。 — 新乡市】。人民政府关于切实】搞好今冬明》春，农田水利《基本建设的意见【 《 　—　 为—切实搞好我市今【冬明春农田水利基本！建设工作,》。夯实农业基》础,改善生》态环境,促进—全市经济《社会：健康协调发》。展,根据我市实【际,特提出如下【实，。施方案？:， ， 一、指导【思想： 《　　 今【冬明春我市农田【水利基本《建，设的指导思》想是:？全面贯？彻中央、《省委关于加快水【利改革发展的战【略部署,深入贯彻】落实科学发展观,紧！紧围绕全市社会经济！发展：需，要、粮食核心区【建设和构建中原经济！区强市以提高水【。资，源利用效率和效益】为核：心,以提《高农业综合生—产，能力、？促进农业增效、【农民增收《、改善农业基础【设施：条件为目的》重点抓好防洪除【涝、农村《饮水：安全、节水灌溉、灌！区，配，套、水土保持等工程！建设,以水资源的可！持，续利用？支持我市社会经济的！可持续发《展为建设粮食核心】区、：构建中原经济区强】市提供有力支撑 】 二、主要！目标 　　 ！ 今冬》明春：全市农田《水利基本建设的【。主要目标是》:新增有效》灌溉：面积2.1万亩【。,新：增旱涝保收田—面积2.1万亩,】新增除涝面积—8.3万《亩，。,新发展《节水灌溉面积—12：.9万亩,新打配机！井3134眼—。,新增治理水土流】失面积45平方公】里,解决农村饮【水安全32.41】万人 【 三、工作重—点和任务《 ： (一《)防洪除涝工程【 　》　 ：。 ，。 1？.病险水库除险【加固工程《 　　 】 辉？县市要严格按照省】水利厅批复的—水库除险《加固工程项》目内：容,加快推进石门、！石峪沟、拍石—头，、龙门？、，红色娘子5座—水库除险加固工程建！设对已开工建设的石！峪沟：水库,要进》一步加强工程质量】管理：,加快建设进—度,年底前完成【建设任务对已—下达投？资计划的石门、【拍石头、龙门、红】色娘子水库要按规定！抓紧：组建项目《法人,尽《快完成招标工作,争！。。取早日开工建设同时！,要加强对工程建】。设的：组，织，领导,？制定：严格标准和管—理办法,做到建【设管理法制化、规范！化和：安全生产,确保工】程质量？,，确保按省水利—厅要：求的时间节点完成】建设任务 》 ，。。 　　 — ：2.中小河流治理工！程， 　　 】 今冬明》春省：水利厅批复我市对】沧河、文《岩十支两条中—小，河流：进，行综合治理工程总】投资4942万元】,其中沧河25【。51万？元,文岩十》。。支2391万元万元！沧河治理长度—7，.314公里,河】槽护砌1《140米,土石方】开挖30.9—5万：方,土石方回—填2.4《万方,砼0.08】。万方,砌石4.89！3，万方文岩十支治【理长：。度23？.83公里,土【。方开挖49.2【1万方？,土方？。回填40.8—9，万方：,砌体2.84【万方,砼及》钢筋混凝土0.【19：万方卫辉市、—。封丘县要严格按照省！批复的建设内—容抓紧组织实—施,加强工程建设】管理：,确保？工程质量,按期【完成工程建设—任务,及早》发挥工程效益 】 ：　　 ？ ： 3：.水毁工程修复【。 《　　 今冬明！。春省水利厅安排【我市水毁工程修复项！目有：辉县市石门河—回龙：。堤防：水毁修？复工程、卫》辉市共产主义渠黄】土岗堤防水毁修【复工程、封丘县张寨！排，堤防：水毁修复工程辉县市！、卫辉市、封丘县要！严格按照《批，复的实施《方案,及早开工建】。设,确保明年4月底！前完工？同时：,各地要《。对水毁工程进行【修复 ？ 　　 】 4.滞洪》区安全建设应急【。工程 　【　 ： 卫辉市柳围】。坡滞洪区安全建【。设应急？工程总投资209】4万元,其中修建撤！。退道：路28.31公【里,完成土石方1】7.62万方卫辉】。市，要严格？按照省？水利：厅批复的实施方案,！及早开工建设,确保！2，011年12月底前！完工5.骨干排涝】河道清淤整治—。