》 —许昌市今冬》明春：农田水利基本建【设实施？方案 —。许昌：市，人民政府关于印发许！昌市今冬明春农田水！。利基：本建设实施》方案的通知 许【政[2？。010]7》0号 【 各【县(市、区)人民】政府,市人民政府各！部门:  —   现将许昌市今！冬明：春农田水利基本建设！。实施方？案印发给你们,请认！真组：织实施？ 二○《一○年？十月二十五》日 ： ？ 许昌市《今冬明春《农田水利基本—。。建设：实施方案    ！ ，为做好？今冬：明，春农田？。水利基本建设工【作,：根据许昌《水利工程建设—规划纲要,结合当前！实际,制定本实【施方案 一—、指导思想   ！  ：以科学发《展观为指《导,认真贯》彻十七届五中全【会精神？,以保障农业、农村！和农民饮用》水安全为《目标,以“红—旗渠精神杯”—竞赛活？动为载？体,加速推进安全】水利、民生》水利、生态水利和】现代水利建设,【着力扩大高标—准节水灌溉》的规模,提高水旱灾！害综合防御》能力、水资源—。配置调控能力和【水土资源保护能【力,：为，。全市经济社会可持】续发展提供保障 】 二《、工作目标  】   发展》节水灌溉《面，积10万亩,发展和！改，善有效灌溉》面积7？万亩,旱涝保收田6！。万亩,除涝》面积6万亩,新增】机井100》0眼,建《。设高标准水利—示范区5万亩,治理！水土流失面积—30平方公里—,解决农村饮水安】全人：口，20万人,完—成病险水《库除险加固、—河道治理《等基本建设任—务 三、工】作重点 《 ，    (一)防洪！工程    【 1.病险水—库，除险加固工程对禹】州市龙头、回龙池】和襄城县潘庄3座病！险水库进行除—险加固,力争—年底前开工总—投资：145？0万元  —   2.河道治理！(1)清潩河治理对！清潩河许昌市区【段10.《5公里？河道进行清淤—疏浚;泘沱闸—以下：段、天宝《路至：建安大道橡胶坝段河！道岸：坡护砌等投资1【560万元(2)双！。洎河治理对》长葛市佛耳》岗水库下游》段2公里河道疏【浚;新建及加高加】固两岸堤防总长【。36.8公里(由】长葛：市政府？组织实施);—对3：处险工段进行除【险加：。固等投资1569万！元    — 3.岁修、应急】度汛治理工》程颍河禹州市—罗集段整《治;双洎河鄢陵县汪！庄段浆砌石护岸、鄢！陵县范？家，至古城段堤防整治】;双洎河长葛市孙楼！北险工应急》处理、北《汝河襄城县岗—马、赵保合险工治理！、，颍河许昌县梨园张】至岳庄段险工治理】;，。北，汝河大陈《闸维修、长》葛市佛耳岗水库溢】洪道闸门维修养护】和，大坝岸坡护》。砌;清潩河长葛【市板桥分《洪闸加固、英刘闸】上游左岸护砌等 ！    《以上工？程20？11年汛《前，完成：     —(二)节水灌—溉工程  — ，  发展节水—灌溉面积10万亩,！总投资7925万】元,重点搞》好粮食？高产创建、》花木、蔬《菜、烟田《、中药？材5大节水灌溉示】范，园区其中:许昌县新！增4.0万亩(【陈，曹、：五女店、河街—等乡镇发展粮食【高产：创建节？水灌溉示范园区3】.6万亩、》蒋官池天和有—机蔬菜基地新增节水！灌溉示范园区0.2！万，亩，、榆：林、椹涧等》乡镇发展现代烟草农！业节水灌溉示—范园：区0.2《万亩);《长葛市新增1.6万！亩(石象乡等乡镇】发展粮食高产—创建节水灌溉示范园！区1.？55万亩、大周镇】发展有机蔬菜节水灌！溉示范园区0—.0：5，。万亩);禹州市【新增2.《0万亩(张》得等：乡，镇发展粮《食高产创《建节水？灌溉：示范园区1.4【万亩、张得》、朱阁等乡镇发展现！代烟草农业节水灌溉！示范园区0.3万】亩、朱阁《等，乡镇：发展中药材种植节水！灌溉示范园》区0.3万亩—);襄城县》新增1.35—万亩(范湖》等乡镇发展粮食【高产：创建节水灌溉—示范园区0.—29万亩《、库庄乡《新增有机《蔬菜：节水灌？溉示范园《区0.2万亩、十里！铺，等乡镇发展现—代烟草农业节—。水灌溉？