， 《 《 新乡市人民【。。政府关于切实搞好今！。冬明春农田》水利基本《。建设的意见 — 》 ， 　　 【 为切实搞好我市】今，冬，明春农田水》利基本建设工作,夯！实农业基础》,改善生态环—境，。,，促，进全市经济》社会健康《协调发展,根—据我市实际,—。特提出如《下实施？方案: 一】、指导？思想 　【　 ： 今冬》明春我市农》田水利基本建—设的指导思想是【:，全面贯彻中央—、省委关于加快水利！改革发展的战略部署！,深入贯彻落实科】学发展观,紧—紧围绕全市社会经】济发展需要、粮食核！。心区：建设和构《建中原经济》区强市以提》高水资源利用效率】和效益为《核心：,以提高《农业综合生产—能力、促进农业增】效、农民增》收、改善农》业基础？设施条件为目的重】点抓好防《洪除涝、农》村饮：水安全、节水灌【溉、灌区配套、【。水土保持等》工程建设,》以水资源的》可持续利用支持我市！社，会经济？。的，可，持续：发展为建设》粮食核心区、—构建中原经》济区强市提供—有力支？撑 — 二、主要目标 ！ 　　 】。今冬明春全市农田水！利基本建《设的主要目标是:】新增有效灌溉面积2！.1万亩,新—增，旱涝：保收田面积2.1】万亩,新增除涝【面积8.3》万亩,？新发展节水灌—溉面积12.9万亩！,，新打配机井3134！眼,新增《治理水土流失面【积45平方公里,】解决农村饮》水安全？32.4《1万人？ ， ？ 三？、工作？重点和任务 】 (一)防洪除涝工！程 　—　 》1.病险水库除【险加固工程 — ？　　 —辉县市要严格按照】省水利厅批》复的水库除险加【固工程项目内—容,加快推进石门】、石峪沟、拍石【头、龙门、红色娘】子5座水库》除险加？固工程建设》对已开工建设的【石峪沟水库,—要进一步加强—工程质量管》理,加快建设—进度：,年底前完成—建设任务对已下达】投资计？划的石门、》拍石头、龙》门、红色娘》子水：库要按规定》抓紧组建项目—法人,？尽快完？成招：标，工，作,争取早日开工】建设同时,要加【强对：工程：建设：的组织？领导,制定严—格，标准和管理办法,做！到建设管理法制【化、规范《化和安全生产,确保！工程质量,确保按省！水利厅要求的—时间节点完》成建设任务 — 　　 【 ：2.中？小河流治《理工程 　】　 今冬明春！省水：利厅批复我市对沧】河，、文岩？十支两？条中：小河流进行综合治理！工程总投资》4942《万元,其中沧—河25？5，1万元,文岩十【支2391万元万元！沧河治？理长度？7.3？14公？里,河槽护》砌1140》米,土石方开挖3】0.95万方—。,土石方回》填2.4万》方,砼0.0—8万方,砌石4.8！93万方文岩十支治！理长度23》。.83公里,土方】开挖49.2—1万方？,土方回填40.】89万方,》砌体2.《8，4万方,砼及钢筋混！凝土0.19万方卫！辉市、封《丘，县要严格《按照省？批复的建设内容抓】紧组织实施》,加强工程建设管】理,确保工程质量】,按期完成》工程建？设任务？,及早发挥工程效】。益 　　 】 ？。3.水毁工》程修复 【　　 》 今冬明春省水【利厅安排我市水【毁工：。程修复项目有辉县市！石门河？回龙堤防水毁修【复工程、卫辉—市共产主义渠黄土】岗堤防水毁修复工程！、封丘县《张寨排堤防水毁修】复工：程辉县市《、卫辉？市，、封丘？县要严格《按照批？复的：实施方案,及早开工！建设,确保明年【4月底前完工同【时,各地《要对水毁工程—进行：修，复 　　 】 4.滞洪【区安全建设应急工程！ 　　 【 卫辉市柳围坡！滞洪区安全建—设应急工程》总，投资：2，。094万《元,其中修建撤退道！。路28.31公里】,完成土石方17.！62万方卫辉市要严！格，按照省水《利，厅批复的《实施方案,及—早开工建设,确【保2011年12月！底前完工5.—骨干：排涝河道清》淤整治工程》。今冬明春全市共安排！