《 许】昌市今冬明春农田】。水利：基本建设实施—方案 —许昌市人民政—府关于印《发，许昌市今冬》。明，春，农田水利基本建设】实施：方案的？通知： 许政[2010】]，70号 】 ： ： ：各县(？市、区？)人民？政府,市人民政府】各部门:  【   ？现将许昌市今冬明春！农田水利基本建【设，实施：方案印发给你们【,请认？真组织实施 — 二○一○年十月】二十五日 —。 许昌》市，今冬明？春农田水利基本建设！实施方案  【   为做好今冬】明春农田水利基本建！设工作,根据—许昌水？利工程建设规划纲】要,：结合：当前：实际：,制定本实施方案 ！ ，一、指导思》想    — 以科学发展—观为指导,认真贯彻！十七届？五中全会精神,以】保障农业、农村和农！民，饮，用水安全为目标【,以“红旗渠精神】杯”竞赛活动为载】体,加速《推进安全《水利、民生》水利、生《态水利和现代—水利建设,着力扩】大高标准节水—灌溉的规模,提【高水旱灾害综合防御！能力：、水资源配》置调控能《力和水土《资源保护能力—,为全市《经济社会可持续发】。展提供保障 【 二、《工作目标    ！ 发展？节水灌溉面》积10万亩,发展】。和改：善有效灌溉面—积7万亩,旱—涝保收田6万亩【,，除，涝面积6万亩,【。。。新增：机井1000眼,】建设高？标准水利示范区【5万亩,治》理水土流《失面积30》平方：公里：,解：决，农，村饮水安全》人口20万人—,完成？病，险，水库除险《加固：、河道治理等基本】建设任务 》 三、工作重点！     —(一)防《洪工：。程，     1.病！险水库除险》加固工程对禹州【市龙头、《回龙池和襄》城县潘庄《3座病？险水库？进行除险加》固,力争年》底前：开，。工总投？。资1：450万元》     2.河！。。道治理(1)清潩河！治理对？。清潩河许昌市区段1！0.5？公里河道进行清【淤，疏浚;泘《沱闸以？下段：、天宝路至建安大】道橡胶坝段》河道岸坡护》砌等：投资1560—万元(2)双—洎河治理对》长葛市佛耳岗水【库下游段2》公里河道疏浚;【新，建及加？高加固两岸堤防【总长36.8—公里(由长葛市政府！组织实？施)：;对3处《险工段进行》除险加固等投—。资1569》万元：     3.岁！修，、应急度汛》治理工程颍》河禹州市罗集段整】治，;双洎河鄢陵县【汪庄段？浆砌石护岸、鄢陵县！范家至古城段堤防整！治;双？洎河长葛市孙—楼北险工应急—处理、北汝河—襄城县岗马、赵【保合险工治理、【颍河许昌《县梨园张至岳—庄段险工治理;【北汝河？大陈闸？维修、长葛市佛耳岗！水库溢洪道闸—门维修养护》和大坝岸《。。坡护砌;《清潩河长葛市—板桥分洪闸加固、英！刘闸上游左岸—护，砌等 ？  ：   以上工—程，。。2011年汛前【完成   —  (二)节水灌】溉工程？ ：   ？ 发展节《水灌溉面积10万亩！,总：投资7925—万元,重点》搞好粮食高产创【。建、花木、蔬菜、烟！田、中？药，材5大节水灌溉示范！园区其中:许昌县新！增4.0万》。。亩(陈曹、五女【店，、河街？等乡镇发展粮食【高产创建节水灌溉示！范园：区3：.6万？亩、蒋官《池天和有机蔬菜基地！新增节水灌溉—示范园区0.—2万亩？、榆林、椹涧等乡镇！发，展现代烟草》农业节水灌溉示范园！区0.2万亩)【;长：葛，市新增1.》6万亩(石象乡【等乡镇？发展粮食高产创建节！水灌溉示范园区1】.55万亩、大周】镇发展有机蔬—菜节水灌溉示范园】区，0.0？5万亩);禹—州市新增2.—。0万亩(张得等乡镇！发展粮食高产创建节！水灌溉示《范园区1《.4万亩、张—得、：朱，阁，等乡镇发展》现代烟草农业节水】灌溉示范园区0【.3万亩、朱阁等】乡，镇发展中药材—。种，植节水灌溉示—。范园：区0：.3万亩);襄城】县新增1.》。35万亩(范湖【等乡镇？发展粮食高产创建】。节水灌溉示》范园区0《.2：。9万亩？。、库庄乡新》增有机？。蔬菜节水灌溉—。示范：园区0.《2，万亩、十里铺等乡镇！