： ！。许，昌市今冬明春—农田水利基本建设实！施方案 【许昌市人《民政府关于印发【许昌市今冬明—春农田水利基本【建设实？。施方案的《通知 ？许政：[201《0，]70号《 ！ ：。各县(市、区—)人民政府,市人】民政府各部门—:   》  现将许》昌市今冬明春农田】水利基本《建设：实施方案印》发，给你们,《请认真组织》。实，施 二《○一○年十月二十五！日 》 许昌市《今冬明春农田水利基！本建：设实施方《案，    》 为做好今》。冬明春农田水利【基本建？设工作,根据—。许昌：水利工程建设规划】。纲要,结合当前【实，际,制？定，本实施方《案， 一？、指导思想   ！。  以科学》。发展观为指导—,认真贯彻十七届】五中全会《精神,以《保，障农业、农村和【农民饮用水》安全为目标,—以“红旗渠精神杯”！。竞赛活动为载体,加！速推进安全》水利、民生》水利、？生，态水利和现》代水利建设,着力】扩大高标《准节水灌溉的规模】,，提高水？旱灾：害综合？防御能力、水资【源配置调控能力和水！土资源保护能力,】为全：市经济社《会可持续《。发展提供保障 ！ ，二、工作目标  ！。   发展节水灌】溉面积10万—亩,发展和》改善：有效：灌溉面积7万亩,】旱涝保收《田6万亩,》除涝面积6万亩,】。新增机井1000】眼,建设高》标准水利示范区5】万亩,治理水土流】失面：积30平方》公里,解决》农村饮水安》全人：口20？万人,完成病险【水库除？险加固、《河道治理等基—本建设任务》 ： 三、工》作，重点：     (一】)，防洪工程  【   1.病—险水库除《险加固工《程对禹州《市龙头、回龙池和襄！城县潘庄3》座，。病险水库进行—除险加固,力争【年底前开《工总投？资1450万元 ！   ？。 2.河《道，治理(1)清潩河】治理对清潩》河许昌？市区段10.5公里！河道进行清淤—疏浚：;泘沱闸《以下：段、天宝路至建安】大道橡胶坝段河【道岸坡护砌等投资1！56：0万元？(2)？双洎河治理对长葛市！佛耳岗水库下游段】。2公里河道疏浚;新！建及加？高加固？两岸堤防总长36】.8公里(》由长葛市政府组织实！施);？对3：处险工段进行—。除险加固等投资15！。69万元 — ， ， ， 3.岁修、应急度！汛治理工《程颍河？禹州市罗集段整【治;双洎河鄢陵【。县，。汪庄：。段浆砌石护岸、鄢】陵县：范家至古城段堤【防整治？;双洎河《长葛市孙楼》北险工应急》处理、北汝河襄城县！岗马、？赵保合险工治理【。、颍河？许昌：县梨园张至岳—。庄段险工治理;【北汝河大陈闸维修、！长葛：市佛耳岗水》库溢：洪道：闸门维修养护—和大坝岸坡护砌【;，清潩河长《葛市板桥分洪闸加】固、英刘闸上—游，左岸：护砌等    】 以：上工程？2011年》汛前完成《 ， ，    《(二)？节水灌溉工》程  《   发展》节水灌溉面积1【0万亩,总投资【7925《。万元,重点》搞，好粮食高产创建【、花木、蔬菜—。。、烟田、中药材5】大节水灌《溉示范园区其中:许！昌县新增4.0万】亩，(陈曹、《五女店、河》街等乡镇发展粮食】高产创建节》水灌溉示范园区3.！6万亩？、蒋官池天和有【机蔬菜基地》新增节水《灌溉示范园区0【.2万亩、榆林【、椹涧等乡镇发展】现代烟草农》业节水灌溉示范园区！0.：2万亩);长—葛市新增1.—6，万亩(石象乡—等乡镇发《展粮食高产创建节】水灌溉？示，范园区1.55万亩！、大周镇发展有【机蔬菜节水灌溉示】范园区0《.0：5万亩);禹州【市新增？2.0万亩(张得等！乡镇发展粮》食高产创建节—水灌溉示范园区1.！4万亩、张得—、朱阁等乡镇发展现！代烟草农《。业节水灌《溉，。示范：。园区0？.3万亩、朱阁【等乡镇？发展：中药材种植节水【灌溉示范园区0【.3万亩《);：襄城：县新增？1.3？5万亩？(，范湖等乡《镇发展粮食高产创建！节水灌溉示范园【。区0.29万亩、库！庄乡新增《有机蔬菜节水灌【溉，示范园区0.2万】亩，、，十里铺等乡》镇发：展现代？