承德市廉租】住房公？共租赁住房建设资金！融资使用《偿还管理暂》行，办法 《 ，。承德市人民政府关】于印发承德市廉租】住，房公共租赁住房建】设资金融资》使用偿还管》理暂行办法》的，通知  各县、！自治县、区人民政府！开发区管委》会，市政府各部门—各有关单位  【   承德市廉【租住房公共》租赁住房建》设资金融资使用偿】。还，管理暂行办法已经市！政府第十二届六十】次常务会议》研究：通过现予印》发请遵照《执行 二《Ｏ一二？年三：月十九日 》第一章 总 则 】第，一条 ？为，保证我市《保障性住房建设【的顺利？进，行，拓宽融资渠》道弥补财政投—入资金不足》加强对廉租住房【、公共租赁住房（以！下简称“两租—房”）建设资—金融：资、使用、》偿，还的管理根据河北】省廉租住房公共租赁！住房建？设资金融《。资，。使用偿？还管理暂行办法（】办字：。。〔2：011〕124号】）和承？德，市政府性《债务管理暂行办法】结合我市《实际制？。定，本办法 《 第二条 本办【法适用于《县、区范《围内“？。两租房”建》设融资资金的—使用、偿还以及融资！资金：管理和监督 第三条！ ，本办法？所称“两租》房”建设《资金融资是指—市保：。障住房？投融资平《台（承德市》财通农业开发有限】。公司以下《简称“财《通公司”）通—过省级？保障住房投融资【平台：（河北省保障住【房投资有限公司【以下：简，称“省房投”—）向国家开》发银行河北》省分行（以下简称“！省开行”）》申请用于“两租【房”建设的贷款或财！通公司直接向金【融机：构申请？用于“两租房”建】设，。的贷款 第》四条 “两租房”】建设资金融资—管理实行统一领导】、分工负责》的原则？“两租房”债务由同！级人民政府》统筹决策；》财政部门负》责对本辖区债—。。务实行统一归口【管理负责筹集资【金确保按期还本【付息；住《房，和城乡建《设部门负责“—两租房”建设资金使！用的监督管理—。确保专款专用负责】“两租房”资—产的管理确保资【产安全？完整 第《五条 “两租—房”建？设资金融《资应：坚持“？量力而？行，、注重效益》、，明确责？任、：防范风险《”的：原则确保“》。借得来、用得好、还！得上” 第二章 融！资机构与职责 第六！条 全市保》障住房投融资平台为！财通：。公司其主要职责【是 ：   ？ （一）《。按照市保障性住房】建设任务根据县【、区上报的“两【租，房”建设融资计划】。拟定全市的》“两租房”建设融资！目标：。和计划 《    （二—）与省房投和—金融机构开展—保障：住房方面的金—。融合作筹集“两租房！。”建设资《金   《  （三）》。负责县、区上报的“！两租房”项目贷【款资：料的归？集，、汇总、整理—、申报等前》期手：续     （四】）负责向省房投和金！融机构？申请：拨付贷款资金；负】责归集？偿还：贷款本？息 第？三章 债务举—借 第七条 —拟承借“两租房”】项目贷款的县、区由！县、区财政》局向财？通公司提交以下资】料  ？。   ？（一）举借债务【申请书？申请书？须载明项目名称、建！设内容、总投—资、：拟借债务数额—、项目配套资本金】来源及到《位情况项目还—款资金来源、拟【提供的？抵押物？情况及其评估—价值等事项   】  （二）》项目行政审批—文件项？目可行？性研究报《告及：批复文件（或项【目核准证、》备案证）、项—目用地审批文件【或国有土地使用权】证书、项目规划【审，批文件（《包括建？设工程？规划许可证、建设用！地，规划：许可证、建设项目】选址意见书）、项目！环评审批文》件等与项目有关的行！政审批文件 —。 ，   （三》）发改部门已纳入】项目储备库及年【度投融资计划—的相关？文件： ， ，   （四）符合银！行要求的抵押物【评估报告及》。出质人同意》抵，。押的相关文件 【    （五—）资：本金落实情况证明】包括银行转》账凭证等资》料   《。  ：（六）县、区财【政，局，向市财政局出具的】同意扣款承诺函如】。为省直管县出—具同意市财政—局申请？省财：政厅扣款的承诺【函     （七）！与项目有关的其【。他资料 《    上》述资料要求》一式三份并加盖项目！单位公章《复印件须标明—“本复印件与原【件一致” 第八条 ！财通公司对》项，目贷款资料进行【初，审、整理、汇总向】银行和省房投申【报“两租房”贷款】 第四章《 合同签订和—贷，款发放 第九条【 经省房投》和省开行联合审核】并，报，国开行？总行：批准在省房投统一授！。信额度内以“省带市！”方式由省房投【、财通？公司与？。省开行签订“两租房！”项目三方》贷款合同以“省带】市”：。方式取得的》贷款省房投是名义借！款人财通《公司与实《际用款的县、区政】府是实际借》。。款人、实际用—款，人和实际还款人按】照三方在贷款合【同中约定的提款计】划省开行将贷—款发放至省》房，投在：该，行开：立的贷款《账户：省开行、省房投【在贷款发《放后4个工》作日内将资金划拨】至市：财政：局在省开行开立【的资金专户市财【政局：根据：财通公司资金使用安！