承德市廉【租住：房公共租赁住房【建设资？金融资使用偿还管理！暂行：办法 承德市人！民政府关《于印发承德市—廉租住房公共租赁住！房建设？资金融资《使用偿还管》。理暂行办法的—通知  》 各县？、自：治县、？区人民政府》开，发区管委会市政府各！部门各有关单位 】    承德—市廉租住房公共租】赁住房建设》资金融资使用偿还管！。理暂：行办法已经市政【府第十二届六—十次常务会议研究】通过现予印》发请遵照执》。行 二？Ｏ一二？年三：月十九日 第—一章 总《 则： 第一？条 ：。。为，。保证我市保障性住】房建设的顺》利进行？拓宽融资渠道弥【补财政投《入资金不足》加强对廉租住—房、公？共租赁住房（以【下简称“《。两租房”《）建设？资金融？资、使用、偿还的管！理，根据河北省廉租住房！公共租？赁住房建设》资金融资使用偿还管！。理暂行办法（办字〔！201？1，〕，124号）和—承德市政府性债务】管理：暂行办法结合我【市实际制定本办【法 第二条 【本办法适用于—县、区范围内—“两租房”》建，设融资资金》的使用、偿还以及融！资资金管理和监督 ！第，三条 ？本办法所称“两租】房，”建：设资金融资是指市】保障：住房投融资平台【（承德？市，财通农？业开：发有：限公司以下简称【“财通公《司”：。）通过省级保障住】房，投融：资平台（河北—省保障住房投资有】限公司以下简—称“省房《投”）向国家—。开发银行河北—省分行（《以下简称“省开行】”）申请用于“两】租房：”建设？的贷：款或财通公司直接向！金，融机：构，申请用于“两租房】”建设的贷款— 第四条 》“两租房”建设资】金融资？管理实？行统一领导、分【工负责的原则“两租！房”债务由》同级人民《。政，府统筹决《策；财政《部门：负责对？本辖区债务实—行统：一归口？管理负责筹集—资金确？保按期还《本付：息，；住房和城乡建设】部门负责“两租房”！建设资金《使用的监督管理确】保专款专用负责“两！租房”资产的管理确！保资产？安全完整 》第五：条， ，“，两租房”建设—资金融？资应坚？持“量力而》行、注重效益、明】确责任、《防，范风险”的》原则确保“借—得来：、用得好《、还得？。。上” 第二章— 融资机构与—职责 第六条 【全市保障住》房投融资平台为【财通公司《其主要？职责是？。   ？  （一）按照市】保障性住房建设任】。务根据县、区—上，报的“两《租房”建设融资计】划拟：定全市？。的“两租房”建【设融资？目标和计划    ！ （二）与省房投】和金融机构开展保】障住房方面的金融合！作筹集？“两租房”建设【资金   》  （三）》负责县、区》上，报的“两租房”项】目贷款资料的归集、！汇总、？整理、申报等—前期手续    】 （四）负责向【省房投和《金融机构申请拨【付贷款资金；负责】归集偿？还贷：款本息 第三章 债！务举借 第七条【 拟承借“两租房”！项目贷款《的县、区由》县、区？财，政局向？财，。通公司提交以下资料！   ？  ：（一）举借债务【申请书申请书须载明！项目名称、建—设内容、总投资【。、拟借债务数—额、项目配套资【本金来源《及到位情况项目还】款资金来源、—。拟，提供：的抵押物情》况及其评估价—值，等事项     】（二）项目》行政：审批文？。件项目可行性研究报！告，及批复文件（或项】目核准证《、备案证）、项目】用地审？批文件或《国，有土地？。使用权证书、项目规！划审批文件（—。包括建设工程规划】许可证、建设用地】。规划许可证、—建设项目选址意【见书：）、项目环》评审批文件等与项】目，。有关的行政审批文件！   ？  ：（三）发改部门已】纳入项目《储备：库及年？度投融资《计划的相关文件【     （四）符！合银：行要求的抵押物评】估报告及出质人【同意抵押的相关文】件  ？  ： （：五）：资本：金落实情《况证明包括》。银行转账凭》证等：资料    — （六）县、区财】。政，局向市财政局出具】。的同意扣款承诺函】如为：省直管县出具同意】市，财政局申请省财政】厅，扣款的承诺函—     》。（七）与项目有关的！。其他资料  — ，  上述资料—要求一式三份并加】。。盖，项目单？位公章复印》件须标明“本复印件！与原件？一致” 第》八条 财通公—司对项目《贷款资料进行初审】、整理、汇总向银】。行，和省房投申报—“，两租：房”贷款 第—四章 合同签—订，。和贷款发放 第九条！ 经省房投和—。省开：行联合审核并—报国开行总行—批准：在省房？投统一授《信额度内以“省带市！”方式由省房投、】财通公司与省开行】签订“两《租房”项目三—方贷款合同以“【省带市”方式取得】的贷款省房投是名】义借款？。人财通公《司与实际用款的【县、：区政府是实际—借款人、实际用款人！和实：际还款人按》照三方在《贷款合同《中约定的提款计【划省开行将贷款发】。放至省房投》在该行开立》的贷款账户省开【。行、省？