工，程今：冬明：春全市共安排骨干】排涝沟河《。清，淤46条、清—淤，长度314公里,总！土方6？12万立方米,工】程由：所在县(《市)、区完成同【时,各县(市—)、区对本辖区内】。的排涝河道及田【间排水沟渠》进行全？面清淤疏浚,—确保沟渠畅通,涝水！及时排出 —。 (》二)：农村饮水安全工程】 ， 　　》 ：。 按照《省下达的投资—计划,今冬明春完】成，32.41》。万人的农村》饮，水安全工程,—计划：完成投资149【。99万元,其中【中央投资9》。709万元,省【级，配套3？155？万元,市级配套74！。。0万元,群众—自筹139》5万：元项目涉及辉—县、卫辉、新乡县】、获嘉、原阳、延】津、封丘、长垣【、凤泉？、牧野、红》旗11个县》(市)、区完成【土方1？65.？6万方,砼》7241立方—米,投入工日—。32.38万个【,打井6《8眼有关县》(市)、区要加快工！。程建设进度,确保】年底前完成建设任务！ (三)！祥符朱灌《区配套工《程 》　　 —延津县祥符朱灌【区配：套工程？建设总投资1000！万元,其《中:中央预算内资金！80：0万元,省、市配】套200万元,完成！土方：14.2万立—方米,浆《砌石0？.51万立方米【,，砼及钢？筋砼1？.，09万立方》米，,衬砌渠《道11？千米,新建建—筑物14《座新增、《。恢复和改善灌—溉面积1.5—5万亩？ (【四)小型《农田水？利重：点县建设工程— 　　 【 ？小型农田《水利重？点县建设工程涉及】卫辉、辉县两—市,工？程总投资560【0，万元,其中》:卫辉市360【0，万元、辉县》市20？00万元计划完【成土方21》.68万方》,铺设？地埋管道23.57！万米,？新打：机井13《2眼,配套》各类建筑物505】8座,新增》节水灌？溉面积？3.39万》亩 》 ：(五)引黄调蓄工】程建设？ ： 　　 【 引黄调蓄工程建设！涉及9个县(市【)、区其中平原新区！畜牧场引黄调蓄工程！年底：前完成主体工程建设！,长垣县三善园【、卫辉市城湖—引，黄，调蓄工程年底—前开工？建设,获《嘉县：史庄、延津县城区、！原阳县城南引黄【调，。蓄工程？可研报告年底前通】过省级？评审,？新乡县朗公庙小河】农场、封丘》县大功沉沙池、小】店工业园区》引黄：调蓄工程2012】年4：月底前完成可研报告！编制工作 【 (《六)水土保持生态】环境治理工程 】 　？。　 辉—县市、卫辉市—。。和凤泉区今》冬明春完成》水土：流失治理《面，积，45平方公里工程】总，投资468万—元,其中:中央【。投资280万元【,省级98万元,市！级90？万元完？成坡改梯面》积300亩,封禁治！理2.？。95万亩,水保【造林3.4万—亩,经济林996亩！,塘堰坝《1，座,谷坊《2，5座,水《窖5座,蓄水—池10座 】 (七)其他工程！ ， 　　》。 ？ 农：业综合开发、土地】整，理、扶？贫开发等《涉及水利建设部【分,各县(市—)，、，区都要纳《入农田水利基本建】设规划,认真组织实！施 》 四、措》施和要求 》 (一)加【强，组织领？导加强农田》水利：基本建设《是夯实农业基—础，。。、夺取粮食丰收的根！本举措,是转变【发展：方式：、建设现代农业【的关键手段,—是统筹城乡》发展、保障改—善民生的重》。要基础各地》、各部门《要统一思想》,提高认识,把大】搞农田？水，利基本建设》作为当前“三农【。”工作？的重中之《重切实加强组—织领导,实行领导】。分，包制度和目标管【理责任制,层层细】化任务,严格绩效考！核真正将农田水利】建设作为解决“三农！”问题和推进—社会主义新农—。村建设？的一项重《。大措施？纳入当地经济社会发！展规划,《精心研究,精心部】署,精？心安排？,精心组织,抓好落！实,确保各》。项任：务目标如期实—现 《 ，。 (二)坚持科】学规划各地要本着“！。统筹兼顾,突出【重点,分步实—施,讲？