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》 》 ,新乡市人民政府办】公室:关于规?范城中村改》造工作?的通知 《 —。 各县(【市)、区人民—政府,市人民政府】有关部?门: —。   为全面推】进我市?城中村改造工作【,切实加《。。快改造项目进度,】。进,。一步规?范改造程序、明确】责任:、提高效率,确保我!市城中村改造工【作依法、规范—、快速、有序—地,进行,现将有关事】项通知如下》: 一、!加强领导,明确责任! , (一)成【立市城中村改—造项目联审联批办】公室由市政府分管副!秘,书长任主任,市【住建:、财政、国土、规】划、房管、审—计、:监察、土地储备【、公共资源交—易中:。。心等部门业》务主管副职》任副:主任,各区、高新】。区有关?主,管副区长(》副,主任)、供水—、电:力,、燃气、供热主管领!导为成员定期召【开联审联批》联,。席会议,研究项目】推,进中的重大事项,听!取项目进展情况【汇,。报,协调解决—项目:推进中的困难和问题!召,开联席会议一月【不少于两次 — 《 (二?)市住建、》财政、国土、—规划、房管》、审计、监》察、:土地:储,备、公共资源交易】中心及供水、电力】、燃气、供热—等,部门业务主管—副职为?本部门业务的“首席!联络官”,是—城中:村,。改,造项目在本部门【的手续办理、费【。。用减免?、时效?监管、跟《踪督导的直接—责任人 》。 , ?(三)市城中村改造!办公室负责市城【中村改?造项目联审联—批办公室《日常工作《,,选派:市国土局土地利用】科及土地储备中心】。、市规?划局规?划科、市房》管局产权监》察处、市财政局【综合科、市审计【局、市监察》局等部门业务科【。室优秀骨干任“【首席联络员》”,负责城中—村改造项目》在本部门的》手续办理、》费用:减免:、时效监管、跟踪】督导等具体工—作 》 (四)各区【政府、高新区管【委会:要完:善城中村改造工作机!构,设立直属的城中!村改:造办:公室,选调能力【强、业务精的专职人!员,明确职责,【保障:经费,专人专职,】负责本辖区内—城中村改造建—设的协调工作 【 二、【规范程序,限时办】结  —   本着“一家】。受理、?。抄告相关、并—联审查?。、限时完成”的【原,则,在新乡市人民】政府:关于印发〈新乡市城!中村改造《建设:管理:实施细?则〉的通知(—新,政文〔?2011〕》33号)和新乡【市人民政《府办公?室关于印发加快城中!。村(棚户区)改造建!设的:会议纪要的通知(】新政办〔2011〕!97号)文件基础】上,进一步规范我】市城中村《改造项?目,有关办理程序问【题: 》 ?(一)确认函—办理程序 》     1】.各区政府、高新区!管,。委会将?拟改造村庄》。申请上?报市政府,市政府依!据市城中村》改造办?。公室回复意见—(5个工《作日:内),批复同意的,!纳入市城《中村改造计划— ?。     2.【。各,区政府、高新区管】委会函?。告市规划局,市【规划局依据》市政府?批准文件《及相关材料,会【同各区政府、高新区!管委会对拟改造村庄!整体区域(》包括安置《区和开发区)—按照拟改造村—庄现状?用地四至,依据城市!规划编制《情况,拟定初步的选!址范围,并提—供控:规指:标,函告市》城中村改造办公【室、:。市,土地:储备中?心及各区政府、高新!。区管委会(5—个工作日内) 【     【3.市土地储备【中心通?过市公共资源交【易中心?中介机构库选出【房产测绘及》土地评估单位(两个!工作日内)》,各区政府、高新】区管委会《配,。合测绘及土地评估单!位对改造村庄—区域:。内户数、人口—、土地边界、房屋】。建,筑面积、宅基地面】积等基本数据进行统!计测:绘及改造范围—内的土地进行评【估(费用从土地【收入中列《支,),市土地储备中心将】测绘及土地评估结】果函告?市规划局、市城中】村改造办公室—及各区政府、高新】区管:委会(30个—工作日左右)—4.各区政府、【高新区管《委会根据测绘—及土地评估结果【,本着?解,决拟改造村》庄,村,民今后生《产、生活等长久生计!的原:则,:在,充分考虑安》置区商业服务—业设施用地和容积率!的前提下,结合【。。改造村庄的》。。征收(拆迁)安置】补偿方?。案,编制项》目拟用地面积(安】置区:和开:发区)可比性多【。方案意向《。书,(10个工》作日内),》。函报市城中村—改,。造办公室初审—(两个工作》日内)   ! , 5.市城中村改】造办公室将》各区政府、高新【区管委会的项目【拟,用地面积(安—。置,区和开发区》。)可比性多方案【意向书,《从市公共资源交【易中心中《介机构?库选出工程》造价咨询公司进【行审核(10个工作!