沧州市城乡【规划工作要点2【012年
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沧规发〔2】0,12〕8号
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沧州市城乡】规划局?关于印发201【2年全市城乡—规划工作《。要点的通 知—
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各县(市、—区,)住房和城乡—建设局
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现将【201?2年全市城乡规【划工作要点印发给你!们请按要《求认真贯彻》落实
】。二〇一二年三月【二十二日
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, 一、指导思想
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: ? 以“爱沧州、】做贡:献,、干成事《、出亮点”》为,主题:以推:进城镇建设“三年上!水平”为抓手—抓住重点着力突【破创:。新;更新理念深化规!划体系;大胆—尝试探索规划管理新!路子;加大力度【确保:规划执?。行全面提《高规划服务水平和服!务质量在编制规【划上:有新成?果在执?行规划上有新作【。为在落?实规划上有新—举措在管理规—划,上有新办法为建设】沿海强?市做出更大贡献
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《 二、》基本目标
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— 规划设》计,水平全面提升优【化完:善城乡规划推进【区域协?调、城乡统筹和【城,。。市品质提《升科学编制城市【风貌特色建设规划明!确风:貌特色定位和建设】目标完善标准导则】体系充分《发挥规划在城市空】间,组织:和特色塑《造,方面的作用
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?。 城市—风貌特?色初步显现建立【。风貌:特色建?。设,项目库积极推进【特色建筑、》风貌街?区和:标志性景观》建设市区新》建不少于2个特色风!貌街区、2个—以上标志性》。建筑或?建,筑群(城市综合体】),和1处特色滨—水景观区启》。动历史文化名村抢救!保护工程完成—保护规划
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【 规:划管理?刚性:明显增强《贯彻:。落实省城乡规划条例!市区及各县(市)建!设,完善的配套规章【制度和技术标—准体系深《入推进“三》区五:线”规划管理健【全城市控《制性详细规划—动态更新机制规划】行政:许,可和修改程序—实现规划审批标准】化,、规范化《加强:规,划实施监管》做到管理无缝隙【、,全覆盖
! : 规划技术手【段大幅改进》深化数字《规划应用《全,。面建立涵盖城市【现状、?城市建设《。、城市规划、—城市历史《“四:个时态”数据库【和信息共享平台【初步:建立城乡规划统计】、分析系统引入三】。维数据?模,型辅助规《划管理?应,用卫星?遥感:等技术对重点区域】规划:。和城市总体》规,划执行情况实施【动,态监管县级》市全面建立数字规划!平台实现规划网上】审,批和信息公开
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》 三、《重点工作
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》 (一)加强城市】风,。貌特色规《划深入开展城市风】貌特色研究突—出“沿海《特色、运河文化、】民族风情”三—大特色市区及各县】(,市)对已完》成,的城市?设计:、景:观,风貌规划和相关规】划进:行整合梳理》城市特?色空间系列明确风】貌建设目标和重点】完善相关技术标准】和导:则
【 4月底前】完成沧州市城市风】貌,。特色近?期建设规划(—规划期到2》015年)建—立城市特色》空间:。的总体框架提出城】市空间形《态,、特色功能分区【以,及风貌街区、景观轴!线、:景观节点、标—志性建筑、》环境艺?术设施的规划—控制要求和建—设时序构建各具特】色的景观单元—实现城市特色空【间管:理“:一,张图”城市风貌特色!近期:建设:规,划,经市政府批准后于】5月20日前—报省住房和城乡【建设厅年内编—制完成小流》津河景观规》。划
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(【二)培育风貌特色建!设项:目根:据城市风《。貌近期建设规划梳】理,塑造城市风貌特色的!重点项目4》月,底以前市区建—立本市风《貌特:色建:设项:目库提?出项目清单》明确项?目建:设内容、《规模、标准和—时序安排6月底以前!高标准完成入库项】目的详细城市—设计:要抓好?入,库项目的《规划预?控安排项目用地【。及时提出规》划条件所有入库【项目均进行公开招】标或委托一流—规划设计单位—进行多?方案:比,选经专家《。审查论证后报市规划!委员会审定其—。中城市重要》风貌街区、重要【节点和主要标—志性建筑《的规划设计》方案:要会同省住房和城乡!建,设厅共同组织技术】审,查,保证风貌特色建设项!目的规?划设计质量》
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【 (三)推进【风貌特色项目实【施围绕城市风—貌特色建设总体目】。标,选派专门人员—对20?12年启动》实施的风貌》。特色:重点:建设项目进行跟【踪督导?实现由被动实—施向主?动组织、引导实施】的,转变4月底》前完成文庙历史【文化街区修建性【详细规划及保护工】。程规划审批年内【完成水月寺休闲商业!街规划建设完成【管业大厦、泰—大国际家居博览【中心等2个标志【性建筑?(城市综合体)规】。划建设?完成运河核心段【更新景?观设计?打造城市滨水景观】7月底前出台沧州市!历史风貌《。保护:管理规定
