【 许昌市今】冬明春？农，田水利基本建—设实施方案》 许昌市人】民政府关于》印发：许昌市今冬明春农田！水利基本建设实【施方案的通知— 许：政[2010]7】0号 ！ ： ，。 各：。县(市、《区)人民《。。政府,？市人民政府各部门】:     现】将许昌市今冬明春农！田水利基本》建设实施《方案印发《给你们,请认—真组织实施 【二○一○年十—月二：。十五日 】许昌市今冬明—春农田水利基本【建设实施方案— ：    为做好今冬！明春农田水利基本】建设工作,》根据许昌水》利工程建设规划【。纲，要,结合《当前实际,制定【本实施方《案 一、指导【。思想 ？   ？  ：以科学发展观为【指导：,认真贯彻十七届】五中全会精神,【以保障农业、农【村和农民饮用水安】。全为目标,以“红】旗渠精神《。杯”竞赛活动为载体！,加速推进安—全水利、民》生水利、生态水利和！现代水？利建设,《着力扩？大高标准节水—灌溉的规模,提【高水旱灾《害综合防御能—力、水资源》配置调控《能力和水土》资源保护能力,【为全市经济社—会可持续发》展提供保障 【。 二、工作—目标   —  发展《节水：。灌溉面？积10万亩,—发展和改善有效灌】溉面积7万亩,旱涝！保收田6万亩,除】涝面积？6万亩,新增机井1！。。000眼《,建设高标准水利】示范区5《万亩,治理水—土流失面《积30？平方公里,解决农村！饮水安？全人口？20万人,》完成病险水库除险】加固、河道》治，理等基本建设任务】 ：。。 三？、工：作重点   【  (一)防洪工】程  《   1《.病险？水库除险《加固工程对》禹州市龙头、回【龙池和襄城》县潘庄3《座病险水库进行【除险加？固,力争年》底前开工总投—资1450》。万元    【 2.？。。河道治理《。(1)？清潩：河治理对清潩河许】昌市区？段10.《5，公里河道进行清【淤疏浚;泘沱—闸以下段、天宝路】至建安大道橡胶坝】段河道岸坡护砌等投！资1560万—元(：2)：。双洎河？治，理，对长葛市佛耳岗水库！下游段2公里—河道疏浚《;新建及加高加固】两岸堤防总长—36：.8公？里(由长葛市政府组！织实施);对—3处险工段进行【除险加固等》投资1569—万元     3！.岁修？、应急度汛治理工】程颍河禹州市罗【集段整治《;，双洎河鄢陵县—汪庄段浆砌石护岸、！鄢陵县范家至古城段！堤防整治《;双洎河长葛市孙楼！北险工应急处理、北！汝河襄城县》岗马、赵保合险工治！理、颍？河许昌县梨园张至岳！庄段险工《治理;？。北汝河？大陈：闸维修、长葛市佛耳！岗，水库溢洪道闸门【维修养护和大—坝岸坡护《砌;清潩河长—葛市板桥分》。洪闸加固、》英刘闸上游》左岸护砌等   ！。  ：以上工程2011】年汛前完成 —     (二)】节水灌溉《工程    【 发展节水灌溉面】积10万亩,—总，投，资792《5万元,重点—搞好粮食高》产创：建、花木、蔬—菜、烟田、中药材】5大节水《灌溉示范《园区：其中:许昌县新【增，4.0万《。亩(：。陈，曹、五女店、河街等！乡镇发展粮》。食高产创建节水灌溉！示范园区《3.6万亩、蒋官】池天和有机蔬菜基地！新增节水灌溉示范】园区0？。.2万亩、榆林【。、椹涧等乡镇发展现！代烟草农业》节，水灌溉示范园—。区0.2万亩);】长葛市新增1—.，6，万亩：(石象乡等乡镇发展！粮食高产创建节【水灌溉示范园—区，1.：55：万亩、大周镇发展有！机蔬菜节水灌溉【示范园区0.05】万亩)？;禹州市新增2.】0万亩？(张得等乡镇发【展粮食？高产创建节水—灌溉：示范园区1.4【万亩、张得、—朱阁等乡镇发—展现代烟草农—业节水灌溉示范园区！0.3万亩、—朱，阁等乡？镇发展中《药材种植节水灌【溉示范园区0—.3万亩)》;襄城？县新：增1.35万—亩(范湖等乡镇发】。展粮食高产创建【节水灌溉示》范园区？0.2？9万：亩、库庄乡新—增有机蔬菜节水【灌溉示范园区0.2！万亩、十里》铺等：乡镇发？