承德市—廉租住？房，公共租赁住房建设】。资金融？资使用偿《还管理暂行》办法 《 承德市人民政府】关于印发承德市廉】租住：房公共租赁住房【。建设资？金融资使用偿—还管理？暂行办法的通知  ！ 各县、自治县】、区人民政府开发区！管委会市政》府各部门各有—关单位？ ，。 ，   承德市廉租住！房公共？租，赁，住房建设资金融资使！用偿还？管理暂行办法已经】。市政府第十二届六十！。次常务会《议研究通过》现予印发请遵照执行！ 二Ｏ一二年三【月十九日 第一章 ！总 则 第一条 】为保证我市保障【性住：房，建设的顺利进—行拓宽融资渠道弥】补，财政：投入资金不足加强对！廉，。租住房、《公共租赁住房（以】下简称“两租房”】。）建设资金融资、使！。用、偿还的管理【根据河北省廉租住】房公共？。租赁住？房建：设资金融资使用偿还！管理暂行《办法（？办字〔2011【。〕1：24：号）和承德市政【。府，。性债务管理暂行【办法结合我市实际】制，定本办法 第二条！ 本办法《适用：于县、区范围内【。“两：租房”建设融资资金！的使用、偿还以及】融资资金管理和监督！。 ，第三条 本办法所称！“，两租房”《建设资金融资是指】。市保障？住房投融资平台（承！德市财通《农业开发有》限公司？以下简称“财—通公：司，”，。）通过省级保障【住房投融《。资平：台（河北省保障住】房，投，资有限公司以下简】。称“省？房投”）向》国家开发银行—河北省分行（以下简！称，“省：开，行”）申请》用于“？两租房”建设—。的，贷款或财通公司直】接向金融机构申请】用于“两租房”建设！的贷款 第四条 】。“两：租房：”建设资金融资管】理实：行，统，一领导、分》。工负责的《原则“两租》房”债务由同级人】民政府统筹决策【；财：政部门负责对本辖区！债务实行统一归口】管理负？责筹集？资金确保按》期还本付《息；住房和城乡【建设部门负责“两租！房”建？设资：金，使，用的监督管理确保专！款专用负责》“，两租房”资产的管】理确保资产安全完整！ 第五条 》。“两租？房”建设资金融【资应坚持“量力而行！、注重效益、明确】责任、防范风险”的！原则确保“借得【来，、用得？。好、还得上” 第二！章 融资机构—与职责 第六条【 全：市保障住房投融资】平，台为财通公司—其主：要职责是    】 （一）《按照市？保障性住《房，建，设任务根据县、区上！。报的“两租房—”，建设：融资计划拟定—全市的“《两，租房”建设》。融资目标和计划【   ？  （二《。）与省房投和金融机！构开展？保障住房方》面的金？融，合作筹集“两—。租房”建设资—金    》 （三）负责县、区！上报：的“两租房”项【目贷款资料的归集】、汇总、整理、申】。报等前期《手，续    》 （：四）负责向省—房投和金融机构申请！拨付贷款资金；负】责归集？偿还贷款本息— 第三章 债务举借！ 第七条 拟承【借“两租房》”项目贷款的县【、，区由县、区财—政局向财《通公司提交》以下资料  —   （一》）举借？债务申请《书申请书须载明项目！名称、建设内容、总！投资、？拟借债务《。数额、？项目配套《资本金来源及到【位情况项目还款资金！来源、拟《提供的抵押物情【况及其评估价—。。值等事项    】 （：。二）项目行政审批】。。文件项目可行性研究！报告及批复文件（或！项目核准《证、备？案，证）、？项目用地《审批文件或国有土】地使用权《证书、项目规划【审，批文件？（包括建设》工程规划许可—证、建设用》地，规，划许可证、建设项】目选址意见》书）、项目环—评审批？文件等与项目—有关的行政审—批文件 《    （三）发改！部门已纳入项目储备！库及年度投融—资，计划的相关文件 】  ：  （四《）符合银行要求的】抵押物评《估报：告及出质人》同意抵押的相关文件！     》。（五：）资本金落实情【况证明包括银行转】账凭证等资》料 ： ，   ？（六）县《。、区财政《局向市财《政局出具的同—。意扣：款承诺？函如为省《直管县出具同意【市财政？局申：请省财政厅扣款的承！诺函  《  ： （七）与项—目有关？。的，其他资？料 ：    上述资料】要求一？。式三份并加》盖项目单位公—章，复印件须标》明“本复印件与【原件一致” 第八】条 财通公司对【项目贷？款资料进《。行初审、整》理、汇总向银行和】省，房投申报“两—租，房，”，贷款 第《。四章 合同》签订：和贷款发放 第【九条 经省》房投和省开行—。。联合审核《并报国开行》。总行批准在省房投】。统一授信额度—内以“省带市”【方式由省《房投、财通公司与】。省开行签订“两租】房”项目三方贷【款合同以“》省带市”方式—取得的贷款省房投是！名义借款人财通公司！与实际用款的县【、区政府是实际借款！人、实际用款人和实！际还款？人按照三《方在贷款合同—中约定的提款计划省！开行将贷款发放至省！房，投在该行开立的贷】款账户省开行、省】房投在贷款发放【后4个工作日内将】资金划拨至市财政】。