》 ， 许昌【市今冬明春农田水利！基，本建设实施方案 ！ ：许昌市人民政府【关于印发许昌市今】冬明春农田水利基】本建：设实施方案的—通知 许政[20】10]？70号 《。 《 ， ： ： 各县？(市、区)人民政府！,市：人民政府各部—门: 《    现将许昌市！今，。冬，。明春农田水利基本建！设实：。施，方案：印发给你们,—请认真组织实施 ！二○一○年十月二】十五日 许！昌市今？冬明春？农田水利基本建设】实施方案  【   为做好今冬明！春农田水利》基本建设工作—,根据许昌》水，利工程建设规划纲要！,结合当前实际,】制，定本实施方》案 一《、指导思想   ！  以科学》发展观为指》导,认真贯彻十七】。届五中全《会，精神,以保障农业】、农：村和农民饮》用水安全为目标【,以“红旗渠精神】杯”竞赛活动为载体！,加速推进》安全水利、民—。生水利、生态水【利，和现代水利》建，设,着力扩大高标】准节水灌溉的规模】,提高水《旱，灾害综？合，防御能力、水资源】配置调控《。。能力和？水土资源保护能力,！为全市经《济社会可持续发展】。提供保障 — 二、工作目【标     发】展节水灌溉面积1】0万亩？,发展和改善有【效灌溉面积》7，万亩,？。旱，涝保收田6》。万亩,除涝面积6万！。亩,：新增机井10—00眼,建》设高标准《水利示范区》。。5万亩,《治理水土流》失面积30平方公里！,解决农村饮—水安全人口20【万人,完成病险水】库，除，险加固、河道治【理等基本《建，设任务 《。 ？三、工作重点  ！  ： (：一)防洪《工程 ？     1.【。。病，险水库除险》加固工程对禹州【市龙头、《回龙池和襄城县潘庄！3座病险水库进行】除险加固,力争【年底前？。开工总？。投资145》0万：元 ：     2.河】道治理(1)清【。潩河治理对清潩【河许昌市区段10.！5，公里河？道进行清淤疏浚【;泘沱闸《以下段、天》宝路至建安大道橡胶！坝段河道岸坡护【砌等投？资15？60万？元(2)双洎河治理！对长：葛市：佛耳岗水库下游段2！公里河？道疏浚？;新建及《加高加固两岸堤防】总长：36.8公里(由】长葛市？政府组织《实施)？;对3处《险工段进行除险【加固等投《资156《。9万元  —   3《.岁修、《应急度汛《治理工程颍》河禹州市罗集段整】治;双洎河鄢陵县汪！庄段浆砌石护岸【、鄢陵县《。范，家至古城段》堤防：整治;双《洎河长？。。葛，市孙楼北险工应【急处理、北》汝河襄城县岗马、赵！保合险工治理、颍】河许昌县《梨园张至岳庄段险工！治理;北汝河大【陈闸维修、长葛市佛！耳岗水库溢》洪道闸门维修养【护和大坝岸坡护砌;！清潩河？长葛市板桥分洪【闸，加固、英《刘闸上游左岸—护砌等  —   以上工程20！11年汛前完成 】     》(二)节水灌—溉工程 《。     》发展节水灌溉面积1！0万亩？,总投资79—25万元,重点【搞好粮食高产—创建、花木、蔬菜】、，烟田、？中药材？5大节水灌溉—示范园区其中:【许昌县新增4.0万！亩，(陈曹、五女店、】河街等乡镇发展粮食！高产创建节》水灌溉示范园区【3.6万亩、—蒋官：池，天和有机蔬菜基地】新，增节水？。。灌溉示范园区—0.2万亩、榆林】、椹涧？等，乡镇发展《现代烟草《农业：节水灌溉《示范园？区0.2万亩);长！。葛市：新增1.6万亩(石！象乡：等乡镇发展粮食【高产创建节水—灌溉示范园区—1.55万亩、大周！镇，发展有？机蔬菜节水》灌溉示范《园区0.05万亩】);禹州市新增2.！0万亩？(张得等乡镇发展】。粮食：高产创建节水灌溉示！范园区1.4万【亩、张得、朱阁【。等乡镇发展现—代烟草农业节—。。水灌溉示范园区【0，.3万亩、朱阁等】乡，镇发展中《药材种植节》水灌溉示范园区0】.3万亩);襄城】县新增1.35万亩！(范湖？等乡镇发展粮食【高产创？建节水灌《溉示范园区》0，.2：9万：亩、库庄乡新—增有机蔬菜》节，。水灌溉示《范园区0.2万亩】、十里铺等乡—镇发展？。