】 ？。新，乡市人？民政府关于切实搞】好今冬明春农田【水利：基本建设的意—见 ： 《 　　 】 ， 为切实搞好我【市今冬明《春农田水利基本建设！工作,夯实》农业基础《,改善生态环—境,促？进全市经《济社会健康协—调发展？,根据我市实际,】特提：出如下实施方案【: ： 一《、指导思《想 《 　　 今冬！明春我市农田水【利基本建设的—指，。导思想是:》全面贯彻中央、省】委关于？加快：水利改革发展的【。战，。略部署,深入贯【彻落实科学发—展观,紧紧》围绕全市社会经济】发展需要、粮—食核：心区建设和构建中】原经济区《强市以提《高，水资源？利用效率《和效：益为核心,以提高农！业，综合生产能力、促】进农业增效、—农民增收、》改善农？业基础设施条件【为，目的：重点抓好防洪除【涝、：。农村饮水安全—、节水灌溉、灌区配！套，、，水，土保持等工程建设,！以水资？源的可？持续利用支》持我市社会》经济：的可持续发展为【建设粮食核心区、构！建中原经济区—强，市提供有力支—。撑 》 二、主》要目标？ 　　 【 今冬明春全】市农田水利》基本建设的主—要目标是《:新增有效灌—溉面：积2.1万亩—,新增？旱涝保收田面积2】.1万亩,》新增除涝面积8.】3万亩？,新发展节水灌【。溉面：积12.9万—亩,：新打：配机：井3134眼,新增！。治理水土流失—面积4？5平方公里,解决农！村，饮水安全32—.41万人 ！ ， ，三，、工作重点和任【务 ： (一)防洪】除涝工？程 　　【 《1.病险《水库除险加固—工程 》 　　 【辉县市要严格—按照省水利厅批复的！水库除险加固工【。程项目？内容,？加，快推进石门》、石峪沟、拍石头、！龙门、红色娘子5座！水库除险加固工程】建设：对已开？工建设？的石峪沟水库—,，要进：一步加强工程质【量管理？,加快建设进度,年！底前：完成建设任》务对：已下达投资计划【的石门、拍石头、】龙门、红色娘—子水库要《按规定抓《紧组建？项目法人,尽快完】成，招标工作,》争取早日开工建【设同时,要》加强对？工，程建设的组织领导,！制定严？格标准和管》理办法,做到建设】管理法制化》、规范？化和：安，全生：产,确保《工程质量,确保按】省水利厅要》求的时间节点—完成建设任》务， 　　 【 ？2.中小河》流治理工《程， 　　 【 今冬明春省水！利厅：批复我市对沧—河、文岩十支两条】中小河流进行—综合：。治理工程总投资【49：42万元,》其中沧河2551】。万元,文《岩十：支2391万元万元！沧，河治理长《度7.？314公里,河槽】护砌：。1140《米,土？石方开挖30.9】5万方,土石方回填！2.4万方,砼0】.08万方,砌【石4.893—万方文岩《十，支，。治，理长度2《3.83公里,土方！。开挖49.21万方！,土方回填40.8！9万方,砌体2.8！4，万方：,砼及？钢筋混凝土0.19！万方卫辉市、封丘县！。要严格按照》省，批复的？建设：内容抓紧组织—实施,加强工程建】设管：理,确保工》程质量,按期完成】工程建设任务—,及早发挥》工程效益 】　　 3.】水毁工程修复 ！ 　　 今】冬明春省《水利厅？安排我？市，水毁工？程修复项目有辉【县市石门河回龙堤】。防水毁？修复工程、卫辉市】共产：主义渠黄土》岗堤防水《毁修复工程、—。封丘县张寨排堤【防水毁修复》工程辉县《市、卫辉市、封【丘县要？严格按照批复—的实施方《案,及早《开工建设,确保明】年4：月底前完工同时,各！地要对水毁》工程进？行修复 　】　 《 ，。4.滞洪区安全建设！应，急工程 【　　 卫辉】。市柳围坡滞洪区安】全建设应急》工程总？投资2094—。。万元,其《中修建？撤退道？路28.31公里】,完成土石方17】.62万方卫辉【市要严格按照省水】利厅批复的实施方案！,及早开《工，建设,确保2—0，。11年12月底前完！