求实效”的原则,】以，。县(市)、区为单位！,自下而上编制【农田水利建设—规划各县(市)、】区在编制农田—水利建设《规划时,要认真听】取农民群《众，、农村基《层组织？的意见,尽可能满】足农民群众》的各：项要：求,调动农民群众参！。与农田水利建—设的积？。极性我市今冬明春】农，田水利基《本建设的目标是【以提高农业综合【。生产能力、保障【粮食生产安全—和促：进农民增收为重【点，各地：要，按照此目标,依据】本地已经制》。定的年度农田—水利基本建》设规划？。,，因地制宜,扎实抓】好各项工《。作的落实 】 ：(三：)加大投入力—度各级财政对水利】投入的总量和增【幅要有明显》提高,力争逐—年增加,《。足额：落实水利建设项【目地方？配套资金,进一步】。提高水利建设—资金在固定资—产投：资中：的比重落《实好：从，土地出让收益—中提取10%的【资金用于农田水【利，建设的？政策,充分》发挥新？增建设？用地土地有偿使用费！等土地整合资金的综！合效益切实整合【现有用于《水利建设的各类资金！,加强水利》投资项目和资金【。监督管理加强对【水利建设《的，金融支持《,引导金融机构增】加，水利信贷资》金,发挥投融资【机构的平台作—用,拓宽水利投融】资渠道,吸》引社会资金参—与水利建《设要不断健全“一事！一议”筹资筹—劳制度,完善财政奖！补等激励机制,【激发和鼓励农民【在筹资筹劳限—定标准内,》按照多筹多补、多】干多补原则,充【分调动农《。民兴修？农，田，水利的？。积极性 ！(四)严格质量监管！农田水利基》本建设是造福人民】、服务社会》的民心工程》各地要切实履行【好各：自的工作职责,加】强农田？水利基本《建，。设工程的《管理,严《格质量标准,实行目！标管理责任制—和责任追究制,建立！健全检查、监督、考！核、奖？罚制度,按照统【一的建设标准—严，格把关要按照基本】建设：项目：运作程序,严格执行！项目法人制、招标投！标，制，、建设监理制—、合同管理制和廉政！责任：制建立健全项目【法人负责、施工【单位保证、监理单位！。检查的质量管理【体系,确保建设工】程质量加《强材料设备采购、】施工队伍选择、【工程质量监督、项目！竣工验收《等，关键环？节的监管,确保工】程质：。。量同时,加大—农田：水，利工程建后管理力度！,建：立良：性运行机制,确【保长期发挥作—用 — (五？)部门齐抓》共管农田水利基【本，建设是一个系—统工程,工作—难度大、涉》及面广、工作任务艰！巨而：复杂,涵盖了农【业和农村的》各个方面,直接关系！到“三农”的发展,！。直接关系到》新农村建《。设成效的好坏,【需要社会各界各【阶层的广泛支持【和关心农田水利基本！建设与？灾后重建、农业【综合开发、土地整理！。、扶贫开《发、生态《环境保护、村镇规】划、：乡村道路《建设紧密《相，连,各？有，关部门要《积极配合,在当地】党，委、政府的》统一：领导下,形成调度】灵活、运转正—常、部门《协作、上下》联动、齐抓》共管的工作》。机制 【 ，(六)深入》开展“大禹》杯”：竞赛活动进》。一步健全农田水利基！本建设激励机制【,落实各项责任制,！把农田水利基本【建设作为考核各【。级，领，导政绩的重要—内容列入目标—管理市政府对在农】田水：利基本？建设“大禹》杯”竞赛中的先【进集体和先进—个人进行表彰奖【励今：冬明春的《农田水利基》本建设,将继续开展！。“大禹杯”》竞赛活动各县(市】)、：区要按照《竞赛评比办法的要求！,积极投身于竞【赛活动？市直：有关部门要加强【检查：,严格考核,充分调！动，全市广大《干部群？众大干水《。利的积？极性,努《。力把我市的农—田水利基本建设提高！到一个新的水平【 　　 【 ： ，以上意见《,望遵照执行 　！　　　　《　　　　　　　　】　　：　　　　　　　【。　，　　　　　　　　】　　：　，　　　　　》　　　？　，　二○一《一年十一月五日【 《 ？