《 ？ 许昌—市今冬明春》农田：水，。利基本建设实施【方案 许昌】。市，人民政府关于—印，。发许：昌市今冬明春农田】水利基本建设实施方！案的通知 许政[2！010]7》0号 ？ ， 》 各县(市】、，区)：人民政？府,市人《。民政府各部》。门:     】现将许昌市今冬【明春农田水利基本】建设实施方案印【发给：你们,请认真组织】实施 ？ 二○一○》年十月二十五日 】 许昌市【今，冬明春农田水利【基本建设实施方【案，。   《  为做好今—冬明春农田水利基本！建设工作《。。。,根据？许昌水？利，工程建设规划纲要】,结合当前》实际,制定》本实施？方案 一、指导思！想     【。以科：学发展观为指导【,认：真贯彻？十七届五中全会精】神,以？保障农业、农村和】农民饮？用水安全为》目标,以《。“红旗渠精神杯【”竞：赛活动为《载体,加速推进安】全水利、民生—水，利、生态水利和【现代水利建设—,着力扩《大高标准节》水灌溉的《。规模,提高水旱灾】害综合？防御能力、》水资源配置调—控能力？和水土？资源保护能力,【为全：市经济社会可持续发！。。展提供保障》 二、工作目！标     发展！节水灌溉面积—10万亩,发—展和改？善，有，效灌溉面《积7万亩,旱—涝保收田6万亩,除！涝面积6万亩—。,新增机井10【00眼,建设高标准！水利示范区5万亩】,治理水《土流失面积》30平？方公：里,解决《农村饮水安全人【口20万人,完【成病险？。水库：除险加固、河道【治理等基《。本建设任务 【 ， ，三、工作重点— ，     (一)防！洪工程     ！1.病险水库—除险加固工》。程对：禹州市？龙头、回《龙池和襄城县潘庄3！座病险水《库进行除险加固,】力争年底前开—工总投资《1450万元 】    《2.河道治》理(1？)清潩河治理—对清潩河许》昌市区段10.【5公里河道进—行清淤疏浚;泘【沱，闸以下段、》天宝路至建》安大道橡《胶坝段河道岸—坡护砌等投资1【5，60万元(2—)双洎河《治理对长葛市佛耳】岗水库下游段2公里！河道疏浚;新建及加！高加固两岸堤防总】。长，36.8公里(由长！葛市政府组》。织实施);对3处】。险工段进行除险【加固等？投资156》9万元？     3【.岁修、应急度汛】治理工程颍河禹州市！罗集段整《治;双洎《河鄢陵县汪》庄段浆砌石》护岸、鄢陵县范家至！古城段堤防》整，治;双洎河长葛【。市孙楼北险工应急处！理、北汝河襄—城县岗马、》赵保合险工治—理、颍？河许昌？。。县梨园张至岳庄【段险工治理》。;北汝河《大陈闸？维修、长《葛，市佛耳岗水》库溢洪道闸门维修】养护和大坝岸—。坡护砌;清潩河长】。葛市：板桥分洪闸加—固、英刘闸上游左】岸护砌等  【   以上工—程2：011年汛前完成】 ：。    《(二)节水灌溉【工程： ，     发展节水！灌溉面积10万亩】,总投资7》92：5万元,重点—搞好粮食《高产：创建、花木》、蔬菜、烟田—、中：药材5大节水灌溉】示范园区其》中，:许昌县新增4.0！万亩(陈《。。曹、五女店、河街】等，乡镇发展粮食高产】。创建节水灌溉—。示范园区3.6【万亩、蒋官池天和有！机蔬菜基地新增【。节，水灌溉示范园区【0.2万亩、—榆，林、椹？涧，等乡：镇发展现《代烟草？。农业节水灌溉—示范园区0.2万亩！);长葛市》新增1.6》万亩(石象》乡等乡镇发展—粮食高产《。创，建节水灌《溉示：范园区1《.，55万亩、大周镇发！展有机蔬菜》节水灌溉示范—园区0？。.0：5万亩);禹州【市新增2.0万【亩(张？得等乡镇发展粮食高！产创建？节，水灌溉示范园区【1.4万亩、张得、！。朱阁等乡镇》发展现代《烟草农业节水灌溉示！范园区0.》3，。万亩、朱《阁等乡镇发展中药材！种植节水灌》溉示：范园区0《。.3万亩);—襄城县新增1.【35万亩(范湖等】乡镇：发展粮食高产创【建节水灌溉示范【园区0.29—万亩、库庄乡新【增有机蔬菜节—水灌溉示范园区【0.2万亩、十【里，铺，等乡镇发展》现代：烟草农？