日左右),出具项】目审核报告(费【用从土地出让收入】中列支) 】 ,   6.市城中村!改造办公室对项目审!核,报告审核后,经市城!中,村改造项目联审联】。批办公室审查同意,!报市规划《委,员会审定,经审【定通过后《,市城中《村改造办公室根【。。据市规划委》员会会议纪要—出具该项目的确认】函手续,明确该项】目安置区域、开发区!域的用地《面,积(5个工作日【内) 》   ?  7.各区—政府:、高新区管委—会持确认函到规【划、:土地:部门办理相关手续由!规划、?土地部门“首席【服务官”负责协【。调,市规划局、【市国土局“首席联】络员:”负责限时》办,结完成? ?。     安置区域!和开发区域,均按】照规定履行相关【土地手续 【 (二)建设】资金:。。。及出:让金管理和》拨付程序 】   ? 1.?城中村改造中标承】建单:位进行项目改造【建设:,应建立本项—目的双方共管专用】账户(各《区政府、《。高新区管委会或项目!指挥:部和开发改造企业)!,先期缴纳的保证】金等本项目费用均】应存入共管》专用账?户,本项目改造建】。设资金运转均应通】过共管专用账户【,并由市城中—村改造办《公室备案监管; 】   》  2.城中村【改造中标《承建:单位:(高新区除外)按照!市,政府:有关规定,扣除国家!、省规定的计提【项目和?。。市财政代垫的各【项征地费用后(含】评估、测绘费—、工程造《价咨询费),—剩余款项《由区政府报市政【府批复意见后,【市财政拨《付区财政用于城中】村改造项《目市:财政局“《首席联络员”全【程跟踪限《时办结(《5个工作日内) !    》 3.区财政—局转付至《该项目?的,双方共管专》用,账户(3个工—作,日内) 》 (三)配套!费减免程序 【  ?  : 1.城《中村改造中标承建】单位取得规》划部门的配》套费缴费通知单后到!市城中村《改造办公《室,备案:;  — ,。  2.市城中村】。。改造办公室函告【市规:划局“首席联络【员”,市规划局【“首席联络员”完成!现场:勘验、核算,—出具免收配》套费结算清单(【5个工作日内—); ?  《   3.免收配】套费结算《清单经联审联批办公!室审定后,由城中】村改造中标承建单位!持,批准的免收配—套费结算清单到市规!划局办?理相关规费减免手续!市规:划局“首《。席联络员”》全程跟踪《限时办结《(10个工作日【内,), —。三、强化监》督,严?格追:究,。 ?。 (一)建立城【中村:改造项目台账制度】,通过构建平台,完!善机制,强化—对限时完成事项跟踪!服务,追求》各项手续办结—效率:,定期公示各部门】“,首席联络官”、“】首席:联,络员”城中村—改造手续办结率同】。时,:加强对城中村改【造项目督《导,作为当年相关】工,作考核评先依据,】定期在全市》通报各个《项目的进展排序【,并针?对项:目,存在问题进行—整改、推进 — (二)各!有关职能部门要从】有利于加快城—中,村,改,造建设?项目工作进度的角】。度出发,建立本部门!城中村改造项目【的,工作程序,减少审】。批环:节,简?化审批程序,缩短审!批时间,开辟城中村!改造建设项》目审:批“绿色通道”,】按照:办事时限要求,配合!“首:席联络员”》办理相?关手:续,为城《中村改造提供高效快!捷的优质服》务同:时,市国土》、规划、建设—、,房产:。管理等执法监—察部门在各自的职责!范围内,《依照相关法律—法规对已受理的【各城中村《改造建设项目—进行监管《。。 (三)!各有关职《能部:门未按?时限完成《上述各?项审批、办事—程序的?,经市城中村改造】办公室核实后—,向该职能部门“首!席联络员《”、“首席》联络官”下达催【办函,明确催办工】作和完成时限,并】负责跟踪催办在催办!时限内仍未》完成的,由市城【中,村改造办公》室上报市政府,【市政府督查室下达】“督:办函”,在督办【要求时限内仍未完成!的,由市《监察局对相关单位】及其责任人》进行责任《追究 — (四《),各区政府、》高新区管《委会所承担的城中】村,改造建设项》目,,既要确保项目推】进速度,又要保证工!程质量?和工程?安全要加大》推,进协:调力度,《每个改造项目—要成立由主要领导】挂帅、各相关部门】人员组成的》城,中村改造协调指【挥部,抽调业务精】干的人员《现,场办公,确保—。本辖区城中》村改造工《作和谐、有序推进同!时,各区的城中【村改造项目应服从】市国土?。、规划、《建设:、房产管理等执法监!察部门?。的监管 — ?(五)?各级、各部门特别】是村:级干:部,要严《格执:。行有关法律》法规和党纪》政纪规定,克己【。奉公、不徇私—情,在改造过程中】切实做到公》开、公正、公平【,让:。广大:村,民,满意,以自身的模范!行动推进城中—村改造顺利进行 ! ,新乡市人《民政府办公室 ! 2013》年1月25日— 【