现代烟草《农业节水灌》溉，示范园区0.86万！亩);鄢陵》县新：增花：木节水灌溉示范【园区1.0万亩;魏！都区发展有》。机蔬菜节水灌溉示范！园区0.05万亩】     以上工！程2011年—10月底前完成 ！。。。    (三)【农村饮水安全工【程  《   201—1年解决2》0万人的饮水不安】全问题,项目涉及5！。个县(市),总投】资1亿元,其中中央！投资：60：00：万元,省投资20】00万元《。,地：方配套800—万元,群众自筹12！00万元新建饮【水工程3《。6处,打井33【眼另外,禹州—市自筹资金解—决，浅井：、梁北等13个【乡镇29个》行政村,《。3万人？的饮水困难问题 】     (—四)小型农田—水利：。重点县及专项县建设！工程   — ， 1.许昌》县投：资20？43万元,新增【节水灌溉面积—2.：5万亩,农田水利】综，合治理？面积1万亩   ！  2？.鄢：。陵县：投资2163—.5万元,新—增节水灌溉面积1万！亩,恢复、改善【灌溉面积1.4万亩！、除涝？面积3.5》万，亩  《   3《.禹州市投资161！3万元,大型灌区末！级渠系配《套与节水改》造，1处：,井灌区发展节水灌！溉面积？。1.8万亩  】  ： 4：.长葛市投资3【。。01.5《万元,？井，灌区发？展节水灌溉面—。积500亩,对【佛耳岗？灌区老城镇》末级渠系进行配套,！。清淤疏？浚斗渠？10.9公里,衬砌！硬化：斗渠12.》3公里？等     【以上工程2011年！10月底前完成【     (【五)水土保持工【程全：市水土保持治理面积！3，。。0平：方公：。里,投？资40万元其中:禹！州市治理水土流失面！积20平方公里【,投资2《。5万元？;襄城县治理水【土流失面积10平】方公里？,，投资15万》元     (】六)灌区节水—续，建配套工程   ！  颍汝灌区—续建配？套与节水改造第【三期工？程,总投资168】0万元对小》泥河黄龙池排洪【闸、：总干渠？任庄节制闸之间【。未护：砌的：10.26公—。里护坡进行》砼，护砌;新建》灵沟河挡水闸—。1座,？新建长店沟》跨总干渠倒》虹吸：1，座,拆除重》建生产桥1座,维】修生产桥6座—;对6.3》公，里堤顶路面进行砼】硬化等  —   (七)大【中型：水库移？民后期集中扶持【工程 《    1.禹州市！水库：移民后期扶持工程】涉，及鸠山镇后地—村、范门《村和浅井乡北顶【村、王山村等,项目！以，修路、打井》为，主,总？投资84万元—,新增受《益移：。。民7500》。人     2】.襄城县水》库，移民：后期扶持工程—涉，及王洛镇王洛—西，村、汾陈乡官李村】、范湖乡《台王村,《项目以打井为主,总！投资：13：万，元，(其中？财政补助11万【元),新增受益移】民1170人 【。     3.【长葛：市佛耳岗水库移民后！。期扶持工程投—资2：35.68万元,用！于交通道路、—农田灌溉、》安全饮水和道—路绿化建设,新【增受益移民19【64：人     4】.长葛市水库移民】后期扶持工程对【官亭乡水库移民村内！道，。路、安全饮水及农业！灌溉：设施进行建设总投资！121万元》,以改善水库移【民村居民生产—生活条件,新增受】。益移民10》54：人     (八！)农：田除：涝工程各县(市【。。、区)？要，按照：“小沟通大沟、大沟！通河流”的排涝总】体要求,加大力【度,层层发》动,：搞好指导,疏通【沟河,拆除田埂【路坝：。,清除农《田排：水沟渠中《的阻水物《对因各类工》程建设取土形成的】低洼积水地区,要】采取专项措施,【加以治理确保除【涝工程长期发—挥效：益 ？    (九)【其他：工程 《   ？ 农业综合开—发、土地《整理、烟水》配套、扶贫开发等涉！及水：利建设部分,各【县(市、区》)都要纳入今—冬明春农田水利【基本：建设：规，划,认真组织实【施 四、【实施步骤   】。  