。 ， 】 ：新乡市人《民政府办公室关于】规范：城，。中村改造《工，作的通知 — 【 各县(市)、】区人民政府》,，市人民政府有—关部：门: —　　 为全面推】进我：市城中？。。村改造？工作：,切实加快》改造项目进度,【进一：步规：范改：造程序？、，明确责任《、提：高效率,确保我市】城中村改造工—作依法、规范、快】速、有序地进—行,现？将有关事项通知【如下: — 一《、加强领导》,明确责任 ！(一)成立市城【中村改造项目联审】联，批办公室由市政府】分管副秘《书长：任主任,市住建、财！政、国土、规划、房！管、审计、监—察、：土地储备、公—。共资源交易中心【等部门业务主管副】职任：副主：任,各区《、高新区有关主管副！区长(副主任)【、供：水、电力、燃气、】供热主管《领导为？成员定期召开—联审联批联席会【议,研究《项目推进中的重大】事项,听取项—目进：。展情况汇报》,协调解决项目推进！中的困难《。和问题召开联—席会议一《月不少于《两次 】(二)市住建、财】政、国土、规划、房！管、：审计、？监察、土《地，储备、公共》资源交易中心及【供水、电力、燃气、！。供热等？部，门业：务主管副职为本【部门业务的“—首席联？络，官”：,是城中《村改造项《目，在本部门的手续办理！、费用减《免、时？效监管、跟踪—督导的直接责—任人 — (三)市—城中村改造》办公室负责市城【中，村改造项目联审联】批办公室日常工【作,选派市》。国土局土地利用【科及土地储备中心、！市规划局《。规，划，科、市房管局产权监！察处、市财》政局综合科、市【审计：局，、市监察局等部【门业务科室优秀骨】干任：“，首席联络员”,负】责城中村《改造项目在本部门的！手续办理、费用减免！、时效监管、跟【踪督导等具体工作】 《 (四)各区政府！、高新区管委—会要完善城中村改】造工作机构》,设立直属的城中村！改，造，办公室,选调能力】强、业务《精的专？职人员,明确—职责,保障经—费,专人专职,负责！本辖区？内城中村改造—建，设的：协调工？作， 《 二、规范程【。序,限时办》结    】 本着“一家受理】、抄告？相关、并《联审查、限时完成】”的原则,在—新乡市人民政府关】于印发〈新乡市【城中村改造建设管】理，实施：细则〉的通知(新政！文〔2011〕3】3，号)和新乡市—人民：政府办公室关于印】发加快？城中村(棚户区)】改造建设的会议【纪要的通知(新【政，办，〔20？11〕97号)【文，件基：础上,进一步—规范我市城中—村改造项目》有关办理《程序问题: 【 (一)确认！。。函办理程序 —   》  1.各区—政府、？高，新区管委会将—拟改造村庄》申请上报市政府,】市政府依《据市城中村改造【办公室回《复意见(5个工作】。日内),批复—同，意的,？。纳入市城中村改造】计划：    【 2.各区政—府、高新区管—。委会函告市规—划局,市规划—局依据市《政府：批，准文件？及相关材料,会【同各区政《。府、高新区管委【。会对拟改造村庄整体！区域(包括安—置，。区和开发区)按【照，拟，改造：村庄现状用地—四至,依据城—市规划？编制情？况,：。拟定初步的》选址：范围,？并提供控规指标,函！告市城中村改—造办公？室、市？土地储备中心及各区！政府、高《。新区管委会(—5个工作日内)【 ？    《 3.市《土地储备中心通【过市：公共资？。源交易中心中介机构！库选出房产测—绘及土地《评，。估，。单位(两个》工作日内《。),各区《政府：、高新？区，管委：会配合测绘》及，土地评估《单位对改《造村庄？区域内户《数、人口、土地【边界、房屋建筑面积！、宅：基，地面积？等基本数据进行统计！测绘及改造范围内】的土地进行评估【(费用从土地收入】中列支)市土地储备！中心将？测绘及土地评估结果！函告市？规划局？、市城？。。中村：改造办公室及各区】政府、高新区—管委会(30个【工作日左右)4.各！区政府、高新区管委！会根据测绘及土地评！估结果,本着解【决拟改？造村庄村民今—后，生产、生活等长久】生计的？原则：,在充分考虑安【。置区商业服》务业：设施用地和容积【率的：。前提下,结合—改，造村：庄的征收(拆迁)】安置补偿方》案，,，编制项？目拟用地面积(安置！区和开发区)可比】性多方案意向书(1！0个工作《。日内：),函报市城—中村改造办公室【初审(两个工作【日内) 【。  ：  5？。.市：城中村改造办—公室将各区政府、】高新区管《委会的项目拟用【地面积(安》置区和开发区)可比！性多方案意向书,】从，市公共资源交—易中心中介机构库】。选出工程造》价咨询公司进—行审核？(10个工作日左】右),？出具项目审核报告】(费用从土地出让】收入中列《支) ？     6】.市：城中村改《造办公？室对项目审核报告审！