承德市廉租住!房公共租赁》住房建设资》。金融资?使用偿还管理暂行】。办法:
承德市人民】政府:关于印发承德市廉租!住房公?共租赁住房建设【资金融资《使用偿还管理—暂,行办:法的通知
【
各:县、:自治县、区人—民政府开发区管委会!。市政:府各部门各有关单位!
承—德市廉租《住房公?共租赁住房》建设资?金融资使用偿—还管理暂行办法【已,。经市政府第》十,。二届六十次常—务会议研究通过现予!印发请?。遵照执行
二O一二!年三月十九》日
第一章 总 则!
第一条 为保证我!市保:障性住?房建设的顺利进行拓!宽融资渠道弥补财政!投入资金不足加强对!廉租住房、公共租】赁住房(《以,下简称?“两:。租房”)《建设资?金,融资、使用、偿【还的管理《根据河北省廉租【住房公共租赁—住房建设《资金融资使》用,偿还:管理暂行办法—(办字〔2011】〕124《号,)和承德市政—府性债务管理暂【行办法结合我市实际!制,定本办法
第【二条 ?本,办法:适用于县、区范【围内“?两租房”《建设融?资资金的使用—、偿还以及》融,资资金管理》和监督
第三条 】本办法所称“两租】房”建设资》金融资是指市保【障住房投融资—平台(承德》市财:通农业开发有限公司!以下:简称“?财,通公司?”)通过省级保障】住房投融资平台(河!北省保障住房—。投资有限公》司以下简称“省房】投”:)向国家开发—银行:河,北省分行(》以下简称“省—开行:”,)申请?用于“?两租房”建设的贷款!或财通?。公司直接向金融机构!申请用?于“两租房》”建设的《贷款
第四条 “】两租房?”建设资金融—资管理实《行,统一领导、》分工负责的原则“两!租房”债务由同级】人民政?府统:筹决策;财政部门】负责对本《辖区债务实行统一】归口管理负责—筹集资?金确保按期还本【付息;住房和城乡】建设部?门负责“两》租房:”建设资金使—用的监?督管理确保专款专用!负责“两租》房”资产的》管,理确保资产安全完】。整
第五条 “两】租房”?建设:资金融资应坚持“量!力而:行、注重效》益、明确责任、防】范风险”的原则【确保“借得来、用】得好、?。还,得上”?
第:二,章 融?资机构?与职责
第六条【 全市保障》住房投融资平台【为财通公司》其主要职责是—
: (一》)按照市保障性住】房建设?任务根据县、区【上报的“《两租房?”,建设融资计划拟定全!市的“两租房”建设!融资目标和计—划
(二)!与省房投和金融机构!。。开展保障住房方面的!金融:合作:筹集“两租房”建】设资金
— (三)负责县】、区上报《的“:两租房?”项目贷款资料的归!集、汇总《、整:理、申报等》前,期手续
【 (四)负责—向,省房投和《金融:机,构申请拨付贷—。款资金;负责归集偿!还贷款本息
第三】章 债务《举借
第《七条 拟承借“【两租房?”,项目贷款的》县、区?由县:。、区财?政局向财《通公司提交》以下:资料
(一!)举借债务申请书申!请书须载明项目【名称、建设内容【、总投?资、拟借债》务数额?、项:目配:套资本金来源及到】位情况项目还款资金!来,源、:拟提供的《抵押物情《况及其评估价值【等事项
(!二)项?目行政审批文件项目!可行:性研究?报告及批《复文:件,。。(或项目核准证、】备案证)、》项目:用,地,审批文件或国有【土地:使用权?证书:、项目规划》审批文件(》包括建?设工程?规划许可证》、建设用地》规划许可证》、,建设项目选》址意见书)、项【目环:评审批文件等与项目!。有关的行政审批文】件
》。。 (三)发》改部:门已纳入项目储备】库及年度投》融资计划的相关【文件
— (四)符合银【行要:求的抵押物评—估报告及出质人【。。同意抵押的相—关文:件
(五】)资本金落实情况】证明:包括银行转账凭证等!资料:
(—。六)县?、区财政局向市【财政局出具的同意】扣款:承诺函如为省—直管县?出具同意市财政局】申,请省财政厅扣款的】承诺函
【 (七)与项—。目,有关:。的其他资《料
上【述资料要求一式三】份并加盖项目单位】公章复印件须—标,明“本复印件与原】件一致”
第八条】 财通公司》对,项目贷款资料进行初!审、整理、》汇总向?。银行和省房投申【报“两租房”贷款
!第四章? 合同签《订和贷款发放
第九!条, 经省房投》。和省:。开行联?合审核并报国开行】。总行批准在省房投】。统一授?信额度内以“省带市!”方式由《。省房投、财通公司】与省开行《签订“两租》房,”项目?三方贷款合同以“省!带市”方式取得的贷!款省房投是》名义借款人财通公】司与:实,际用款的县、区【政府是实际借款【人、实际用》款,。人和实际还款人【按照三?方在贷款合同—中,。约定的提款》计划省?开行将贷《款发放至省房投【在该行开立》的贷款账户省开【。行、省房投在贷款发!放后4个工作日【内,将,资金划拨《至市财政局》在省开行开》立的资金专户—市财:政局根据财通公【。司资金使用》。安排向省开》行提交申请将—资金划拨至财通公】司,在省开?行开立的信》贷资金?专户
