【 新乡市人民！政府关于切实—搞好今冬明》春农田？。水利：基，本建设的意见 【 【 　　 《。 为切实搞好我！市今冬明《春农：。田水利？基，本建设工《作,夯实农业基础】,改善生态》。环境,促进全市经济！社会健康协调—发展：,，根据我市实》际，,特提出如下实【施方案:《 《一、指导思想—。 　　 】 ， 今冬？明春我市农》田水利基本》建，。设的指导思想是:全！面贯彻中央、—省委关于加快水【。利改革发展的战略部！。署,深？入，贯，彻落：实，。。科学发展观,紧【紧围：绕全市社会经济【发展需要、粮食核心！。区建设？和，构建中原经》。济区强市《以提：高水：资源利用效率和效】益为核心,以提高农！业，综合生？产能力、促进农业】增效、农民》增收、改善农业【。基础设施《条件为目的重点抓】好防洪除涝、农村】饮水：安全、节水灌溉、灌！区配套、水土—保持：等工程建设,以【水资源的《。可持续利《用支持？我市社？会经济的可》持续发？展为建设粮食—核心区、《构建中原《经济区强市》提供：有力支撑 ！ 二、主要》目标 　　】 ： 今冬《明春全市农田水【利，。基本：建设的主要目标是】:新增？有效灌溉面积2【.1万？。亩,新增旱涝—保收田面积2.1】万亩,？新增除涝《。面积8？.，3万亩？,，。新发展节水灌溉面积！12.9万亩,新】打配机井3134】眼,新？增治理水土流—失面积45》平方公里,解决农】村饮水安《全32.41万人 ！ 》。三、工作重点和任】务 (一)防！洪除涝工程 — 　　 】 ，1.病险水》库，除险加固工》程 》　　 —辉县市要严格—。按照省？水利厅批复的水库】除险加固《工程：项目内容,加快推进！石门、？石，峪，沟、拍石头、—龙门、红《色娘子5座水库除】险加：固工程建设对—已开工建设的石峪】沟水库,要进一【步加强工《程质量管理,加【快建设进度,年底前！完成建设任务对已】下达投资计划的石】门、拍石头、龙【门、红色娘子水库要！按规定抓紧组建【项目法人,尽快完】成招标工作,争【取早日开工建—设同时,要加强对工！程建设的组织领导】,制定严格标准和管！理办法,做到建设】管理法制化》、规范？化和安？全生产,确保工【程质量,确》保按省水《利，厅要：求的时间节点完成】建，设任务 　】　 《 2.中《小河流治《理，工程 ？ ， 　？　 今冬【明春省水利厅批【复我市对沧河、文】岩十支两条》中小河流进行综合】治理工程总投资4】94：2万元,《其，中沧河25》51万元《,文岩？十支23《91万？元，万元沧河治理长【度7.314公里】,河槽护《砌1140米,土石！方开挖30.95】万方,？土石方？回填：2.4万《方，,砼0.08万【方,砌石4.893！万方文？岩十支治《理长度？23.83公里【,土方开《挖49.《21万方,》。土方：。回填40.89万方！,砌体2.》84万方《,砼及钢筋》混，凝土0？.19万方卫—辉市、封丘县要【严格按照省》批复的建设内—容抓紧组《织实施？,加强工程建—设管理,确》保工程质量,—按期完？成工：程建设任务,及早发！挥工程效《益 《 　　？ 《。3.水毁工程修复】 　　 ！ 今冬明春省水利厅！安排我市水毁工【程修复项目有辉县】。市石门河回龙堤防】水毁修复工程、卫】辉市：共产主义渠黄土岗堤！防水毁修复工程【、封丘县张寨排堤防！水毁修复工程辉县市！、卫辉市《、封丘？县，。要严格按照批—复的实施方案—,及早开工》。建设,确保》。明年4月底前完工】同时,各地要对【。。水毁：工程进行修》复 　—　 4.【滞洪区安全建—设应急工程》 《　　 —卫辉市柳围坡—滞洪：区安全建设》应急工程总投资2】094万元,其【中修建撤退道—路28.31公里】,，完成土石《方17.62万方】卫辉市要严格—按照省水利厅批【复的实施方案,及】早开工建设,确保2！011年12月底】前完工？5.骨干排涝河道】清淤整治工程—今冬明春全市共安】。