示范园区《0，.86万亩);鄢陵！县新：增花木节水灌溉【示范园？区1.0万亩;魏】都区发展有机—蔬，菜节水灌溉示范园】区0.05万亩【     —以上工程201【1年10月底前【完成 《    《(，三)农村饮水安全工！程     【2011年解决20！万人的饮《水不安全问题,项】目涉及5个县(市)！,总投资1亿元,】其中中央投资60】00万元,》省投：资2000》。万元,地方配—套800万元,【群众自筹1》20：0万元新建》。饮水工程《36处,打井—33眼另《外,禹州市自筹【资金解决《浅井、？梁北等13个乡镇2！9个行政村》,3万人的》饮水困难问题 【     (四【)小型农《田水利重点县—及专项县建设工程 ！    《。 1.许昌县投【资2043万元,】新，增节水灌溉面积2.！5万亩,农田—水利：。综合治？理面：积，1万亩？     —2.鄢陵《县，投资：2163《.5：万元,新增节—水灌溉面积1万亩,！恢复、改善灌溉面】积1.4万亩—、，除涝面？积3.5万》亩   》  ：3.禹州《市，。。投资161》3万元,大》型灌区末级》渠系配套与节—。水改造1处,—。井灌区发展》节水灌溉《面积：1.8万亩》 ，     》4.：。长葛市？投，资301《.5万元,》井灌：区发：。展节水灌溉面积50！0亩,对佛耳—岗灌区老《城镇末级渠》系进行配套》,清淤疏浚》斗渠10《.9公？里,衬砌硬化斗【渠12.3公里等】 ： ，   以上》工程2011年1】。0月底前完成 【。     》(五)？水土保持工程—全，市水土保持治理【面积：30平方公》里,投资4》。0万元其中》:，禹，州市治理水土流失面！积20平方公—里,投资25万【元;襄城县治理水】土流失面积》10平方公》里,投资15万元 ！ ，    《(，六)灌区节》水，。续建配套《工程    【 颍汝灌区续建配】套与节水《改造第三期工程【,，总投：资16？80万？元对小泥河黄龙池排！洪闸、总干渠任庄节！制闸之间未》护砌的10.26】公里：护坡进行《砼护砌;新建灵沟河！。挡水闸1《座,新建长店沟跨总！干渠：倒虹：吸1座,拆除重建】生产：桥1座,《维修生？产桥6座;对6.3！公里堤？顶，路面进行砼硬—化等   —  (七《)大中型水库移民】后期集中《扶，持工：程   》  1.禹州—市，水库移？民后期扶《持工程涉及鸠山镇后！地村、范门村和【浅井乡北顶》村、王山村等—,项目以修路、打】井为：主,总投资8—4万：元,新增《受益：移民75《00人  —   2.》襄城县水库移民后期！扶持工程涉及王【洛镇王洛西村—、汾陈乡《官李村？、，范湖乡台王村,【项目以打井为主,】。总投资13万元【(其中财政补助【11万元)》,，新，增受益移民11【。70人    】 3：.长葛市佛耳岗水】库，移民后期扶》持工程？投资235》.6：8万元,用于—交通道路、农—。田灌：。溉、安全饮水—和道路？绿，化建设,新增受【益移：民196《4人 ？     》4，.长葛？市水库移民后期扶持！工程对官亭》乡水库移民》村内道路、安全饮】。水及农业灌溉设施】进，行建设总投资1【2，1万元,以改善水库！移，民村居民生产—。生活条件,》新增受益移》。民1054人— ：    《(八)农田除涝【工程各县(市、【。区)要按《照“小沟通大沟、】大沟通？河流”？的排涝总体要—求,加大力度,【层层发动,搞好指】导,疏通沟河—,拆除田《埂路坝,清》除农田排水沟渠【中的阻水物对因各类！工程建设取土形成的！低洼积水地》。区,要采取》专项措施《,加以治《理确保除涝》工程长期发挥效益】     (九】)其他？工程     】。农业综？合开发、土》地，整，理、烟水配套、扶】。贫，开发等？涉及水利建》设部分,各县(市】。、区)都要纳入【今冬明春《农田水利基本—建，设规划？,认真组织实施 】 四、》实施步骤 》     全—市水利建设分为三】。个阶段:一是—。。