房，投，在贷款发放后4个工！作日内？。将，资，金划拨至《市财政局在省开行开！。立的资金专》户市财政《局根据财通公司资】金使用？安排向？省开：行提交申请将—资金划拨至财—通公司？在省开行开立的【。。信贷资金专户 第十！。条 ：财通公司直接向【银行承借的贷—款贷款行直接—将贷款发放至财通公！司在贷？款行：开立的信贷资—金专户 第》十一条？ 财通公司与—县、区财政局签【订借款合《同借款合同应按【照财通？公司与贷款》。行，签订的贷款合同条件！明确：。权利义务、借款金额！、借款期限》、借款？利息、还《款方式、还款时【间、还款资金来源】等事项 第五章 资！金支付 《第十二？条 为？提，高，贷款资金使用效率】做，好资：金头寸准备》项目单位应》根据其项目》建设进度编》制贷款资金使用【计划向财通公司报送！每季度末20日前报！送下季度的》资金需求每月—20日前报送—下月的资金需求【每周四报送下周的资！金需：求财通公司汇总【后向贷款行报—送未报送用款计划】。的不得支用项—目资金 第十三条 ！项目：单位：使用：贷款：资，金时根据项》目进：度，及资：金使用计划填写承德！市“两租房》”建设融资》资金用款审》核表（附件》。。）经监理单》位、县区住房—和城乡？建设部门《。、财政部门签章同意！。后上报财通公司【同时提交资金支【付的依据资金支付的！依据包括中标通知】书、施工合同（【采购合同）、工【程完工进度表—、施工单位》。工程价款支》付申请书、监理单】位工程价款支付证】。书等： 第十？四条 ？。财通公司初》步审核同意后向【贷款行提交拨付【申请经贷款》。行，审核：无误后？将，资金直接支付—至，委，托建设单位合同【交，易对手对经审核认为！支付：依据：不符合要《求的财通《公司：和贷款行将视—情况暂缓支》付或不予《支付 第六》章 贷款《本息的归还》 第十五条 财通公！司通过省房投—以“省带市”方【。式为县、区保障性】住房：的贷款？融资贷？款自省开行拨付到省！房投：账户：之日起计息》贷款利息由实—际用款的县、—区承担并由县、【区财政部门》筹集资金由》。财通公司《统一归？集按：贷款合？同约定按时向省房投！还本付息按》照省开行、省房投】发来的应收利息【通知书和贷款到期】通，知书财？。通公司？将，。归集的贷《款，利息和本金》按时划转到省—房，投信贷资金专户 】第十六条 财通公司！直接向金融机构为】各县、？区保：障性住房的贷—款融资贷款自拨付到！财通公司账户—之日起计息 第十】七条 省房投在【以“省带《市，”方式为财通公司融！资过程？。中，发生：的中间税费由—实际用款的县、【区，政，。府负担？省房：投在向财通公司拨付！贷款资金时一次性扣！除财通公司在向用款！。县、区拨《付，贷款资金《时，一次性扣除省房投】在收、付《贷款：利息过程中》发生的中《间税费由实际用款的！县，、区政？府负担财通公—司，在向县、区财政部门！。归集贷款利息—时一：。。并，归集在向省房投拨付！贷款：利息时一并》支付 第七章 还】款来源和方》式 第十八条 财通！公司设立还款资金】专户用于归》集项目贷款还—款资金县《、区：“两租房”融资【还款资金由县、区财！政列：入财政预算负—责筹集？资金于？本息回？收日前1《0，个工作日内》归还到财通公—司还款？账户财通公》司及时？向贷款行提》。。出划：款申请划转至—省房投资金专户【由省房投归还贷款】本息 第十九条 】县、区财政未能按财！通公司通知》如期将应偿还本息资！金归集到财通公司还！款账户？的财：通公司应及》时将欠款《金额和欠款县、区通！知市财政局并及时】向市财政《局或通过市财政局】向省财政厅》提出申请进行—财政结算扣款为确保！财通公？司按期偿还银行【本息：市财政局或市财政】局申请省财政—厅于各县、区应偿还！本息到期日》前3日？内将结算扣缴各县】、区资金划转至财通！公司还款《。资金专户并从市对县！、区或省对直管【县当年？。往来资金中先—期将扣缴《资金予以抵扣年终】结算时一并予以清算！ 第八章 贷—款担保 第二—十条 ？“两租房”建设资金！。融资由县、区提供】土地使用权抵—押担保或经》贷款行认可的资【产抵押担保如无法】满足银行贷款条【件要求可由专业担】保公司或所属企业】。提供第三方连带【责任担保《 第九？章 管理与监督 】第二：十一条 各级财政、！住房和？城乡：建，设部门要加强对“两！租房”贷款资金的】监，督管理严格实—行专款专用严—禁截留、挪用—对项目管理单位未】按计划组织项目【实施或？未按规定用途使【用贷款资金的财【通公司？和银行有权收—回贷款 《第二十？二条 各级审计【部门依法对“两租】房”：。建设资金融》资项目进行审计监督！ 第：十章 附 则— 第：二十三条 各县、】区政府可参照本办法！制定具体管理办法】 第二十四条 【本办法由市财政局】会，同市住房和城乡建】设局负责解》释 第二《十五条 《本办法？自，印发之日起执行 ！ ，。 ，