】 新乡市人民政！府，办，公室关于规范—城中村改《造工作的《通知 ？ — 各》县(市)、区—人民政府《,市人民政》府有关部门: ！ 　　 《 为全面推进我市城！中村改？造工：作,切？实加：。。快改造项目进度,进！一步：。规范改造程》序、明确责任、【提，高效率,确保我市城！中村：改造工作《依，法，、规范、快速—、有序地进行,现】将有关事项》通知如下: 】 一、加强【领导,明确责任【 (一—)成立？市，城中村改《造项目联审联批办】公室由市《政府分管副秘书【长任主任,市住建、！财，政、国土、规划、】房管、审计、—监察、土地储备、公！共资源交《易中心等《。部，门业务主管副职任】副主任,各区、高新！区有关主管副区长】(，副，主任)、供水、【电力、？燃气、？供热主？管，领导为成《员定期？召开联审联批联席会！。议,研究项目推进中！。的重大事项,—听取项目《进展情况汇报,【协调解决项目推进中！的困难和问题召开联！席会议一月不—少，于两次 】 (：二)市住建》、财政、国》土、：规划、？房管、？审计、监察、土地储！备、公共资源—。交易中心及》。供水、电力》、燃气、供热等部门！业务主管副职—为本部门业务—的“首席联络官”】。,是城中村改造项】。目在本部门的手【续办理、费用减免、！时效监？管、跟踪督导的直接！责，任人 (！三)市城中》村改造？办公室负责市城中村！改造项目联审—联，批办：公室：日常工作,选派市】。国土局土地利用科】及土地储备》中，。。。心，、市规划局规划科】、市房？管局产权《。监察处？。、市财政局综合科、！市审计局、市监察】局等部门业务科室】优秀骨干任“首席联！。络员”,负》责城中村《改造项目在本部门】的手续办理、费用减！免、时效监》管、跟踪《督导等？具体工作 【 (四)各区政！府、高新区管委会要！。完善城中村改造工作！机构,？设立直属的城中村】改造办公室,选【调能力强、业务精的！专职人员,明确职】。责,保障经费,【专人专职,负责本辖！区内城中村改造【。建设的协调》工，。作 》 ， 二、规范》程序,限《时办结？ ，     本】着，“，一家受理、抄—告相关？、并：联审查、限时完成】。”的原则,在新【乡市人民政府—关于：。印发：〈新乡市城中村【改造建？设，管，理实施细则〉—的，通，知(新政文〔20】1，1〕33号)和新乡！市人民？政府办公室》关于印发加快城中村！(棚户区)改造【建设的会议纪要的通！。知(新？政办〔2011〕】97号？)文件基础》上,进一步规范我】市城：中村改造项目有【关，办理：程序问题《: 【(一)确认函办理程！序     ！1.各区政府、高新！区管：委会将拟《改造村庄申请上报市！政府：,市政？府依据市城中—村改造？办公室回复意见(5！个工作日内),批复！同意：的,：纳入：市城中村改造—计划：    【 ，2.各区《政府、高《新区管委会函告市规！。划局,市《规划局依据市政府】批准文件及相关材料！,会同各区》政府、高《新区管委会》对拟改造村庄—整体区域(包括安置！区和开发区)按照拟！改，造村庄现《状，用地四至,依据城】市，规划编制情况—,拟定初步的选址】范围,并提》供控规指标,—函告市城《中村：改造办公室、—市土地？储备中心及各区政府！。、高：新区管委会》(5个工作》日内) 》   《。  3.市土地储备！中心：通过市公共资源交易！中心中介机构库选出！房产测绘及》土地评估《单位(两《个工作日《内),各区政府、】高新区管委会配【合测绘及土地评估单！位对改？。造村庄区域内户【数、人口、土地边】。界、房？屋建筑面《积、宅基地》面积等基本数据进行！统计测绘及》改造范围内的土地】。进行评估(费用【从土地？。收入中列支)市土】地储备中心将测绘及！土地：评估结果函告市规】。划，局、市城中》村改造办公室及各】区政：府，、，高新区管委会(30！个工作日左右—)4：.各区？政，府、高新区管委【会根据测绘及—土地：评估：结果,？本，着，解决：拟，。。改造村庄《村民今后生》产，、生：活等：长久生计的原—则,在充《分考虑安置区—商业服务业》设，。施用地和容积率【的前提下,结合改】造村庄的征收(拆】迁，)安置补《偿方案,编制—项目拟用地面积(】安置区和《开发区)可比性多】方案意？向书(10》个工作？。日内)？,函报市《。城中村改造办公【室初审(两个—工作日内) 【。     5【.市城中村改造办公！。。室将各？。区政府、高新区管委！会的项目拟用地面积！(安：置，区和开发区》)可比性多方案意】向书,从市公共资源！交易中心中介机【构库选出工程造价咨！询公司进《行审核(《1，0个工作日左—右),出具》项目审？核报告(费用—从，土地出让收入中【列支)   ！ ，。 6.市城中村改】造办公室对项目审】核报告审核后—,经市城中村改【造项目联审联批办公！