展现：代烟草农业节—水灌溉示范园区0】.86万亩);鄢】。陵县新增花木节水】灌，。溉示范园区》1.0万《亩;：魏都区？发展有机蔬》菜节：水灌溉示范园—区0.05》万亩  》   ？以上工程《2011年1—0月底前完成 【     (三)农！村饮：水安全工程   ！  2011年【解决：20万人的饮水不安！全问题,《项目涉及5个县(市！),总投资1亿元】,其中中央投资【600？0万元？,省投资200【0，万元,地方配套【800万元,群众】自筹1200万【元新建饮水》工程36处》。,打井33》眼另外？,禹州市自筹—资金解决《浅，井、梁北等13个】。乡镇29个行—。政，村,3万人》的，饮水困难问题—     —(四)？小型农田《水利重点县及专项】。县建设工程 【    1.许昌县！投资2043万【。元,新增节水—灌溉面积2.5【万亩,农田水利综合！。治理面积1万亩【 ，     2.鄢陵！县投资216—3.5万元,新增】节水灌溉面积1万】亩,恢复、改善灌】溉面积1.》4，万亩、除涝》面积3.5万—亩  《   3.禹—州市投资《1613万元,大】型灌区末级渠系配】套与节水改造1处,！井灌区发展节—水，灌，溉面积1.8—万，亩     【4.长？。葛市投资301【.5万元,井灌【区发展节水》灌溉面？积500亩》,对佛耳岗灌区【老城镇末级渠系进】行配套,清》淤，。疏浚斗渠10.9公！里,衬砌硬化斗【渠12.《3公里？等    — 以：上，工程20《11年10月底【前完成   【  (？五)水土《保持：工，程全市水土保持治】理，面积30平方公里,！投资40万》元其中:禹州市治】理水土？流失面积2》0平方？公里,投资》25万元;襄—城，县，治理水？土，流失面积10—平方公里,投资1】5万元   【  (六)灌区节水！续建配套工》程  《   颍汝灌区续建！配，套与节水《改造第？三期工程,》总投资1680万】元对小泥河》黄龙池排洪闸、【总干渠任庄节制闸之！间未护砌的1—0.26公里—护坡进？行砼护砌;》新建灵沟《河挡水闸《1座,？新建长店沟跨总【干渠倒？虹吸1座,拆—除重建生产桥1【座,维修《生产桥6座》;，对6.3公里堤顶】路面：进行砼硬化》等     (七！)大中型水库移民后！期集中扶持工程 】     1.禹州！市水库移民后期扶持！工程涉？及鸠山镇后地村、】范门村和浅井乡北】顶，村、王山村等,【项目以修路、—打井为主,总—。。投资84万元,【新增受益移民75】00人？     2.襄！城县水库移民后期扶！持工程涉及王洛镇】王洛西村、》汾陈乡官李村、范湖！乡台王村,项—目以：。打井为？主,总？投资13万元(【其中财政补助11万！元),？新增受益移民117！0人   — ， 3.长葛市佛耳岗！水库移民后期扶持】工程投资23—5.68万元,用于！。交通道路、农—田灌溉？、安全饮《水和道路绿化—建设：,新增受益移民【1964人 【 ，   ？4.长葛市水—。库移民后期扶—持，工程：对官亭乡水库移民】村内道？路、安全饮水及农业！。灌溉：设施进行建》设总投资121万元！,以改善水》。库，移民村居民生产生活！条件,新增受益【移民1054人 】。    《。 ，(，八)农田除涝工程】各县(？市、：区)要按照“—小沟通大《沟、大沟通河流”的！排涝总体要求—,加大力度,层层发！动,搞好指》导,疏通沟河,拆】。除田埂路坝,清【除农田排水沟渠【中的：阻水：物对因各类工—程建设取土形成【的低洼积水地区【,要采取专项措施,！加以治理确保除涝】工程长？期发挥效《。。益 ：  ：   (九)其【他工程 《     农业综】合开发、土地—整理、烟水配—套、：扶贫开发《等涉及水利建设部】分,各县(市、区】)都要纳入今冬明】。春农：田水利基本建设规划！。,认真？组织：实施 四、实！施，步骤  》   ？全市水利《建设分为三个—阶段:一是》近，期西：部山丘区的乡(【镇，),：要尽快组织实施【小流域治《理、：坡，改梯等？