？ 【。 新乡市人民—政府关于切实搞好】今冬明春《农，田水：。利基本建设的意【见 ？ 　】　 为—切实搞好我市今【冬明春农田水—利基本建设工作,夯！实，农业：基础,改善生态环境！,，促进全市《经济社会健》康协调发展,—根据：。我市实际,特提【出如下实《施方案？: 一、【。指导思想 — 　　 今！冬明春我市农田水】利基本建设》的指导？思想是:《全，面贯：彻中央、省》委关于加快》水利改革发展的【战略部署,》深，入贯彻落实科学【发展观,紧紧围绕全！市社会经济发展需】要、粮食核心区建设！和构建中原经济区强！市以提？高水：资源利用效率和【效益为核心,以提】高农：业，。综合生产能力、促】。进农业增效、农民】增收、改善农—。业基础设施条件为目！的重点抓好防洪【除涝、农村》饮水安全、节水灌溉！。、灌区配《套、水土保持等工程！。建设,？以水：资源的可持续利用】支持我市社会经济的！可持续发展为建【设粮食？核心区？、构建中原经济区强！市提供有《力支撑 ！二、：主，要目标 【　　 《。 今冬《明春：全市农田水利基本】建设的主要目—标是:新增有效【灌溉面积《2.1万亩》,新增？旱涝保？收田面积2》.1万亩,》新增除涝面积—。8.3万亩,新发展！节，水灌溉面积1—2.9万亩》,新打配机井31】34眼,新增治理】水土流失面》。积45平《方公里,解决农村】饮，水安全32.41万！人 【三，、工作？。重点和任务》 (》一)：防洪除涝工》程 　—。　 1.【病险：水库除险加固工【程 ： 　　》 辉县市要】严格按照省水利厅】批复的水《库除险？加，固工程项目内容【,加快？推进石门、石峪沟、！拍石：头、龙？门、红色娘子—5座：水库除险加固工程建！设对已开工建设的石！。。峪沟水库《,要进一步加—强工程质量管理【,加快建设进度,年！底前完？成，建设：任务对已下达投【。资计：划，的石门？、拍石头、龙门、红！色娘子水《库要按规《定抓紧组建项目法】人,尽快完成—招标工？作,争取早日—开工：建设同时,要加强对！工程建设《的组织领导,制定严！格，标准和？管理：办，法,做到建设管【理法制化、规范化和！安全：生产,？确保工程质》量,确保按省—。水利：厅要求的时间—节点完成建设任务 ！ ： 　：　 2.【中小河流治》理工程 【　　： 今冬明春】省水利厅批复—。我市对沧河、文岩十！支两条中小河流进】行综合治理工程总投！资4942万元,】其中沧河2》551万元,—文岩：十支2391万【。元万元沧河治理长度！7.314公—里,河槽护》砌1140》。。米,土石方》开挖30.95【万方,土石方回【填2.4万方,砼0！.08万方》,砌石4.8—93万方文岩十支治！理，长度23.83公】里,土方开挖49】.21？。万方,土方回填40！.89万方,—砌体：2，。.84万方》,砼：及钢：筋混：凝土0.19万方】卫，辉市、封丘县—要严格按照省批【复的建？设内容抓紧组织实】施,加强工程建设管！理,：确保工程质量,按期！完成工程《建设任务,及—早，发挥工程效益 【。 　　 ！3.水毁工》程修复 　　！ ， 今《。冬明春省水利—厅，安排我市水毁工程修！复项：目有辉县市》石门：河，回龙堤防水毁修复】工程、卫辉市共产】主义渠黄土》。岗堤：防水毁修复工程、】封丘县张寨排堤【防水毁修复工—程辉县市、卫—辉，市、：封，丘县要严格按照【批复的实施方案,及！早开工建设,确保】明年4月底前完工】同时,各《地要对水毁工—程进行修复 】 　：　 4—.滞：洪区安全建设—应，急工程？ 　　 】 ：卫辉市柳围》坡滞洪区安全建【设，应急工程《总，。投资2094万【元，,其中修《建撤退道《路28？.31？公里,？完成土石方17.6！2万方？卫辉：市要严？格按照省水利厅【批复的实施方案,及！早开工建设,—确，保2011年12】月底：前完工5.》骨干排涝河》道清淤整治工—。程今冬明《春全市共安》排，骨干排？