： ？。 新【乡市人民《政府关于切实搞好】今冬：明春农田水利基本】建设的意见 ！。 　　 ！ 为切实搞—好我市今冬明春【农田水利基本建设】工作,夯实农业【基础,改善生态环】境,促？进全市经济》社会健康《协调：。。发展,根《据我市实际,特提出！如下：。。实施方？案: ？ ， ， 一、指导思想 】 　　》 今冬明春我！市农田水利基本【建设的指导思想是:！全面贯彻中央、省】委关于加快水利改革！发展：的，战略部署,深入贯彻！落实科学发展观,紧！紧，围绕全市社》会经：济发展需要》、粮：食核心区建》设和构建中原经【。。济区强市以》提高水资源利用效】率和效益为》核心,？以提：高农业综合生产能力！。、促进农《业增效？、农民增收、改【善农业基础设施条】件为目的《重点抓好防洪除涝】、农村饮水安全、】节，。水灌溉、灌区配【套，、水土保持等工程】建设,以水资源的可！持续利？用支：持我：市社：。会经济的可持续发】展为建设粮食核心】区、构建中原经【济区强市提供有【力支撑 】 二、主要》目标 —　　：。 今》冬明春全市农田水利！。基本建设的》主要目标是》。:新增有效灌溉面】积2.1《万亩,新增旱涝保收！田面积？2，.1万亩《,新增？除涝面积8.3【万，亩,新发《展节水灌《溉面积1《2.9万亩,新打配！机，井3134眼—,新增？治理水土流》失面：积4：5平方？。公里,？解决农村饮水安【全32.4》1万：人 ： ： 三、工作重】点和：任，务 (一)防！洪，除涝工程 — 　　 】1，.病险水库除险加固！工程 ？ 　　 】 ，辉县市要严》格按照省水》利，厅批复的水库—除险：加固工程《项，目内容,加快—推，进石门？、石：峪沟、？拍石头、龙门、红】色娘：子，。5座水库除》险加固工程建设【对已开工《建，设的石峪沟水库,要！进一：步加强工程》质量管理《,加快建设进度,年！底前完成建》设任：务对已下达投资【计，。划的石门、拍石【。头、龙门、红色【。娘子水库要按—规定抓紧组建项【目法人,尽快完成】招标工作,争取【早日开工《。建，设同时,要》加，强对工程《。建设的组织领导【。,制定严格标准和管！理办法,《做到建设管理法【制化、规范化—和，安全生产,确保工程！质量,确保按省【水，利厅要？。求的时间节点完【成建设任务 — 　　 【 ：2.中？小河流治理》工，程 　—　 ： 今冬明—春省水利厅批复我】市对沧河、》文岩十支《两，条中小河流进行综】合治：理工程？。总投资？。。494？2万：元,其中《沧河2？551？万元,？文岩十？支2391》。。万元万元沧河治理】长度7？.314公里,【。。河槽护砌114【0米,土石方开挖】30.95万方【。,土石方回填2.4！万方,砼0.08】万方,砌石4.8】。93：万方文？。岩十支治理长—度23.83公里】,土方开挖49.2！1万方,土方—回填40.8—9万方,砌体2.】84：万方,砼及钢筋混凝！土0.？19万？方卫辉？市、封丘县要严格】。按，照省批复的建设【。内，容抓紧组织实—施,加强工程建设管！理,：确保工程质量,【。按期完成工程建【设任务,及》早发挥工《程效：益 ：。 ： 　　 》 ， ，3.水毁工程修复 ！ ？　　 今【冬明春省水》利厅安排我》市水毁工《程修复？。。项目有辉县市石【门河回龙堤防—水毁修复工程、【卫辉市？共产主义渠黄土岗堤！防水毁修复工程【、封丘县张寨排堤防！水毁：修复工程辉县市【、卫辉市、封—丘县要严《格按照？。批复：的实施方案》。,及早开《工，建设,确《保明年4月》底，前完工同时,—各地要对水毁工程】进行：修，复 　　 】 4.滞—洪区安全《建，设应急工《程 　—　 ： 卫辉市柳围】坡滞：洪区安全建设应急工！程总投资《。2，094万《元,其中《修建撤？退道路28.31】公里,完成》土石方17.62】万方卫辉市要—严格按照省水利厅】批复的实施方案,及！。早，开工建设,》确，保20？