！。 ：许昌市今《冬明春农田水—。利，基本建设实施方案 ！ ？许昌市人民政府关】于印发许昌市—今冬明春农田水【。利，基本建设实》施方案的通知 许政！[2010》]70号 — 【 各县(市、区】)人民政府,—市人民政府各部门:！    》 现将？许昌市今冬》明春农田《水利基？本，建设：实施方案印发给【你，们,请？认真组织实》。施 ： 二○一○年十月二！。十五日 许！昌市今冬《明春农田水》利基本建设实施方案！     为做好！今冬明春《农，田水利基本建设【工作,？根，据许昌？水利工程建设规划】纲要,结合当前实】际,制定本》实施方案 》 一、？指导思想   】  以科学发展观】为指导,认真贯彻十！七届五中全》会精神,以保障农】业、农村和农民饮】用，水安全为目标,【以“红旗渠精神杯”！竞赛活动为载体【,加速推进》安全水利、民生【水利：、，。生态水利和现代水】利建设,着》力扩大高标准节水】灌溉的规模,—提高：水旱：灾害综合防御能力、！水资源配置调—控能力和水》土资源？保护能力,为—全，市经济？。社会：可持续发《展提：供保障 》。 二、工作目【标 ：   ？  发展《节，。水灌：溉面积10万亩,】发展和改善有效灌溉！面积：7万亩,旱涝保收田！6万亩,《除涝面积6》万亩：,，新增机井1》000？眼,建设高标准水利！示范区5万亩,治】理水土？流，失面积30平方公】里，,解决？农，村饮：水安全人口2—0万人,完成病险】水库除险加固、【河道治理等基本【建设：任务： ， ， 三、《工作重点  【   (《。一)防洪工程 【     》1.病险水库除险加！固工程？。对禹州市《龙头、回龙池—和襄城县潘庄3座病！险，水库进行除险加固,！力争：年底前开工》总投资1450万元！    》 2.？河道：治理(1)清潩河治！理对清潩河许昌市】。。区段：10.5公里河道】进行清？淤疏浚;《泘，沱闸：以下段、天宝路至建！安大道橡胶坝—段河道？岸坡护？砌等投资156【0万元？。(2：)，双洎河？治理对？长葛市佛耳岗水【库下游段2公里河】道疏浚;新建及【加高加固两岸堤【防，总，长36.8公里【(由长葛市》政府：组织实施);对【3处险工段进行【除险加固等投资1】569万元  】  ： 3.岁修》、应急度汛治理【工程颍河《禹州市罗集段整治】;双洎河鄢陵县汪】庄段：浆砌石护岸》、鄢：陵县范家至古城【段堤防整《治;双洎河长葛市孙！楼北险工应急—处理、北汝河襄【城，县岗马、赵保合险工！治理、颍《河许昌县梨园张【至岳庄？。段险工治理;北汝河！大，。陈闸维？修、：。长葛市佛耳岗水【库溢洪道闸门—维修养护和大坝岸】坡护砌;清潩河长葛！市板桥分《洪，闸加固、英刘闸上】游左岸护《。砌等：    》 以上工程2—011年《汛前：完，成     (】二)节水灌》。溉工：程     发】展节水灌溉》面积1？0万亩,总》投资7925—万元,重点搞好【。粮食高？产创建、花木、蔬】菜、烟田、中药材5！。大节水灌溉》示范园？区，其中:许昌县新【增，4.0万亩》(陈曹、五女店【、河街？等乡镇？发展粮？食，高，产创建节水灌—溉示范园区3.6万！亩、蒋？官池天和有机蔬菜】基地新？增，节水灌溉示范园区0！.，2万亩、榆林—、椹涧等乡镇发展现！代，烟草农业《节水灌溉示》范园区？。0，.，2万亩)《;长葛市新增1.】6万亩(石象乡等乡！镇发展粮食》。高产创建节水—灌，溉示范园《区1.55万—。亩、大周镇》发，展，有机蔬菜节水灌【溉示范园区0.05！万亩);禹州市【新增2？.0万亩(张—得等乡镇发》展粮食？高产创建节水灌溉示！范园区1.4万【亩、：张得、朱阁等乡镇发！展现代烟草农业节】水灌溉？示范园区0.—3万：亩、朱阁等乡镇【发，展中药材种植节水】灌溉示范《园区0.3》万，亩);襄城县新增】1.35《万，亩(范湖等乡—镇发展粮食高—产创：建，节水灌？溉示范园区0—。.29？万亩、库庄乡新增有！机蔬菜节《水，灌溉：示范园区0.