涝沟河清淤46【条、清淤《长度314》公里：,总土方612万立！方米,工《程由所在县(—。市，)、区完成同时,各！县(市)、区对【本辖区内《的排涝？河，道及：田间排水《沟渠：进行全？面清淤疏浚,确保沟！渠畅：通,涝？水及时排《出， ， (二【)农村饮《水安全工程 — 　　 】 按照省《下达的投资计划,今！冬明春？完成32.4—1万人？。的农村饮水安—全工程,计划完成投！资14999万【元,其中中央投【资970《9万元,省级配套】3155万元—,市级配套74【0万元,群众自筹】1395万元项【目涉及？辉县、卫《辉、新乡县、获嘉、！原阳、延《津、：封丘：、长垣、凤泉、【牧，野、红旗1》1个县(市)、区】完成土方165.6！万方：,砼：7241《立方米,《投入工日《32.38万个,】打井68眼有关县】(市)、区》要，加快工程建设—进，。度,：确保年底前》完成建？设任务 — (三》)祥符朱灌区配套工！程， 　　— 延津—县祥符朱灌区—配套工程《建设总投资10【00万？元,其中:》中央：预算内资金》80：0，万，。元,省、《。市配套？200万元,—完成土？方1：4.2万立方米,浆！。砌石0.51万立】方，米,砼及钢筋—砼，1，.09？万立方米,衬—砌渠道11千米,】新建建筑物14座新！增、恢复和》改善：灌溉：面积1？.5：5万亩？ —(四)小型农田水】利重点县建设—工，程 　　 ！ 小型农》田水：利重：点县建设工程涉及卫！辉、辉县《两，市,工程总投—资，5，600万元,—其中:？卫辉：市3600万元、辉！县，市2000万元【计划完成土》方21.68万方,！铺设地？埋管道23.—。57万米,新打机】井13？2眼,配套各—类建筑物505【8座,新增节水灌溉！面积3.39万亩 ！ (—五)：引黄调蓄工程建【设 　　【 引黄调蓄】工程建设涉及—9，。个县(市《)、区其中平—原新区畜牧场引黄】调蓄工程年底前【完成主体工程—。建设,长垣县—三善园、卫》辉市城湖引黄调【蓄工程？年，底前开工建设,获嘉！县史：庄、：延津县城《区、原阳县城南【引黄调蓄工程可【研报告年底》。前，通，过省：级评审,新乡—县朗公庙小》河农场、封丘县大功！沉沙池、《小店工业《园区引黄《调蓄工？程201《2年4月底前完【成可研报告编制【工，作 (六！)水土保持生态【环，境治理工程 — ， 　　 — 辉县市、—卫辉市？和凤泉？区今冬明春完—成水：土流失治理面—积45平方公里工程！总投资468—万元,其《中:中央投资2【。80万元,省级98！万元,？市级90万》。元完成坡改梯面积3！00：亩,封禁治理2.9！5万亩？,水保造林3.【4万：亩,经济林》99：6，亩,：塘堰坝1座》,谷坊2《5座,水窖5座,】蓄水池？10座 《 ： ， (七)》其他工程 　！　 《 农业综合开发【、土地整理、扶【贫开发等涉》及水利？建设部分,各县(市！。)、区都要纳入【。农田水利基本—建设规？划,认真《组织实施《 ， ，。 四》、，措施和？要求 《 (？。。一)：加强组？织领导加强农田【水，利，基本：建设是夯实农业基础！、夺取粮《食丰收的根本举措,！是转变发《展方式？、，建设：现，代农业的关键—手段,是统筹—城乡发展《、保障改善民生【的重要基《础各地、各》部门要统一》思想,提高认识【,把大搞农田水利】基，本建设？作为当前“三农【”工作？的重中之重切实加强！。组织领导,实行【。领导分包制》度和目？标管理责任制—,层层细化》任务：,严格绩效考—核真正将农田水【利建设作为解决“三！农”问题《。和，推进社会《主义新农村建设的一！。项重大措施纳入当地！经济社会发展规划】,精心研究,精心】部署,精心安排,】精心组织,》抓好落实,确保各项！任务目标如期实【现 (二！)坚持科学》规划各地要》本着“统《筹兼顾,突》出重点,分》步实施,讲求实效】”的原？