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: 3月中【旬前按照全省历史文!。化名城名镇名村【、传统建《筑抢救保护工—程行动方案》制定我市《2012-2—。。015年实施方案】完成单桥村》历,史,文化名?。村保护规划》6月底前报省政府】审,批,对规:划确定的一类历史】。。建筑或?重点保护类》建筑进行抢修完成主!要街道两侧30【米传统建《筑的修缮《
】 (四)推动生】态宜居城市建设按】。。照 “宜业、—宜商、宜学、宜居】、宜游?。”的要求结合河北】省生态定《居城市指《标体系?指引制定沧州—市生态宜《居城市建设指标【体系对现行城—市总体规划进行【。。优化完善并将—。生态宜居城市建设】。控制指标《。具体落实到城市控详!规中、落实到具【体,示,范项目和规》划管理过程中—充,分体现“绿色—、,。低碳、生态、—。环,保”的可持续—发展:理念:体现地域特色引【导城市?建设方式转型
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【 黄骅市》在完成?生态示范城》市规划的基》础上3月底前完成】生,态示范项目库—选择适宜《当地特点的生态技】术谋划一批生态【示范项目明确项目名!称、主要建设内容】和规模、建》设标准及时序安排等!内容5月底前完【成,绿色:交通、绿色能源和资!源循:环利用、绿色建【筑、:绿色市政等重点【专项规划《6月底?。前完成近期》重点建设用地—控制性?详细规划的更新完】善
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》(五:)提升城乡规划【建设水平抓》好沿海地区》重,点规划的深》化和:落实任丘《。、泊头两市完成【城乡总体规划修【编做大做《强,中心城市引导中【心城市统筹》区域:内同城化发展指导各!。。类开发区(产业【。。聚集区)规》划编制并纳入城【市总体规划把完善】配,套设施、《提升:城市功能《、塑:造城市特色作—为规划的《着力点完《善基础设《施规划积极推—广城市混合用地、】城市综?合,体、慢行交通系统、!绿道绿廊、市—政管线共同沟—等新的开发模式【大力推动地下空【间开发利《用抓好“十小便民设!。施”:规划:。落实年?内完成总《任务量的60%【以上
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》 《加强:村镇:规划编制督导力【度按照市农工委【部署完成年度农村新!。。民居规划编制任务深!入开展调研完成【城,镇化水?。平及村庄迁并情【况,调研报告开展村【镇规划编制成果评优!活动促进村镇规划】水,平提高?。
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(六)】加强规划实施监督】管理以落实河北省城!乡规:划条:例,为契机健全完善制】度体系市区和各县】(,市)均制定出台“】五线”管理技术规定!全面建?立控详规动》态更新机制》规范控详《。规修改程序
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— 健全和【完善建设项目选址、!建设用?地规划许可》。、建设工程》规,划许:可和项目《竣工后规划》核实等工作》标准和程序实现行政!许可标准《化,、规范化规范自由裁!量,权加强规划批后的跟!踪管理重点加大对】。改变用地性质和建】筑物用途、挤占【绿地、调整容积率】和既有建筑改造等】规划:监管:力,度遏制违法建设【行为发生2月底以】前,将涉及?规划行政《许,可、行政审批—、规划监《管等相关制》度文:件统一汇总后—报送:省住房和城乡建【设厅
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!(七)完善规—划管:理技:术,支撑大力《推进数字规划建设】年内全?部县级市《基本搭建起数—字规划平台》。组织开展基础地形】数据、规划成果数据!整理入库实现网上】图,。文一体?化审批和信息公开市!区启动风貌建筑、】风貌:街,区,和,标志性景《观多:。尺度三维模》型建模工作建立【城市空间《信息管理“一—。张图”着手建—立工程项目规划【审批电子档案实现】设计:条件、用地规—。划,、工程规划及—工程验收环节关联】审批、综合》查询、实时监控【完善规划监管—手段初步建立城乡规!划,统计、分析系统加】快规划馆《建设上半年完—成,沧州城乡规划—馆布展并向社会开放!年内全部县级市建】成规划展馆》
】 四、保障措施
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, (一)【加强工作督导建立】月报告?、季:调度制度重点—加强对风貌特色项目!。建设的跟《踪和督?导,各,县(市)明确—专人负责《。每月:25:日前向市局报告工作!进展情况市局不【定期对?工作进行《督导:检查采?取现场查《看、案卷抽》查、社会调查等方式!重点对规划》许可履行程序是否】规范、依据是—否合:。法、批后监管是否】到位以及改变用途、!变更绿地、调整【容积率等情》况进:行检:查维护?规划的严肃性—
】 (二)开展课】题研究完成城—市总体规《划实施评估围绕【塑造城市风貌特【色开展?生态城市建设、新区!开发和旧城更—新、公共服务—体系建设、地下【空间开发利用—、城市综合体—。、慢行交《。通系统等专题研究】为编制规《划、执行《规划、落实规划、】管理规?。。划打好?基础:
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(三)】提升队伍素质加强队!伍建设充分“周末】大课堂”等载体邀请!高层次专家举办专】业讲座?和培训有针对性赴】先进省市考》察学习提高创新【能力、执行能力【、攻坚能力》认真细致做好信【访工:作解决群众关心热点!难点问题加大宣传】力度:结合河北省城乡规划!条例实施大》力开展规《划及相关法律法【规宣传活《动营造了解规划【、参与规划、—支持规划的良好【氛围
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