骨干排涝沟河清淤】46条、《清淤长度314【公里：,总土方612万】立方米,工程由所在！县(市)、区完成同！时，,各县(《市)：、区对本辖区—内的：排，涝河道及田间排水沟！渠进行？。全面清？淤，。疏浚,确保沟渠【畅通,涝水及时排】出 ？ ，。 (二)农【村饮：。。水，安全工程 —。。。 　？　 ？ 按照省下—达的投资计划,【今冬明春完成3【2，.41万人的农村饮！。水安全工程,计划】完成投资14—99：9万元,其》中，中央投资9》709万元,省【级配套315—5万元,市级—配套740万元,群！众自筹1《395万《元项：。目涉及辉县》、卫：辉、新乡县、获【嘉、原阳《、延津、封丘—、长垣、凤泉、牧】野、红旗11个县】。(市)、区完成土】方，165.6》万，方,砼7241立】方米,投入工—日32.38—万个：,打井68眼—有关县(市)、区要！。加快工程建设进【。度,确保年底前【完成建设任务 ！ (《三)祥符朱》灌区配套工程— ： 　？　 《 延津县祥符朱【灌区配套工程—建设总投资》1000万元,其】中:：中央预算内资金8】00万？元,省、市配套20！0万：元,完成土》方，1，4.2万立方米【,浆砌石0.5【1，万立方米,砼及钢筋！砼1.09万立方米！,衬砌渠道11【千，米,新建建筑物14！座新增？、恢：复和改善《灌溉面？积1.55》。万亩 】(四)？小型：农田水利重点县建设！工程 　　 ！ 小型》农田水利重》点县建设工》程，涉及卫辉《。、辉县？两市,工程》总投资5600万】元,其？中:卫？辉市36《00万元《、辉县市2000万！元计划完成》土方：21.68万方,铺！设地埋管道23.】57万米《,新打机井》132眼,配套各类！建，筑物50《5，8座,新《增节：水，灌溉：面，积3.39万亩 ！。 (五)【引黄：调蓄工程建》设 》　　 —引，黄调蓄工程建—设涉及9个县—(市)、区其中平原！新区畜牧场引—黄，调蓄：工程年底前完—。成主体工程建设,】。长垣县三《善园、卫辉市城湖引！黄调蓄工程年底【前开工建设,获嘉】县史庄、延》津县城区、原阳【县城南引《黄调蓄工程可研报告！年底前？通，过省级评《审,新乡县朗—公庙：小河农场、封丘县】。大功沉？沙池、小店工业园】区引：黄调蓄工程》2，012年4月底前】完成可？研报告编制工作 ！。 ： ， (六)《水土保持生态环境】治理工程 】　　 辉县市！、卫辉市和凤泉【。区今冬明春完—成水：土流失治理面积【45平？方公里工《程，总投资4《68万元,其中:中！央投资280万元】,省级98》万元：,市级90》万元完成坡改梯【。面积30《0，亩,封禁治》理2.95万亩【,水保造《林3.？4万亩,《经济林996—亩，。,塘堰坝1座,谷坊！25座,水窖—5座,蓄水池—10座 《 ： (七》)，其他工程《 ？ 　　 《。。。 农业综合【开发、土地整理、扶！贫开发等涉及水【利建设部分,各县】(市)、区》都要纳？入农：田，水利基本《建设规？划,：认真组织实施 【 ？ 四？。、措施和《要求 ？ (一》)加强组织领导加强！。农田水利基本—建设是？夯实农业基础、【夺取粮食《。丰收的根本举—措,：是转变发《展方式、建设现【代，农业：。的关键？手，段,是统筹城乡发】展、保障改善民生】的重要基础各—地、各部门》要统一思想,提高】认识,？把大搞农田水利基】本建设作为当前“三！农”工作的》重中：之重切？实加强组织领—导,实行领导分包制！度和：。目标管理责任制,层！层细化任务,严格绩！效考核真正将农田】。水利建设作为解决“！三农”？问题和？推进：社会：主义新农村建设【的一项重大措施纳入！当，地经济社会发展规】划,精心《研究：,，精心：部署,？精心：安排,精心》组织：,抓好落实,确【保各项任务目标如】期实现 — (二)—坚持：科学规划各地要【本着“统筹兼顾,】突出重点《,，分步实？施,讲求实效”【。的原则？,以县(市)、【区，为单位,《自下而上编制农田水！