则,以县(市)、区！为单位,自下而上编！制农田？水，利建设？规划各县(市)、】区在编制农田水【利建设规划》时,要认真》听取农？。民群众、农村—基层组织的意见【,尽可能满足农民群！众的各项《要求,？调动农？民群众参与农田水】。利建设？的积极性我市今冬】明春农田《。水利基本建》设的目标是以提高】农业综？合生产能力》、保障粮食生产安】全，和，促进农民增收为【。重点各地要按照此目！标,依据本》地已经制定》的，年度农田水利基本】建设规？划,因地制》宜,：扎，实抓好？各项工？作的落实 》 》(三：)加大投入力度各级！财政对水利投入的总！。量，和，增幅要有明显—提高,力争》逐年增加《,足额落《实水利建《设项目地方配套资】金,进一步提高水】利建设？。资金：在固定资产投资中】的比重？落实好从《土地出让收益—中提取10%的资金！用于农田水利建【设的：政策,充《分发挥？新增建设用》。地土：地有偿使用费等土】地，整合资金的》综，合效益切实》。整合现有用》于水利建《设的各类资金—,加强水利投资项】。目和资金监督管理加！。强对水利建》设的金融《。。支持：,引导金融机构增加！水利信贷资金,发挥！投融资机构》的平台作用,拓宽水！利投融？资渠道,吸引社会资！金参与水利建设要不！断健全“一事一议】”筹资筹劳》制度,完善》财政奖补等激励【机制,激发》和鼓励农民在筹【资筹劳限定》标，准内,按《照多筹多补、—多干多？补原则,充分调动农！民兴修？农田水？利的积极性 【 (四)【严格质量监管—农田水利基本—。建设是？造福人民《、服务社会的—民心工程《各地：要，切实履？行，好各自的工》。作职责,加强—农田水利基本建设工！程的管理,严格质】量标准,实》行目：标管理责任制和【责任追究《制,建立健全检查、！监督、考核、奖【。罚，制度,按《照统一的建设标准】严格把关要》按照基本建设项目】运，作，程序,严格执—行项目法人制、招标！投标：制、：建设监理制、合同管！理制：和廉：政责任制建立—健全项目《法人：负，责、：施工单位保》证、：监理单位检查—。的，质量管理体系,【确保建设工程质【量加强材《料设备采《购，、施工队伍选—择、工？程质量监督、项目】竣工验收等关键环节！的监管,确保—工程质量同时,加大！农田水利工程建后管！理力度,建》。立良性运行机—制，。,确保长期发—挥，作用 ？ (五)】部门齐抓共管农【田水利基本建—设是一个系》统工程,工作难度大！、涉及面广、工【作任务艰《巨而：复杂,涵盖了—农，业和农村的各个方】面,直接关》系到“三《农”的发展,直【接关系到新农村【。建设成效的好—坏,需要社会—各界各阶层》的广泛？支持和关心农田水】利基本？。建设与灾后重—建、农？业综合开发、土【地整理、扶贫开发、！生，态环境保护》。、村镇规划》、乡村道路》建设紧密《相连,各有关—部门要？。积，极配合,在当地党】委、政府的》统一领导《下，。,，形成调度灵活、【运转正常、部门协】作、上下《联动、齐《抓共管的工作机制】 ： (六—)深入开展》“大禹？杯，”竞赛活动进一步】健全农田水》利基本建《设激励机制,落【实各项责任制,把农！田水：利，基本建设作为考【核各：级领导政绩的重【要内容列入》目标管理市》政府：对，在农田水利基本【建设“大《禹杯”竞赛中的【先进集体和先进个】人进行表彰奖励【今，。冬，明春的农田水利【基本：建设：,将继续开展“大】禹杯”竞赛活动各县！(市：)，、区要按照竞赛评比！办法的要求,积极】投身于竞赛》活动：市直有关《部门要加强》检，查,严格考核,充】分调动？全市：广大干部群众—大干水？利的积极性,—努力把我市的农田】水利：基本建设提》高到：一个新的水》平 ： 　　 【 以？上意见,望》遵照执行 　【　　　　　　　【　，。　　　　　　—　　　　　　　【　，　　　　《。　　　？　　　　　　　　　！　　　　　二—○一一？年十一月五日 ！。 ： ：