。 ： 承：德市：廉租住房公共租赁住！房建设资金融—资使用偿还管—理暂行办法 【 承德？市人民政府关—于印发承德市廉【租住房？公共租赁住》房建：。设资金融资使用偿】。还管理？暂行办法的通知  ！ 各县、自治县、！区人民政府开—。发，区，管委会市政府各部】门各有关单位   ！  承？德市廉？。租住房？公共租赁住》房建设资金融资使】用偿还管理》暂行办法已经市政府！第，十二届六十》次常务会议研—究通过现予印发请】遵照执行 二—Ｏ一二年三月十九日！ 第一章 》总 则 《。第一条 为》保，证我市？保，障性住？房建设的顺利进【行拓宽融资渠道【弥补财政投入资金】不足加强《对，廉租住房《、公共？租赁住房（以下简称！。。“两租？房”）建设资金融资！、使：用、：偿还的管理根—据河北省廉租住房公！。共租赁住房建设资】金融资使用偿还【管理暂行办法—。（办字〔2》01：1，〕124号）和【承德市政府性债务管！理暂行办《法，。结合我市实际—。制定本办法》 第二条 本办】。法适用于县》、区：范围内“两》。租房”建设融资【资，金的使用、偿—还，以及融资《资金管理和》监督 第三》条 本办法所—称“两租房”建【设资：金融资是指市保障】。住房投融《资平：台（承德市》财通农业《开发：有限：公司以下简》称“财通公司”【）通过省级保障【住，。房，投融资平台（河北省！保障住房《投资有限公司以下简！称“省房投”）向】。国，家开发银行河北【省分行（《以下简称《“省开行”）申请用！。于“两租房”—。建设的贷款或财通公！。司直接向金融—机构申请用于—。“两：租，房”建？设的贷款 第四条 ！“，两租房”建设资【金融资管理实行统一！领导、？分工负责的原则【“两租？房”债务由同级【人民政府统筹决策】；财政？部门负责对本—辖，区债务实行》统，一归口管理负责筹集！资金确保按》期还本付息；—住房和城乡》建设部门负》责“两租房》”建设资《金使用的监》督管理确保》专，款专用负责“两租】房”资产《的管理？确，保资产安全完整 】。第五条 “两—租房”建设资金融资！应坚持“量力而行】、注重效益、明【确责任、防范风险”！的原则？确保：“借得来、用得好】、还得上” —第二章 《融资机？构与职责 第—六条 全市保—障住房投融》资平台为《财通公司其》主要职责是》     （一）】按，。照市保障性住房建设！任务根据县》、区上报的“—两租房”建》设融资计划拟定全市！的“两租《房”建设融资—目标和计划》。     （二）与！省房投和《金，融机构开展保障住房！方面的金融合作【筹集“两租房”【建设资金   【  ：（三）负责县、【区，上报的“两租—房”项？目贷款资料的归集】、汇总、整理、申】报，等前：期手续    【 （四）负责向省房！投和金融机构申请拨！付贷款资金；负【责归集？偿还贷款本息 第三！章 债务举》。借 第七条 拟【承，借，“两：租房”？项目贷款的县、区】由县、区财》政局向财通公—司提交以下资—料     （一】）举借债务申请【。书申：请书须载明项目【名称、建设内容、总！投资、拟借债务数】额、项目配套—资本：金来源及到位情【况项目还款资—金来源、《拟提供的抵押物【情，况及其评估价—值等事项 》   ？ ，（二）项目》行政审批文件项【目可行性研究报告】及批复文件（—。或项目核准证、备案！。证，）、项目用地—审批文件或国—有土地使《用权证书、项目规划！审批文件（包括建设！工程规划许》。可证、建设用地【。规，划，许可证、建设项目选！。址意见书）、项目环！。。评，审，批文件等与项目有】关的行政审批—。文件     （三！）发改部《门已纳入项目储【。备库及年度投—。融资计划的相关文】件     （四】），符合银行要求的【。抵，押物评估报告—及出质？人同：意抵：押的相？关文件     】。（五）资《本金落实情况证明包！括，银行转账凭》证等资料《   ？ ， （六）县》、区财政局向—市财政局出具的【同意扣款承》诺函如为省直管县】。出具同意《。市财政局申请—省，财政厅扣款的承【诺函     （七！）与：项目有关的》其，他资料     上！述资料要求一式三】份并加盖《。项目单位公章复【印件须标《明“本复印件—与原件一致” 第】八条 财通公司对】项目贷款资料进【行初审？、整理、汇总向银】行，。和省房投申报“两】租房”贷款 第四章！ 合：同签订和贷款—发放 第九》条 经省房》投，和，省开行联合》审核并报国开行总】。行批准在省房投【统一授信额》度内以“省带市【。”方式由省》房投、财《通公司与省》开行签订“》两租：。房”：项，目三方贷《款合同以“》省带市”方式取【得的贷款省房投是】名义借款人财通公】司与实际用款的县】、区政府是实际【借款人、《实际：用款：。人和实际还款人【按照：三方在贷《款合：同中约定的提款【计划省开行将贷款发！放至省房投在该行开！立的贷款账户省开】行、省？