。 《 沧州市建【筑，施工：领域安全生产联合执！法检查实施方案 ！沧安监〔201【2〕113》。号， 关于印发沧州】市建筑施工领域安】全生产？联合执？法检查实施方案的】通知 各县—（市、区）、渤【海新区、开》发区、高《新区安全生》产监督管理局—、，。住房和？城乡建设局 — ，    根据沧【。州市人民政府办【公，室，关于：印发沧州市》集中开展《安全生产领域“打】非治违”专项行动实！施，方案的通知（沧政办！传[20《12]4《4号）和《沧州：市人民政府》办公室？关于开？。展安全？生产领域“打非治违！”专项行《。动“百日攻坚”【活动的？通知（沧政办—字[：2012《]1：55号）精神—为有效遏制全市【建筑领域生产—安全事故频发的势】头，研究制定了沧—州市建筑施工领域】安全生产联合执法检！。查实施方案》现印：发给你们请结合本】地实际认真》抓好贯彻落实 沧！州市安全《生产监督管理局 】 ， 沧州市住房和！城，乡建设局《 二 〇 —一 二 年 九【 月 四 日  ！   为贯》彻执行沧州市集中】开展安全生产领【域“打非治违—”专项行动实—施方案？要求进一步落实【建筑施工企业—安全：。生产主体责》任促进？建筑施？工领：域安全形势好—转防：范各类生产安全【事故发？生依据中华人—民共和？国建筑法和中华人】民共和国安全生【产法的有《关要求制《定本实施方》案 一、》指导思想    ！ 以：科学发展观为—统，领牢固树立“科学发！展安全发展”—理念认真贯彻“安全！第一、预防为主、】综，合治理”的工作方针！进一步？。提升：全市建筑施工—企业：安全管理水平大力】推进平安沧州、和谐！沧州建设为党的十】八大胜利召开创造安！全、良好、》稳，定的社会环境— 二、《工作目标  【   ？。。通过开？展，联合执法检查切实】加强安？监、住？建，。部门的？沟通和协《调促进齐抓共管形成！强，。大的执法合力全面查！处并有？效打击建筑》施，工企业各种非—法违法、违规违章】行为督促整改排【除，。隐，患使企业切实落实安！全生产主体责任【提高安全生产—意识增强《预防安全生产事故的！能力和水《平促进？建筑施工领域安全】生产形势稳定好转 ！ 三、组织领导】     为加强！此次联合执法—检查工作的》领导成立联合—执法：检查领导小组—。     组 】 ，长谢： 勇 沧【州市安全生产监督】管理局副局长 】    副组长【许 强 沧州！市住：房和城乡建设—局副调研《员     【成 员付敏昌 】 沧州市安—全生产监察支队支】。队长： ：。    张洪—霞 沧州市住】房和：城乡建设局质—安科长     ！伏立超 —。沧州市？安，全生产？监察支队副支队【长 四、检查时间！、范围和主要内容】。     （一】）检查时间201】。2年9月5日至【20日？。     （二】）检查范围各县（市！、区）所《有建筑施工企业【和重点施工工地【现场     】。（，三，。）检查主要》内容 ？   ？  ：按照沧州市安全生产！委，员会办公室》关于界定《重点：。行业（领域）非法】违法行为的》指导意见标准—重点检查建筑—施工企业《以下非法违法、【违规违章行为—     1【、非法行为   ！  （1）建设【单位无证、证照不】全或：过期从事建筑施工】的；： ，     （2【）建设单《位不办理施》工许可质量、安全】监，督等手续的；—     （3）！建，。设单位规避招标【将工程发《包给不具备》相应资质、》。无安全生产许可【证的：施工单位的》；  《  ： ，（4）？施工：单位弄虚作假无相】关资：。质，或超：越，资质范围《承揽：工程、？转包工程《、，非，法，分包工程的；—。     —（，5）关闭《取缔后又擅自建设的！；  《   （6》）非法用工的； ！。 ， ，  （7）其—他非：法生产经《营建：设行为    】 2、违法行—。