。 ， ， 承德市廉租—住房公共租赁住【房建设？资金融资使用偿还】管理暂行办》法 承德市【人民政府关于印发承！德市廉？租住：房公共租赁住房建设！资金融资使》用偿还管理暂行办】法的通？知 ： ， 各县、自—治县、区人民政【府开发？区管委？会市政府各部门【各有：关单位？     》承德市廉租住房【公，共租赁住房建设【资金融资使用偿还】管理暂行办法已经】市政府第十二届六】。十次常务会议—。研究通过现予印【发请遵照执行 二】Ｏ一二？年三月十九日 【第，一章： 总 则 》第一条 为保证我市！保障性住房建设的顺！利进行拓宽融—资渠道弥补财政投】入资：金不：足加强？对廉租住房》、公共租赁住房（】以下简称“两—租房”？）建设资金融资、使！用、偿还的管—理根据河北省廉【租住房公《共租赁住房建设资】金融资？使，用偿还管理暂—行办法（办字—〔2011〕1【24号）和承德市政！。府性债务《管理：暂行办？法结合我《。市实际制《定本办法 第二】条 本？办法适用于》县、区范围》内“两租房”建【设融资？资金的使用、偿还】以及融资资金—管理和监《督 ：第三条 本》办法所称“两租房】”建：设资金融资是指市保！障，住房投融资》。平台（承德市财通农！业开：发有限？公司以下简称“财通！。公司”）通过—省级保障《住房投融资》平台（河北省保【。障住房投资有限公】司以：下简称“省房—投”）向国家开发银！行河北省分行（【以下：。简称“省开行”）申！请用：于“两租房”建【设的贷款《或财通公司直接向】金融机构《申请用于“》两租：房”建设的贷款 】第四条 “两租房】”，建设资金融资管【理实行统一》领导、分工负责的原！则“两租房”债务由！同级人民政府统筹】决，策；财？政部：门负责对本辖—区债务实行》统一归口管理负责】筹集资金确保按【。期还本付息；住房和！城乡建设部门负责“！两租房？”建设资金使用的监！督管理？确保专款专用负责】“两租？房”资产的管理【确保资产安》全，。完整 第五条 “】两租房”建设资【金融资应坚持—。“量力而行、注重】效益、明确责任【、防范风险”的【原则：确保“借得来、【用得好？、还得上” 第二】章 ：。融资机构与职责 】第六条？ 全市保《障住房投融》资平台为财》通公司其主要—职责是  》 ，  （一）》按照市保障性住【房建设任《务根据县、区上报的！“，两租房”建》设融资计划拟定全】。市的“两租》房”建？设，融资目标《和计划     （！。。二）与省房》投和金？融机构？开展保障住房方面】的金融合作筹集【“两租房”》。建设资金  — ，  （三）负责【县、：区，上报的“两租房”项！目贷款？资料的归集、汇总】、整：理、申报等前期手续！     》（四）负责向省房投！和金融？。机，构，申请拨付贷款资【金，；负责归集偿还贷款！本息： 第：。三章 债务举—借 第七条 拟【承，借“两租房”项目】贷款：的县、区由县、区财！政局：向，财通公司提交以【下资料     】（一）举借》债务申请《书，申请书？须，载明项目名称、建】设内容、《总投资、拟借债务】数额、项目配—套资本金来源及【。到，位情况项目还款资】。金来源、拟提—。供的抵押《物，情况及其评估—价值等事项 —    （二）【项目行？政审批文件项目【可行性研究》报告及批《复文件（或项目核准！证，、备：案证）、项目用【地审批文《件或国有土地—。使，用权证书、项目【规划审？批文件（包括建设】工程规划许可证、】建设用地规划许可】证、建设项目选址意！见书）、项目环评】审批文件等与项【目，有关的行政》审批文件 》    （三）发改！部门已纳《入项目储备库及年度！投，融，资计：划的相关《。文件  《 ，。  ：（四）符合银行【要求的抵押》物评估报告及出质】人，同意抵押的相关【文件： ，  ： ， （五）资本金落实！。情，况证明包括银—行转账凭证等资【料 ：    （》六）：县、区财政局向【市财政局出具的同意！扣款承诺函如—为省直管县出具【同意：市财政局申》。。请省财政厅扣款的承！。诺函   》  （七）与项目有！关的其他资料—     上—。述资料要求一—。式，三份：。并加盖项目单位【公，章复印件须》标明“本复印件与原！件一致？” 第八《。条 财通《公司对项目贷款【资料进行《初审、整《理、汇总向银行和省！房投申报“两租房”！贷款 第四章 【合同签订和贷款【发，放 第九《条 经省《房投和省《。开行联合审核并【报，国开行总行批准【在，省房投统一授—信额度？内以“省带》市”方？式由省房投、财通公！司与省开行》签订“两租房—”项目三方》贷款合同以“省带市！”方式取得》的贷款省《房投是名义借—款人财通《公司与实际用—款的县、《区政府是实际借款】人、实际用》款人和实际》还款：人按照三《方在贷款合同—中约定的提》。款计划省开行将贷】款发放至省房投在】该行开立的贷款账户！省，开行、省房》投在贷款发放后【4个：工作：日内将资金划—拨至市？