近，期西部山丘区的【。乡(：镇),要尽快组织】实施：小，流域治理、坡改梯等！土石方？。。工程二是从》11月上旬至1【2月下旬,全市【基本完？成土石？方任务和《防洪除？。涝重点建《筑工程？。,水利建设形成高】潮三：是，明年春季,全面完成！土石方？和建筑物配套工【程，,并：参加：全省“红旗渠精神杯！”，竞，赛活动评比 【 ？。。五、措施和要—求    — (一)建立多层次！、多渠道、多元【。化投入机制一—是，加大财政对农田水】利，建设的倾斜力度各】级财：政要切？实把农？田水利基本建设【资金纳入投资—和财政预算,—逐年扩大投资规【。模,并形成长效机制！二是调动广大农民】群，众投入农田水利基本！建设的积极性坚持】农民自？愿、注重实效、【民，主决策的原则,【推，行“4+《2”工作法》,引导农民自主投工！。投劳兴？建农田水《利工程三是整—合各类？水利建设资》金按照“统》一规划、统筹安排,！渠，。道不乱？、用途不变,各投】其资、各《负其责、各》记其功”的原则,】整合水利、农开、】国土、烟草》、农：业等相关部》门农田水《利建设项目资金【,扩大？工程：规模,实现规模效】益     【(二)加强水利【工程监督管》理各地要严格基本建！设程序,坚持实行项！目法人制、招标投标！。制、建？设监理制、财—务审计制、竣工验】收，制等制度加大建设项！目的审计和监督力度！。,严肃？查，处，。建设项目中的违法】违纪行为,按照【领导责任制和岗位】。责任制追《究责任积极推广使】用新技术、新工艺、！新材：料,：优化工程设计组织】技术力量深入水利建！。设工：地加强技术和—。施工指导,》发现问题及时解决搞！好工程验收》工作,验收合格的工！程方可交付》。使用：。积极开展农田水利工！程设：施保护执法大—检查,？严厉打击各种违法】行为,确保农田水】利工程设《施安全运行   ！  (三《)完：善小型水利设—施管理机制》要积极探索》。,大胆改革,—切实解？决农村小型水利【。设施权责不明、【管理不善等问—题，,不断完《善农村小型》水利设施的建—设管理机《制要在明晰产权上下！功夫,通《过，探索核发水利工【程，产权证等途径—。,为产权的市—场流转创造条—件对集体所有的小】型农田水利设施,】在明晰产权的基【础上通过《。租赁、拍《卖等方式,搞活【经营权;对新建小】型农村水《利工程,在统一【规划的前提》下，,鼓励以股》份合作制《及个：体，独资：方式自建《、自：管、自营同》时,从实际出发,积！极发展管《理规范、运转高【。效、便民利民的农】民用水合作组织,充！分发挥工《程效益？ ：  ：  (四)深—入开展“红旗—渠精神杯”竞赛活动！各地要强化激励机制！,，加大投入力度,充】分调动干部》群众大？。办水：利的积极性切实加】强“红？旗渠精神杯”竞赛考！核工作12月下【。旬,市？“红旗？渠精神杯”竞赛办公！室将对各地建立稳定！的投入保障》机制、水利事业发展！实，绩、农田水利基【。本建设成效、重【点工程建《设，情况等进行考评【,把“红旗》。渠精神杯”竞赛活动！不断推向《深入   —  ：(，五)加强领导,落实！责任：各地要把农田—水利基？本建设？作为加强农》业基础设施建设的】主要措施《。,纳入议事日—程,实行领》导分包制《度,推动工程项目的！组织实施要做到“四！个”落实,》即责任落实》到领导,《任务落？实到乡村,资—金落实？到工程,管》理落实到法人市里】将成立6个督导组】分，包各县(市、区【),采取周汇报【、周汇总、半月排】名的办法,加强【督导工作水利部门要！充分发？挥职能？作用,在规划编【制、方案制订、【施工组织、》。。建设管理、技术【指导、质量控—制、竣工验》。。收等各方面做—好具体工作其他【各相关部《门，要积极配合,形成合！力，,全面完成今冬【明春农田水利基本建！设各项任务》 许昌《市，今冬明春农田水利基！本建设发展计划表 ！ 注表—中，所列数字《含水利、《农业综合开发—、烟水配套、—土地整理等项目【 ， ，