排向省开行》提交申请《。将，资金划？。。拨至财通公》司，在省：开行开立的》信贷资金专户 【第，十，条 财通公司直接】向银行承借的—贷款贷款行直接将】贷款发放至财通公司！在贷款行开立—的信贷资《金专户 第》十一条 财通公司】与县、区财政局签】订借款合同借款合】同应按照《财通公司与贷款行】签订的贷款合—同条件明确权—利义：务、借？款金额？、借款期《限、借款利息、还款！方式、还款时间、还！款资：金来源等《事项 第五章— 资金？支付 第十二条 】为提：高，贷款资金使用效【率做好？资金头寸准备项目单！位，应根据其项目建【设进度编《制贷款资金使用【计划向？财通公司报送—每季度末20日前】报送下季度的资【金需求每月》20日前报送下月】的资金？需求每周四报送【下周的资金需—求财：通公司汇总后—向贷款行《报送未？报送用？款计：划的不得支用项目】资金 第十三条 】。项目单位使用贷【款，资金时根据项目进】度及资？。金使用计《划，填写承德《市“：两租房”建设融资】资金用款审》核表（附件）经监】理单位、县区—住房和城乡建设【部门、财《政部门签章同意后上！报财：通公司同时提—交资金支《付的依据资》金支付的依据包括中！。标通知书、》施工合同（》采购合同）、工程】完工进？度表、施工单位【工程价？款支付申请书、监】理单位工程价款支】付证书等《 第十四条》。。 财通公司初步审核！同意：后向贷款行提交拨】。付申请经贷款—行审核无《误后将资金直—接，支付至委托建—设单位合同》交易：对手对经审核认【为支付依据》不符合要求的财通公！。司和贷款《行，将视情况暂缓—支付或？不予支？付， 第六章 贷款【本息的归还 —第十五？条 财通公》司通过省房投—以“省带市”方【式为县、区保障【性住房的贷》款融资贷《款自省？。开行拨付到省房投】账户之日起》计息贷款利息由【实际：用，款的：县、区承担并由县、！区财政部门筹集资金！由财通公司统一归集！按贷款合同约定按】时向省房《。投还本？。付息按照省开行【、省房投发来的【应收利？息通知书《和贷款到期通知【书财通公司将归集】的，贷款利息和本金【按时划转到省房投信！贷资：金专户 第》十六条 《财通公司《。直接向金融机构【为各县、区保障性住！房的贷款融》资贷：款自：拨，付到财通公司账户之！日起计息 第十七条！ ，省房投在以“省【带市”？方式为财通公司融】资过程中发生—的中间税《费由实际《用款：的县：、区政府负》。担省房投《在向财通公司拨付】贷款资金时一次性扣！除财通？公，司在向用款县—、区拨付《贷款资金时一次性】。扣除省房投在—收、付贷款》利息过程中发—生的中间税费由【实际用款的县、【区政府负担财通公司！在向：县、区财政部门归集！贷款：利息：时一并归集在向【省，房，投拨付贷款利息【时一并支付》 第七章 》还，款来源和方式 第】十八：条 财通公司—设立还？款资金专户用—。于归集项目贷款还款！资金县？。、，区“两租房”融【资还款资金》由县、区《财政列入财》政预算负责筹集资】金于本？息回收日前10个】工作日？内归还到财通—公，司还款账户财—。通公司及时向—贷，款行提出《划款申请划转至省房！。投资金专户由省房】投归还贷款本息 第！十九：。条 县、《区财政未能按财【通公司通知如期将应！偿还本息资金归集】到，财，通公司还款账户【的财通公司应及时将！欠款金额和》欠款县、区通—知市财？政局并及时向市【财政局或通过市【财政局向省》财政厅提《出申请进行财政结】算扣款为确保—财通公司按期偿还银！行本息市财政局或】市财政？局申请省《财政厅于各县、区应！偿还本息《到期日前3》日内将结算扣缴【各县、区资》金划转至财》通公司还款资金专】户并从市对县、【区或省对直管县当年！往，来资金中《先期将扣缴资金【予，以抵：扣年终结算时一【并予以清《算 第八章 贷【款担保 第二—十，。条 “两《租，房”建设《资金：融资由？县、区提供土地使用！权抵押担保》。或，经贷款？行认可的资产抵押担！。保如无法满足银行贷！款条件要求可—由专业担保》公司或？所属企业《。提供第三方连—带责任担保 —第九章 管理与监】督 ：第二十一条》 各级财政》、住房和城乡建设】部门要加强对“两租！房”贷款资金—的监：督管理严格实—行专款？专用严禁截留、挪用！对项：目管理单位未按【计划组？。织项目实施或未按】。规定：用途使用《贷款资金的财—通公司和银行有权收！回贷款 第二十二】条 各级审》计部门依法对—“两：租房”？建设资金融资项目】进行审计监》督 第十章 附【 则 第《。二十三条 各—。县、区政《府，可，参照本办法》制定具体管理办法 ！第二十四《条 本？办法：由市财？政局会？同市住房和城乡【建设局？负责解释 第—二十五？条 本办法》自印发之日》起执行 【