核，后,经？市城中村改造项【目联审联《批办公室审查—。同意,报市规—划委员会审定—,经审定通过后,】市城中村改》。造，办公室？根据市规划》委员会会《议，纪要出具该项目【的确：认函手续,明—。确该项目安置区【域、开发区域的用地！面积(？5个工作日内) ！  ？ ，  7？.各区政府、高新区！管委会持确认—函到规划《、土地部《门办理相《关，手续由规划、土【地部门“《首席服务官”—。负责协调,市—规划局、市国土局“！首席联络员”负责】限时办？结完成  】   安置区域【和开发区域,均按】照规定履行相关【土地：手续 《 ？。 (：二，)建设资金及出让金！管理和拨付程序【 ： ： ，   1.城中村改！造中标承建单位进】。行项目改《造建设,应建—立本项目的双方【。共管专？。用账户(各区—政府、高新区管委会！或项目指挥部—和，开发改造企业)【,，。先期缴？纳的保证金等本【项目费用均应—存入共管专用账户】,，本项目改《造，建，设资金运转均应【。通过共管专用账户】,并由？市城中？村改造办公》室备案监管;—     】2.城中《村改：造中标承建单—位，(高新区除外—)按照市《政，府有关规定,—扣除国家、省规定】的计提？项目和市财政代【。垫的：各项征地费用后【(，含评：估，。、测绘费、工—程造价咨询费),剩！余款项由区政—府报市政《府批复意见后,市财！政拨付区《财政用于城中—村改造项目市财政】局“首席联络员【”全程跟踪限—时办结(5个工作】日内) —。     》。3，.，区财政局转付至该】项，目的双方共管专用账！户(3？个工作日内) 】 (三—。)配套费减免程序 ！     【1.城中村改造【。中标承建单位取得规！划部门的配套费缴费！通知单后到市城中】村改造办公室—备案：; ：     2】.市城中村改—造，。办公：室，函告市规划》局“首席联络员【”,市规划局“【首席联络员》”完成现场勘验【、核：算,出？具免：。。收配套费结》算清单？(，5个：工作日内);—     】3.免？收配套费结》算清单经《联审：联批办公室审定【后,由城中》村改造中标承建单位！持批准的免收配【套费结算清单到【市规：划局办？理相关规费减免【手续市规划局—“首席？联络员”全程跟踪限！时，办结(10》个工作日内) ！ ？三、强化监督—。。,严格？追究 (【一)建？立城中村改》。造项目台账制度,】通过构？建平台,完》善机制,强》。化对限时完成—。事项跟？踪服务,追》求各项手续办—。结效率,《定期公示各部门“首！席联络官”、“首】席联络员”城中村改！造手续办结率同【时,加强《对城中村改造项目】督导,作为当—年相关工作》考核评先依据—,，定期在全《市通报各个项目【的，进展排序,并针对】。项目存在问题进【行整：改、：推进 — (二)各有关】职能：部门要从有》。利于加？快城：中村改造建设项【目工作？进，度的角度出发—。,建立？本部门城中》村改造项目》的工作程《序,减少《审批环节,简化审】。批程序？,缩短审批时间,】开辟城中村改造建设！项目审批“绿色【通道”,按照办事时！限要求？,配合“首席联【络员”办理相关手续！,为城中村改造提】供高效？快捷：的优质服务》同时,？。市国土？、规划、建设、房产！管理：等执：法监察部《门在各自的职责【范围内,依照—相关法律法》规对已受理的各【城中村改造》建设项目进》行监管 ！(三)各有关—职能部门未按时【限完成上述各项审】批、：办事程序的,经【市城中？村改：造办公室核实—后,向该职能部门】“首席联《络员”、“首席【。联络：官，”下达？催办函,《明确催办《工作和完《。成时限,并》负责：跟踪催办在催办时限！。内仍未完成》的,由？市城：。。中村改造《办公室上报市政府】。,市政？府，。督查室下达“督【办函”,在督办要求！。时限内仍未》完成的,由市—监察局对相关单位】及其：责任人进行责任【追，究 (】四)：各，。区政：府、高？新区：。管委会？所承担的《城中村改造建设项目！,既要确保项—目推进速度,—又要保证工程质【量和：工程安全要加大推】进协调力《度,每？个，改，。造项目？要成立？由主要领导挂帅、】各，相关部门《人员组成《的城中？村改造协调指挥部】,抽调业务精干的】人员：现场：办公,确保》本辖区城中村改造】工，作和谐？、，有序：推进同时,各区【的城中村改造项【目应：服从市国土、规【划、建设、房产【管理等执法监察部门！的监：管 ？ ， ： (五)各级、【各部门特别是—村，级干部,《要，严格执行有》关，法律法规和》党纪政纪规定,克】己奉：公、不徇私情,在】改造过程中切实做】到公开、公正、公平！,让广大村民满意】,以：自身的模范》行动：推进城中村改造【顺，利进行 新乡】市人民政府》办公室 20！13年1月25【日 ： —