！ 新乡市人—民政府办公室—关于规范城》中村：改造：工作的通知 — ， 《 各—县(：市)、区人民政府】,市人民政》府有：关，部门: 《 　　 为】全面推进我市城【中村改造《工，。作,切实加快改【造项目进度,—进一：步规范改《造程序、明》确责任、提高—效率,确《保我市城中村改【造工作依法、规范】、快速、有》序地进行,》现，将有关事《项通知如下: ！ 一、》加强领导,明确【。责任 》 (一)成立市【城中：村改造项目联审【联批办公室由市【政府分管副》秘，书长任主《任,市住建、财政、！国土、规划、房管、！。审计、监《察、土？地储备、公共资【。源交易中心等部【门业：务，。主管副？职，任副主任,各区【、高新区有关—主管：副区长(《副主任)、》供，水、电力、燃气【、供热主管领导【。为成员？定期召开联审—联批联席会议,【研究项目推进中的】重大：事项,听取项—目进展情况汇报,协！调解决？项目推进中的困难和！。问，题召开联席会议一月！不少于两次》 —(二)？市住建？、财政、国》土、规划、房管【、审计、监》察、土？地，储备、公共资源【交易中心《及供水？、电力、燃气、供】热等部门业务主【。管副职为本部门业务！的“首？席联：络官”？,是城中《村改造项目在本【部门的手续办理、费！用减免、时效—监管、跟《踪督导的直接—责任人 》 (》三)市？城中村改造办公室】负责市城中村改造项！目，联审联批办公室日常！工作：,选：派，。市国土局土地利用】。。科及土？地储：备中心、《市规划局规划科、市！房管局产权》监，察处、？市财政局综合科、市！审计局、《市监察局等》部门业务科室优秀骨！。干任“首席联络【员”,负责城中【村改造项目在—本部：门的手续办理—。、费用减免、时效监！管、跟踪督导—。等具：体，工作 》 ： (四)各》区政府、高》。新区管委会要—完善城中村改—。造，工作：机，。构,：设立：。。直属：的城中？村改造办公》。室,选调能力强、】业务精的专职人员】,明确职责,保障】经费,专《人专：职,负责本辖—区内城中村改造建设！的协调工《。作 二】、规范程《。。。序,限时办结 】     —本着“一家受理、抄！告相关、并联—审查、？限时完？成”的原则,在新】乡市人民《政府关于印发〈【新乡市城中村改【造建设管理实—施细则〉的通—知(新政《文〔2011〕33！号)和新乡市—人民政府办公室关于！印发加快城中—村(棚？户区)改《造建：设的会？议纪要的通知—(新政？办，〔20？11〕9《7号)文件基—础，。上,：进一步规范我市城】。中村改造项目有关办！理，程序问？题: ？。 (—一)确认函办理程序！ ： ：   ？。 ，1.各区政府、高】新区管委会》将拟：。改造村庄申请上【。报，。市政府,市》政府依据市城中村】改造办公室回复【意见：(5个？工作日内),批【复同意？的,纳入市城中村改！造计划 —     2—.各区政《府、高新区》管委会函告市规划局！,市规划局》依据市政府批准【文件：及相关材料》,会同？各区政府、高新区】。管委会？对拟：改造村庄整体区域(！。包括安置区和—开发：区)按？照拟改造村庄现【状，用地四至,依—据城市规《。。划编制情况,拟【定初步的《。选址范围《,，。并提：供控规？。指标,函告》市城中村改》造办公室、市土地】储备中心及》各，区政：府、高新区管委会】(5个工作日内) ！  《   3《.，市，土地储备中心通【过市公？共资源交易中心中介！机构库选出房产【测绘及土地评—。估单位(《两个工作日》内),各区政府【。、高：新区管委《会配合测《绘，。及土地评估单—位对改造村庄区域】内户数？、人口？、土地边界》、房屋建筑面—积、：宅基地面积等基【本数据进《行，。。。统计测绘及改造范】围内：的，土地进行评估(费用！从土地收入中列支】)市土地储备中心将！。测，绘，及土地评估结—果函告市规》划局、市城中村改造！办公室及各区政府】、高新区管委会(】30个？工作日左《右)4？.各区政《府，。、高：新区：管，委，会，根据测绘及》土地评估结》果,本着《解决拟改造村—庄村民今《后生产、生》活等长久生》计的原则,在充分考！虑安置？区商业服务业—设施用地和》容积率的前提下,结！合改：造村庄的征》收(拆迁《。)安置补偿方案,】编制项目拟》用，地面积(安置区和】开发区？)可比性多方案【意向书(10个工】作日内),函报市城！中村：。改造办公室初—审(两个工作日内)！。     】5.市城中村—。改造办公室将各区政！府、高新区管委会】的项目？拟用地面《积(安置区和—开发区)可》比性多方案意—。。向书,从市公共资源！交易中心中》介，机构库选出工程造】价咨询公司》进，行审核(10个工作！日左右),出—具项目审核报告(费！用从土？地出让收入中—列支)   ！  ：6.