排骨干？排涝沟河清淤46】。。条、清淤长度3【14公里,总土方6！12万立方米—,工：程由所在县(—市，)，、区完？成同时,各》县(市)、区对本】辖区内的排涝河【道及田间排水沟渠进！行全面清《淤疏浚,确保沟渠】畅通,涝水及时排出！ (二)！农村：饮水安？全工程 — 　　 按照！省，下达的？投资：计划,？今冬明春完成3【2.：41万人的农村饮水！。安全工程,计—划完成？投资：14999万元【,，其中中央投》。资9709万元【,省级配套3155！万元,市级配—套740万》元,：群众自筹139【5万：元，项目涉及辉县、卫辉！、，新乡县、获嘉、原】阳、延津、封丘、长！。垣、凤泉、牧—野、红旗11个县(！市)、区完成土方】。1，6，5.6万方,砼7】241立《方米,投入工日【32.？38万个《,打井？6，8，眼有关县(市)【、，区要加快工程—建设进度,确保年底！前完成建设任务 】 (三)祥！符朱灌区配套工【程 ： 　　 ！延津县祥符》朱灌区配套工程【建设总？投资：1000万元,其】中，:中：央，预算内资金800万！元,省？、市配套200万元！,完成？土方14.2—万立方米,》浆砌：石0.51》万立方米,砼及钢筋！砼1.09万—立方米,衬》砌渠道11千米,新！建建筑物14—座，新，增，、恢复和改善—灌溉面积1》。.55？万亩：。 (四)！小型：农田水利《。重点：县建：设工程 　】　 小型农田！。水利重？点县建设工》程涉：及卫辉、辉》。县两：市,工程总投资【。5600万元—,其中:《卫辉市？3600万元、辉】县市：20：00：万元：计划完成《土方21.》68：万方,铺设》地埋管？。道23.57万米】,新打机井132】眼,配套各类建筑物！505？8座,新增节—水灌溉面积3.3】9万亩 — ： (五)引黄调蓄工！程建设 【。　　 —引黄：调蓄工程《建设涉及《9个县(市)—、，区其中平原新区畜牧！场引黄调蓄工程年】底前完成《主体工程《建设,长垣县三善园！、卫辉市城湖引黄】调，蓄工程年底前—。开，工建设,获嘉县【史庄、延津县城区】、原阳县城南引【黄调蓄工程可—研报告？年底前通过省级【评审：,新乡县朗公—庙小河？农场、封丘县—大功沉沙池、—小店工业园》区引黄调蓄工程2】012年《4月底？前完成可《研报告编制工—作 (】六)水土保持—。生态环境治理工程】 　　 】 辉县市、卫辉】市和凤泉《区今：冬明春完成水土【流失治理面积45平！方公里工程总—投资468万元,其！。中:中央投资2【80万元,省—级98万元,—市级90万元完【成坡改梯面积30】0亩,封《禁治：理，2.95万亩,【水保造林3.4万亩！,经济林996亩,！塘堰坝1座,谷【坊，25座,水窖5座,！蓄水池1《0座 《 (七)其他！工程 　　 ！ ， 农业《综合：开发、？。。土地：整理、扶贫开发等涉！及水利建设部分,各！县(市？)、区？都要纳入农》田水利基本建设【规划,认真组—织实施 【 ：四、措施和要求 】 (一)加强组！织领导加强农田水】利，基本建设是》夯实农业基础、夺】取粮：食丰收的根》。本举措,是转变【。发，展方式、建设现【代农业的关键手段】,是统筹城乡发展、！保障改善民生的重】要基础各地、各部】门要统一思想,提高！认识,把大》搞农田水《利基本建设作为当】前“三农《”工作的重中—之重切实加强—组织领导,》实行领导分包制度和！目标管理责》任制,层层细化任务！,严格绩效考核【真，正，将农田？。水利建设作为解决】“，三农”问题》和推进社会》主义新农村建设【的一项重《大措施？纳入：当地经济社会—发展：规划：,精心研究,精心部！署，,，。精心安？排,精心《组织,抓好落—实,确保各项任务】。目标：如期实现《 ？ ？(二：)坚持科学规—划各地要本》着“：统筹兼？顾,突出重点,【分步实施,讲求实】效”的原则,—以县(市)、区【为，单位,自下而上编】制农田水利建设【规划各县《(市)？。