土，石，方，工，程二是从11月上】旬，至12月下旬,【全市：基本完成土石方任】务和防洪《除涝重？点建筑工程,—水利建设形》成高潮三是明年【春季,全面完成土】石方和建筑》。物配套工《程,并参加全省“红！旗渠精神杯》”竞赛活动评比 ！ 五、措施和】要，求     (一！)建立多层次、【多渠道、《多元化投入机制一是！加，大财：。政对农？田水利建设》的倾斜力度各级财】政要切实把农田水】利基本建设资金纳】入投资和财政预算】,，逐，年，扩大投资规模,并形！成长效机制二是调】。动广大农民》群众：投，入农田水《利基本建设的积【极性坚持农民自愿、！注重：实效、民主决—策的原则,推行【。“4+？2”工作法,—引导农民《自主：。投工：投劳兴？建农田？水利：工程三是整》。合各类水利建设资】。金按照“统一规划】、统筹安排,渠道】不乱、用途不—变,各投其资、各负！。其责、各《记其功”的原则,整！合水：利、农开、国土、烟！草、农业等相—关部门农田水利建设！项目资？金,扩大工程规模,！实现规模效益 【  ：   (二)加【强水利工程监督管理！各地要严格基本建设！程序,坚持》实行项？目法人？制，、招：标投标制《、建设监理》制、财务审计制、】竣工验收制等制度】加大建设项目的【审计和监督力度【,严肃查处建设【项目：中的违法违纪行为,！按照领导责任—制，和岗位？责任制追究责—。任积极推广使用新技！术、：新工：艺、新材料,优【化工程设计组织【技术力？量深入水利建设工地！加强技术《和施工指导,发现问！题，及时解决搞》好，工程验收工作—,验：收合格的工程—方可交付使》用积极开《展农田水利工程【设施保护执法—大检查,严》厉，打击各种《违法：行为,确保》农，田水利工程》设施：安全运行《     (三)！完善小型水利—设施管理机制要【积极探？索,大胆改》革,切实解决—。农村小型水利设【施权：责不明、管》理不善等问》题,不断完善农【村小：。型水利设施的—建设管理机制—要在明？晰产权上下功—夫，,通过探《索核发水利工—程产权证《等途：径,为？产权的市场流转【。创造条件对集体所有！的小型农田》水利设施,在明晰产！权的基础上通过【租赁、拍卖等—方式：,，搞活经营权》;对新建小》型农：村水利？工，程,在统一》规划的前提下,鼓励！以股：份合作制及个体独】资方：式自建、自管、自营！同，时,从实际出发,】积极：。发展管理规范、【运转高效、》便，民利民的《农民用？水合作组织,充【分发挥工程效益【   《  (四《)深入？开展“红旗渠—精神杯”竞》赛活动各地要强【化激励机《制,加大投入力【度,充分调》动干部群众大办水】利的积？极性切实加强—“红旗渠精神杯【”竞赛考核》工作1？2月：下，旬，,市：“红：旗渠精神杯”竞【赛办：公室：将，对各地建立稳定的】投入保障机制、【水利事业发展实绩】、农田水利基本【建设成？效、重点工》程，建设情况等进行考】评,把？“红旗渠精神杯【。”竞赛活动不断推】。向深入 》。 ，   (五)加【强，领导,落实责—。任各地要把农田水】利基：本建设作为》加强农业基》础设施建《设的主？要措施,纳入议事日！程,实？行，领导分包《制度,推动工程项目！的组：织，实，施要做到“四个【”落实,即责任【落实到领导,任务】落实到乡村,—资金落？。实到工程,管理【落实到法《人市：。里将成立《6个督导组》分包：各县(市、区—)，。,采取周《汇报、周汇总—、半月排名的—办法：,加强？督导工作水利—部门：要充：分发挥？。职能作用,》在规划编制、方案】制订、施工组—织、建设管理、技术！指导、质量控制【、竣工验收等各方】面做好具体工—作其他各相关部门】要积极配合,形【成合：力,：全，面完成今冬明春农】田水利基本》建设各？项任务？。 许昌市》今，冬明春农田水利基】本，建设发？展计：划，表 注表中！所列数？字含水利、》农业综合开发、烟】水配套、土地整理】等，项目 《