室审查同意,报【市，规划委？员会审定,经审【定通过后,市城【中村改造办公室【根据市规划委员【会会议？纪要出具该项—目的确认函手续,明！确该：项目安置区域、【开发区域的用地【面积(5个工作【日内)？ ？   ？。  7.各》区政府、高》。新，区管委会持确—。认函到规划、土地】部门办？理，相关：。。。手续由规划、—土地部门《“首席服务官—。”负责协调,市规】划局、市《国土：局“首席联络—员”负责限时办【结完成 《 ：     安置区域！和开发？区域,均《按照规定《履行相关土地手续 ！ ： (二)建【设资金及出让金【管理和拨《付程序  】。 ，  1.城中村改造！中标承建单》位进行项《目改：造建设,应建立本】项目的双《方共管专用账—户(各区政》府、高？新区管委会》或项目指挥部和开发！改造企业)》,先期？。缴纳的保证金—等本项目费》用均应存入共管专用！账，户,本？项目改造建设资金】运，转均应通过共管【专用：账户,？并由市城中》村改造？办公室？备案监管; ！    《2.城？中村改造中》标承：建单位(高新—区除：外)按照市政府【有关规定《,扣除？国，家、省？规定：。的计提项目和市财】政代垫的各项征地费！用后(？含评估、《测绘费、工程造价咨！。询费),剩余款项由！区政府报市》政，府批复意见后,【市财政？拨付区财《政，。用于：城中村？改，造项目市财政局【“首席联《。络员”全程跟踪【。。限时办结(5个工作！日内) —     3.区财！。政局：转，付至：该项目的双方共【管专用账户(3【个，工作日内) 【 ： (三)配套【费减免程序 ！    1.城中】村改造中标承—建单位？取得规划《部门的？配套：费缴费通知》单后：到市城中村改造【办公室备《案;：  》 ， ， 2.市《城中村改造办公室】函，告市规？划局“首席联络员】”,市规划局“首席！联络员？”完成现场勘验【、核算,出具免收配！。套费结算清单—(5个？工作日内); ！。     3—.免：收配套？费结算清单经联审】联批办公《室审定后《,由城？。中，村改造中标》承建单？位持批准的免收【配套费结《算清单到市规划【局办理相关规费减免！手续市规划》局“首席联络员”】全程跟踪限时办【。。结(1？0个工作日内) 】 三、强化！监督,严《格追究 《 (一)建立】城中村改造》。项目台账制度—,通：过构建平台,完【。善机制？,强化对限》时完成事项》跟踪服务《。,追求各《项，手续办结效率,【定期公示各部门“】首席联？络官”、“首—席联络员”》城中村改造手续办结！。率同时,《加强对城中村—改造项目督导,作】为当年相《关，工作考核评先依据,！定期在？全市通报各个项目】的进展排序,并【针对项目存在问【题进：行整改、推进 ！ ？(二)各有》关职能部门要从有】利于：加快城？中村改造建设项目工！作进度的角度出发】,建立？本部门城《中村改造项目的工作！程，序,减少《审批环节,》简化审批《程序,缩短》审批：时间：,开辟城中村改造建！设项：目审批？“绿色通《道”,？按照办事《时限要求,配合“首！席联：络员：”，办理相关手续,为】城中村改造提—供高效快《捷的优质服务同时】,市国土、规划、】建，。。设、房产管》理等执法监察部门】在各自的职》责范围内,依照相关！法律法规对已受【理的各城中村改【造建设项目进—行监管 》 《(三)各《有关职？能部门未按时限完】成上述各项审批【、办事？。程序的,经》市城中村改造办【公室核实后》,向该职能部门“】首席联络《。。员”、“首席联络官！”下达催办函,明确！催，办工作和完成时【。限,并负责跟—。踪，催办在？催办：时限内仍《未完成的《,由市城中村改造办！公室上报《市政府,市政府【督查室下达“督办函！”,在督《办要求时限内—仍未完成的,由【市监察局对相关【。单位及其《责任人进行责任追】究 ？ 《(四)各《区政府、高新—区管委会所承担的】。城中：村改：造建设项目》,既要确保项目推进！速度,又要》保证工程质量和工】程安全要加》大推进协调力度,】。每个改造项目要【。成立由主要》领导：。。挂帅、各《相关：部门人？员组成的城中—村改造协调指挥部】,抽调业务精干【的，人员：现场办公,确—保本：。辖区城中《。村改造工作和谐【、有序？推进同时,》。各，。区，的城中村改造项目应！服从市国土、规划】、建设、《房产管理《等执法监察》部，门，的监管 《 (五)各！级、各部门特别【是村：级干部,要严格【执行有关《法律法规和党纪政】纪规定,克己奉公、！不，。徇私情,在改造过程！中切实做到公开、公！正、：公，。平,让广大村民满意！,以自身的模范【行动推进《城中村？改造顺利《。进行 新—乡，。市人民？政，府办公室 2！。013年1》月25日 】 ？