11年12月底前】完工5.骨》干排涝河道清淤整】。治工程今冬明春全】市共安排《骨干：。排，涝沟河清淤》4，6条：、清淤长度314公！里，,总土方《612万立方米【,工：程，。由所：在县(市)、—。区，完成同？时，,各县(市)、区对！本辖区内的》排涝河？道及田间排水沟渠进！行全面清淤疏—浚,：确保沟渠畅通—,涝水？及时排？出 《 ： (二)《农村饮水安全工程 ！ 　　》 按》照省下达的投资计划！,今冬？明春完？成32.41万人】的农村饮水安全【工程,？计划完成投资149！99万元,》其中中？央，投资9709万【。元,省级《配套3155万元,！市级配套74—0万元,群众自筹】1395《万元项目《涉及辉县、卫辉、新！乡县、获嘉、原阳】、延津、封丘、长垣！、凤泉、牧野、红】旗，11个县《(市：)、区完《成土方165.6万！方,砼724—1立方米,投入【工日：32.？38万？个,打井6》8眼有关县》(市)？、区：要加快工程建设【进度：,确保年底前—完成建设任务 【。。。 (三)】祥符朱灌区配套工】程， ： 　？　 延—津县祥符朱》灌区配套工程建设】总投资1000万元！。,其中:中央—预算内资金8—。00：万元,省、市配套】200万元》,完：成土方1《4.2？万立方米,浆砌【石，0.51万立方【米,砼及《钢筋砼1.》09万立方米,衬】砌渠道11》千米,新《建，建，筑物14座新增、】恢，复和改善灌溉面积】1.55万亩 ！ (四)小型】农田水？利重点县建设—工，程 ： 　　》 小型农田水！利，重点县？建设工？程涉及？卫辉、辉县两市,】工程总投资5600！万元,？其中:卫辉市360！0万元、辉县市20！00万元计划—完成土？方21？.68万方,铺【设地：埋管道23.57万！。米,新打《机井132眼—,配套？各类建筑物505】8座：,新增节《水灌溉面积3.【3，9万亩 】 (五)引黄调【蓄工程建设 — ： 　　 引黄！调，蓄工程建《设涉及9个县(市)！、区其中平原新区】畜牧场？引黄调蓄工程—年底前完成主体【工程建？设，,长垣县三善—园、卫辉市城湖引黄！调蓄：工程年底《前开：工建设,《获嘉县史《庄、延津县城区【、，原阳县城南引—黄调蓄工程可研报告！年底：前通：过省级评《审,新乡县朗公庙小！河农场、封丘—县大功沉沙池—、小店工业园区【引黄调蓄工程—20：12年4《。月底：。。前完成可研报告【编制：工作 《 《(六)？水土保持生态—环，境治理工程 — ：。 　　？ 辉县—市、卫辉市和凤泉】区今：冬明：春完成水土流失【。治理面积45—平方公里工程总投资！468？万元,其中:—中央投资280万元！,省级98万元,市！。级，90万元完成—坡改梯面积300亩！,，封，禁治理2.9—5万亩,水》保造林3.4—万，亩,经？济林99《6亩：,塘堰坝1座,谷坊！25：座,水窖5座,蓄】。水池10座 【 (七—)其他工程 ！　　 《 农业综》。合开发、土地整理】、扶贫开《发等涉？及水利建《设部分？,各县(《市)：、区都要纳入农【田水利基《本建设规划,认真】组织：实施 《 ？ 四、措施和—要求 —。(一)加《强组织领导加—强农田水利》基本建设是夯—实农业基《础、夺取《粮食丰收的根本【举措,是转变发展方！式、建设现代农【业的关键手段,是】统筹城乡发展、保】障改善民生的重要基！础各地、各》部门要统一思想,提！高认识,把大搞农田！水利基本建》设作为当《前，“三农”工作的重】中之重切《实加强组织领导【,实行领导分—包制度？。和目标管《理责任？制,层层细化任务,！严格绩效考核—。真正将农田》水利建设作为解决“！三，农”问题《和推进社会主义【新，农村建？设的一项重大措施纳！入当地经济社会发展！规划,精心研—究,精？心部署,精心安【排,精心《组织,抓好落实【,确保各项》任务目标如期—实现 ？ ： (《二)坚持科学规划】各地要本着“—。