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新】乡市人民政府办公】室关于规范城中【。村改造？工作：的通知
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各—县，(，市)、区人民政府】,市人民政府—有关部门:
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为全面推进我市！城中村改造工作【,，切实：加快改造项目进【度,进？一步规范改》造程：序、明确责任、【提高效率《,确保我市城中村改！造工作依《法、规范、快速、】有序地进行,—现将有？关事项通《知如下:
】 一、加强—领导,明确责任
！ (一)成—立市城中村改造【项目联审联批办公室！由市政府分管副秘】书，长任主任,》市住建、财政、国土！、规划、房管、审计！、监察、土地—储备、公共资源交】易中：心等部门业务主【。管副职任副主任【,各区、《高，新区：有关主？管副：区长(？副主任)《、供水、电力、燃气！、供热主管》。领导为？。成员定期召开联审联！批联席？会议：,研：究项目推进中的【重大事？项,：听取项目进展情【况汇报？,协调解《。决项目推进中的困】。难和问题召开联【席会议一月不少【于两次？
(二)！市住建、《财政、国土》、规划、房管—、审计、监察、土地！储备、公共资—源交易？中心及供水》。。、电力、燃》气、：供热等部《门业务主管副—职，为本部门业务的“】首席联络官》。”,是城中》村改造项目》在本部门的手续【办理、？。费用减免、时效监】管、跟踪《督导：的直接？责任人
！。(三)市《城中村？改造办公《室负责市城》中，。。村改造项《目联审联批办—。公室：。日常工作,选派【市，国土局土地利—用科及土地储备中】心、市规划局规划科！、市：房管局产权监—察处：、，市财政？局综合科、市审计局！、，市监：察局等部门业—务科室优秀》骨干任“《首席联络员”,【负责：城中村改造项—目在本？部门的？手续办理《、费用减免、—时效监管、跟踪【。督导等具体工作【
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(四—)，各区政府《、高新区管委会要】。完善城？中村改造工》作机构,设立直属的！城，中村改？。造办公室《,选调能力强、业务！精的专职人员—,明确职责,保【障经费,专人专职,！负，责本辖区《内城：中村：改造建设的》协调工作《
—二、规范程序,【限时办结《
？ 本着“一！家受理、抄告—相关、？并联审查、》限时完成”的原则,！在新乡市人民政【府关：于印发〈新乡市城中！。村，改造建设管理实【施细则〉《的通知(新政文〔】2011〕33号】)和新乡市人民【政府办公室关—于印发？。加快城中村(棚【户区)改造建设【的会议纪要的通【知(新政办〔—2011〕9—7号)文《件基础上《,进一？步规范我市城中【村改造项《目有关办理程序【问题：:
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(一)—确认函办《理程序
— 《 1.各区政府、高！新区管委会将—拟改造村庄申—请上报市《政府：,市：政府依据市城中村改！造办公室回复—意见(5个》工，作日内),批复【同意的,纳》入市城中《村改造计划》
2！。.各区政府、—。高新区管委会—函告市规划局—,市规？划局依据市政府批准！文件及相关材料,】。会同各区政》府、高新区管委会对！拟改造村庄整体【区域：(包括安置区和【开发区)按照—。拟改造村庄现状用地！四至：,依据城《市规划编制情况,】。拟定初步的选址【范围,并提》供控规指《标,函告市》城中村改造办公【室、市土地储备中心！。及各：区政府、高新区【管委会(5个工作】日内)？
3！.市土地储备中心】通，过市公共资源交易】中心中介机构—库选出房产测绘及】土地评估单位(两个！。工作日内),各区政！府、高新区管委【会配合测绘》及土地评估单位对改！造村庄？区域内户《数、人口、土地【边界、房屋建筑面】积、宅基地面积等】基，本数据进行统计测】绘及：。改造范围内的—土地进行评估(费用！从土地？。收入中列支)—。市土地储备中心将测！绘及土？地评估结果函告市】规划局、市》城中村？改造办公室及各【区政府、高新—区管委会(30个】工作日左《右)4.各区—政府、高新区管委】会根据测《。绘及：土地评？估结果,本着解决】拟改：造，村庄村民今后—。生，产、生活等长久生计！。的，原，则,在充分考虑安】置区商业服》务业设？施用：地和容积率的前提】下,结合改造村【庄的征收(拆迁【。)安置补偿方案,】。编制项目拟用地【面，积(：安，置区：和开发区)可比【性多方案意向—书(：10：。个工作日内)—,函报市城中村【。改造办公室初—审(两个工作日内】)
— ， 5.《市城中村改》造办公室将各区政府！、高新区管委会的项！目拟：用地面积(安—置区和？开发区)《可，比性：多方案意向》书,从市公》共资源交易中心中】。介机构库《选出：工，程造价咨询》公司进行审核—(10个工作日左右！。),出具《项目审？核报告(费》用从土地出让收【入中列支)