为    （1】）应关未《关或关闭不到—位的：；    （【2）瞒报谎报事故以！及重大？隐患隐瞒不报或【不按规定期限予【以整治的；  】  （3《）施工单位主要负责！人、安？全生产管《理人员无安全生产考！。核合：格证书、特种作业人！员无：操作资格证书从事】施工：活动的；   】 （4）未依法【追究事故责任和责】任追：究落实不到位的；】。    （—5）其他违反安全生！产法律法规的建设行！为     3、！违规违章《行为    （】1，）施：工单位不按照—。强制性标准施工【、偷工减料、以次】充好：。的，；    —（2）施工单位【不认真执行》。生产安全事故报告】、主要负责人—及项目负责人施【工，现场：带班、？生产安全隐》患排查治理等制【度规定的； 【   （3）施工单！位不执行危险性【较大的分部分项【。工程安全管理办法的！规定不按照建筑施】工安全技术标准【规范的要求对深基】坑、高支模、脚手】架、建筑起重机械】等重点工程部位进行！安，全管：理，的；：    （4）施！工单位不《制，定有针对性和可操作！性的作业规程施【工，现场：。管理混？乱违：。章操作、《违章指挥和违反劳动！纪律的；  【  （5）安全【生产工艺系统—、技术装备、监控设！。施、作业《环境、？劳动防护用品配备不！符合规？定要求的； 【   （6）隐患排！查治理制《度不健？全、：责任不明确、措施】不落实、整改不到】位的； 》   （7）重大】基础设施建设—安全制度《不完善、《管理：措施落实不到位【的；：    （—8）应急救援队伍、！装备不健全应—急预案制定修订【演练不及时自救【装备配？备不足、使用培训】不够应急预案不按】规定进行《备案的；  【 ， ，（，。。9）新材料、新【设计、新装备、新】技术：未经安全检测—核准投入使用的【；，   《 （10《）用人单位未按规】定进行？职，业病危害项目申报】、职业？病危害因《素监测评价及职业健！康监护用《人单位的《工作环境和条件不符！合国家职《业卫：生，标准和要求的； 】    （》11：。）其他违反安全生产！。。规章、规定》、，标准的行为 【五、工作要求—    》 （一）加强领导】明确责任各县（市】、区）安监局—、，住建局要高度—。。重，视此次联《合执法检查工作【切实加？强领导明确》责任周密安》排狠抓落《实结合？本地实际《制定具？体实施细则认—真，组织开展建筑施【工领域联合执法【检查加大隐患排查治！理力度督促企业落实！安全：。生产主体责任—确保联合执法检【。查工作取《得实效     ！（二）积极配合【分工协作各》县（市、区》）安：监局、住《建局之间要密—切配合？加强：沟通和联系形成合】力齐抓共管在联合】执法检？查，中执法人员要—。以，大局为重从思想【上打破部《门界限积《极发挥专业所长【相互取长补》短不：推诿、不《敷衍多角度》、全方位发现并消】除建筑施工企业安】全生产事故隐患 ！    （三）严】格执法？强，化督查执法人员要严！格按：照法律程序和执法纪！律开展联合执法【检查对于检》。查中发现的非法违】法、违规违章行为联！合执：。法检查小组要严【格，。按照相关法律、法】规及规？章要求？经讨论后向责—任主：体单位下发行政执法！。文书并？跟，踪落实？整改及？行政处罚确保企业】隐患完成整改、【行政处？罚执行到位市安监局！、住建局有关—科室要采《取查阅案卷》、现场抽查等形式】加强对各县（市、区！），联合执法行动的督】导检查推动》联合执法《检查工作《。扎实开展    ！ （四？）认真总结按时【上报：联合执法《行动结束后各县（市！、区）安《监，局、住建局》要及：时汇总统计》检查：企业家数、发—现问题及隐患数量】以及：拟采取的行政处罚】措施等执法检查情】况认真总结执法行动！工作经验深入—剖析遇到的困难和】问题并于9月25】日前形成联合执【法检查工作书面总】结报市？安监局和住建局 】 ？