—2万：亩、十里铺等—乡镇发展《现代烟草农业节水】灌，溉示范园区0.【86万亩)》。;鄢陵县新增花【木节水灌溉示—。范园区1.0万亩;！魏都区发展有机【蔬菜节水灌》溉示：。范园区0.》。05万亩   】  以上《工程201》1年10月底—。前完成？ ，     (—三，)农：村饮水安全》工程     】2011年解决2】0万人的《。。饮水不安全问题,】项目：。涉及5个县(市【),总投资1亿元,！其，中中央投资6000！。万元,省投资200！0万元,地方配套8！00：万元：,群众自筹1—。200万元新建饮】水工程？36处,《打井33《眼另：外,禹州市自筹【资，金解决浅井》、梁北等13—个，乡镇29个行—政村,3万》人的饮水困》难问题？    》 (四)小型农田】水利重点县及专【项县建设工》程     1】.许昌县投资—2043万元—,新增节水灌溉面积！。2.5万亩,农田】。水利综合治理—面积1万亩》    》 2.鄢陵县投【。。资2163.5万元！。。,新增？节，水灌溉面《积1万亩《,，恢复：、改善灌溉面积1.！4万亩？、除涝面积》3.5万亩  】。   ？3.禹州市》投资161》3万元,大》。型，灌区末级渠系—配套与？节水改造1处,井灌！区发展节《水灌溉面积1.8】万亩：    》 4.？长葛市投资》30：1.5万元,—井灌区发展节水灌】溉面积50》0，亩,对佛耳岗—灌区老城镇》末级渠系进》行配套,清淤疏浚斗！渠10？.9公里《,衬砌？硬化斗？渠12.3》公里等  —   ？以上工？程2：011年10月【底前完成  【 ，  (五)水土保持！工程全市水土保持治！理面积30平方【公里,投资40万】元其中？:禹州市治》。理水土流失面—积20平方》公里,投资25万】元;襄城县治理水】土，流失面积10—。平方公？里,投资1》。5万元   【  (？六)灌区节水续建】。配套工程 》 ，    颍》汝灌区续建配套与】节水改？造第三期工程,总】投资1？。680万《。元对小泥河黄龙池】排洪闸、总干—渠任庄节《制闸之？间未护砌的1—。0.26公里—护坡进行砼护砌【;，新建灵沟河》挡水闸1座,新建】长店沟跨《总干渠倒《虹吸1座,拆—除重：建生产桥1座,【维修生产桥》6座;？对6.3公里堤顶】路面进？行砼硬化等》  ？   (七)大中型！。水库移？民后期集中扶持工】程，。。     1【.禹州市水库—移民后期扶》。持工程涉及鸠山镇】。后地村、范》门，村和浅井乡北—顶村、王山村等【,项目以《修路、？打井为主,总投资8！4万：元,：新，。增受益移民7—500人   】  2.襄城—县水库移民》后期扶？持工程涉及王洛镇王！洛西：村，、汾陈乡官》李村、范《湖乡台王村,项【目以打井《为主,总投资13万！元(其中财政补【助11万元),新增！受益移民11—70人   【  3.《长葛市佛耳岗水库】移民后？期扶持工《程投资235—.68万元,—用于交通道路、【农田灌溉、安—全饮水和道路绿化】建设,新增受—益移民1《964人    ！ 4.长葛》市，水库移民后期—扶持工程对官亭乡】水库：移，民村：内道路、《安全饮水及》农业灌溉《设施进行建设总【投资1？21万元,以改善水！库移：民村居民生》产生活条件,新【增受益移民1—054人 —    (八)农田！除涝工程《各县(市、区)【要按：照“小沟通大沟、】大沟通？河流”的排涝总体】要求,加大力—度,层层发动,搞好！指导：,疏通沟河,拆除田！埂路坝,清除农田】排水沟渠《中的阻？水物对因各类工程】建，。设取：。土形成的低》洼积水地区,要【采取专项措施—,加以治理确—保除：涝，工程长期发挥效益 ！ ，    (九)其他！工程 《    《。农业综合开发、土地！整理、烟水配套、扶！贫，开发等涉及水利【建设部分,各县(市！、区：)都要？纳入今？冬明：春农田水利基本建设！规划,认真》组，。织实施 《 四、实—施步骤     ！