》 —新乡市人民政—府办公室关》于规范城中》村改造工作的通知 ！。 【 各县》(市)、区人—。。民政府,市人民【政，府有关部《门: 　【　 为全面推【进我市城中》村改造工作,切【实加快改造》项目进度,进一步规！。。范改造程序、明确】责任、提高效率,】确保我市《城中村？。改造工作依》法、规？范、快速、有—序，地进行,《现将有关事项通知如！下: 《 ， 一、加强领】导,明确责任 】 (一)成立市城！中村改？造项目联审联批办公！室由市政府分管副】秘书长任主任—,市住建《、财：政、国土、》。。规划、？房管、审《计、监察、土地储】备，、公共资源交—易中心等部门业【务主管副职》任副主任《,各区、高新—区有关主管副区【长(副主任)、【供，水、电力、燃—。气，、供：热主管领导为成员定！期召开联审联批联席！会议,研究项—目推进中的重大【事项,听取项—目进：展情况汇报,协调解！决项目推进中的困】难和问题召开—联席会议《一月不少于》。两次 《 (》二)市住建、—财政、？国土、规《划、房？管、审计、监察【、，土地储备、》公共资源交》易中心及《供水、电力、—燃气、供《热等部门业务主管副！职为本部《门，业，务的“首席联络官】”,是城中村改【造项目在本部门的】手续办理、费用【减免、？时效监管、》跟踪：督导的直接责任人 ！ ： ？。(三)市城》中村改造办公室负责！市城中村改》造项：目联：审联批办公》。。室，日常工？作,选派市国—土局：土地利？用科及土地储备中心！、市规划局规—划科、市《房管局产权》监察处、市财政局综！合科、？市审计局、市监【察局等部门业务科】室优秀骨干任“【首席联络员”,【负责城中村改造项】目在本部门的—手续办理、费—用减：。。免、时？效监管、《跟踪：。督导等具体工—作 — (四)各》区政府、高新区管委！会，要完善城《中村改造工作机构,！设立直属的城中村】改造办？。公室,选调能力【强，、业务精《的专职人《员,明确职责,保】障经费,专人—专，职,负责本辖区【内城中村改造建设的！协调工作 】 二、规》范程：序,限时办结 【 ：     本—着“一家受》理、抄告相》关、：。并联审查、限时完成！”的原则,在新【乡市人民政府关于印！发〈新乡《市城：中村改造建设—管理：实，施细则〉《的通知？(新政文《〔201《1〕33号)和新乡！市人民政《府办公室关于印【发加快城中村(棚户！区)改造建设的【会议：纪，要的通知《(新政？办〔2011〕97！号)文件基础—上,进一《步规范？我市城中《村改造项《目有关办理程序问题！: ？ ？ (一)确认—函办理程序 ！    1.—各区政府、高新区】管委会将《拟改：造村庄申请上报【市政府,市政—府依：据市城中村改造办】公室回复意见—(5个工作》日内),批复—同意的？,纳入市城》中村改造《计划 —    2.各【区政府、高新区管委！会函：告市规划局,市规划！局依据？市政府？批准文件及相关材】料,会同各区—。。政府、高新》区，管委会对拟改造【村庄：整体区？域(包括安置区和】开，发区)按照拟改【造村庄现《状用地四至,依【。。据城市规《划，。编制情况,拟定初步！的选址？范围,并提供控【规指标,函告市【城中：村改：造办公室、市土地】储备中心及各区政府！、高新区管委会(】5个工作日内—)     ！3，.市土？地储：备中心通过市—公共资源交易中心】中，介机构？库，选出：房产测绘及》土地评估《单位(两个工—作日内？),各区政府、【高新区管委》会配合测绘及—。土地评估单位—对改造村庄》区域内户数、人【口、土地边》。界、房屋建筑面积、！宅基地？面积等基本数据进行！。统计测绘及改造范】围内的土地进行【评估(费用从土【地收入中列支—)，市土地储备中心将测！绘及土地评》估结果？函告市规划局—、市城中村改造【办公室及《各区政府、高新区】管委会(30个工】作日左右)4.各】区政府、高新—区管：委会根据测绘及土地！评估结果《,本着解决》拟改造村庄村民【今后生产《。、生活等长久—生计的原则,—在充分考虑安置区】商业服？务业：设施用地和容积率】的前提下《。,结合？改造村庄的征收(拆！迁)安置补偿方【案,编制项目拟用】地面积？(安置区和开—发区)可《比性多方案意—向书(？10个工作》。日内),函报市城中！。村改造办公室初【审，(两：个工作日内) 【    — ，5.：。市城中村《改造办公室将各区】政，府、高新区》管委会的项目拟用】。地，面积(安置区和开】发区)可比性多方】案意向书,从—市公共资源交—易中心中介机构库选！出工程造价咨—询公司进《行审核(1》0，。个工作日左》右),出具项目审核！报告(费用从土地】出让收？入，。中列支) 【    《 6.市城中村改造！办公室对项目审核报！