发展现代烟草农业节！水灌溉示范园区0.！86万亩);—。鄢陵县新增花—木节：水灌溉示范园—区1.0万亩—;魏都区《发展有？机蔬菜？节水灌？溉，示范园区《0.05万亩 】    以上工【。程2011年1【0，月底前完成》     (【三)农？村饮水安全工程【  ？   2011年】解决20万人—的饮水？不安全问题,项目涉！及5个县《(市),总》投资1亿元,其【中中央投资600】0，万元,省投资200！0万元,地方—配，套，800？万，元,群众自筹12】00万元新建饮水】工程36处,打【井33眼另外,【禹州市自筹资金【解决浅井、梁北等1！3个乡镇29—个行政？村,3万人的饮水困！难，问题     (！。四)小型农》田水利？重点县及专》项县：建设工程 》 ，  ： ，。 1.许昌县投资】2043万元,【新增：节水灌溉面积2.】5万亩,农田—水利综合治》理面：积1：万亩    【 2.鄢陵县投【资2163》.5万元,新增【节水灌溉面》积1：万亩,恢复、—改善灌溉面积1.4！万亩、除涝》。面积3.《5万：亩 ：   ？  3.禹州市【投资16《13万元,》大型：灌区末级《渠系配套与》节水改造1处—。,井灌区发展节水灌！溉面积1.8万亩】 ， ，。 ，   4.》长葛市投资301.！5，万元,？井灌区？发，展，节水灌？溉面积5《00：亩,对佛耳岗灌区老！。城镇末级渠系进行配！套,清？。。淤疏浚斗渠10.】9公里,衬砌硬化斗！渠12.3公里等】   《  以上工程201！1年10月底前【完成 ？   ？。  (五)水土【保持工程全》市水土保持治—理面积30平方公】里,投资40—万元其中:》禹州市治《理水：土流失面《积20？平方公里,投—资25万元;襄城县！。治理水土流失面积】1，0平：方公里,《。投资：15万？元  《   (六)—灌区节？。水续建配套工程 】。  ：  ： 颍汝灌区》续建：配套与节水改造【第三期工程》,总投资168【0万：元对小泥河黄—龙池排洪闸》、总干渠《任庄节制闸》之间未护砌的1【0.26公里护【坡进行砼《护砌;新建灵沟【河挡水闸《1座,新建长店沟跨！总干渠？倒，虹吸1座,拆除【。重建生产桥1座【,维：修生产桥《6座;对6.3【。。公里堤顶路面—进，行砼：硬化等  —   (七)大中型！水库移民后》期集：中扶：持工程   【  ：1.禹州市》。水，库移民后期扶持【工程：涉及鸠山镇》后地村、范门村【和浅井乡北顶村、】王山：村等,项目》以修路、打井为主】,总投资84—万，元,新增《受益移民750【0人    【 2.？襄城：县水库移《民后：期扶持工程涉及【。王洛镇王洛》西村、汾陈乡—官李村、范湖—乡台王村,》项目：以打井为主,总投】资13万元(—其，中财政补《助，。11：万元)？,新：增受益移民1170！。人     3】.，长葛市佛耳》岗水库移民后—期扶持工《程投资2《3，5.68万元,用于！交通道路、农田灌溉！、安全饮水和道路】绿化建设,新增受益！移民：19：。64人   【  4.《长葛市水《库移民后期》扶持工程对》官亭乡水库》移，民村内道路、—安全：饮水及农业灌溉设】施进：。。行建设总投资—121万元,—以改善水库移民村】。居民生产《生活条件,新增【受益移？民105《4人 ？     (八【)，农田除涝工程—。各县(市《、区)要按照—“小沟通大》沟、大沟《通河流”的排涝总体！要求,？加大力度,层层发动！,搞好指《导,疏通《沟河,拆除》田埂路坝,清除农】田排水沟渠中的阻】水物对因各类工【程建设取《土形成的低洼积水地！区，,要采取专项措施】,加以治理确—保除涝？工程长？期发挥效《益   》  (？。九)其他工程 【    《 农业综合》开发、土地整理、烟！水配套、扶贫—开发等涉《及水利建设部分【,各：县(市、区)都要】纳入今冬《。明春农田《水，利基本建设规划,】认真组织实施 ！ 四、实施步骤 】 ，    全市—水利：。。建设：分为三个阶段—:一：是近期西《部山：丘区的乡《。