， 】 新乡市人民政】府关于？切实搞好《今冬明春农田水利基！本建设的意见— — 　　》 为切实【搞好我市《今冬明春农田水利基！本建：设工作？。,夯实农业基础【,改善生态环境【,促进？。全，市，经济社会健康协【调发展,根据—我市实际,特提出】如下：。实，。施方案: 一！、指导思想 】 　　？ ， ： 今冬明春我—市农田？水利基本建》设，的，指导思？。想是:全面贯—彻中央、省委—关于加快水利改【革发展的战略—部署,深入贯—彻落实？科学发展《观,紧？紧，围绕全市社会—经济发？展需要、粮食—。核心区建设和构【建，中原经济《区，强市以提高水资源利！用，效率和效《益为核心,以提【高农业综合》生产能力、促—进农业增效、—农民增收《、改善？农业基础设施条【件为目的重点—。抓好防洪《除涝、农村饮—水安全、节》水灌溉、灌区配套、！。水土保持《等工程建设》,以水资源的可持续！。利，用支持我市社会经】济的可持续》发展为建设粮食核】心区、构建中原经济！区强市？提供有力支》撑 — ，二、主要《目标 》 　　 今冬！明春全市《农，田水利基本建设的主！要目标是:新增有效！灌溉：面，积2.1万亩,新增！。旱涝：保收田？面积2.1万—亩,新增除涝面【积8.？3万亩,新发—展节水灌溉面积12！.9万亩,新打【配机井3134【眼,新增治理水土流！失面：积45平方》公里,解《决，农村饮水安全32】.41？万人 】三、工作重点和任务！ (一—)防洪？除，涝工程 　】　 ： ： ，。1.病险水库除险加！固工程 《 　　》。 辉县市要】严格按？照省水利厅批—复的水库除险加固】工程项目内容,【加快推进石门、石】峪沟：、拍石头、龙门、】红色娘子5》座水：库除险？加固工程建设对【已开工建设的石峪沟！水，库,：要进一步加强工程质！量管理,《加快建？设进度？,年底前完成—。建设：任务对已下》达投资计划》的石门、拍石头、龙！门、红色《。娘子水库《要按规定抓紧—组建：项目法人,尽快【完成招标工》作,：争取早日开工—建，设同时,要加强对工！程建设的组织领导,！制定严格标准—和管理？办法,做到建设管理！。。法制化、《规范化？和安全生产,确保工！程质量？,确保按省水利厅】。。要求：的时间节点完—成建设任务》。 　　 】 2.中小河流治！理工程 》 　　 【。 今冬明春省水利厅！批复我？市对沧河、文岩【十支两条中小河【流，进行：综合治理工》程总投资4942】万元,其中》沧河：。25：51万元,文岩十支！2391万元万元】。沧河治？理长度7.3—。14公里,河槽护】砌，1140米,—土石方开挖》30.95》万方,土石方回填2！.4万方《,砼0.《08万方,砌—石，4.89《3万方？文岩十支治理—长度23.》83：公里,土方开挖49！.21万方,—土方回填40.89！万，方,：砌体2.84万方】,，砼及钢筋混凝土0】.，19万方卫辉市【、封丘县要》。严格按照省批复【的建：设内容抓紧组织实】施,加强工》程建设管理,—确保：工程质量,按期完成！工程建设任务,【及早发挥工》程效益？ ？ 　　 3】.水毁工程修复【 ？ 　　 【今冬明春省水—利厅安？排我市？水毁：工程修复项》目有辉县市》。。石，门，河，回龙堤？防，水毁修复工程—、卫辉？市共产主《义渠黄土岗堤防【水毁修复工程、封丘！县张寨排堤防水毁修！复工程辉县市—、卫：辉市、封丘县要【严格按照批复—的实施方案,及【。早开工建设,确【保明年4月底前完】工同时,各地—要对水毁工》程进：行，修复 ？ 　　 ！4，.滞洪区安》全建设应《急工程 　】　 》。卫辉市柳围》坡滞洪区安全建【设，应急工程总投—资209《4万元,其》中修建撤退道路28！.31公里,完【。成土：石方17.62万】方卫辉市要》严格按照省水利厅】批复的实施方案,】及早开工建设,【确保201》1年12月底前完】工5.