局在省开行》开立的资《金专户市财政局【根据财？通公：司资金？使用安排向省—开行提交申请将资金！划拨至财通公司在省！。开行开立的信贷【资金专户 第十【条， 财：通公司？直接向银行承借的贷！款贷款行《直接将贷款发—放至财？通公司在贷款行开立！的信贷资金专—户 第十一条 【财通公司与县—、区财政局》签订借款合同借款】合同应按照财—。通公司与贷款—行签：订的贷款合同条【。件明确权利》。义务、借款金额、借！款期限？、借款？利息、还款方式、】还款：时间、还款资—金来源等事项— ，第五章 资金支付 ！。第十：二条 为提高贷【款资金使用效率做】好资金头寸准备项】目单位应根据—其项目建设进度编】制贷款资金使用计】划向财？通，公司报送每》季度末20日前报送！下季度的《资金需求每月20】日前报送下月的【资，金需求每周》四报送下周的—资金：需求财通公司汇总后！向贷款行报送未【报，。送用：款计划的不得支【用，项目资金 第十三条！。 ，项，目单位使用贷款资金！时根据项目进度【及资金使用计划【填写承德市“—两租房”建设—融资资？金用款审核表（附】件）经监理单位、县！区住房和城乡建设】部门、财《政部门签章同意后】上报财？通公司同《时提交资金支付的】。。依据资金《支付的依《据包括中标》通知书、施工—合同（采购合同【）、工程完工进度表！、施工？单位：工，程价款支付申请书】、监：理单位工程》价，款支付证书等— 第十四条 财【通公司初步审核【同意后向贷款行【提交：拨，付申请经贷款行审】核，无误后将资金直【接，支付至？委托：建设单位合》同交易对手对经审】核认为支付依据不】。符合要？求的财通公司—和，贷，款行将视情况—暂缓支付或不—予支付 《第六章 贷》款本息的《归还 ？。第十五？条 财通公》司通过省《房投以“省带市”】方，式为县？、区保障性住房【的，贷款融资贷款—。自省开行拨付—到省：房投账户之日起【计，息贷款利息由实际用！款的县、区承担【并由县？、，区财政？部，门，筹集资金由》财通：公司统一归集按贷】款，。合同约？定按时向《省房投还本付息按照！省开：行、：省房：投发来的应收利息】通，知书和贷《款到期通知》书财：通公司？将归：集的贷款利息和本金！按时划转到省房【投信贷资金专户【 ，第十六条 财通公司！直接向金融机—构为各县《、区保障《性住房的贷款融资贷！款自拨付到财通【公司账户之日起计息！ ，第十七？条， 省：房投在以“省带市】”方式为财通公【司融资？过程中发生的—中间税费由实—际，。用款的？县，、区政府《负担省房投在向财】通公司拨《付贷款？资金时一次性—扣除财通公司在【向用款？县、区拨《付贷款资金时一次性！扣除省房投在收、付！贷款利？息过程？中发生的《中间税费《由实：际用：款的县、区政府【负担财通公》司在向？县、区财政部门【。归，集贷款利息时一并归！。集在向省房投—拨付：贷款利息时一并【支付： 第七章 还—款来源和方式 【。第十八条 财通公司！设立还款《资金专户用》于归集项目贷款【还，款，资，金县、区“两租房】”融：资还款？资金由县、》区，财政列？入财政预算负责【筹集资金于本息回】收日前1《0个工？。作日内归《还到财通公司还款账！户财通公司》及时向贷款行—提出划款申请—划，转至：省房投资金专户由】省房投归《还贷款本息 第【十九条 《县、区财政未能按财！通，公司通知如期将【应偿：还本息资金归集到财！通公司还《款账户的财通公司应！及时将欠款金额和】欠款县、区通—知，。市财政局并》及时向市财政局【。或通过？市财政局《向省财政厅提出申请！进行财政结》算扣款？为确保财通公司【按期偿还银行本【息市财？政，局或：市财政局申请省财】政厅于各《县、区？应偿还本息到期日】前3日？内将结算《扣缴：各县、区资金划【转至财？通公司还《款资金？专户：并从市对县、区【或省对直管县当年往！来资金中《先期将？扣缴资金予以抵扣年！终结算时一并—予以清算 第—八章 贷款担保 第！二十条？ “两？租房”建设资金融】资由县、区提—供土：地使用权抵押—担保或？经贷款？行，认可的资产抵押担保！如无法满足银—行贷款条件》要求可由专业担保公！司或所属企》业提供？第三方连《带，。责任担保《 第：九章 管理与监督】 第二？十一：条 各？级财政、住房和【城，乡建设部门要加【。。。强对“两租房”贷】款，资金的监督管理【严格：实行专款专用严禁】截留、挪用》对项目管理单—位未按计划组—织项目实施或—未按规定用途使【用，贷款资金的财通公司！和银行有权收—回贷款？ 第二十二条 【各级审计部门依【法对“？两，租房”建设》。资，金融资项目进行审】计，监督 第《十，章 附 则 第二十！。三条 各县》、区政府可参照本办！。法制定具体管理办法！ 第二？十四：条， ，本办法由市》财政局会同市住房】和城乡建设局负【责解释 第二十【五条 本办法自印】发之日起执行 】 ：