房投在贷款》。。发放后4个工作日内！将资金划拨至市财政！局在省开行开立【的资金？专户市？财政局根据财通公】司资：金使用安排向省开行！。提交申请将》资金划拨至财通公】司在省开行开立的】。信贷资金专户 第】十条 财通公—司直接？向银：行承借的贷款贷【款行直接《将贷款发放至财【通公司在《贷款行开立》的信贷资金专户 第！十一条 财通公司】。与，县、区财政局签订】借款合同借》款合同？应，按照财通公司与贷】款行签订的贷—款合同条《件明确权利》义务、借款金额、】借款期限、借款利息！、，还款方式、》还款时间《、还款资金来—源等事项 第五章 ！资金支？付 第十二条 为提！高，贷款资金《使用效率做好—资金：头寸准备项目单位应！根据其？项目建设进度—编制贷款资金—使用计划向财—。通公：司报送每季》度末20《。日前报送下季度的】资金：需求：每月20日前报送下！月的资金需求每【周四报送下》周的资金需求财通公！司汇总后向贷—款，行报送未《报送用款《。计划的不得支—用，项目资金 第—十三条？ 项目单位使用【贷款资金时根据项】目，进度及资金》使用计划填写承【德市“两《租房”建《设融资资金用款审】核表（附件）经监】理单：位、县区住房—和城乡建设》部门：、财政部门》签，章同意后上报财通公！司同时？提交资金支付的依据！资金支？付的：依据：包括中标通知—书、：施工合同（采购【。合同）、《工程：完工：进度表、施工单【位工程价款支付申请！书、监理单位—工程价款支》付证书等 第十四条！ 财通？公司初？步审核？同意后向《贷款行提交拨付申】请经：贷款行？审核无误后将资金】直接支？。付至委托建》设单位合同交易对】手对经？审核认为《支付依据不符—合要：求的财通公》司和贷款行将—视情况暂缓支付【或不予支付 第【六章 ？贷，。款本息的归还— 第十？五条 财通》公司：通过：省，房，投以“省带市”方式！为县、区保》障，性住房的贷款—融资贷款自省开行拨！付到：省房投账户之日【起计息贷款》利息由实际》用款的县、区承【担并由县、区财政部！门筹集资《金由财通公司统一】归集按贷款合—同约定按时向—省房投还本付息按】照省开行、省—。房投发来的》。应收：利息通？知书和贷款到期通知！书财通公司将归【集的贷款利》息和：本金：按时划转到省房【。投信：。。贷资金专户 —第十：。。六条 财通公—司直接向金融机【构为各县《、区保障《性住房的《。。。贷款融资贷款自拨】付到财通公司账户之！日起：计息 第《十七条 省房投在以！“省带市《”方式为财通公司融！资，过程中发生的中【间，税费由实际用款的】县、区政府负—担省房投在》向财通公《。司拨付贷款资金【时一次性扣除财通公！。司在向用《款县、？区拨付贷款资—金时一次性扣除省】房投在收、付贷【款利息过程》中发生的中》间税费由实际—用，款的县、区政府负担！财通公司在》向，县、区财政》部，门归：集贷款利息时一并归！集在向省房投拨付】贷款利息时一—并支付 第七章 还！款来源和方式 【第十八条 财通公】司设立还款》资金专？户用于归集项目贷】款还款？资金县、《区“两？租房”融《资还款资《金由：县、区财政列入【财政预算负责筹【集资金于《本息回收《日前10个》工作日内归还—到财通？公司还款账户财通公！司，及时向贷款行—提出划款申请划转至！省房：投资金？。专户由省房投—归还贷款本》息 第十九》条 县、区财—政未能？按财通公司》通知如期将》应偿还？本息资金归集到【财，通公：司还款账户的财通】。公司应及时将欠款】金额和欠款》县、：区，。通知：市财政局并及时向市！财，政局或通过市财政】局向省财政厅—提，出申请进行财—政结算扣款》为确保财通公—司按期偿还银行本息！市财政局《或市：财政局申请省财政】厅于各县、》区应：偿还：本息：到期日前3日内将】结算扣缴各县、区】资金划转至财通【。公司还款资金专户】并从市对县、—区或省？对直管县当年往来资！金中：先期：将扣缴资金予以【抵扣年终结算—时一并予《以清算 《第八章 贷款担保 ！第二十条《 “两租房”建设】。资金融？资由县、区提供土】地使用权抵押担【保或经贷款行认可】的资产抵《。押担保如无法满足】银行贷款条件要求可！由专业担保公—司或所属企业提供第！三方连带责》任担保？ 第九章 管—理与监督 》第二十一条 各【级财政、住房—和城乡建设部—门要加？强对“两《。租房”？贷款资？金的监督管理严格】实行专款专用严禁】截留、挪《用对项目管理单位未！按计划组织项目实】施或未按规定用途使！用，贷款资金的》财通公司和》银行有权收回贷【款 第二十二条 各！级审计部《门依法对“两租房”！建设资金《融资项目《进行审计监督 第十！章 附 《则 第二十三—条 ：各县、区政府可参照！。本办法？制定具体《管理办法 第二十】四条 本办》法，由市财政局会同市住！房和城乡建设局负】责解释 第二十【五条 本办》。法自印发之日起执】行 》