工5.骨干》排涝河道清淤整治】工程今冬《明春：全市共安排》骨干：排涝沟河清淤46】条、清淤长度—3，14公里,》总土：方612万立方米,！工程：由所在县(市)【、区完成同时—,各县(市)、区】对本辖区《内的排涝河道—及田间排水》沟渠进行《全面清淤疏浚,确保！沟渠畅通《,涝水及时排出 ！ ， (二)—农村饮水安》全工程 　　！ 《按照省下达的—投资计划,今冬明春！完成3？2.41万人的农村！饮水安全工程—,计划完成投资1】4999万》。元，。,，其中中央投资97】0，9万元,省级配【套，3155万元,【市级配套7》40万元,群众自筹！1395《万，元项目？涉及辉县、卫—辉、新乡县、获【嘉、原阳、延津、封！丘、长垣、凤—泉、牧野、红—旗11个县(市)、！。区完成土方165.！6万：方,砼72》41立方米,投入工！日32？.38万《个,打井68眼有关！县(：市，)、：区要：加快工？程建：设进度,确保—年底前完成建设【任务 ？ 《 (三)祥符朱【灌区：配套：工程： ， 　　 — 延津县祥【。符朱灌区配套工【程，。建设：总投资1《000？。万元,其中:中央预！算内资金《8，00万元,省、市】配套200》万元：,完成土《方14.2万立【方米,浆砌石0【.51万立方米,砼！及钢筋砼1》.0：9万立方米,—衬，砌渠道11千米,新！建建筑物14—座新增、恢复和改善！灌溉面？积1.5《5万亩 】 (四？)小型农田水利【重点县建设工程【 　　 【 小型农—田水利重点县建设】工程涉及卫辉、辉】县两市,工程—总投：资5600万元,其！。中:卫辉市36【00万元、辉县市2！00：0万元计《划完成土方21【.68万方》,铺设地埋管道2】3.57万米,新】打机：井1：32眼,配》套各类建《筑物5？058座,》新增节？水，灌溉面积3.39万！亩 【(五)引黄》调，蓄工程建设 】 　　 引黄！调蓄工程建》设涉及9个县(【市，)、区其中平原【新区畜？牧，场引黄调蓄工—程年底？前完成主体工程建】设,长垣《县三善园、卫辉市】城湖引黄调蓄工程】年底前开工建设,】获嘉县？史庄、延《津县城区、原阳【县城：南，。引黄调蓄工》程，可研报告年》底前通过省级评审】,新：乡县朗？公庙：小河农？场、封丘县大功【沉沙池、小店工业园！区引黄调蓄工程2】012年4月底【前完成可研报告【编制：工作 】(六)水《土保持生态》环境：。治，理工程 【　，　 辉县市】、卫辉市《。和凤泉区今冬—明春完成水》土流失治理面积【。45平方公里工【程总：投资468》万元,其《中，:中：央投资280万【元,省级98万元,！市级90万元完成】坡改梯面积300】亩,封？禁，治理2.95万亩】,水保造林3.4万！亩,经济《林996亩,塘堰坝！1座,谷坊25【座，,水窖5座》,蓄水池10座 ！ (七)其他！工程 　　 ！ 农《业，综合开发、土地整理！、扶：贫开发等《涉及水？利，建设部分,各县(】市)、区都要—纳入农田水利基本】建设规划《,认：真组织实施 ！ 四、措施—和要求？ ？ (一)加》强组织领导加强农田！。水利基本《建设是夯实农—业基础、《夺取粮食丰收的【。根本举措,是转变发！展，方式、建《设现代农业》的关：键手段,是》统筹城乡发展、保障！改善民生的重要【基，础各地、各部门要】统一思想,提高【认识,？把大搞农《田水利基本建设作】为当前“三农”工】作的重中《之重切实加强组【。织领：导,实行领》导分包制度和—目标管理责》任制,层层细化任务！,严格绩效考核【真正将农田水—利建设作《为解决“三》农”问题和推—进社会主义新农村建！设的一项《重大：。措施纳入《当地经济社会发展】规划,？精心：研究,精心部署,】精心安排,精—心组织,抓》好，落实,确保各项任】务目标如期实现【 ， ， (二)坚】持科学规划各地要本！