财政局？在省开？行开立的资金专户市！财政局根据财通公】司资金使用安—排向省开行》提交：申请将资金划拨至】财通公司在省开行】。开立的？信贷资？。金专户 第十条【 财通公司直接【。向银行承借》的贷款贷《款，行直接将贷款发放至！财通公？司在贷款《。行开立？的信贷资金专—户 第十《。一条 ？。财通公司与县、【区财政局签订—借款合？同借款合同应按照】财通：。公司：与贷款行《签订的贷款合同条件！明确权利义务、借款！。。金额、借款期—限、借款利息、【还款方式《、还款时间、还【款资金来《源等事项 第五章】 ，资金支付《 第十二条》 为：提高贷款资金使【。用效率做好资金【。头寸准备项目单位应！根据：其项目建设进—度编：制，贷款资金使》用计划向财通公司】报送每季度末20】。日前报？送下季度的资金需求！每月20日》前报送下月的资金】需求每周四报—送下周的《资金需求财》通公司汇总》后向贷款行》报，送未报送用款计划】的不得支用项目【资金 第十三—条 项目单》位使用贷款》资金：时根据项目进—度及资金使用计划】填写承德市“两租房！”建设融《资资金用款》审核表（附件）经】监理单？。位、：县，。区住房和城乡建【设部门、财政部【门签章同意后上【报财通公司》同，时提交资金支付【的依据资金支付【的，依据包括中标通【知书、施工合同（采！。购合同）、》工程完工进度表、施！工单位工程价款支付！申请书、监理—单位：工程价款支付证书】等 第十四条 财】通公司？初步：审核同意后向—。贷款行提交拨付申请！经贷款行《审核无误后将资【金直接支付至委托建！设单位？合同交易《对手对经《审核认为支付—依据不符《合要求的财》通公司和贷》款行将视《情况暂缓支付或【不予支付 第六章】 贷款本息的归【还 第十五条— 财通公司通过【省房投以“省带市”！方式为县、区保障性！住房的贷《款融资贷款自省开】行拨付？到省房投账户—之日起？。计息贷款《利息由实际用款的县！、区承担并由—县、区财《政部：门筹集资金由财通】公司统一归集按贷】款合同？约定按时向省—房投还本付息按照】省开：行、省房投发来的】应收：利息通？知书：和贷款到期通—知，书财通公《司将归集《的贷款利息和本金按！时划转到《省，房投信贷资金专户】 第十六《条 ：。财通公？司直接？向金：融机：构为各县、区—保障性住房的贷款】融资贷款《自拨付到财通公司】账户之日起计息 第！十七条 省》房投在以“省带市】”，方，式为财通公司—融资过程中发生【的，中，。间税费由实》际用款的县、区政】府负担省房》投在向财通公—司拨付贷款资—金时一次性扣除【财通公司在向—用款县、区拨付贷】款资：金时一？次性扣除省》房投在？收，、，付，贷，款利息过《程中发生《。的中间税《费，由实际用《款的县、《区政府？负担财通《公司在向县、区【财政部门归集贷款】利息时一并归集在向！省房：投拨付贷款利息【时，一并支？。付 第七章 还款】来源和方式 第十八！条 财通《公司设立还》款资金专户用于【归集项目贷款—还款资金《县、区“两》租房”融资还款【资金由县、》。区财政？列入财政预算—负责筹？集资金于本息—。回收日前10个工作！日内：归还到？。财通公司还款—账户财通公司及时】。向贷款？行提：出，划款申请划转至省房！投资金专户由省房投！归还贷款本息— 第十九条》 县、区财》政未：能按：财通：公司通？知如：期将应偿还本—息资金归集到—财通公司还款账【户的财通公司应【及时将欠款金—额和欠款县、区通】知市财？政局并及时向市财政！局或通？过市财政局向省财政！厅提出申请进行财】政结算？扣款：为确保财通公司按期！偿还：银行本息市》财政局或市财政局】申请：省财政厅《于各县、区应偿还本！息到期日前3日内】。将结算？扣缴各县、区—资金划转至财通【公司还款《资金专户并从市对】县、：。区或省对直管县当】。年往来？。资金中？先期将？扣缴资？金予以抵扣》年终结算时》一并予以《清算 第八章 贷】款担保 《第，。二十：条 “？两租房”建》设资金融资由县【、区提供土地使【用权：抵押担保或经贷款行！认可的？。资产抵押担保如无】法满足？银行贷款《条件要求可》由专业？。担保公司或所属企业！提，供第三方连带责任担！保， 第九章 管理与】监督 第二》十一条 各级财政、！住房和城《乡建：设部门要加强对“】两租房”贷款—资金的监督管理严格！。实行：专款专用严禁截【留、挪用对》项目管理《单位未按计划组【。织，项目实？施，或未按规定用途【使，用贷款资金的财通公！。司和银行《。有权收回贷》款 第二十二条【 各级审计部门依法！对“两租房”建【。设资金融《资项目进行》审计监？督 第十章 附 】则 第？二十三？条 各县《、区：政府可参照本办法】制定：具体管理办法 第】二，十四条？ 本办法由市财政局！会，同市住？房和：城乡建设局负责解】释 第二十五条【 本办法《自，印发之日起执行【 《