沧州市城乡【规划工作要点—20：12年 【 沧规发〔2【012？〕8：号 》 沧州市城乡规划！局关于印《发2012年全【市，城乡规划工作要点的！通， 知 【  ：  各】县（市？、区）住《房和城乡建》设局 ？。 》    现将—2012年全市城乡！规划工？作要点印发给—你们请按要求—认真：贯彻落实 【 二《。〇一二？年三月二十二日【   一！、指导思想 【。 ，      以！“，爱沧州、做贡—献、干成事》、出亮点”为主题以！推进城？镇建设“三年上水平！”为抓手《抓住重点着力突【破创新；更新—理念深？化，规划体系；大胆尝】试探索规划》管理：新路子；加大—力度确保《规划执行全面—提，高规划服务水—平和服务质量在编】制规划上《有新成果在执行【规划上有新作—为在：落，。实规划上有新—举措在管理规划上】有新：办法：。为，建设沿海强市做【出更大贡《献 ：    二！、基本目标 】。 ，     —规划设计《水平全面提》升优化完善城乡规划！推进：。区域协调、城乡统】筹和城市品质提升】科学编制城市风【貌特色建设规—划明确？风貌：特色定位和》建设目？标完善？标准导则体》系充分发《。挥规：划在城市空间组【织和特？色塑造？方面的作用》 》    《 城市？。风，貌，特色初步显现建立风！貌特色建设项目【库积极推进特—色建筑、风貌—街区和标志性景观建！。设市区？新建不少于2个特】色风貌街区、2【个以上标《志性：建筑或？建筑：群（城市综合体）】和1：处特色滨水景观区】启动历史文化名村抢！救保护工《程完成保护规划【 ？    规划】管理刚性明显增强】贯彻落实省城乡规划！条例市区及各—县（：市）建设完善的配】套规：章制度和技术标准体！。系深入推《进“三区五线”规】。划管理健全城市【控制性详细规—划动态更新机制【规划行政许可和修改！程序实现规划审【批标准化、规—范化加强规划—实施监？管做到管理无缝隙、！全覆盖 —    — 规划技术》手段大幅改进深化数！字规划应《用，全面建立《涵盖城？市现状、城市—建设、城市》规划、城市历史“四！个时：态”数据库和信【息共：享，平台初步建立城乡】规划统计、分析系统！引入三？维，数据模型辅助规【划管理应《用卫星遥感等技【术对重？点区域规划》和，城市总体规》划执行情况》。实施：动，态监：管县级市全面建立】数字规划《平台实现《规，划，网上审？批和信息公开—  【  三、重点工【作 【    （》一）加？强城市风貌特色规划！深入开展城市风貌特！色研究突出“沿海】特色、运河文化、民！族风情？”三大特色市—区，及各县（市）对【已完成？的城市设《计、景观风貌—规划和相关》规划进行整合梳理】城市特？。色空间系列明确风】貌建设目标和重点】完善相关技》术标准和《导，则 》  ？ ，  4月底前完成】沧州市？。。城市风貌《特色近？期建设规划》（规划期《到2015年）建立！城市特色空间的总体！框架提出《城市空？间形态、特》色功能？分区以及风貌—街，区、景观《轴，线、景？观节点、标志性建】筑、环？境艺术设施的规划】控制要求和建设时】序构建？各具特色的景观【单元：实现城市特色空间】管理“一张图”城】市，风貌特？色近期建《设规划经市政府批】准后于5月》20日前报省住房】。和城乡建设》厅年内？编制完成小》流津河景观规—划 ？    【。 （二）培育—风貌特色建设—项目根据《城市风貌近期建设规！划梳理塑造》城市风貌《特色：的重点？项目4月底以前市区！建立本市风貌特色建！设，项目库提《出项目清单明确【项目建设内容、规模！、标准和时》序安排6月底以【前高：标准：完成入库项》目的详细城市—设计：要抓好入库》项目的规《划预控安排项—目用地及时提出【规划条件所有入【库项目？。均进行公开招标或】委托一流规划设计】单位进行多》方案比选经专家审查！论，证后报？市，规划：委员会审定其中城】市重要风貌街区、】重要节点和主要【标志性？建筑的规划设—计方案要会同省【住房和？城乡建设《厅共同组织技—术，。。。审查保证风》貌特色？建设项？目的规划设计质量】 ，   【。 ， （三）推进风貌】特，色项目实施围绕【城，市，风貌特色建》设，总体目标《选，派专门？人员对2《012年启动实施】的风貌？特色重点建设项目进！行跟踪督《导实现由被》动，实施向主动组织、引！导实施的《转变：。4月底前完成文庙历！史文化街区修—建性详细规划及【保护工？。程规：划审批年《内，完，成水月寺休闲商业街！规划建设完》成，。。管业大厦、泰—大国际家居博览中心！等2：个标志性建》筑（：城市：。综合体）《规划建设完成运河】核心段更新》景观：设计打造城市滨【水景观7月底—前出台沧州市历史风！貌保护管理规定 】  — ，  ：3月中旬前按照全】省，历史文化名城名镇】名村、传统》。建筑抢救保护工【程，行动：方案制定我市—20：。12-？