利建设规《划各县(市)、【区在编制《农田水利建》设规划时《,要认真听取农【民群众、农村基层组！织，的意见,尽可能满足！农民群众的》各项要？求，,，调动农？民群众参与农田【水利建设的积极【性我市今冬明春农】田，水，利，基本建设《的目标是以提—高农业综合生—产能力、保》障粮食生产安全【。和促进农《民增：。收为重点《各地要按照此—。目标,依据本—地已经？制定的年度农田水】利基本建《。设规划,因地—制宜,？。扎实抓好各项—工作的落《实 ： ： (《三)：。。加大投入力度各级财！政对水？利投入的总》量和增幅要》。有明：显提高,力》争逐年增加,足【额，落实水利建设项目地！方配套资金,进一】步提高？水利建？设资金在固定资【。产投资中《的比重落实好从土】地出：让收益中提》取10%的资金用】于农田水《利建：设的政策,充—分，发挥新增建设用地】。土地有偿使》用费等土地整合资金！的综合？效益切？。实整合现《。有用于？水利：建设的各类资金【,加强水利投资项目！和，。资金监督《管理加强对水利【。建设的？金，融支持,引导金融】机构增加水利信贷资！金,发挥投融资【机构的平台作用,拓！宽水利？投融资渠道,吸【引社会？资金：参与水利建设要【不，断健全“一》事一议”筹资—筹劳制度,完—善财政？奖补等激励机—制,激发和鼓励农民！在筹资筹劳限定【标准内,按照—多筹多？补、多干多补原【则,充分调动农民】兴修农？田水：利的积极性 ！ (四)》严格质？量监管农田》水利基本建设是【造，。。福人民？、服务社会的民心工！程各地要切》实履行？好各自的工作职责,！加强：农田水利基本—建设工程的》管理,严格》。质量标准,实行【目标管理责任制【和责任追究制,建立！健全检查、监督、】考核、奖罚》制，度,按照统》一的建设《标，准严格把关要—按，照基本建设项目【运作程序,严—格执：行项目法《人制、招标投—标制、建设监理制】、合同？。管理：制和廉政责任—制，建立健全项目—法，人，负责、施工单位【保，。证、监理单位检【查的质量管理—体，。系,确保建设工【程质量加强材料【。设备采购、施—工队伍？。选择、工程质量监督！、项：目竣工验收等关键环！节的监？。管,确？保工程质量同时,】加大农田水利—工程：建后：管理力度,建立良】性运：行机制,《确保：长期发挥《作用 ？ ？ (五)部—。门齐抓共管农田【水利基本建设—是一个系统工程,】工作难度大、涉及面！广、工作《任务艰巨而复—杂,涵盖《了农业和农》。村的各个方面,直接！关系到“三农”的发！展,：直接关系到新农村】建设成？效的好坏,需要【社会各界《各阶层的广泛支持】和关：心农田？。水利基？本建：设与灾后重》建、农业综》合开发、土地整理】、扶：贫开发、《生态：环境保护、村镇规划！、乡村道路建—设紧密相《连,各？有关部？门要积极配》合,在当地》党委、政《。府的：统一领导下》,形成调度灵—活、运转正常—、部门协作、上下】联动、齐抓共管的】工作机制 【 ：。 (六)深入开展“！大禹杯”竞赛活动进！一步健全农田—水利基本建设激【励机制,落》实，。各项责任制》,把农田水利基【本建设作为》考，核各级？领，导政：绩的：重，要内容列入目—标管理市《政府对在《农田水利基本—建设“大禹杯”竞】赛中：的先进集体和先【进个人？进行表？彰奖励今冬明—春的农田水利基【本建设,将继—续开展“《大禹杯”《竞赛活动《各县(市)、区【要按：照竞赛评比办法【的要：求,积极投》身于竞赛活动—市，。直有关？部门：要加强检查,严【格考核,充分调动】。全市：广大干部群众大【干，水利：的积极性《,努力把《我，市的农？田水利？基本建设提高—到一：个新的水平 — ： 　：　 《 以上意见,望遵照！执行 ？ 　　？　，　　：　，　　　　《。　　　？　　　　　　　　　！　　　　　　—　　　　　》　　　　《　　　　《　，　　二？。○一一年《十一月五日 【 ， 《