承德市廉【租住房公《。共租赁住房建—设资金融资使用【偿还管理暂行办【。法 承德市人】民政府关于》印发承德市廉—租住房公共》租赁住？房建设资金融资使用！偿还管理《暂行办法的通知 】。 ， ：各，县、自治县、区人】民，政府开发区管委会】市政府各部门各有】关单位    【 承德市廉租住房】公共租赁住房建设资！金融资？使，用偿还管理暂行办法！已经市政府第十二届！六十次常务会—议研究通《过现予？印发请遵照》执行 二Ｏ》一二年三月十九日 ！第一章 总 则 第！一条： ，为保证？我市保障《性住房建设》的，。顺利进行拓宽融资渠！道弥：补财政投入》资金不足加强—对廉租住房、—。公共租？赁住：房（以下《简称“？两租房”）建设【资金融资、使用、】偿还的管理根—据河：北省廉租住房公共】租赁住房建设资金】融资使用《偿还管理暂行办法】（办字〔2011】〕124号》）和承德市政府性债！务，管理暂行办法结合我！市实际制《定本办法 第二】条 本办法适用于县！。、区范围内“两租房！”，建设融资资金的使】用、偿还《以及融资资金—管理和监督 第【三条 本办法所【称“两租房”建设】资金融资是指—市保障？住房投融资平—台（承德《市财通农业开发有限！公司以下简称—“财通公《司”）通过省级保障！。住房投融资平台【（河北省保障住【房投资？有限公司以下—简称“省《房投”？）向国家开发银行】河北省分行》（以下简称“省【开行”）申》请，用于“两租房”【建设：的，贷款或财通公司直】接向金融机构申【请用于“两租房”建！设的贷款《 ，第四条 “两—租房”建设资金融】资，管，理实行统一领导、】分工负责《的原：则“两租《房”债务由同级人】民政府统《筹决策；财政部门负！责对本辖区债务实行！统一归口《管理：负责筹集资金确保按！期还本付息；—住，房和城乡建》设部门负《责“两租房》”建设资金使用【的监督管理确保专款！专用负责“两租房”！资产的管理确保资】产，安全完整 第—。五条 ？“，两租房”建设资金】融资应坚持“量【力而行、注重效益、！明，确责：任、防？范风：险”的原则确—保“借得来》、用得好、》还，得，上” 第二章 融】。。资机构与职责 【第六条 全市—保障住房投融—资平台为财》通公司？其主要职责》是     —（，一）按照《市保障性住房建设任！务根据？县、区上报的—“两租房”建设融】资计：。划，拟定全市《的“两租房”建设融！资目：。标和计划  —   （二）与省房！投和金融机构开展】保障：住房方面的金融合作！筹集“两租房”【建设资金     ！（三）负责县—。、区：上报的？“两租房”项目贷】款资料的归集、汇总！、整理、申报等前】期，手续   》。  （四《）负责向省房投和金！融机构申请拨—付，贷款资金；》负责归集《偿还：贷款本息 第三章 ！债务举借 第—七条 ？拟承借？“两租房”》项目贷？款的县、区由县【、区：财政局向财》。通公司提《交以下资料   】  （一）举借债】务申请书《申请书须载明—项目名称、建—设内容、总》。投，资，、拟借债务数—额、项目《配套资本金来源【。及，到位情况项》。目还款资金来源、拟！提供的抵押物情况及！其评估价值等—事项     （】二，）项目行《政审批文件》项目：可行：性研究？报告及批复文—。件（或项目核—准证、备案》。证）、？项目用地审批文件或！国有土地《使用：权证书、项目—规划审批文件—（包括建设工程规】划许：。可，证、建设《用地：规划许可证、—建设项目《选址意见书）、项目！环评：审批：文件等与项目有关的！行政审？批文件    【 （三？）发改部门已纳入项！目，储备库？及年度？投融：资，计划的？相关：文件     （四！）符合银行要求的抵！押物评估《报告及出质人—同意抵押的》相，关文件     】（五）资本》金落实情况证明包】括银行转账凭证等】资料 ？ ，   （六）—县、区财政》局向市财政局出【具的同意扣款—承诺：函如为省直管县出具！同意市财政局申请】省财：政，厅扣款？。的承诺？函     （七】）与项目有关的【其他资料《     上述【资，料要求一式三份并加！盖项目单《位公章复印》件须标明《。“，本复：。印件与原件一—。致”： ，第八条 财通—公司对？项，目贷款资料进行初审！、整理、汇》总向银行和省—房投申？报“两租《房”贷款 第—四，章 ：合同：。签，订和贷款发》放 第九条 经省】。房投和省开行联【合审核并报国开行】总行批准在省房【。投统一授《信额度内以“省带市！”方式？由省房投、财通公】司与省开行签—订“两租房”—项目三方《贷款合同《以“省带市”—方式取得的》贷款省房投是名义借！款人财通公》司，与实际用《款的县、区政府是实！际借款人、实际用款！人和实际《还款：。人，按照：三方在贷《款合同中约定的提】款计：划省：开行将？贷款发放至省房投】在该行开立》的贷款？账户省开行、省房投！在贷款发放后4个工！