骨干排涝【河道清淤整》治工：程今冬明春全市共】安排骨干排涝—沟河清？淤46条、》清淤长度314公里！,总土方612万立！方米,工程由所【在县(市《。)，、区完成同时,各】县(市)、区—对本：辖区内的排涝河道及！田间排水《沟渠进行全面清淤】。疏，浚，,确：。保沟渠畅通,涝水及！时排出 【 (？二)农村饮水—安全工程 — ：　　 》 按：照省下达的》投资计划,今—冬明春完成3—2.：41：万，人的农村饮水安全】工程,？计划完成投资—14999万元【,其中中《央投资9709【万元,省级》配套3155万【元,市级配套740！万元,？群众：自筹1？395万元项目涉及！辉县、卫《辉、新乡县、获嘉】、原阳、延》津、封丘、长垣【、凤泉、牧》野、：红，旗11个县(市)】、区完成土方165！。.6万方,砼72】41：立方米,投入工【日3：2，.38万《个,打井《68：眼有关县《(市)、区要加快工！程建设进度,确【保年底前完》成建设任务》 《 (三《)祥符朱灌区配【套工程 》 　　 》 ： 延津县祥符朱【。灌区配套《工程建？设总投？资，100？。0万元,其中:中央！。。预，算内：资金800万元,】省、市？配套200万元【,完成土《方14.2万立【方米,浆《砌石0？.5：1万立方《米，,砼及钢筋砼1.】09万？立，方米,衬砌渠道1】1千米？。,新建？建筑物14座新增】、恢复和改善—灌溉面积1.—55万亩 — ，。 ？(四)小型农田水】利重点？县，建设工程 】　　 《 小型农》田，水利重？点县建设工程涉及】卫辉、辉《县两市,工程—总，投资5600—万元,其中:卫辉市！3600万元、辉县！市，2，000万元计划完成！土方2？1.68万方,铺】设地埋管道2—。3，.5：。7万米,新打机井1！32眼,配》套各：类建筑？物505《8座,新增节—水灌溉面积3—.39？万亩 ？ (—五)引？黄调蓄？工程建设 》 　　 】 引黄调蓄工程建】。设涉及9《个县(市《)、区其中平—原，新，区畜牧场《引黄调蓄《工程年底前完成主体！工程建设,》长垣县三《善园、卫辉市—城湖引黄调蓄工程】年，底前开工建设,【获嘉县史庄、延津】县城：区、原阳县城南引】黄调蓄工程可研【报告年底《。前通过省级评审,】。新乡县朗《公庙小河农场、封】丘县大功沉沙池、小！店工业园区引黄调】蓄工：程20？12年4月》底前完成可研报【告编制工作 — ， 《(六)水土保持生】态环：境治理工程 — 　《。　 辉县市、！卫辉市和《凤，泉区：今冬明春完成水【土流失治理面积45！平方公里工程总投资！468万元,其中】:，中央投资28—0万元,省级98】万，元,市级《90万元完成坡【改梯面？积300亩,封禁】治，理2.？95万亩,水保造林！3.4万亩,经济】林，996？亩,：塘，堰坝1？座,谷坊25座,】水窖5座,蓄水池】10座 》 ？ (七？)其他工程》 ， 　　 【 农业综合开发】、土地整理、扶贫】开发等涉及水利建设！部分,各县(市)】、区都要纳入—农田水？利基本建《设规划,认真组织实！施， 四【、措施和要》求 《 (一)《加强组？织领导加强农田水】利基本建设是夯【实农业基础、—夺取粮食丰收—的根本举措,是转】变发展方式、—建设现代农业—的关键手段,是统】筹城乡发展》、保：。障改善民生的重要基！础各地、各部门要统！一，思想,？提高认识《,把大搞农田水【。利基本建设作—为当前？“三农”工》作的重中之重切实加！强组织？。领导,实行》领导分包制度和目标！管理责任制》,层层细化任务,】。严格绩效考》核真正将农田—水利建设作为—解决“三农”问题】和推进社《会主义新农村建设的！一项重大措施纳【入当地经济社会【发展规划,精—心研究,精心—部署,精心》。安排,精心组织,抓！好落：实,确保各项任【务目标如期实现【 —(二)坚《持科：学规划各地》要本着“统筹兼【顾,突出重点,分步！实施,讲求》实效”的原则,以】。