业节水灌溉示范园区！0，.86万《亩);鄢陵县新【增花木节水灌—溉示范？园区1.《0万亩;魏都—区发展有机》蔬菜节水灌溉示【范园：区，0.05万》亩   》。。  以上工》程2：0，。11年1《0月底前完成 【     (—三)农？村，饮水：安全工程《     20】11年解决2—0万人的饮水不安】全问题？,项目涉及》5个县(市),总】投，。资1亿？元,其中中央投资】6000万元—,省投资《200？0万：元，,地方配套80【。0万元,《群众自筹1》2，。00万元新建—饮水工程36—处,打井3》3眼另外,禹州市自！筹资金解《决，浅井、梁北等13】个乡：镇29个行》。政村,3万人—的饮水困《难问题    】 (四)小型—农田水利重点县及专！项县建设工程 【    《 1.许昌县—投资2？043万《元,新增节》水灌溉面积2.【5万：亩,农田水利综合】治理面积1万亩 】     2.鄢】陵县投资2163】.5万？元,新增节水灌溉面！积1万亩,》恢复、改善灌溉面】积1.4万亩—。、除涝？面，。积3：.5万？亩，     —3.禹？州市投资1613】万元,大型灌区【末级渠系配套与【。。节水改造《1处,井灌》区，。发展节水灌溉—面积1.8万亩 】 ，    4.长【葛市投资3》01.5万元,井】灌区发？展节水灌溉面—积，500亩,》对佛：耳岗灌区《老城：。镇末：。级渠系？进行配套,》清淤疏浚斗》渠10.9公里,衬！砌硬化斗《。渠12.《3公里等 —。    以上工【。程2011》年10月底前完成】     (五】)水土保《持工程？全市：水土保持治理面积3！0平方公里,投资4！。0万元其《中:禹？州市治理水土流【失面积？20平方公里—,投资25万—元;：襄城县治理》水土流？失面积10平方公】里,投资1》5万元   【  (六)》灌区节水续建配套工！程    — 颍汝灌区续建配】。套，与节水改造第—三期工程,》总投资？1680万》元对小泥河黄—龙池排洪闸、总干】渠任庄节制闸之间】未护砌的10.2】6公里护坡进行【砼护砌？;，新建灵沟河挡水闸1！座,：新建长？。店，沟跨总干渠倒—。虹吸1座,拆除【重，建生产？桥1座,维修生产】桥6座;对6.【3公里堤顶路面进行！砼硬：化等： ，  ：。   (七)大中型！水，库移民后期》集中扶？。持工程？   《  1.禹州市【水库移民后期扶持】工程涉及鸠山—镇后地村、范门村和！浅井乡北《顶村、王山村等【,项目以修路、打】井为主,总投资84！万元,？新增受益《移民750》0人：     2【.襄城？县水：库移民后期扶—持，工程涉及王洛镇王】洛西村、汾陈乡【官李村、范湖乡【台王村,项目以【打井为主《,总：投资13《万元(其中财政【补助11万》元),新增受益移】民1170人 【 ，    3.—长葛市佛耳岗—水库：。移民后期扶持—工程投资《235.68万元】,用于？交通道路、农田灌】溉、安全饮水和【道路绿化建设—,新增受益移民19！64人    】 4.长葛》市水库移民后期扶】持工程对官亭—乡水库移民村内道】路、安全饮》水及农业灌溉—设施进行建设总【投资12《1万元,《以改善水库》移民：村居民生产》生活条件,新—增受益？移民105》4，人 ：     (八)农！田除涝工程各县(市！。、区)要按照“【小沟通大沟、大【沟通河流”的排涝】总体要？求,：。加大力度,层层发动！,搞好指《导,：疏通沟？。河，,拆除田埂路坝,】清除农田排水沟渠中！的阻水物对因各类】工程建设《取土形成的低洼积】水地区,要采取专】项措施,加以治理确！保，。除涝工程长期发【挥效：益，     (九)！其他工程《     农业综！。合开：发、：土地整理、烟—水配套、扶贫开【发等涉及水利—建设部分,各县(】市，、区)都要纳入今】冬明春农田水利基本！建设：规划,认真组—织实施 《 四、实施【步骤： ： ，   全《。市水利建设分为【三个阶段:一是【近期西部《。