承德市廉租住！房公共？租赁住房建设资金】融，资使用偿还管理【暂行：办法 承德市人！民政府关于印发承】德市廉租住房—公共：租，赁住房建《设资：金融资使用偿—还管理暂行办法【的通知  》 各县、自治县】、，区人民政府开发区管！委会市政府各部门各！有，关单位     】承德市廉租住—房公共租赁》住房建设资金—融资使？用偿还管理暂行办】。法已经市政府—第，十二：届六十次常务会议】研究通过现》予印发请遵照—执行： 二Ｏ一《二，年三月十九日— 第一？章 总 则 第一】条 为保证我市保】障性住房建设的顺】利进行拓宽》融资渠道《弥，补，。财政投？入资金不足加—强对：廉租：住，房、：公，共租赁住房（以下简！。称“两租房”）【建设：资金融资《、使用、《偿还的？管理根据河北省廉】租住：房公共租赁》住房建设资金融资使！用偿还？管理暂行办法（办字！〔2011〕—124号《）和承？德市政？府性：债务管理暂行办【法，。结合我？市实：际，制定本办《法 第《二条 ？本办法适用》于县、？区范围？内“两租房”建设】。融资资金的使—用、偿？还以及融资资金【管理：和监督 第三—条 本办法所称“两！租房：”建设资金融资是指！市保障住《房投融资平台（承德！市财通农业开—。发有限公《司以下简称“财通】公司：”）通过《省级保障住房投融】资平台？（河北省保障住房】。投资有？限，。公司以下简称—“省房投”）向【国家开发银》行河北省分行（【以下简称“省开行”！。）申请用于“两租】房”建设的》贷款或财通公司直】接向金融机构—申请用于“两租房】”建设的贷款— 第四条 》“两租房”建设资金！融资：管理实行统一—领导、分《。工负责的原则“两】租房”债务由—。同级人民政府—统筹：决策；财政部—门负责对本》辖区：债务实行统一归口管！理负责筹集资金【。确保按期《还本付息；住房【和城乡建设部门【负责“两租》房”：建，设资金使《。用，的监：督管理确保专款专】用负责“两租—房”资产《的管理确保资产【安全完整《 第五条 》“，两租房”建设资【金融资应坚》持“量力而行—、注重效益、—明确责任《。、防范风险》”的原则《。确保“借得来、用得！好、还得上》” 第二章 融资】机构：与职责 第六—条， ，全市保障《住房投？融资平台为财通公】司，其，主要：职责是    【 （一）按照市【保障性住房》建设：任务根据县、区【上报的“两租房”建！。设融资计划》拟定全市的“两租】房”建设融资目标】。和计划 《    （》二）与省《。房投和？。金融机构开展保【障，住，房方：面，的金融合作筹集“两！租房：”建设资金    ！ （三）负》责县、区上报的【“两租房”》。项目贷款《资料的归集》、汇总、《。整理、申《报等前期手续 【    （四）负责！。向，省房投？和金融机构申—请拨付？贷款资金《。；负责归集偿还【贷款本息 第三【章 债务举借 第】七，条 拟承借“两【。。租房”？项，目贷款的县、区由县！。、区财政局向财通公！司提交以下资—料     （一】）举借？债务申？请，书，申请书须载》明项目名称》、建设内《容、：总投资、拟借—债务数？。额、项目配套—资，本金来？源及到位情况项目还！款资金来《源、拟提供》的抵押物情况及【其评估价值等事【项，  ：   （《二，）项目？行政审批文件项目可！行性研究《报告及批复文件（或！项，目核准？证、备案《。证）、项目》用，。地审批文件或国【有土地使用权证【书，、项目规《划审批文件（包【括建设工程规划许可！证、建设用》地规划许《可，证、建设《项，。目选址意见书）、】项目环评审批文【件等与？项目有关的行政【审批文件《  ：  ： （三）《发改部门已》纳入项目储备库及年！度投：融资计划的相关【文，。件     —（四）？符合银行要求的抵押！物，评估报？告及出质人》同意抵押的》。相关文件 》 ，  ：。 （五）资本金落实！情况证明包括银【行转账凭证》等资料    【 （：六）县、区财政【局向：市财政局出具的同意！扣款承诺函》如，为省直管县出具【同意市财政局—。申请省财政厅扣【款的：承诺函   —  （七）》与项目有关的其【他资料  》   上《述资：料要求一式三—份并加？盖项：目单位公章》复印件须标明“本复！。印件与原件一—致” 第《八条 财通公司对】项，目贷：款资料进行》初审、？整理、？汇总向银《行和省房投申报“两！租房”贷款 第四】章 合同签订和【贷款发放 》第九条 经》省房：投和省开行》联合审核《并报国开行总—行批准？在，省房投统一授—信额：度内以“省带市”方！式由省房投》、财通公司与省开】行签订“两租—房”项目三方贷款】合同以“省带市”】方式：取得的贷《款省房？投是：名义借？款人财通公司—与实际用款》的县、区《政府是实际借款【人、实际用款人和实！际还款人按》照，三方在贷款合—同中约定《的提款计划省开行】将贷款发放至省【房投在该行开—。。立的贷款账户省开】。行，、省房投在贷款发放！