， ？。。 许】昌市今冬明春—农田：水利基本建设实【施，方案 《 许昌市》人民政府关于印发许！昌市今？冬明春农田水利基本！。建设实施《方案的通知 许政[！201？0]7？0号 】 各—县(市？、区：)人：民政府,市》人民政府各部—门:   — ， 现将许昌市今【冬明春农《。田，水利基本建设—实施方案印》发给：。你们,？请认真组织》实施 二○一【○年十月二十五【。。日 —许昌市今冬明春农】田水利基本》建设实施方案 【     为做好】今冬明？春农田水利基本建设！工作,根据》许昌水利工程—建设规划纲》要,结合当前—实际,制《定本实施方案— 一、指导思想】。     以【科学发展《观为：。指，导,认真贯彻十七届！五中全会精神—,以保障《农业、？农村和？农民饮用水安全【为目标,以“—。。红旗渠精《神杯”竞赛活—动为载体,加—速推进安全水利【、民生水利、—生态水利和现—代水利建《设,着力扩大高【标准节水灌溉的规】模,提高水旱灾害】综合：防，御能：力、水资源配置调】控能力和《水土资源《保，护能力,为全市经济！社会可持《续发展提供保障 ！ 二、工》。作目标 》    发展节【水灌溉面积10万亩！。,发展和改善有效灌！溉面积7《万，亩,旱涝《。保收田6万亩—,除涝面积6万亩,！新增机井《10：00眼,建设高标准！。水利示范区5—万亩,治理水土流失！面，积30平方公—。里,解决农》村饮水？安全人口20万【人,完成病险水库除！险加固、河道—治理等基本建设任】务 三、工作！重点     】(，一)防洪工程 【  ：。   1.》病险水？。库除险加固工程对】禹州市龙头、回【龙池和襄城》县潘庄3座病—。险水库进行》除险加固《,力争年底前开【工总投资14—50：万元    【 2.河道》治理(1《)清潩河《治理对清潩》河许昌市区段10.！5公：里河：道进行清淤》疏浚;泘沱》闸，。。以下段？、，天宝路至《建安：大道橡？胶坝段？河道岸？坡护砌等投资15】60万元(2)双洎！河治理对长葛市佛耳！岗水库下游段2公】里，河道疏浚;新建及加！高加固？两岸堤防《总长36.8—公里(由《长，葛市政府组织—。实施);对3—处险工段进行除险加！固等投？资156《9万元 《     3—.岁修、应急度汛】治理工程颍河禹州市！罗集段整治;双洎】。河鄢陵县汪庄段【浆砌石护岸、鄢陵县！范家至古城段堤防】整治;双洎河长【葛，市孙楼北险》工应急处理、—北汝：。河襄城县《岗马：、赵保合《险工治理、颍河许】昌县梨园张至—岳庄段险工治—理;：北汝河大陈》闸维修、长》葛市佛耳岗水库溢】洪道闸门维修—。养护和？大坝岸坡护》砌;清潩河长葛市板！桥分洪闸《加固、英《刘闸上游左岸护【砌等     以！上工程2011年】汛前完成  【   (二》)节水灌《。溉工程     ！发，展节水灌溉面积10！万亩,？总投：资7：925万元,重点搞！好粮食高产创建、花！木，。、蔬：菜、烟田、中药材】5大：。节水灌溉示范—园区其中:许昌县】新增：。4.：0，万，亩(陈曹、五女店、！河街等乡《镇发展粮《食高产创建节水灌溉！示范园？区3.6万亩、【蒋官池天和有机【蔬菜基地新增—节水灌溉《示范园？区0.2万亩、榆林！、椹涧等乡镇发展】现代烟？草农业节水灌溉示范！园区0.2》万亩);长葛市【新增1.6万亩(】石象乡？等乡镇？发展粮食高产创建】节水灌溉示范—园区1.55万亩】、大周？镇发：。展，有机蔬？菜，节，水灌溉示范园—区0.05万—亩)：;禹：州市新增2.0万亩！(张得等乡镇发展粮！食高产创建节水【灌溉示范园》区1.4《万亩、张得、朱阁】等乡镇发展》现，代烟草？农业节水灌溉示【范园区0.3—万亩、？。朱阁等乡镇发展中】药，材，种，植节水？灌溉示范园区—0.3万亩);襄】城县：新增1.《3，。5，万亩(范湖等乡镇】发，展粮食？高产创建节水—灌溉示范园》区0.29万亩【、库庄乡新增—有机蔬菜节水—灌溉示范园》区0.2《万亩、十里铺等乡镇！