全市水利《建设分为《三个阶段:一是近】期西：部山丘？区的乡(镇),【。要尽快组织实施小流！域治：理、坡改梯等土石】方工程二是》。从11月上旬至1】2月：下旬,全市基本完】成，土石方任务》和，。防洪除涝重点建筑】工程,？水利建设形》成高潮三是明年春季！,全面完成土石方和！建筑物配套工—程,并参加全省“红！旗渠精神杯”竞【赛活动评比 — ， 五《、措施和要》求     【(一)建立》。多层次、多渠道【、多元化投》入机制一是加—大财：政对农田水利建【设，的倾斜力度各级财政！要切：实把农田《。水利基本建设—资金：纳入投资《。。和财政？预算,逐年扩—大投资规模,并形成！长效机制《二是调动广大农【民群众投入农—田水利基本建设的】积极性坚持》农民自愿、注重实效！、民主决策》的原则？,推行“4+2”工！作法,引《导农民自主投工投】劳兴建农田水利工】程三是？整合各类水利建设】资金按照“》统一规划、统筹安】排,渠道不》乱、用？途不变,各》投其资？、各负？其责、各记其功”】的原则,整合水利、！农，开，、国土、烟草、农】业等：相关部门《农田水利《建设项目资金,【扩大工程规》模,实现规模效【益     (】二)加强水》利工：程监督管理各地【要严格？基本建设程序,坚】持实行项目法人制、！招标投标制、建【设监理制、财务【审计制、《竣，工验收制《等制度？加大建设项》目的审计和监督【力度,严肃查处【建设项目中的—违法违纪行为—,按照领导》责任制和岗位责【任制追究责任积极】推广使？用新技术、》新工艺、新》材料,优化工程设】计组织技术》力量深入水利建【设工地加强技—术和施工指导—。,发现问题及时解决！搞好：工程验收工作,验收！。。合格的工程方可【交付使用积》极开展农田水利工】程设施保《护执法大检查—,严厉？打击各种违法行为】,确保农田水—利工程设施安全运行！     (【三)完善小》型水利设施管理【机制要积极》探，索,大胆《改革,切实解决【农村小型水利设【施，权责不明、管理不】善等问题,不断完善！农村小型《。水利设施的建—设管理机制要在明】晰产权上下功夫,】通，过探索？核，发水利工程产—权证等途《径,为产权的市场流！转创造条件》对集体？所有的小型》。农田：水利设施,在明晰】产权：的基础上通过租赁】、拍卖？。等方式,搞活经【营权;对新建—小型农村水利工程】,在：统一规划的前提下】,鼓：励以股份合》作，制及：个，。。体，独资方式自》建、自管、自营【同时,从实际出发】,积极发展管理规范！、运转高效、—便民利民的》。农民用水合作—组织,充分发挥工程！效益 《    (四)【深入开展“红旗渠精！神杯”？竞赛活动各地要强化！激，励机：制,加大投入力度,！充分调动干》部群：众大办水利》的积极性切实加强】“红旗渠精神杯【”竞赛？考核工作12月下】旬,市“红旗—渠精神杯”竞赛办公！室将对各地建立稳定！的投入保障机制【、水利事业发展实绩！、农田？水利基？本建设成效、重点】工程建设《情况：等进行考评,把“红！旗渠：精神杯？”竞赛活动不断推】向深入  —   ？(五：)加强？领导,落实责任【各，。地要把？农田水利《基本：建设作为《加强农业基础设施】建设的？主要措施,纳—入议事日程,实【行领导分包》制度：,推动工程项目【的组织？。实施要？做到“四个”—落实,即责》任落：实到领导,任务【落实到乡村,—资，金落实到工程,管理！落实到法人》市，里将成立6个督导组！分包各县(市、区】),采取周汇报、周！。汇总、半月排名的】办法,加强督导工作！水利：部门要充分》。发挥：职能作用,在规【划编：制、方案《制订、施工组织【、建设？。管理、技术指导、质！量控制、竣工验【。收等各方面做好具体！工作其他各相关部门！要积：极配合,形成合力,！全面完？成今冬明春》。农田水利基本建设】。各项任务 》 ，。许，昌市今冬明春农田】水利基？本建：设发展计划》表 注表中！所列：数字含水利、农【业综合开发、烟水】配套、？土地整理等项目【 ：