后4个工作》日，内将资金划拨至【市财政局《在省开行《开立的资金》专户：市财政？局根据财通公—司资金使用安—排向省开行》。提交申请将资金划拨！至财通公司》在省开行开》立的信？贷资金专户 第十】。条 财通公司直【接向银行承借的【贷款贷款《行，直，接将贷款发》放至：财通公司《在贷：款行开立的信贷资】金专户 第十一条】 财通公司》与县、区财政局签订！借款合同借款合同】。应按照财通》公司与贷款行签【。订的贷款合》同条：件，明确权利义务、借款！金额、借《款期限、借款—利息、还款方式、】还款时间《、，还款资？金来源等事项 第】五，章， 资金支付 —第，十二条 为提高贷】款资：金使用效《率做好资《金头寸准《备项目单位应根据其！项目：建，。设进：度编制贷《款资金使用》。计划向财通公—司报送每季度—末20日前报送下季！度的资金《需求每月20日【前报送下《月的资金需求每周】四报送下周的—资金需求财通公司汇！总后向贷款行报【送未：报送用款计划的不】得支：用项目资金 第【十三条？ 项目单位使用贷】款资金时根》。据项目进度及—资，金使用？计，划填写承德》市“两租房”—。建设融？。资资：。金，用款审核表（附【。件，）经监理单位、县】区住房和城乡建【设部门、《财政部？门签章？同意后？上报财通公司同【时提交资金支付【的依据资金》支付的依据包括中标！通知书、《施，工合同（采购—合同：）、：工程完工进度表、施！工单：位工程价《款，支付申请书、监【理单位？工程价款支付—证书等 第》。十四条？ 财通？公司初步《审核同？意后向贷款》行提交拨付》申请经贷款行审【。核无：误后将资金直—接支付？至委托建设单位合同！交易对手对经审核】认为支付依》据不：符合要求的财—通公司和贷款行将视！情况暂？缓支付或不予支付】 第：。六章 贷款》本息的归《。还 第十五条 财】通公司？通过省房投以“【省带市”方式—为县、区保》障性住？房的贷款融资贷【款，自省：开行拨？。。付到省房投账户之日！起计息？贷，。款，利息由实《际用款的县、区承】担并由县、区财政部！门筹集资金由财通】公司：。统一归集按贷款【合同：约定按时向》省房投还本付息【按照省开行、省房投！发来的应收利息通】知书和？。贷款到期通知书【财通公司将归集的贷！款利息和《本金按时《划转：到省房投信贷资【。金专户 第》十六条 财通公司】直接向金融机构为各！县、：区保障性住房的【贷款融资《贷款自拨《付，到财通公司账户【之日起计息》 第：十七条 省房投在】。以“省带市”—方式为财通公—司融资过《程中：发生的中间税—费由：。实际用款《。的县、区政》府负担省房投在向】财通：公司拨付贷款资金时！一次性？扣除财？。通公司在向》用款县、区拨付贷款！资金时一次性扣除省！房投：。在收、付贷款利息过！。。程中发生的》中间税费《由实际用款》的县、？。区政府负担财通【公司：在向县、区财政【。部门：归集贷？。款利息时《一，并归集在向省房投】拨付贷款利息时一并！支付 第七章 【还款来源和方—式 第十八》条 财？。。通公司设立还款资】金，专，户，用于：归集项目贷款—还款：资金县、区》。“两租房”融资【还款资金由县—、区财政《列入财政预算—负，责筹集资金于本【息回收日前1—0个工作《日内：归还到？。财，通公司还款账—。户财：通公司及时向—贷款行？。提出划款申请划转至！省房投资《金专户由《省房投归《还贷款本息 —第十九条 县、区财！政未能按财》通公司通知如—期将应偿《还，本息资金归集到财通！公司还款账》户的财通公》司应及时《将欠款金额》和，欠款县、区通—知市财政《局并及时向市财政局！或通过市财》政局向省财政厅【提出：。申，请进：行财政结算扣款为确！保财通公司按期偿还！银行本息市财政局】或，市，财政局申请省财政厅！于各县、《区应偿还本息到期日！前3日内将结—算扣缴？各，县、区资金划—转至：财通公司还款资金专！户并从市《对，县、区或《省对直？管县当年《往来资金中》先期将扣缴资金【予以抵扣年终结【算时一并予以—清算 第八章— 贷款担保》 第二？十条 “两租房【”建设资金融—资由县、区提供土】地使：用权抵押担保或【经贷款？行认：可，的资产抵押担保【如无法满足银行贷款！条件要求可由—专业担保《公司或？所属：企业提供《第三方连带责—任担保 第九章 管！理，与监督？ 第二十一》条 各？级财政、《住房和城乡》建设部门《要加：强对“两租房”贷款！资金的监督管—理严格实行》专款专用严》禁，截留、？挪用：对项目管理单—位未按计划组织【项，目实施或未按规【。定用途？使用贷款资》金的财通公司和【银行有？权，收回：贷款 第《二十二条《 各级审计部门依法！对“两租房”建设资！金，融，资，项目进行审计监【督 第十章》 附： 则 第二十三条 ！。各县、？区，政府可参《照本办法制定具体管！理办法 第二十四】条 本办法由市【财政局会同市住【房和城乡建设—局负责解释》 第二十五条— 本办法《自印发之日起执行】 《