发展现代烟草农【业节：水灌溉示《范园区0《.86万亩);鄢】陵县新增花木节【水灌溉？。示范园区1.—0万亩;魏都区发展！。有机蔬？菜节：水灌溉示范园区0.！。05万？。亩  《。   以《上工程2011【年10月底前—完成 ？     》(三)农村饮水【安全：工程 《    2011】年解决20万人的饮！。水不安全问题—,项目涉《及5个？县，(市)？,总投资1亿元,其！中中央投资600】0，。万元,省《投，。资200《0，万元,地方配套【800万元,群【。众自筹120—0万元新《建饮水工《程36处,》打井：33眼另外》,禹州市自筹资金解！决浅：井，、梁北等13个乡】镇29个行政村,】3万人的饮水困【难问题  —   ？(四)小《型，农田水利重点—县及专？项县建设工程—     1.许！。昌县投资20—。43万元《,新增节水灌溉面积！2.5？万亩,农田》水利综？合治理面积1万【亩， ：    2.鄢陵】县投资2163.5！万，元,新增节水灌【溉面积？1万亩,《恢复、改《善灌溉面《积1.4万亩、除涝！面积3？.5万亩    ！ 3：。。.禹州市《投资1？6，13万元,大—型灌区末级渠系配套！与节水改造1处,】井灌区发展节水灌】溉，面积1.8万亩【。。  ？。   4.长—葛市投资301.】5万元,井灌区发展！节水灌溉面积—500亩,》对佛耳岗灌区老城镇！末级渠系进行—。配套,清淤疏浚【斗渠10.》9公里,衬》。砌硬化斗渠1—2，.3公里等  】   以上工—程2011年—。10月？。底前完成《    》。 (五？)水土保持工程【全市水土保持治【理面积？30平方《公里,投资4—0，万，元其中:禹州市【治理水土流失面积2！0平方公《里,投资25万【元;襄城县治—理水土流失面积10！平方公里,投资【15万元《 ：    《(六)灌区节水续建！配套工程 —    颍汝灌区】续建配套与节—水改造第三》期工程？,总投资16—80万元对小泥河黄！龙池排洪《闸，、总干渠任庄节制闸！之间未护砌的—10.？26公里护》坡，进行砼护砌;新建】灵沟河挡水闸—1座,新建长店沟跨！总干渠倒虹吸1【座,拆除重建—生，产桥1？座,维修生》产桥6座《;对6.3公里堤】顶，路，面进行砼《硬化：等     【(七)大中型水库】移民后期集中—扶，持工程 》    《1.禹州市水库移】民，后期扶持工程涉【及，鸠山镇后《地村、范门村—和浅井乡《北，。顶，。村、王山村等—,项目以修路、打】井为主,总投—资84万元,新增】受益移？民7500人 】    2.襄【城县水库移民—后期：扶持工程涉及—王，洛镇王洛《西村、汾陈乡官李】村、范湖《乡，台王：村,项目以打井【为主,总投资1【3万：元(其？中财政补助》11万元),新增】受，益移：民1170人—     3.】长葛市佛耳岗水【库移民？后期扶持工程投资2！35.68万元【,，用于交通道》路、：农田灌溉、安全【饮水和道路》绿化建？设,新增受益移【民19？64人？。     4.长！葛市水库《移民：后期扶持工程对官】亭乡水库移民村【内道路、安全—饮水及农业灌溉设】施进行建设总—投资1？21万元《,以改善水库移【民村居？民生产生活条件【,新增受益移民1】054人《     (【八)农田除涝工【程各县(《市，、区)要《。按照“？小沟通大沟、大【沟通河流”》的排涝总《体要求,加》大力：。度,层层发动,搞好！指导,疏通沟河,】拆除田埂《路坝,？清除农田《排水：沟渠中？的，阻水物对因》各类：工程建设《。。取，。土形成的《。低洼积水地区,【要采取专项措施【,加以？治理确？保除涝工程长期【发挥效益 》   ？  ：(九)其他工程 】。     》农业综合开发、【土地整理、烟水【配套、扶《贫，开发等涉《及水利建设部分,】各县(市、区)【都要纳入《。今冬明？春农田水利基本建设！规划,认真》组织实施《 ： ：四、实施步》骤     全市！水，利建设分《为三个阶段:一是】近期西？