第十条 财通!公司直接向银行【承借:的贷款贷款行直接将!贷款发?放至财?通公司在贷款行开立!的信:。。贷资金专《户
第十一条 【财,通公司与县、区财】政局签订借款—。。合同借款合同应按照!财通公?司,。与贷款行签》订的贷款合同条件】。明确权?。利,义务、借款》金额、借款期限、】借款利息、》还款方?式、还?款时间、还款资金来!源等事项《。
,第五章 资》金,支付
第十二条【。 为提高贷》款资:金使用效率做—好,资金头?寸准:备项目?单,位应根据其项目建设!进度编制贷》款资金使用计划【向,。财通公?司报送?每季度末《20日前报送下季度!的资:金需求每月2—0日:前,报送下月《的资金?需求每周《四报送下周的资【。金需求财通公司汇】总后向贷款行报【送未报送用款计【划的不得《支用项目资》金
第十三条 项】目,单位:使用贷款资金—时根据项目进度【及资金使用计划填写!承德市“两租—房”建设融资资【金,用款审核表(附【件)经监理单位、县!区住房和城》乡建设?部门、财政部门【签,章同意?后上报财通》。公司同时提交—资金:支付的?依据资金支》付的依据包》括中标通知书、施工!合,同(采购合同)、】工,程完工?进度:表、施?工单位工程》价款支?付申请书、》。监理单位工程价款支!。付证书等
第十四】条 财通公司初【步审核同意》后向贷款行》提交:拨付申请经》贷款行审《核无误后《将资:金直接支付至委托建!。设单位合同交易【对手对经审核—认为支付依据不【符合:要求的财通公司【和,贷,款,行将视?情况暂缓支付—或不予?支付
第《六章 贷款本息的归!还
第十五条 【财通公?司通过省《房投以“省带市【”方:式为县、区》保障性住房的贷款融!资贷:款自省开行拨付到】省,房投账户之》日起计息贷款利【息由实际《用,款的县、区承担并由!县、区财政部门筹】。。集资金由财通—公司:统一归集按贷款【合同约?定按时向省房投【还本付息按》。照省开行、省房【投发:来的应?收利息通知书和贷】款到期通知书—财通公?司将归集《的贷款?利息和本金按—时划转到省房投【信贷资金专户
第十!。六条 财通公司【直接:向金融机构为—各县、区保障性住房!的贷款融资贷款【自拨付到财通公司】账户之日起》计,息
第十七》条 省?。房投:在以“?省带:市”方式为财—通公司融资过—程中:发生:的中间?税费由实际》用款的县、区政府负!担省房投在向财【通公司拨《付贷款?资金时一次性—扣除财通《公司:在向用款县、区【。拨付贷款《资金时一次性扣除】省房投?。在收、付贷款利【息过程?中发生的中间税【费由实际用款的县、!区政府?负担财通公司在向县!、区财政部》门,归集贷?款利息时一》并归集在《向省:房,投拨付贷《款利息?时一并支付
第【七章 还款来源和】方,式
第十《八条 ?财通公?司,。设立还款资金专户】用于归?集项:目贷款?还款资金县、—区“两租房”融【资,还,款资金由《县、区财政列—入,财政预算负》责筹集资金于本息回!收日前10个工作】日内归还到财—通公司还款账户财通!公司:及时向贷款行提出】划款申请《划转至省房投—资,金专户由省房投归还!。贷款本息
》第十九条 县、区财!政未能按财通公司】。通知:如期将?应偿还本《。息资金归集到—财通公司还款—账户的?财通公司应及时将欠!款金额和欠》。款县、区通知—市财政局并及时向】市财政?局,或通过市《。财政局向省财—政厅提出申请进行财!政结算扣款为确保财!通公司按《期偿还银行本息市】财,政局:或,市财政局《申请省财政厅于各县!、区应偿还》本息到期日前3日】内将结算扣缴各县】、区资?金划转至财通公【司还款?资金专户并从市【对县、区或省对【直管县当年往来资金!中先期将扣缴资金】。予以抵扣年》终结算时《一并予以清算
第】八章 贷款担—保
第二十条 “两!租,房”建设资金融资】由县、区提》。。供土地使《用权抵押担保或【经贷款行认可的资产!抵押担保《如无法满足》。银行贷款《条,件,。要求:可由专业担》保公司或所属企【业,提供第三《。方连:带责任?担保
?。第九章 管理—与监:督
第二十一—条 各级财政、住房!。和城乡建《。设部门要加强对【“两租房”贷款资金!。的监督?管理严格实行—专款专用《严禁截留、挪用对项!。目,管理单位未按计划组!织项目实施或未按】规,定用途?使用贷?款资金的财通—公司和银行有权【收回贷款
第二【十二条 各级审计】。部门依法对“两【租房”建设资金【融,资项目进行审计监】督
第十章 附 】则
第二《十三:条 各县、区政府可!参照本?办,法,制定具体管理办法
!第二十?。四条 本办法由市财!政局会同市住—房,。和城乡建设局负【责解释
第》二,十五条 本办法自】。印发之?日,起执行?
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