市城中村改【造办公室对项目审】核报告审核后—,经市城中》村改造？项目联审《联批办公室审查同意！,报市规划委—员会审定,经审定通！过后,市《。城中村改《造办公室根据市规划！委员会？会，。议纪要出《具该项？目的确认函手续,】。明确该项目安置区】域、开发《区域：的用地面积(5【。个工作日内) 【     7.！各区政府、高—新区管？委，会持确认《函到规划、土地部门！。办理相关手续由【规，划、土地部》门“首席服务官【”，负责：协调：,，市规划局《。。、，市国土？局“首席联》络员”负责限时【办结完成 【     》安置区域和》。开发区域,均按照】规定履行相关土地手！续 《 ： (二)建设—资金及出让金管理和！拨付程序《   —  1.城》中村：改造：中标承建单位进【。。行项目？改造：建设：,应建立本项—目的双？方共：。管专用账户(—各区政府、高新区管！委会或项《目指挥部《和，开发改造企业—),先期缴纳—的保：证，金等本项目费用均应！存入共管专用账【户,本项目改—造建设？资，金，运转：均应通过共管专用】账户,并由市城中村！改造办公室备案监】管; —    2》.城中村改造中【标承建单位(高新】区，除外：。。)按照市政府有关规！定,：扣除国家、》省，规定：的计：提项目和市财政代垫！的各：。。项征地费用后(含】评估、测《绘费、？工程造价咨询费【),剩余《款项由？区政府？报市政府批》复，意见后,市财—政拨付区财政用于城！中村：。改造项？目市财政局“—首席联络《员”全程跟踪—限时办结(》5个工作日内) ！。  ？ ， ， 3.区财》政局转付至该—项目的双方共管专用！账户(3个》工作日内) 【 (》三)配套《费减免程《序    】 ，1，。.城中村改》造中标承建》单位取得规划部门】的，配套费？缴费通知单》后到市城中》村，改造办？公，室备案; 【  ：  ： 2.市《城中村改造办公【室函告市规》划局“首《席联络？员”,市规划局“首！席联络员”完成【现场勘验、核算【,出：具免收配套费结【。算清单(《5个工作日内)【;  —。   3.免—收配：。套，费结算清单经联审】联批办？公，室审定后,由城中村！改造中标承建单【位持批？准的免收配》套费结算《清单到市规划局【。办理相关规费减【免手续市《规划局“首席联络员！”全程跟踪限时【办结(？10：个工作日内) 【 三、强】化监督,严格追究 ！ (一》)，建立城中《村改造？项目：台账制度,通过【构建平台,完善【机制,强化对限【时完成事项》跟踪服务,追求各项！手续办结效》率,定期《公，示，各部门“首》席联络？官”、“首席联络】员”：城中村改造手续办】结率同时,加强对】城，中村改造项目督【导,作为当》。年相关工作考—核评先依《据,定？期，在全市通报各个【项目的？进展排？序,：并针对项目存在问】题进：行整改、《。推进 《。 (二)各有！关，职能部门要从有利于！加快城中村》改造建设项目工作进！度的角度出》发，,建立本部》门城中村改造—项目：的工作程《序,减？少审批环《。节,简化审批程序,！。缩短审批时间,【开辟城中村改造建】设项目审批“—绿色通？道”,按照办—事时限要求,配合】“首席联《络员”办理相—关手续,为城中村改！造提：供高效快捷的—优质服？务同时,市国—土、规划、建设、房！产管理等执法—监察部门在》各自的职责范围内】,依照相关法律法】规对已？受理的各城中—村改造建设项目进行！监管 》 (三)各【有关职能部门未按时！限完成上述各项审】批，、办事程序的,经】。市城中村改造办【公室核？实后,向该职能部门！“首席？联络：员”、“首席联【络官”下《达催办函,明—确催办工《。作和完成《时，限,并负责跟踪【催办：在催办时限内—仍未完成的,由【市城中村改造办公室！上报市政府,市政】府督查室下达“督】办函”,在督办【要求时限内仍—未完成的,由市监】察局对相《关单位及其责—任人进行责任—追究 ？ ， ：。 (四)各—区政府、高》新区管委《会所承担的城中村改！造建设项《目,既要确保项目推！进速度,又》要保：证工：。程质量和工程安全】要加大推《。。进协调力度,每【个改造项《目，要成立由主要领导挂！帅、各相关部—门人员组成的城中村！。。。改造协？。调指挥？部,抽调业务精干】的人员现场办公,】确保本？辖区城中村改—造工作和谐、有序推！进同时,各区—的城：中村改造项目—应服从市国土、【规划、建设》、房产管理等执法监！察，部门：的监管？。 《 (五)各—级、各部门特别是】村级干部,要严格执！行有：关法律法规和—党纪政纪规定,克】己奉公、不徇私【情，,在改造《过程中？切实做到《公开、？公正、公平,让广大！村民满意,》以自身的模》。范行动推进城中村】。。改造顺利进行— 新乡市人民政！府办公室 —。 ：2，013年《1月：25：日 《。 《