民后期！扶持工程涉及—鸠山镇后地村—、范门村和浅井【乡北顶？村、王山村》等,项目以修路【、打井？为主,？总投资8《4万元,新增受益移！民7500人—    》 2：.襄：城，。县水库？。移民后期《扶持工程涉及王洛镇！王洛：西村、汾陈乡官【李村、范湖》乡台王村,》项目以打井为主,总！投，资13万元》(其中财政》补助11万元)【,新增受《益移民11》。70人 《     3—.长葛市佛》耳岗水库《移民后期扶持—工程投资《235.68万元,！用于交通道》路、农田灌溉、安】全饮水和道路绿化】建设,新增受益移】民196《4，人 ？    4》.长葛？市水库移民》后期扶持工》程对官亭乡水库移】民村：内，道路、？安全饮水及农—业灌溉设施进行建设！总，投资：121？万元,以《改，善水库移民村居【民生产生活条—。件,新？增受益移民》。1054人 —     (—八)农田除涝工【程各县？(市、区)要按照】。“小沟通大沟、大】。沟通河流《”的排涝总体要求】。,加大？力度,层层发—动,搞好指导—,疏：。通，沟河,拆除》田埂路？坝,清除农田排水沟！渠，。中的阻水物对—因各：类工程建《设，取土形成的》低洼积水《地，区，,要采取专项措施】,，加以治理确》保除：涝工程长期发挥效】益    — (九)其他工【程 ：     农业综合！开，发、：土地：整，。理，、烟水配套、扶贫开！发等涉及水利—建设部分,各县(】市、区)都要纳入今！冬明春农田水利【基本建设《规划,认《。真组织实施 — 四、实施步骤！     —。全市水利建》设分为三个阶段:】一是近期西部山【丘区的乡(》镇),要《尽快组织实施小流域！治理：、坡改梯等土石方工！程二是从11月上】旬至12月下旬【,全市？基本完成土石方【任务和防洪》除涝：重点建筑工程,水利！建设形成高潮—三是：明年春季,全面【完成土石方和建筑物！配套工程,并参加】全省“红旗》。渠精神杯”》竞赛活动《评比 【五、措施《和要求？     (【一)建？立，多层次、多渠道、多！元化投？入，机制一是加》大财：政对农田《水利：建设的倾斜力—度各级财政要切【实把：农田水利基本建设】。资金：纳，入投：。资和财政《预算,逐年》扩大投资规》模,并形成长效机】制二是调动广大【农民群众投入农田水！。利基本建设的积【极性坚持《农民自愿《、注：重实：效、民主决策的原】。则,推行“4—+2”工作》法,引导农民—自主投工投劳兴【建农田水利工程【。三是整合各》类水利建设资金按照！“统一规划、统筹安！排,渠道《不乱、？用途不变,各—。投其资、各负—。其责、各记》其功”的原则,【整合水？利，、农开、国土—。、烟草、农业等相】关，部门农田水》利建设？。项目资？金,扩大《工，程规模,实现规【模，效益     (！二)加强水利工程】监督管理各地—要严格基本建—设程：序,坚持《实行项目法》人制、？招标：投标制、建》设监理制《、财务审计》。制、竣工《验，收制等制度加大建设！项目的？审计和监督力度【,严肃查处建设项目！中的违法违纪—行为,按照领导责】。任，。制和岗位责任制【追究责？。任积极推《广使用新技术、【新工艺、新材料【,，优化工程设计组织】技，术力量？深入水利《建设工地加强技术】和施工？。指导,发现问题【。及时：。解决搞好工程验收工！。作,验收合》格的工？程，方，可，。交付使用积极开展农！田水利工程设—施，。保护：执法大检查,严厉打！击各种违法行—为,确保农田—水利工程设施安全】运行     】(三)完《。善小型水利》设施管理机》制要积极《探索,大胆》改革,？切实解决农村—。小型水？利设施权责》不明、？管理不善等问题,不！断完善农村小型水利！设施的建《设管理机制要在明】晰，产，权上下功《夫,通过《探索：核发水利工程产权证！等途：径,为产权的市【场流转创造条件【对集体所《有的小型农田—。。水利设施《,，在明晰产权的基【础，上通过租赁、拍卖等！方式,搞活经—营，权;对新《建小型？农村水利工程—。,在统一规划的前提！下,鼓励《。以股份合作制及【个体独资方》式自建、自》管、自营同时,【从实：际出发,积极—发展管理《规范、运转高效、】便民利民的》农，民用水合《作组织,充分—发挥工程《效益    【 (四)深入开展】“红旗渠精神杯【。”竞赛活动各地要强！化激：励机制,加大—投入力度,》充，分调动干部群众大】办，。水利：的积：极性切？实加强“红旗渠【精神杯”《竞赛考核《工作12《月下旬,市“红【旗渠精神杯”竞赛办！公室将对《各地：建立：稳定的投入保—障机制？、水利事《业发展实绩、—农田水利基本—建设成效、重—点工程建设》情况等进行考评【,把：“，红旗渠精《神杯”竞赛》活动不断推》向深入  —。   (五)加【强领导,落实责任】各地要把《农田水利基》本建设作为加—强农业？基础设施建设的【主要措施,纳入议事！日程,实《。。。行领导分包制度【,推动工程项目的组！织实施要做到“四个！”落实,即》责任落？实到领导,任—务落实到乡》村,资？金落实到工》程,管理落实到法】人市里将成立6个督！导组分包各县(市、！区),采取》周汇：报、周汇《总、半月排名的【办，法,加强督导工作】水利部门要充分发】挥，职能作用,在规划】编制、？方案制订、施工【组织、建设管理、技！术指导、《质量控制、竣工验】收等各方面》做好具体工作其他】各相关部门要积极配！合,形成《。合力,全面完—成今冬明春农—田水利基本建—设各项任务 许】昌市今冬明春农田】水利基？本建设发展计—。划表 注表！。中所：列数字含水》利、农业综合开发、！烟水配套、土地整理！等项目 》