统筹：兼顾,突出重点【,分：步实：施,讲求实效”的】原则,？以县(市《)、：区，为单位,自》。下而上编制农田水利！建，设规划各县(市)】、区在编制农—田水利建《设规划时,要认真】听取农民群众、【农村基层组织—的意见,尽可—能满足农《民群众的《各项要求《,调动农民群众【参与农？田水利建设的积极性！我市今冬明春农【田水利基《。本，建设的目标》是以提高农业综合】生产能力《、保障粮食》生产安全和促进【农民增？收，为重点各《地要按？照此目标,依据本地！已经制定的》年度农田水利基【本建设规《划,因地制宜,扎】实抓好各项工—作的落实 》 》(三)加大投入【。力度各级财政对水】利投入？的总量和增幅—要，。有明显提高》,力争逐年增加【,足：额落实水《利建设项目地方配套！资金,进一步提高】水利建设资》。金，在固定资产投资中的！。比，重落实好从》土地出让收益—。中提：取10？%的资金《用于农田《水利建设的政策【。,充分发挥新增【建设用地土地有偿使！用费等土地整—。合资金的综合效益】切实整？。合现有用《于，水利建设的各类【资金,加强水利投】资项目和资金监【督管理？。。。加强对水利建设【的金融支《持,引导《金融机？构增加水《利信贷资金》,发挥投融》资机构的平台作用】,拓宽水《。利投融资渠道,吸引！社会资金参与—水利建设要不断【健全“一事》一议”筹资筹劳制】度,：完善财？政奖补等激励机制,！激发和鼓励农民【在筹资筹劳限定【标准内,按照—多筹多？补，、多干多补》原则,充分》调动农民兴修—农田水利的积极性 ！ ， ， (《四，)严格质量》。监，管农田水利》基本建设是造福人民！、服务社会的民心工！程各地？要切实履行好—各自：的工作职《责,加强农田水利】基本建设工程—的管理,严格质【量标准？,实行？目标管理责任—制和责任追究—制,建立健全检查、！监督、考核、—奖罚制？度,按？照统：一的建？设标准严《格把关？要按照？基本建设项目运作程！序,严格执行项目】法人制、招标投标】制、建设监》理制、？合同管理制和廉【。政责任制建立健全】项目法？人负责、施工—单位保证、》监理单位检查的质量！管理体系,确保建设！工程：。质量加？强材料设备》采购：、施工队伍选择、】工程质量监督、【项目竣？工，验收：等关键环节的监管,！确保工？程质：量同时,《。加大农田水利工【程建后？管理力度,建—立良性运行机制【,确：保长期发挥作—。用 》 (五)部门【齐抓共管农田水【利，基，本建设是一个—系统工程,工作难度！。大、涉及面广—、，工作任务艰巨—而复杂,涵盖了农业！和农村？的各：。个方面,直接关【。系到“三农”—的发展,直》接关系到新农村建设！成效的好坏,需【要社会各界》各阶层的广泛支持和！关，。心农：田水利基本建设与灾！。。后重建、农业综合开！发、土地整理、扶】贫开发、生态环【境保：护、：村镇规划、》乡村道路建设—紧密相连,各有【。关部门要积极—配，合,在当《地，党委、政府的—统一领导下,形成】调度灵活、运转【正常、？。部门协作、上下联】动、齐抓共管的【工作机制 》 》。(六)深入开—展“大禹杯”—竞赛：。活动进一步健全【农田水利基》本，建设激励机制,落】实各项责任制,【把农田水利基本建】设作为考核各级领导！政绩的重要内—容列：入目标管理市政府对！在农田水利基—本，建设“大禹杯”【竞赛中的《先进集体和先进个人！。进行表彰奖励今冬明！春的农田《水利基本建》设,将继续开—展“大禹杯”竞赛】活，动各县(《市)、区要按照【竞，。赛评比？办法的要求》,积极投《身于竞赛活动市【。直有关部门要—。加强检查,》严格考核,充分调】动全：市广大干部群众大】干水利的积极性,】努力把？我市的农田》水，。利基本建设》提高到一个新的【水平 —　　 以上意！。见,望？遵照执行 》 　　　　》　，　　：。　　　　　　—　，　　　　　　—　，　　　　《　　　　　　　【　　　　　　—　　　　　》　二○一《一年：十一月五日》 【