】 ， 6》。.市城中村》改造办公室对—项目审？核，报告审核后,—经市城？中村改造《项目联审联批办公】室，审查同意,》报市规划《委员会审定,经审】定通过后,市—。城中村改《。造办公室根据市【规划委？。员会：会议纪要出》具该项目的确认函】。手，续,明确该项—目，安置区域、开发区域！的用：地面积？(5：个工作？日内)
》 7.】各区政？府、高新区管—委会持确认函—到，规划、？土地：部门办理相关—手续由规划、土地部！门“首？。。席，服，务官”？负责协？调,市规划局、市】国土局“《。首席联络员》。”负：责限时办结》完成
— 安》置区：域和开发《区域,均《按照规定《履行：相关土地《手续
(！二，)建设资金及出让金！。管理和？拨付程序《
【 1.城中村改造中！标承建？。单位进？行项：目，改造建设,应建立】。本项目的双方共管专！用账户(各》区政府、高新区管】委会或项目指—挥部和？开发改造企业),先！期缴：纳的保证金等本【项目费用《均应存入共》管专用账户,本项】。。目改造建设资金运转！均应通过共管专用】账户,并由市城【中村：改造办公室备案【监管;
】 ， 2.城中村改造！中标：承，。建单位(高新区除外！。)按照市政》府有关规定,—扣除国家《、省规定的计提【项目和市财政代垫的！各项征？地费用后(含评【估、测绘费》、工：程造价咨询费),剩！余款项由区政—府报市政府批复意】见后,市财政拨付】区财政用于》城中村改造项目【市财政？局“首席联》络员”全《程跟踪限《时办结(《5个工作日内—)
！3.区财《政局：转，付至该项目》的双方？共管专用账户(【3，个工作日内)
【
《 (三)配套费减】免程序
— ？ 1？.城中村改》造中：标承建单位取得【规划部门的配—套费缴费《通知：单后到市城》中村改造办公室【备案;
！ ， 2.市《城中村改造办公室函！告市规？划局“？首席联络员》”,市规划局—“首席联络员”【完成现场勘》验、核算,》出具免？收配套费结》算，清单：(5个工作》日内);《。。
？ 《 3.免收》配套费结算清单经】联，审联批办公》室，审，定，后,由城中村改【造中标承建单位持】批准的免收配套费结！算清：单，到市：规划局办理》相，关规费减免手续【市规划局“首—。席联络？员”全程跟踪—。限时办结(10【个工作？日，内)
三！、强化监督,严【格追究？。
： ， (一)《建，立，城中村？改造项目《台账制？度,：通过构建《平，台，,完善机《制,强化对限时完】成事项跟踪服务,追！求各项手续》办结：效率：,定期？公示各部门“—。首席联络官”、【“首席联络员”城】。中村改造手续—办结率同时,加【强对城？中村改造项目督导】,作为当年》相关工作考核评先依！据,定期在》全市通？报各个项目的进展】。排序,并针》对项目存在问—题进行整改》。、推进
！(二)各有关职能】部，门要从有利于加快】城中村改《造，建设项目工作进度】的，角，度，出发,建立本部【门城中村改造项【目的工作程序,减】少审批环节,—简化审批《程序,缩短审批【。时间,开《辟城中？村改造建《设项目审《批“绿？色通道”,按照办事！时限要求,配—合“首席联络员【”办理？相关手续,为城中】村改造提供高效【快捷的？优质服？务同时？,市国？土、规划、建设、房！产管：理等：执法监察部》门在各自的》职责：范围：内,依照相关—法，律法规对已》受理的各城》中，。村改造建设项目【。进行监管
】 (三)各有关职！。。能，部门：未，按时限完成上—述各项审批》、办事程序的,经市！城中村改造》。办，公室核？实，后,向该职能部【门“首席联络员”】、“首席联络官”】下达催办《函,明确催办工【作和完成时限—,并负？责跟踪催办在催办】时限：内仍未完成的,【由，市城中村改造办【公室：上报市政府,市政府！督查室下达“督【办函”,在督办要】求时限内仍》。未完：成的,由市监察局对！相关单位及其责任】人进：行责任？追，。究
(】四)各区政府—、高新区管委会【所承担的城中—村改造建设项目,既！要，。确保项？。目推进速度,又【要保证工程质量【和工：程安全要加》大推进协调力度,每！个改造项《目要成立《。由主要领导挂帅、】各相：关部门人员组成的城！中村改造协》调指挥部,抽调业】务精干的人员—现场办公,确保【。本辖区城中村改造工！作和谐、有序推进同！时,各区的城中村改！造项目？应服：从市国土、》规划、建《设、房产管理等【执法监察《部门的监管
！。 (五)各—级、：各部：门特别是村级—干，部,要？严格：执行：。有关法律法》。。规和党纪政纪规【定,克己奉》公、不徇私情,【在改造过《程，中切：实做到公开》。、公正、公平,让广！大村民满意,以自身！的模范行动》。推，进，。城中村改造顺利【进行：
？新乡市人民》政，。府办公室《
2013】年1月25日
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