着“统筹兼顾,突】出重点,分步实【施，,讲求实效”—的原则,以县(【市)、区为》单，位,：自下而上《编制农田《水，利建设规划各—县(市)、区在编制！农田水利建设规划】时,要认真听取农民！群众、？农村基层组织的意】见,尽可能满—足农民群众》的各项要求,调【动农民群众参与农田！水利建设的积—极性我市今》冬明春农田》水利基本建》设，的目标是以》。提高农业综合—生产能力、保障粮】食生产？安全和促进农民【增收为重点各地要】按照此目标,—依据本地已》经制定的年度农【田水利基本》建设规？划,因地制宜,【扎实抓好各项工【作的落实 】 ：(三)加《大投入力度各级财政！。对水：利投入的总量和【增幅要有明显—提，高,力争逐》年增加,足额落实水！利建设项目》地方配套资金—,，。进一：步提：高水利建设》。资金在固定》。资，产投资中的》比重落实好》。从土地？出让收益中提取【10：%的：资金：用于农田水利建设】的政策,《充分发挥新增建设用！地土地有偿使用【费等土地整合资金的！综合效益切实—整，合现有用于水—利建设的《各类资？金,加强《水利投资项目和资】金监督管理加强对】水，利建设的金融支持,！引导金融机构增加】水，利信贷资金,发【挥投融资机构—的平台？作用,拓宽》水利投融资渠道,吸！引社：会，资金参与水利建【设要不断健全—“一事一议”—筹资筹劳制度,完善！财政奖补等激励机】制,激发和鼓励【农民在筹《资筹劳限《定标准内《,按照多筹多补、多！干多补原则,—充分调动《农民兴修农》田水利的积极性 ！ ， ？。(四)严格》。质量监管农田—水，利，基本：建设是造《福人民、服》务社：会的：。民心工程各地—要切实履行好各自的！工作职责,加—强农田水利基本建】设工：程的管理,严格质】。量标：准,实行目标管理责！任制：和责任追究制,【建立健全检查、【监督、考核、奖罚制！度,按照统一的建设！标准严格《把关要按照基本建设！项目运作《程序,严格》执行：项，目法人制、》招标：投标：制、建设监理制、合！同管理制和廉政责】任制建立健》全项目法人负责、施！工单位保证》、监理单《位检：查的质？量管理体系》,确保建《设工程质《量加强材料设备采】购、施工《队伍选？择、工程质量监督】、项：目竣工验收等—关键环节的监管,】确保工程质量同时,！加大农？田水利工程建后【管理力度,建立良】性运行？机制,确保长期【发挥：作用 【 (五？)部门齐抓共管农田！。水利基本建设是一个！。系统工程《,工作？难度大、涉及—面广、工作任—。务艰巨而复杂—,涵盖了农业和农】村的各个《方面,直接关系到】“三农”的发—展,直接关系到新农！村建：设成效？的好坏,需》要，社会各界各阶层的广！泛支持和关》心农田水利基—本建设？与灾后重建》、农业？综合开发、土—地整理、扶贫开发】、生态环《境，保护、村镇》规划、乡村道路【建设紧密相连,【各有关部门要积极】。配合,？在当：地党委、政》府的统？一领导下,形成调度！灵活、运《转正常、部门协【作、上下联动、【齐抓共管的工作机】制 》 (六)深入开】展“大禹《。杯”竞赛活动—进一步健全农田水】利基本建设》激励机制,落实各项！责任：制，,把农田水利基【本建设作为考核各】级领导？政绩的重要内容【列入目？标管理市政府对【在农田水利基本【建设“大禹》杯，”竞赛中《的先进集《体和先进个人进行】表，彰奖励今冬》明春的农田水利基】本建设？,将继续开展“【大禹杯”竞赛—活动各县(市)、区！要按照竞赛》评比办法的要—求，,积极投身于竞赛】活动市直有关部【门要加强检查,【严格考核,充分【调动全市广大干部群！众大干水利的—积，极性,努力把—我市的农田水—利基本建设》提高到一个》新的水平 — ， 　：　 以上意见！,望遵照《执，行 　　》　，　　　　　　　　　！　　　　　》　　：　　　？　　　　　　—　　　　　　　【　　　　　　　　】　二：○一：。一年十一月五日 】 —