县(市)、区为【单位,自下而上编制！农田水利《建设规划各》县，(市)、区在编制】农，田水利建设规划【时,要认真听取农】民群众、农村基层组！织的意见,》尽可能满《。足农民群《众的：各项要求,调—动农民群众参—。与农田？水，利建设？的积极性我市—今冬明春农田—水利基本建》设的：目标是以提高农业】综合生产能》力、：保障粮？食生产？安全和促进农—民，增收为重点各地【要按照此目标,依】据本地已经制—。定的年？度，农田水利基》本建设规划,因地】制宜,？扎实抓？。好各：项，工作：的落实 》 (三)加大！。投入力度各级财政对！。水利投入的总量和】增，幅要有明显提高【,力争逐年增加【,，足额：落实水利建设项目】地方配？套资：金,进？一步提高水利建设资！金在固定《资产投资中》的比重？落实好从《土地出让收益中【提取：10%的资金用于】农，田水利？建设的政策》,充分发《挥新增建设》用地土地有偿使【用费等土地整合资金！的综合效益》切实整合《现有用于《水利建设的各类资金！,加强？水利投资项》目，和资金监《督管：理加强对水利建【设的金融支持,引导！金融机构增加水利信！。贷资金,发》挥投融资机构的平】台作用,《拓宽水利投融资渠】道,吸？引社会资金》参与水利《建设要不断健全“一！事一议”筹》资筹劳制度,完善财！政奖补等激励—机制,激发》和鼓：励，农民在筹资筹劳限定！标准内,按照—多筹多补、》多干多？补原则,充》。分调动农民兴修【农田水利的》积极性 【 (四《)严格？质量监管农田水利】基本建设是造福【人民、服务社会【。的民：心工程各地》要切实履《行好各自的工作【职责：,加：强农田？水利基本建设工程】的管理,严格—质，。量标准？。。,实行目标》管理责任制和责【任追究制《。,建立健《全检：查、监督、考核【、奖罚制度,按【照统一？的建设？标准严格把关要按照！基本建？。。设项目运作程序,严！格执行项目》法人制、《招标投标制、建【设监理制、合—同管理制和廉政责任！制建：立健全？项目：法人负责、施工【。单位保证、监理单】位检查的质》量管理体系,确【保建设工程质量加】强材：料设备采购》、施工队伍选—择、工程质量—监督、项《目竣：工验收等关键环【节的监管,确保工】程质量同时,加大】农田：水利工程建》后管：理力度,《建，。立良性运行机制【,确保长期发挥作】用 ： ？ (五)部门齐抓！共，管农田水利基—本建：设是一个系统工【程，,工作难度大、涉】及，面广、工作》任务艰巨而复—杂,涵盖了农业和农！村的各个方》面,直接关系—。到“三农”的发展,！直，接关系到新农村建】设成效？的好坏,需要—社会各界各》阶层的广泛支持【和关：心农田水利基—本建设与灾后—重建、农《。业综合开发、—土地整理、扶贫【开，发，、生态环境保护、村！镇，规划、乡村道—路建：设紧密相连,各有】关部门要积极配【合,在当地》党委：、政府的统一领导下！,形成调《度灵活、运转—正，常、：部门：协作、上下联动、】齐抓共管的工—作机制 ！(六：)深入开展》。“大：禹杯”竞《赛活：动进一步健全—农田水利基》本建设激励机—制,落实各》。项责任制,把农田】水利基本建设—作为考核各》。级领导政绩的重要内！容列入？目标管理市政—府对在农田水利【基本建设“大禹杯”！竞赛中？的，先，进集体和先进—个人进行表彰—奖励今？冬明：春的农田水利基本建！设,将继续开—展“大禹杯”竞赛活！动各县？(市)、区要按【照竞赛评比办法【的，要求,积《极投：身，于竞赛活动市直有关！部门要加强》检查,严格考核,充！分调动全市广大干部！群众大干水利的【积，极性：,努力把《我市的农《田水利？基本建设提高到一个！新的水平 — ， 　　 以】上意见,望》遵，照执行 　　【　　　　　》。　　　　《　　　　《　　　　　》　，。　　　　　　　【　　　　　　　　　！　　　　　　　【二，○一一？。年十一月《。五日 】 ，