承德》市廉租住房公—共租赁?住房建设资金—融资使用偿还管【理暂行办法
【。
承德市人》民政府?关于印发承德市【廉租住房公共租【。赁住房建设资金【融资使?用偿还管理》暂行办法的通知 】
各县》、自治县、》。区人民政府开—发区管委《会市政府各部门【各有关单《位,
《 ,承德市?廉租住房公》共租赁住房建设资金!融资使用《偿还:。。管理暂行办法已经市!政府第?十二届六十次常务】会议研究通过现【予印发请遵照执【行
二O一二年三月!十九日
第一—章, 总 则
》第一条 为》保证我市保障性【住房建设的顺—利进行拓宽》。融资渠道弥》补财政?投入资金不》足加:强对廉租住房、公】。共租赁住《房(以下简称“两】租房”)建设资【金,融资:、,使用、偿还的—管理根据《河北省廉《租住房公共租—赁住房建设资金融】资使用偿还》管理暂行办法—(办字〔2011〕!124号)和承德】市政府性债务管理暂!行办法结合我市【。实际制定本办法
】
第二条 》本办法适《用于县、区》范围内“两租房”】建设:融资资金的使—用、偿还以》及融资资金管理和监!。督
第三条 本【办法:所称“?两租:房”建设《。资金融资是》指,市保障住房投—融资平台(承—德市财通农》业开发有限》公司以?下,简称“财通公—司”)通过省级保障!住房投融资平—台(:河北省保障住房投资!有限公司以》下,简称“省房》投”)向国家—开发银行河》北省分行《(以:下简称“省》开行”)申请用于“!两租房”建设的贷款!或财通公司》直接向金融》机构申请用于“【两,租房”建设》的贷款
第四—条, “:两租房”建设—。资金融资管理—实行统?一领导、分工负【责的原?。则“两租房》”债:务,由同:级人民政府统筹决】策;财政部门负责对!本辖区债务》实行统?一归口管理》负责筹集《资金确保按期还本付!息,;住房和城》乡建设部门负责“】两租房”建设资【金,使用的监《督管理确保专—款专:用,。负责“两租房”【资产的?管理确保资产安【全完整
《第五条 《“两租房”建设【资金融资应坚持“量!力,而行:、,注重效益《、明:确责任、防》。范风:。险”的?。原则确保“借得来、!用得好、还得上”
!第二:章, 融资机构与职【责
第六条 —全市保障《住房投融资平—台为财?通公司其主要职责是!
(一)按!照市:保障性住房建设【任务根据县》、区:上报的“两租房”建!设融资计划拟定【全市的“两租房”】建设融资《目标和计划
【 ?(二:)与省房投和—金,融机构?开展:保障住房《方面的金融合作筹集!。“两租房”建设资】金
》。 ,(三)负责》县、:区,上报的“两租房”】项目贷款资料—的归集、汇总—、,。整理、申报等前期】手续
?。 : (四)负责向省!房投和金《融机构申请拨付贷款!。资金;负责》归集:偿还贷?款本息
第三—章 债务举》借
第七条 拟【承借“两租房”【项目贷?。款的县、区由县、】区财政局向》财,通公司提交》以下资料
— (一》)举借?债务申请书申请书须!载,明,项目:。名,。称、:建设内?容、总投资、拟【借债务数《额、项目配套资本】金来源及到》位情况项目还款资金!来源、?拟提供的抵押物【情况及其评》估价值等事项
】 (《二)项目行》政,审批文?件项目可行》性研究报告及批复】文件(或《项目核准证、备案】证)、项目用地审】批文件或国有土地】。使用权证书、项目规!划审批文《件(:包括建设工程规划】许可证、建设用【地规划?许可证、建设项目】选址意?见书)、项目—环评审批文件等与项!目有关的《行,政,审批文?件
(【三):发改部门已纳入项目!储备库及年度投【融,资计划的《相关文件
】 (四)符》合银行要求的—抵,押物评估报告及出质!人同:意抵押的相》关文件
》 ?(五)资本金落实】情,况证明?包括:银,行转账?凭证等?资料:。
(六【)县、区财政—局向市财政》局出具的《同意扣款承诺函如为!省直管县出具同意】市财政局申请省财政!厅扣款的《承诺函
(!。七)与项目有关的】其他资料
》 上》。述资料要求一—式三份?并加:盖项目?单位公章复印件【。须标明“本复印件与!原件一致”》
第八条 财通【公司:对项目贷款资料进行!初审、整理、汇【总向银行和省房投】申,报“两租房”贷款】。
第四章 合同签订!和贷款发《。放
第九条 经省房!投和省开行联合审核!并报国开《行总行批准在省房投!统一授?信额度内以“—省带市”方式由【省房:投、财通公》司与:省开行签《订“两租房”项【目三方贷款合同以】“省:。带市”方式取—得的贷款省房投是名!义借款人财通公司】。与实际用款》的,。县、:区政府是实际借款】人、:实际用款《人,。和实际还款人按照】三方在贷款》合同中约定的提款计!划,省开行?将贷款发放》至省房投在该—。行,开立的贷《款账户省开行、省房!投在贷款发放后【。4个工作日内将资】金划拨至《市财:政局:在省开行开》立,的资金专《户市财政局根据【财通公司《资金使用安排向省开!行提:交申请将资金划拨】至财通公司在省开】行开立的信贷资金】专户
第十条 财】通公司直接向银【行承借的贷款—贷款行直接将—贷款发放至财通公】司在贷款《行开立的信贷资【金专户?