、区在编制》农田：水利：建，设，规划时,《要认真听取农—民群众？、农村基层组织【的意见,《尽可能满足》农民：群众的各项》要求,？调动：农民群众参与农田】水利建设《的积极性我市今【冬，明春：农，田水利基本建设的】。目标是以提高农业】综合生产能力、保】障粮食生《产安全和促进—农，。民增收？为重点？各地要按照此目标,！依，据本地已经制—定的：年度农田水利基本】建设规划,因地制宜！,扎：实，抓好各项工作的落实！ 》 (：三)加大投入力【度各级财政对水利】投入的总量和增【幅要有明显》提高,？力争：逐年增加,》足额：落实水利《建设项目地方配套资！金,：。进一步提高水利建设！资金在固定资产【投资：中的比？重落实？好从土地出让收【益中提取10%【的资金用于》农田水？利建设的《。政策,充分》发，挥新增建设用地土】。地有偿？使用费等土地整合】资，金的综合效益—切实：整合现有用于—水利建设的各类资】。金，。,加强？。水利投？资项目和资金—监督管理加强对【水利建设的金融支】持,引导《金融机构增加水【。利信贷资金,发【挥投融资机》构的平台作用—,拓宽水利》投融资渠道,吸引社！会资金？参，。与水利建设要不断】健全“？一事一议”筹资【筹劳：制度,？完善财政《奖补：等，激励机制《,激：发和鼓？励农民在筹资筹劳限！定标准内《。,按照多筹多—。补、：多干多补原则,充分！调动农民兴修农【田水利的《积极性 ！(四)严格质—量监管农田》水利基本建设—是造福人民、服务】社，会，的民心工程》各地要切实履行【好各：自的：工作：职，责,加强农田—。水利基本建设工【程的管理《,严格质量标准,】。实行目标管》理，责任制和《责任：追究制,建立—。健全检查、监督【、考核、奖罚—制度,按照统—一的建设标准严格】把关要按照基—本建设？项目运作程序,严格！执行项目法人—制、招标投标—制，、，建设监理制、合【同，管理制和《廉，政责任？制建立健全项—目法人负《责，。、，施工单位保证、监】理单位检查的质【。量管理体系,确保建！设工程质量加—强材料设《备采购、施工队伍选！择，、工程？质量监督、》项目竣工《验收等关键环节的监！管,确保工》。程质量同时》,加大农《田水利工程建—。后管理力度,建立良！性运：行机制,确保—长期发挥《作用 》 (五)部门】齐抓共管农田水利基！本建：设是一个《系统工程,工作难】度大：、涉及面《广、工作任务艰巨而！。复杂,涵盖》了农业和农村的各个！方面,直接关系到“！三农”的发展,直】接关系到新农—村建设成效的好坏,！。需要社会各界各阶】。层的广泛《支持和？关心农田水》利基本建设与灾【后重建、农业综【合开发、土地—整理、？扶贫开发、生—态环境保护、村镇】规划、乡村道路建设！紧密相连《,各：有关部门要积极【配合,在当》地党委？、政：府，。的统一？领导下,形成调度灵！。活、运转正常、部门！协作、上下联动、齐！抓共管的工作—机制 ？ ？ (六)》深，入开展“大禹—杯”竞赛活动进一】步健全农田水利【。。基，本，建，设激励机制,落实各！。项，责任制,把》。农田：水利基本《建设作为《考核各级领》导政绩的重要内容】列入目标管理市【政府对在《农田水利基》本建设“大禹—杯”竞赛《中的先进集体和先进！个人进行表彰—奖励今冬明春的农田！。水利基本《建设,？将继续开展“大禹杯！”竞赛活《动各县(《市，)，、区要按照竞赛评比！。办法：的要求？,，积极投身于竞—赛活动？市直：有关：部，门要加强检查,严】格考核,充分调【动全市广大干部群】众大干水利的积极】性,努力把》我市的农《田，水利基本建》设提高到一个—。新的水平 》。 ？　　 以上】意见,？望，遵，照执行 　—　　　　　　　【　　　　　　　　　！　　　　　　—　　　　　　　【　　　　《　　　　　　　　】　　二？○一一年《十一：月，五日 — ， ， ，