告审核后,》经市城中村改—造项目联审》联批办公室》审查同意,报市【规，划委员会审定,经审！定通过后,市城中村！。改造办公室》根据：市规划委《员会会议纪要—出具该？项目的确认函手【续,明确《该项目安置区域、】开发区域《。的用地面《积(5？个工作日内》)，   — ， ，7.各？区政府、高新区【管委会？持确认函到规划、】土地部门《办，理相关手续由规划】、，土地部门“》首席：服务官？。”负责协调,市规划！局、市国土局“【首席联络员”—负责限时办》结完成 》    》 安置区域和开发】区，域,均？按照规定履》行相关土地》手续 — ， (：二)建设《资金及出让》金管理和拨》。付程序 《     1】.城中村《改造中标承》建单位进行项目【改造：建设,应建》立本：项，目，的双方共管专—用账户(《各区政府、高新【区管委会或》项，目指挥部和开发改】造企业),》先期：缴纳的保证金等本】项目费用均应存入】。共管专用账》户,本项目改造建】设资金运转均应通过！共管专用账户,【并由市城中村改造】办公：室备案监管;—   — ， 2.城中村—改造中？标承建单位》(高新区除》外)按照市政府【有关规定《,扣除国家》、省规？定的计提项目和市财！政代垫？的各项征地费用后(！含评：估、测？绘费、工程造价【咨询费)《,剩余款项由区政府！报市政府批复意见】后,市财政拨付区财！政用于城《中村改？造项目市财政局【“，首席联络员”全【程跟踪限时办—结(5个工作日内)！     】。3.区财《政局转付至该项【目的双方共管专用账！。户(3个工作日内)！ 》。 (三)《配套费？减免程序 】  ：  1.城中村改】造中标承建单位【取得：规，划部门？的配套费《缴费通知单后到市城！中村改造办公室【备案：;，  》   2.市城中】。村改：造办：公室函？告市规？划局“首席》联络员”,》市规划局“首席联络！员”完成现》场勘验、核算,出】具免收配《套，费结算清单》(5个工作日内);！ ？。     3—.免收？配套费？结，。算清单经联》审，联批办公室审定【后，,由城中村》改造中标承建单位】持批：准的免收配套费【结，算清单到市规—划局办理相关规费减！免手续市规划局“首！席联络员”全程跟踪！限时办结(10个工！作日内) 【 三、强—化监：督,严格追究— (一)建】立城中村改造项【目台账制度,通过构！建平台,完善—。机制,？。强化对限时》完成事？。项跟踪服务,追求各！项，手续办结效率,定期！公示各部门“首席】联络官？”、“首席联络员】”城中村《改，造手续办结》率同：时,加强对城中【村改造项目督—导,作？为当：年相关？工，作考核评《先，依据,定期在—。全市通报各个—项目的？进展排序《,并针对项目—存在问题《进行整改《、，推进 】。(二)？。。各有关职能》部门：要从有利于加快【。城中村改造建设【。项目工作进度—。的角度出发》,建立本部》门，。城中村改造项目的】工，作程序,《减少审批环节,【简化审？批程序,缩短审批】时间,开辟城中村】改造建设项目审批“！绿色通道”,按照办！事时限？要求,配《合“首席联络—员”办理相关手【续,：为城中？村改造提供高效快捷！的优质服务同时【,市国土、》。规，划，、建设、房产管【理，等，执法监察《部门：在各自的《职责范围《内,依照《相关法律法》规对已受《。理的：各城中？村改造建设项目进】行监：。管 ？ (》三，)各有关职》。。能部：门未按时限完成【上，述各项？审批、办事》程序的,经市城【中村改造办公室【核实后？,向该职能部门“首！席联络员《”、“首席联络官”！下达催办函,明确】。。催办工？作和：。完成时限《,并负责《跟踪催办在》催办时？限内仍未完成的,】由市城？中村改造《办公室？上报市？。政府,市政府督查】室下达？。“督办函”,在督】办要求时限内—仍，未完成的,由—市监察局对相关单位！及其责？任人进？行责任追究 ！ (四)各区政】府、高新区管—委会所承担的城【中村：改造建设项》目,既要确》保项：目推进速《度,又要保证工【程质：量和工程安全要【加，大推进协调》力度,每个改造【。项目要成立》由主要领导挂帅【、各相关《部门人员《组成的城中村—改造协调指挥部,抽！调，业务精干的人—员现场办公,确保】。本辖区城中村改造工！作和谐、有》序推：进同时,各区的【城中村改《。造项目应服从市国土！、规划、建设、房】。产管理等执》法监察部门的监【管 【。(五：)各级、各部门【特，别是村级干部,要】严格执行有关—法律法规和党纪政】纪，规，定,克己奉》公，、不徇私情,—在改造过程》中切实做到公开、】公正、公平》,让广大村民满意】,以自身的模—范行动推进城中村改！造顺利进行 【。 新乡市人民政府】办公：室 》2013年1月25！日 】