2015年实施方】案完成单桥村—历史：文化名村保护规划】6月底前报省政【府审批对规》划确定的一类历史】建筑或重《点保：护类建筑进行抢修完！成主要街道两侧30！米传统建筑》的修缮 【 ， ，   ？ （四）推动—生态宜居城》市建设？按照 “《宜业、宜商、宜学】、宜居？、宜：游”的要求结合河北！省，。生态定居城市指标体！系指引制《定沧州市《生态宜居城市建设指！标体系对现行—城市总体规划进行】优化完？善并将生态》宜居城市建设—控制指标具》体落实到《城市控详规中、【落，实到具？体示范项目和规划】管理过程中充—。分体现“绿色、低碳！、，生态：、环保”的可持【续发展理念体现地】域特色引导城—市建设方式转型【 —。    黄骅市在完！成生态示范》城市规划的》基础上3月》底前完成《生态示？范项目库选择—适宜当地特点—的生态技术》谋划一？。批生：态示范？项，目，明确：项目名称《、主要建设》内容和规模、建设标！准及时序安排等内】容5月？。底前完成绿色—交，通、：绿色能？源和资源循环利【用、绿色建筑、绿色！市政：。等重点专项规划6】月底前完成近—期重点？建设用地控》制性详细规划的更新！完善 】。。 ，。。   （《五）提升城乡规【划建设水《平抓好沿海》地区重点规划的【深化和落实任—。丘，、泊头两市》完成城？乡，总体规划修编做大】做强中心城市引【导中心城市统筹【区域内同城化发展】指导各类开发区（产！业聚集？区）规？。划编制并纳入—城市总体规划把【完善配？套设施、《提升城市功》能、塑造《城市特色作为规划】的着力点完善基【础设：施规划？积极：推广城？市混合用《地、城市综合体、】慢行交通系统、绿】道绿廊、市政管线】共同：沟等：新的开发模》式大力推动》地下空间开发利【用抓好“十小—便民设施”规划落】实年内完成总任【务量的60%—以上 【     加强村】镇规划编制督—导力度按照市农【。工委部署完成年度农！村新民居规划—编制任务深入开【。展调研完《成城：镇，化水：平及村庄迁并情况】调，研报告开展村镇规】划编制成果评优活】动促进村镇规划水】平提高 【  ？。   （六）—加强规划实施监督管！理以落实河北省城】乡规划条例为契机】健全完善制度—体系市区和各—县（市）均制定【出台“五线”管【理技：术规定全面建立控详！规动态更新机制规范！控详规修改程—序 【     健全和】完善建设项目—选址：、建设用地规划许可！、，建设工？程规划许可》和项目竣工》后规划核《实等工作《标准和程序》实现行政许可标【。准化、？规范化规《范自由裁量权—加强规划批后的跟踪！管理重点加大对改】。变用地？性质和建筑物—。用途、挤占绿地、】调整容积率和既有】建筑改造等规划监管！力度遏制《违法：建设行为发生2月底！。以前将涉及规划【行政许可《、行政？审批、规《划监管等《相关制度文件统一汇！总后报送省》住房和城乡建—设厅 】    （七—）完善？规划管理技术支撑】大力推进《数字：规划建设年》内全部？县，级市基本搭》建起：数字规？。划平台？组，织开展基础地形数据！、规划？成，果数据整理入库【实现网上图文一体】化审批和《。信息公开市区启【动，风貌建筑、》风貌街区和》标志性景观多—尺度三维模型建模工！作建：立城市？空间信息管》理“一张《图”着手建立工程】。。项，目规划审批电—子档案实《现设：计条件、用地规划】、工：程规划及《工程验收环节关【联审批、综合查询】。、实时监控》完善规划监管手段初！步建立城《乡规划？统计、？分，析系统？加，快规划馆建设上【半年：完成沧州城乡规【划馆布展并向社会开！放年：内全：部县级市建成规划】展馆 》    —。四、保障措施 】。     】（一）加《。强工：作督导建立月报告、！季调度？制度重点加强对风】貌特色项目建设的】跟踪和督导各县（市！）明确专人》负责每月25日前向！市局：报告工作进展情况市！。。局不定期对工—作进：行督导检查》采取现场查看、案】卷抽：查，、社：会，调查等方式重点对】规划：许可：履行程？序是：否规范？、依据？是否合法、》批后监管《是否到位以及改变用！途、变更绿地、【调，整，容积率等情况进行】检，查维护？。规划：的严肃性 》 ： ， ：    （》。二，）开：展课：题研究？完，成，城市总体规划—实施评估围绕塑造】城市风貌特》色开：展生：。态城市建设、新【区开发和旧城更新、！公共服务体》系建设、地》下空间开发利—用、城市综合体、慢！行交通系统》等专：题，研究为编制规划、执！行规划、落实规划】、管理规划打好【。基，础  】   （三）提升队！伍素质加强队—伍建设充分“周末大！。课堂”等载》体邀请高层次专【家，举，办专业讲座和培训有！针，对性赴先进省市考察！学习提高《创新：能力、？执行能力、攻坚能力！认真细致做》好信访工作解决群众！关心热点难点—问，题加大宣传力—。度结合河北省城【乡规划条例实施大力！开展规划及相—关，法律法规宣传活【动营：造了解规划、参与规！划、：支持规划《的良好氛《围 ？