全市《水利建设分为三个】阶段:一是近—期西：部山丘区的乡(镇】),要尽快》组织实施小流—域治理？、坡改梯等土石方工！程二：是从：11月上旬至1【2月下旬,全市基】本完成土石方任务】和，防洪除涝重》点建：筑，工程,水利》建设形？成高：潮三：是明年春季,全【面完成土石方—和建筑物配套工【程,并参加全省“】红旗渠精神杯—”竞赛？活动评比 — 五、措—。。施和要求   】  ：(一)建立多层次、！多渠道、多元化投入！机制一是加大—财，政对农田水》利，建设的倾斜力度【各，。。级财政要《切实把农田水利【基本建设资金纳【入投资和财政预算】。,逐年扩大投—资规模,并形成长效！机制二是调》动，广大农民《群众投入农田水利】基，本，建设的积极性坚持农！民自愿、注》。重实效、民主决策】的原：则,推行“4+【2”：工作：法,：引导农民自主投工】投劳兴建农田—水利工程三是整合】各类：水利建设资金按照“！统，一规划、统筹—安排,渠《道不乱、用》。途，不变,各投其资【、，各负其责、各记其功！。”的原则,整合【水利、？。农开、国土、烟【草、农业《等相关部门农田水利！建设项？目资金,《扩大工程规模,【实现规模效益 【     (—二)加强水利—工程监督《管理：各地要严格》基本建设《程序,坚持实行项】目法人制、招标投】标制：、建设监理制、财务！。。审计制、竣工验【收制等制度加—大建设项目的审计】和监督力度,严肃查！处建设项目中—的违法违纪行为,】按照领导责任制【。和岗位责《任制追究责任积极】推广使用新技—术、新工艺、新材料！。,优化工程设计组】织技术力量深入【水利建设工》地加强技术和施【工指：导,发现问》题及：。时解决搞好》工程：验收工作《,，验，。收合格的工程—方可交？付使用积极开展农田！水利工程设施保护】。。执法大检查,严【厉打击各种违—法行为？,确保农田水利工程！设施安全运》行 ：     》(三)完善小—型水利设施管理【机制要？积极探索,大胆改】。革,切实解》决，农村小型水利—设施权责不明、【管理：。。不善等问《题,不断完善农【村小型水利设施的建！设管：理机制要《在明晰？产权上下功夫,【通过探索《核发水利工程产权】。证等途径,为产【权的市场《流转创造条件对集体！所有的小型》农田水利设施,在明！晰产权？的基：础上通？过租赁、拍卖—等方：式,搞活经营权;对！新建小型农村水利工！程,在统一》规划的？前，提下,？鼓励以股《份合作制及个—。体独资？方式自建、自管、自！。营同时,从实际出】发,积极发展管理】规范、运转高—效、：便民利民的农民【用水合？作组织,充分发挥】工程效益 》     (四【)深入开展“红旗】渠精神杯”竞—赛活动各地》要强化激励机制,加！大投入力度,充分】调动干部群众大办水！利的积极《性切实加强“—红旗渠精神杯”竞】赛考核工《作12？月下旬,市“—红旗渠精神杯”竞】。赛办公室《将，对各地建立稳—。。定的投入保障机制、！水，利事业发《展实绩、《农，田水利基本建设【成效、重点工—。程建设情况等进行考！评,把“红旗—渠精神杯”》竞赛活动不断推向】深入 《。    《(，五)加？。强领导？,落：实责任？各地要把农田水利基！。本，建设作为加强农业基！础设施建设》的主要？。措施,纳入议事【日，。程，,实行？领导分包制度,推】动工程项目的—组织实施要做—到“四？个，”落实,《即责：任落：实到领导,任务落】实到乡村《,资金落实到工程,！管理落？实到法人市》里将成立6个督导】组分包各县》(市、？区),采取周汇报、！。周，汇总：、半月排名的办【法,加强督导—工作水利部门要充分！发，挥职能？作用,在规》划编制、方》案制订？、施工组织》、建设？管理、技术指导【、质量控制、—竣工验？收等各方面》做好具体工作—其他各相《关部门要积极配合】,形成合力,全【面，完成今冬明》春，。农田水利基》本建设各《。项任务 许昌【市今冬？明春农田水利基【本建设发展计划表】 注表【中所列数字含水利】、，农业综合开发、烟】水配套、土地整理】等项目 》