烟，草农业节水灌—溉示范园区0—.86万亩》);鄢陵《县新增花木》节水：灌溉示范园区1【.0：万亩;魏《都区发展有机—蔬菜节水灌溉示【范园区0.》05万？亩，     —以上：工程：2011年》10月底前》完成  》   (三》)农：村饮水安《全，工程  》   20》11年解决20万】人的饮水不》安全问题,》项，目涉及5个县—(市),《总投资？1亿元？,其中中央投—资6000万—元,省投资20【00万元,地方配】套800万元,群】众自筹1200万】元新建饮水工—程36处,打井【33眼？另外,？禹州：市自筹资金解决浅井！、梁北？等13个乡镇29个！行，政村,3万人的饮水！困难问题    ！。 (四)小型—农田水利重点县及】专项县建设工—程 ？  ：  1？.许昌县投资204！。3万元？,新：增节水灌溉面—积2.？。5万：亩，。,农田水利》。综合治理面》积1万？亩     【2.鄢陵县投资【2163.5万元】,新增节水灌溉面】积1万亩,恢复、改！善，灌溉面积1.4万亩！、除涝面积》3，.5万亩    ！ 3.？禹州市投资1—6，13万元,大—型灌区末级渠系配】套与节水改》造1处,井灌区【发展：节水灌溉《面积1？.8万亩   】  4.长葛市【投资30《1.5万《。元,井灌区发展节水！灌溉：。面积500亩,对】佛耳岗？灌区老城《镇，末级渠？系进行配套,—清淤：疏浚斗渠10.9公！里,衬砌硬化斗渠1！2.3公里等 【   ？。  以上《工程20《11年10月底前】完成 《    (五)水】。土，保持工程《全市水土《保持治理面》积30？平方：公里,投资4—0，万元其中《:禹州市治理水土流！失面：积20？平方公里,投资【。25万元;襄城县】治理水土流失面积1！0平方公里,—投资15万元 】    《(，六)：灌区节水续》建配套？工程     】颍汝灌区续》建配套与节水改造第！三期工程,总投资1！680？万元对小泥河黄龙池！排洪闸、《总干渠任庄节制闸之！间未护砌的10.2！6公里护坡》。进行砼护砌;新【建灵沟河挡水闸1】座,新建长店—沟跨：。总，干渠倒虹吸》1，座，,拆除？重建生产桥1—座,维修生产—。桥6座？;对：6.3公《里堤顶路面进行【。。砼硬化等  【   (七)大【中型水库移民—后，期集中扶持》工程     1！.禹州？市水库？移民后？期，。。扶持工？程涉及鸠山镇后【地村、范门村和【浅井：乡北顶村、王山村等！,项目？以修路、《打井为主,总投【资8：4万元,新》。增受益？。移，民7500人  ！   2.襄城县水！库移民后期扶—。持工程涉《及王洛镇王洛—西村、汾陈乡官李村！、范湖乡台王村,项！目以打井为主,总】投资：1，3万元(其中财【。政补：助11万元)—,新增受益移民1】17：0人     3！.，长葛市？佛耳岗？水库移民后期扶持】工程：。投资：2，35.？68：万元,用于交通【道，路、农田灌溉—、安：全，饮水和道《。路绿化建《设,新增受益—移民：1964人 【   ？。 4.？长葛市水库移民后期！扶持工程《对，官亭：乡水：库，移，民村内？道路：。、安：全饮水及农业灌【溉设施进行建设总】投，资121万元—,以改善水》库移民村居民生【产生活？条件,？新增受益移民—10：54人   【  (八)农—田除涝工程各县(市！、区)要按照—“小沟通大沟—、大：沟，通河：。流”：的排涝总体要求【,加：大力度,层层发动,！搞好指导,疏通沟】河,拆除田埂路坝】,清除农田排水沟渠！中的阻水物对因各类！工程建设取土形成】的低：洼，积水地？区,要采取专项措】施,加以治》理确保除涝工程长期！发挥效？益    — (九)其他工程】     农业】综，合开发、土》地整理、《。烟水配？套，、扶：贫开发等涉及水利】建，设部分,各县—(市、区)都—要纳入今冬明春农】田水利基本建设规划！