作，日内将资金》划，拨至：市财政局《在省开行开立的资】。金专户市财政局根据！财通公司资金使用安！排向省开行提交申】请将资金划拨至财通！。公司在省开》行开：立的信贷资金专【户 第十条 财通公！司直接向银行承【借的贷款贷》款行直接将贷款发放！至财通公司在—贷款行开《立的信贷资金专户】 第十一条 —财通公司与县、区】财政局签订借款合同！。借，款合同应按照—财通：公司与贷款行签订】的贷款合同条件明】确，权利义务、借款【金额、借款期—限、借款利息、还】款方式、还款时间、！。还，款资金来源》等，事项 ？第五章？。 资：金支：付 第十《二条： 为提高贷款资金使！用效率做《好资金头《。寸准备项目单位应根！据其项目《建设：进度编制《贷款资？金使用计划向财通公！司报：送每：季度末？20日前报送下【季度的资《金需求每月2—0，日前报送下月的资金！需求每周四报送下】周的资？金需求财通公司汇】总后向贷《款行报送未报送【用款计划的不得支用！项目资金 》。第十三条 项目【单位：。使用贷款资金时【根据项？目进度及资》金使用计划》填写承德市“两【租，房，”建设融资资金用】款审核表（附件【）经监理单位、县区！住房和城乡建—设部门、《财政：部门签章《。同意后上报财通【公司同时提交资金支！付，的依据资《金支付的依据包括】中标通知书、施【工合同（采购合同）！、工：程完工进《度，表、施工《单位工程《价款支付申请—书、监理《单位工程《价款支付证书等 】第十四条 财—。通公司？初步审核同》意后向贷款》行提交拨付申请【经贷款行审核无【误后将资金直—接支付至委》托建设？单位合同交易对【手对经？。审核：认为支付依据不符合！要求的财通公—司和贷款行将视情况！暂缓支付或不予【支付： 第六章 贷—款本息的归还 第十！五条 ？财通公？司通过？省房投以“省带市】”，方，式为县、《区保障？性住房的贷款—融资贷款《自省开行《拨付：。到省房投账户之日起！计息贷款《利息由实际用款的县！、区承担并由县、区！财政部门筹》集资金由财通公司统！一归：集按贷款《合同约定按时向省】房投还本付》。息按照省开》行、：省，房投：发来的应收利息【通知书和《贷款到期通知书财通！公司：将归集的贷款利息】和本金按时划转到】省房：投信贷资金专—户 第十六条 财通！公司直接向金—融机构为《各县、区保障—性住房？的贷：款融资贷款自拨付】到财通公司账户之日！起计息？。 第十七条 省房投！在以：“省带市”》方式为财通公司【。融资：过程：中发生的《中间税费《由实际用款》的县、区政府负担】省房投？在向财？通公司拨付贷款资】金时一次性扣除财通！公，司在向用款县—、区：拨付贷款《资，金时一次《性，扣除省房投在—收、付贷款利息【过程中发生的中间税！费由：实，际用款？的县、区政府负担财！通公：。司在向县、》区财政部门归—集贷款利《息时：一并归集在向省房投！拨付贷款利息时【。一并支付《 第七章 还款【来源和方式 第十八！条 财？通公司？设立还款资金专【户用于归集项目【贷款还款资金—县、区？“两租房”》融资还款资金—由，县、区财政》列入财政预算—负责筹集《资，金于本息回收—日前10个工作日】内归还到财》通公司还款账户【财通公司及时向贷】款行提出划款申【请，划转至省房投资金专！户由省房《投归：还贷款本息》 第：十九条 县、—区财政未能按财通公！司通知如期》将应偿还本息资金归！集到财通《公司还款账户—的财通公司应及时】将欠款金额和—欠款：。县、区通知市财【政局并及时向市财政！。局或：通过市财政局向省财！政厅提出申》请进行财政结—算扣款为确保财【通公司按期偿—还银行？。本息市财政》局或市财政局申请】省财政厅《于各县、《。区，应偿还本息到—期日前3日内—将结算扣缴各县、区！资金划转至财通公】司，还款：资金专户《。并从市对《。县、区或省对直【管县当年往来—资金中先期将扣缴资！金予以抵扣年终结】算时一并予以清算】 第八章 贷款担保！ 第二十条》。 “两租房”—建设资金融资—由县、区提》供土地使用权抵押】担保或经贷》款行认？可的资产抵押担【保如无法满》足，银，行，。。贷款条件要》求可由专《业担保公《司，。或所：属，企业提供第三—方连带责任担—保 第九章》 ，管理与监督》 第二十《一条 各级财政、】住，房和城乡建设部【门要加强对》“两：租房”贷款资—金的：监督管理《严格实行专款专用】严禁截？留、挪用对项—目管理单位未按计】。划组织项目》实，施或未按规定—用，途使：用贷款资金的财通公！司和银？行有权收回贷款 第！二，十二：条 各级审》计部门依法对—“两租房”建设【资金融资项目—进行审？计监督 《第十章 附 则 第！。二十三？条 ：各，县、区政《府可参照本》办法制定具体管理】办法 第二》十四条 本办法由】市财政局《会同市住房和城【乡建设局负责—解释 第二十五【。条 本办法自印发】之日起？执行 —