第十一条 财通公!司与:县、区?财政局?签订:借款合同借款—。合同应按《照财通公《司与贷款行签订的贷!款合:同条件明确》权利义?务、借款金额—、借款期限、借款利!息、还款方》式、还款时间、【还款资?金来源等事项
【第五章? 资金?支付
第十》二条 为提高贷【款资:金使用效率》做好资金头寸—准备项目单位应【根据其?项目建设进》度编制贷款资金【。使用计?划向:财通公司报》送每季度《。末20日前报送下季!度,的资金需求每月2】0日前报送下月的】资金需求每周四【。报送下周的》资金:需求财通公司—汇总后?向贷款行报》送,未报送用款计划【。的不得支用项目资】金
第十《三条 项目单位【使用贷?款资金时根据项目进!度及资金《使用计划填》。写承德市“两租房】”建设融资》资金用款审核表(】附件)经监理—单位、县区住房和】城乡建设部门—、财政部门签章同】意后上报财通公司同!时提:交资金支付的依【据,资金支付的依据包括!中标通知书、—施工合同(采—购合同)、》工程完工进度表、】施工单位工程—价款支?。付申请书《、监理单位工—程,价,款支付证书等—
第十四条 —财通公司初》步审核同意后向贷款!行提交拨付》申请经贷款行—审核无误后将资金直!接支付至委》托建设单位合同交易!对手对经《审核认为支付依据不!符合:要求:的财通公司和贷款行!将,视,情况暂缓支付或不】予支付?
第六章 贷款【。本息的归还
第【十五条 财通公司通!过省房投以“省【带市”?方式:为县、区保障性住房!的贷款融资贷款自】省开行拨付到省【房投账户之日—起计息贷《款,利息由实《际用款的县、—区承担并《由县:、区财政部门筹集资!金由:财通公司统一归【集按贷?款合:同约定?按时:向省:房投还本《付息按照省开行【、省房?投发来?的应收利息通知书】和贷款到《期,通,。知书财通公司将归集!。的贷款利《息和本金按时—划转到省房投信贷】资,金专户
第十—六条 财通》公司直接向金融机】构,为各县、区保障性住!房的贷款融》资贷款?自拨付到财》通公司账户之—日起计息
第十七】条 省房投在以【“,省带市”方式为财】。。通公司融《资过程中发生的【中间税费由》实际用款的县、【区政:府负担省房投—在向财通公司拨付贷!款资金时一次—性扣除财通公司在向!用款:县、区拨《付贷:款,资金时一《次性扣除省房—。投在收、付贷—。款,利,息过程中发生的【中间税费《由,实际:用款的县、区—政,府负:担财通公司在向【县、区财《政,部门归?集贷款?利,息时一并归集在向省!房投拨付《贷款利?息时一并支付
第七!章 还款来源和方】式
第十八条— 财通公司》设立还款资金专【户用于归集项目贷款!还款资金县、区“】两租房”融资还款】资金由县、》区财政?列入:。财政预算负责筹集资!金于本息回收日前】。。10个工作日内【归还到财通公司还款!账户:。财通公司及》时向:贷,款,行提出划《款,申,请划转至省房投【资金专户由省房投归!还,贷,款,。本息:。
第十九条 县、】区财政未《能按财通公》司通知?如期将应偿还本息】资金归集到》财通公?司还款账户的财【通公司?应及时将欠款金额和!欠,款县、区通知市【财政局并及时—。向市财?政局或通过》市,财政局向省财政【厅提出申《请进行财政结算【扣款为确保财通【公司按期偿还银【行本息市财》。政局或市财》政局申请省财政【。厅于各县、区应偿还!本息到?期,日,。前3日内将结算【扣缴各县、区资【金划:转至财通公司—还,款资金专户》并从市对《县、区或《省对:直管县当《年往来资金中先【期将:扣缴:资金予以《抵扣年终《结算时一并予—以清算
第八—章 贷款担》保
第二十条 “两!租房”?建设资金融》资由县、区》提供土?地,使用权抵押担保或经!贷款行认可》的资产抵押担保如】。无法满足银》行贷款?条件要求《可,由专业担保公司【或,。所属企业提供第三方!连带责任担保
第】九章 管理与—监督
第《二十一条 》各级财?。政、住房和》城乡建?设部门要加强对“两!租房:”贷款资金的监督】管,理严格?实行专?款专用?严禁截留、挪用对】项目:管理单位未按计【划组织项《目,实施或?未,按规定用途使—用贷款资金的—财通公司和银行【有权收?回贷款
第二十二条! 各级审计部门依】法对“两租房”建设!资金融资项目—进行审计《。监督
第《十章 附 》则
第二十三条 】各县、区政府可参照!本,办法制?。定具体管理》。。办,法
第二十四—条 本办法由市【财政局会同市住【房和城乡建设局【负,。责解释
第》二十五条 本办法自!。印发之日起执行【
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