,，认真：组织实施 】四、实施《步骤 《    全市水利】建设：分为三个阶段:一】是近期西部》山丘区的乡(镇【),要尽《。快组织实施》小流域治理、坡改梯！等土石方工程二是】。从11月上旬至12！月下：旬,全市基本完成土！石方任务《和防洪？。除涝重点《建筑工程,水利建】设形成高潮三是【明年春季,全面完】成土石方和建筑物】配套工程,并—。参加全省“红旗【渠精神？杯”：竞赛活？动评：比， 》五、措施和要求【    》 (一)建立多层】次、多渠道、多【元化投入机》。制一是加大》财政对农田水利【建设的倾斜力度各级！财政要切实把农田水！利基本建设资金纳】入投：资和财？政预算,逐年扩【大投：资规模,《并形成长效机—制二是调《动广大农民》群，众投入农田水利基】本建设的积极性坚持！农民自愿、注重【实效、民主决—。策的原则,推—行“4+2”工【作法,引导农民自】主投工投《劳，兴建农田水利工【程三是？整合各类水利建【设资金？按照：“统一规《划、统？筹安：排,渠道不乱、用】途不变？,各投其资》、各负其责、各【记其功”的原则,整！合水利、农开、【。国土、烟草》、农业？等相：关部门农田》水利建设项目资金】,扩大工程》规模,实现规模效】益    —。 (二)加强水【利工程监督管理各】地要严格基本建【设程：序,坚持实行项【目法人制、招标投标！制、：建设监理制、—财务审？计制、竣工验收【制，等制度加《大建设项《。目的审计《和监督力度,严肃】查，处建设项《目中的违法违—纪行：为,按照领》。。导责任制和岗位责任！制追究责任》积极推广《使用新？技术、新《工艺、？新材料,优》化工程设计组—织技术力量深入水利！建设工地加强技【术和施工指导,【发现问题及》时解决搞《好工程验收工—。作,验收《合格的工程方可交付！。使用积极开展农田】水利工程《设，施保护执法大—检查,严厉》。打击：各种违法行为,确】保农田水利工—程设施安全运行【。 ：   ？ (三)《完善小型水利—设施管理机制要积】极探索,大胆改革】,切实解决农—村小：型水利设施权—责不明、管理不【善等问？题,不断完善农【村，小型：水利设施的建设【管理机制要在—明晰产权上》。下，。功夫,通过探索核发！水利工程产权—证，等途径,为产—权的市场流转—创造条件对集体所有！的小型？。农田水？。利设施,在明—晰产权的基础—上通过租赁、拍卖】等方式,搞》活经营权;对—新建小？型农：村水利工程,在统】一规划的前》提下,鼓励以股份】合作制及《个体：独资：方式自？建、自管、》自营同时,从—实际出发,积极发展！管理规？范、运转高效、便】民利民的《农民用水合作组【织,充分发挥工程】效益  》   (四)—。深入开展“》红旗：渠精神杯”竞赛活】。动各地要强化激励机！制,加大《投入力度,充—分调动干部群众大】办水利的积》极，性切实加强“红【旗渠精神杯”竞赛】考核工作1》2月下旬,》市“红旗《渠精神杯《”竞赛办公室—将对各地《建立稳？定的投入保障—机制、水利事业【发展实绩《、农田水利基本建】设，。成效、重点工程建设！情况等进行考评,把！“红：旗渠精神杯”竞赛活！动不断？推向深入   】 ， ，(五)加《。强，领导,落《实责任各地要把农】田水利基本建—设作为？加强农业基础设【施建设的《主要措施,纳—入议：事日程,实行领导】分包制度,推动【工程项？目的组织实施要【做到“四《个”落实,即责任落！。实到领？导，。,任务？落，实到乡？村,资金落实到【工程,管理落实到法！人市里将成立6个督！导组分包各》县(市、《区),采取周汇报】、周：汇总：、半月排名》的办法,加强督【导，工作水利部》门要：充分发挥职能作用,！在规划编制、方案】制订、施工组织【。、建设管理、技术】指导、？质量控制、竣工【验收等各方面—做好具？体工：作其他各相关—部门：要积极配合,形成】。合力：,全面完《成今冬明春农田水利！基，本，建设各项任务 许！昌市今冬明春农【田水利基本建设【发展计划表 】 注表中所列【数字含水利、农业】综合开？发、烟水配》套、土？地整理等项目 】