(镇),要尽快【组织：实施小流域治—理、坡改梯等土石方！工程：二是从1《1月上旬至12【月下旬,《全市基本完成土石】方任务和防洪除涝重！点建筑工程,水利】建设形成高潮三是明！年春季,全面完【成土石方和》建筑物配套工程,并！参加全？省“红？旗渠精神《。。杯”竞赛活动评【比 《 ， 五、措施和要【求 ：   ？。  (一《)建立多层次、多】渠道：、多元化投》入机制？。一是加大财政对【农田水利建》设的倾斜力》度各级财政要切【。实，把农田水利基—本，建设资金《。纳入：投资和财政预算,】逐年扩？大投：资规模,并》形成长？效机：制二是调动广大农】民群众投入农田水利！基本：建设的？积极：性坚持？农，民自愿、注重实效、！民主决策的原则【,推行“4+2”工！作法,引《导农：民自主投工投—劳兴建农田水—利工程？三是整合《各类水利建设资金按！照“统一规划、统筹！。安排,？渠道不乱、用—途不：变,各？投其资？、各负其责、各记其！功”的？原则,整《合水利、农开、国】土、烟草、农业等相！关部门农田水利建设！。项目资金《。,扩大工程》规模,？实现规模效益—。     —(二)加强》水，利工程监《督管理各地要严【格基本？建，设，程序,坚持实行项】目法人制、招标投】标制、建《设监理制、财务审】计制、？竣工验？收制等？制度加大建》。设项目的审计—和监督力度》,严肃查处》建设项目中的违法违！纪行为,《按照领导责任制和岗！位责任制追究责任】积极：。推广使用新技术、】新工艺、新材料,优！。化，。工程：设计组织技术力【量深入水《利建：设工地加《强技术和施工指导】,发现问题及时解决！搞好工程验收工作】,验收合格的工程方！可，交付：。使用积极开》。展农田水利工程设施！保护执法大》检查,严厉》打击各种违法行【为,确保农田水利工！。程设施安全运行 ！    (三)【。完，善小：型水利设施》管理机？制，要积极探索,大【胆改革,切》实解：决，农村小型水利设【施权责不明、管【理，不，善等问题,不断完】善，农村小型水利设施】的建设管理机—制，要在明晰产权上【下功夫,通过—探索核发《水利工程产权证【等途径,《为产权？的市场流转创造条】件对：集体所有《的小：型农：。。。田水利设《施,在明晰产权【的基础？。上通过租赁、拍卖等！方式,搞《活经营权;对新【。建小型？农村水利工程,在统！。一规：划的前提下,鼓【励以股份合作制及个！体独资方式自建、】自管、自营同—时,从实《际出发,积极发展管！理规：范、运转高效、便民！利民：的，农民用水合》作组织？,充分发挥工程【效益：    》 (四)深入开展】“红旗？渠精：。。神杯”竞赛活—动各地要强化激【励机制,加大—投入力度《,充分调动》。干部群众大办水利】的积：极性切？实加强“红旗—渠精：神杯”竞赛》考核工作12—月，下旬,市“红—旗渠精神杯”竞赛办！公室将对《各地建立稳定的投】入保障机制、水利】事业：发展实绩、农田水】利，基本建设成效、重】点工程？建，设情况等进行考评,！把“：红旗渠精神杯—”竞赛活动不断推向！深入     】(五)加强领导【,，落实责任各地要把】。农田水利基本—。建设：作为加？强，农业基？。。础设施建设》的主要措施》,纳入议事日程,】。实行领导分包制【度,推动工程—项目的组织实—施要做到“》四个”落《实,即责《任落实？到领导,任务落【实到：乡村,资《金落实到工程,管】理落：实到法？人市里将成》立6个督导组分包】各县：(市：、区),采》取周汇报、周汇总、！半，月排名的办法—,加强督导工—作水利部《门要充分发》挥职能作用,—。在规划编制、方【案制订、施》工组：织、建设管理、【技术指导、》质量控？制、竣工验》。收等：各方面做好》。具体工作《其他各相《关部：门要积极配合,【形，成合力,全面完【成，今，。。冬明春农田》水利基本《建设各项任务 】许昌市今冬明春农】。田水利基本建—设发展计划表 【 《。注表：。中所列数字含水利、！农业综合《开发、烟水配套【、土地整理等项目】 ：