部山：丘区的乡《(镇),要尽—快组织实施小流【域治理、坡改梯等】土石方工程二是【从，11月？。上，旬至12月》下，旬,全市基本完成】土石方任《务和防洪除涝重点】建筑工程,水利建】设形成？高潮三是明》年春：季,全？面完成土石》方和建筑《物配套工程,—并参加全省“红旗】渠精：神杯”竞赛活动评】。比 》。 五、措《。施和要？求 ： ，    《(一：)建立多层次、【多渠道？、多元化投》。入机制一是》加，大财政对农田水利建！设的：倾斜力？度各级财《政要切实把》农田水利基本建设】资金纳？入投资和财政—预算,逐年扩—大投资规模》,并：形成长效机》制二是调动广大农】民群众投入农田水】利基本建设的积极】性坚持农民自愿、】注重实效、》民主决策的原则,推！行“4+2”—工作法,引导—农民：自主投工投》劳，兴，建农田水利工程三是！整合各类水利建【设资金按照“统一规！划、统筹安排—,，渠道不乱、用途不变！。,，各投其资、各负其】责、各？记其功”《的原则,《整合水利《、农开、国土、烟】草、农？业等：相，关部门？农田水利建设项目】资金,扩《大，工程规模,实—现规：模效益 》    《(二)加强水利工程！监督管理各地要严】格基本建设》程序,坚《持实行项目法人制】、招标投标制、建】设监理制《、，财，务审计制、》竣工验收制等制度】加大建设项目的审】计和监督力度,【严肃查处建》设项目中的违—法违纪行为》,，按照领导责任—制和岗位《责任制追《究责任？积极推？广使用新技术—、新工艺、新—材料,？优化工程设》计组织技术力量深入！水利建设工地加【强技术和施工—。指导：,发现问《题及时解《决，搞好：工，程验收工作》,验收合格的—工程方可交付使用积！极开展农田》水利工程设施保护执！法大检？查,：严厉打？击各种违《法行为？,确保？农田水利工程设施】安，全运行     ！(三)完善小型水利！。设施管理机制要积】极，。探索,大胆》改，革,切实解决农村】。小型水？利设施权责不明、管！理不善等问题—,不断完《善，农村：小型水？利设施的《建设管理机》制要在？明晰产权上》。下功夫,《通过探索核发水【利工程产权证等途径！,为产权《。。的市场？流，。转，创，造条件对集》体所有的小型农【。田，水利设施,在—明晰产？权，的基础上通过—租赁、拍卖等方式,！搞活经营权;—对新建小型农—村水利工程》,在统一规》划的：前提下,鼓励以股】份，。合，作制及个体独资方式！自建、自管、自【营同时,《从实际出发,—积极发展管理规范】、运转高效》、便民？利民的农民用水合作！组织,充分发—。挥工程效《益     【(四)深入开—。展“：红旗渠精神杯”竞】赛，活动各地要强化【。。激励机制,加大【投，入力度,《充分调动干部—群众大办水利—的积极性《切实加强“红旗渠】精，神杯”？竞，赛，考核工作12月下旬！,市“？。。红旗渠？精神杯”竞赛—办公室将对各地建立！稳定的投入保障机】制、水利事》业发展实绩、农田】水利基本建设—成效、重点工—。程建：设，情况等进行考评,把！“红旗渠精》神杯”？竞赛活动不断推【向，深，。入     (五！)加强？领导,落实责任各】地要把？农田水利基本建设】。作为加强《农业基础设施—建，设的主要措》施,纳入《议事日程,实行领导！分包制度,》推动工程《项目的组织实—。施要做到“四个”】落，实,：即责任落实到领导】,任务落实》到乡：。村,资金《落实到工《程,管理《落实到法《人市里将《成立：6个督导组分包【各县(市、区—。),采取周汇报、周！汇总、半月排名的】办法,？加强督导工作水【利，。部门要充分发挥【职能作用,在规划编！制、方？案制订、施工组织】、建设管理、—技，术，指，导、质量控制—、竣工验收等各【方面：做好具体工》作其他各相》关部门要积》极配合,形成合力,！全面：完成今冬明》春农田水利基本【建设：各项任？务 许昌市今冬】明春农田《水利基本建设—发展计划表 ！ 注表？中所列数《字含水利、农业综合！开发、烟《水配套、土地整理等！项目 《