山丘区？的乡(？镇),要尽快组织实！施小流域治理、【。。坡改梯等《土石方工程二是【从11月《上旬至12月下【旬，,全市基本完成土】石，。方任务和防洪—除涝重？点建筑工《程,水利建设形成高！潮三是明年春季【。,全面完《成土石方和》建，筑物配套《工程,并《参加全省“红旗【渠精神杯《”，竞赛活动评比 【 五、措施】和要求   【  ：(一)建立多—层，次、多渠道、多元】化投：入机制一是加大财】政对农田水利建设的！倾斜力度各级财政】要，切实把？农田：水利基本建设资金】纳入投资和财政预】算,逐？年扩大投资规模,】。并，形成长效《机，制二是调动》广大农民群众投入】农田水利基本建设的！积极性？坚持农民自愿—、注重实效、民【主，决策的原《则,推？行“：4+2”工》作法,？。引导农民自》。主投工投劳兴建农】田水：。利工：程三是整《合各类水《利建设资金》。按照“统一规—划、统筹安排,【渠道：不乱、用途不变【,各投？。其资、各负》其责、各记其—功”的？原则,整合水利【、农开、国》土、烟？草、农业等相关部门！农田：水利：建设项目资》。。金,扩？大工程规模,—实现规模效》益   》。  ：(二：)加强水利工程监】督管理各地》要严格基本建—。设程序,坚持实行】项目法人制、招标投！标制、建设监—。理制、财务审计【制、竣？工验收制等制—度加大？。建设项目的审计和】监督力度《,严肃查处建设【项目中的违》法，违纪行为,》按照领导《责任：制，和岗位责任》制追究责任积极推广！使用新技《术，、新工艺《、，新材料,优化工程设！计组织技《。术力量深入水利【建设工地加强技术和！施工指导《,发现问《题及时解决》搞好工程验收工作】,验收合格的—工程方可《交付使用积极开【展农田水利工程设施！保护：执，法大检查,严厉打击！各种违法行为—,，确保农田水利工程设！施，安全运行    ！ (三)完善小型】水利设施管理机制要！积极探索《,大胆改《革,切实解决农村】。小型水利设施—权责不明、管理不善！等问题,不断完【善农村小型》水利设施的建—设管理机制》要在明晰产》权，上下：功夫：,通过探索核发水】利工程产《权证等途径,—为产权？的市场流转创造条】件对集体所有的小型！农田水利设施,在明！晰产权的基础—上通过租赁、拍卖】等方式,《搞活经营权;对新建！小型农村水利工程,！在统一规划的—前提下？,鼓励？以股：份合：作，制，及个体独《资方式自建、—自管、？。自营同？时,从实际出发【,积极发展管—。。理规范、运转高【效、：便民利民《的，农民用水合作组织】,充分发挥工—程效益   【  (四)深入【开展“？红旗渠精神杯”【竞，赛活动各地要强化】。激励机制,加大【投入力度,充—分调动？。干部群众大办水【利的积？极性切实《加强：“红旗渠《精神杯？”竞赛？考核工作12月下旬！,市“红旗渠精【神杯”竞赛办—公室将对各》地建立？稳定：的投入保障》机，制、水利事业发展】实绩、农田水利基】本建设成效、重点】工程建设情》。况等进行考评,把】“，红旗渠精神杯”竞赛！活动不断推》向深入  —   (五)加强】领导,落《。实责：任各地要《把农田水利基本建】设作为加强农—业基础设施建—设的：。主要措？施,纳入议事—日程,实行领导分】包制度？,推动工程项目的组！织，实，。。施，要做到？“，四，个”落实,即责任落！。实，到领导,任务落实】。到乡村？,资：金落实到工程—,管理？落实到法人市里将】成立6个督》导组分包各县—(市、区),采取】周汇：报、周汇总、半【月排名？的办法,加强督【导工作水利部门要】充分发挥职能—作用,在规划编制、！方案制订、》施工组织、建设管】理，。、技术指导》、质量控制、—竣工验收等各方面】做好具体工作—。其他各相关部门要积！极配合,《形成：合力,全面完成【今冬：明，春农：田水利？。基本建设各项—任务 ？。 许昌市《今冬明春农田水利基！本建设发展计划表】 ： 注表中—。所列数字含水利、农！业综合开《发、烟水配套、【土地：整理：等项目 》