辽宁省城市】市容和?环境卫生管理—规定
(2》001年《。2月:2,0日辽宁省》人,民政府令第12【。。。0号公布 根据【2004《年9:月2日辽《宁省人民政府令第】175号辽宁省人民!政府关于修订部分省!政府:规章的决定第—一次修正 根据20!11年1月1—3日辽宁省人民政】府令第2《47号辽宁省人民】政府:关于修改和废止〈辽!宁省小煤矿安—全生产管理规—定〉等?89件省政府规章】的决定第二次修【正 根据201【1年12月15【日辽宁?省人民政府令第26!9,号辽:。宁省人民政府关【。于废止和修改〈辽宁!省城市房屋》。拆迁管理《办法〉?等14件省政府【规章的决定第三次】修正 根据2—。。016?年4月17》日辽宁省人民政【府令第300—号辽宁省人民政府】关于修改部》分省政府规章—的决定第《四次修正 根据2】017年8》月16日辽》宁,省人民政府令第【30:8号:。辽宁省人民政府【关于修改部分省政府!规章的决《定第五次修正 【根据2017年【11月29日辽宁】省人民政《府令第31》。。1号辽宁省人民政】。府关于废止》和修改部分》省,政府规章的决定第六!次修正)
第—一章: 总则
《第,一条
为加!。强城市市《容和环?境卫生管理》创造整洁、优美【、文:明的:工作、生活》环境根据国务院城】市市容和环境卫生】管理条例的有关规】定,结合:。我省实际制定本规定!
,第二:条 ?
本规》定,适用:于我省城市建—成区内的市容和环】境卫生管理
第【三条
— 各级人民政府应当!将城:市市容和《环境卫生事业—纳入国民《经济和社会》发展计划并组织【实,施,
各级人民【政府应当加》强,城市:市容和环境卫生的科!学技术研究推—广先:进技术提高城市市容!和,环境:卫生水平
第四条 !
城市市容】和环:境卫生工作》实行:统一领导、分区【负责、?专业人员管理和群】众管理相结合的原则!。
第五条 —
?各级人民政》府城市市容和—环境卫生行政主管部!门(以下简称市容】和环境卫生主管部门!)负责本辖区内的】城市市容和环境卫生!管理工?作
?。 城市市容和环境卫!生,日常管?理工作由《。。市容和?环境卫生主管部门所!属的市容和环境卫生!管理:机构负责
》 公安、工—商、卫生、交通【、环境保护等部【门应当按照各自【的职责做好城市【市容:和环境卫生工作
】 , 市容和环境—卫生主管部门可以】在,市民中聘《请市容?和环境卫生监督员协!助做好城市》市容和?环,境卫生管理工—作
第?。六条
【城市人民政府对在】城市市容和环境卫生!工作中成绩显著的单!。位,和个人应当给予【奖励
第二章 【责任分?工
第七条》。。
? 市、区市容和】环境卫生主管部门和!街道办事处对本辖】区,。内,责任单位和个—。人的:城市市容和环境【卫生:工作进行协调指导】和监督检查
第【八条
城市!市容和环《境卫生工作》按照下列规定—实行:分工:负责
》(一:)城市主次干道【、立交桥、人行【天桥、人行地道、】广场由市容和环【境卫生专业组织【负责;
》 (二)《小,街小巷、住宅区【由,物业管理单位、【。。社区(居民》。)委员会负责—;,。
(三》)水域、河道由【管理单位负责;
! (四)机》场,、车站、港口、【码,头、:公共:汽车始?末,站、停车场、—影剧:院、博物馆、文化】体育场(馆》),。和,。公园等?公共场?所由管理单》位或:者经营单位负责;
! (五《)集贸市场(—含街办市《场、早市、夜市【)由工商行政—管理部门《统一管理《由市场产权单位、】开办单位《或者:经营单位具体负【责;
(六)】机关:、团:体、学校、部—队,、企业事业单—位的卫生《责任区?。由其自行负责;
! ,(七)营业性门点】、摊亭等场所由其经!营者负责;》
(八)铁路、!公路及其《沿线由产权单位或者!经营单位负责—;
(九)【建筑工地由施—工单位负责;
!(十)城市》绿地由城市绿化专业!。组织负责;》
: (十?一)公共厕所—、垃圾收运站点【及其他环境卫生设施!由市:容,。。和环境卫生专业【组织或者物业管理】单位负责
第九【条
》 对临街单位实行城!市市容与环境卫【生承包责任制度市容!和环:境,。卫生主?管部门或者街道【办事处应《当依:据县以上人民政【府的规定与临街单位!签订责任书》明确:管理内容和范围【并监督实施》
责任单位【应当:按照责?任书:。的规定做好城市市】容和:环境卫生工作
第】三章 市容》管,理
第十条 —
在城市建成!区内新建、改建【、扩建建筑物、构】筑物应当符合城【市,规划要求其造—型、色彩《、高度、外墙—。装饰等应当与周【围环境相协调
【 现有《的建筑物应当保持外!形完好、整洁—对具有历史价值【的建筑物、构筑【物,应当保持原有的风】貌特色
第十一】条
《。 在城《市建成区内》禁止有?下列行为《
(一》)擅自对临》街建筑物《。进行装修《。、改建;
— (二)擅自搭建建!筑物、?构筑物;《。
(三)—擅自在主《要街道两侧的—建筑物?。周围设置实》体围墙;
— (四)在临街【。建筑物、构筑物立】面上安?装突出墙体》的护:。栏,;
(五)在房!顶搭棚、设架堆【放杂物;在临街【建筑物外墙吊—挂有碍市《容观:瞻的物品;》
?(六)擅自》在,道路上从事维修和清!洗车辆等经营—活动;
—(七)擅自在人【。行天桥、立》交桥、主要街—道两:侧、交通路口派【发,、悬挂经营性—宣传:物品;
《 (?八)擅自《占用城市道路开【办集贸市场、摆摊】设点:、堆放物品》;
: (九)在建筑物!、,构筑物的外墙及市政!公用:。设施、树木上涂写、!刻,划及张贴宣传品【
第十二条
! 在城市建成区【。内,。设置:雕,塑必须经市容和环境!。。。卫生主?管部门同意并—按照规?定办理审批》手续雕塑品必须内容!健康符合造》型艺术要求
— :雕塑品破《损,或者污染其产—权单位或《者管理?单位应当及时修【整保持?其,艺术的完美和雕塑】品的整洁
第—十三条?
城—市,道路路?面及其附属设施应当!保持:完好、整洁任何单位!和,个人不得擅》自占:用城:市道:路(广场)》;确需在城市道【路设置候车亭、岗】亭、:书报:亭、电话亭》、停车场等必—须按照有关规—。定办理审批手续【
第十?四条
— 在城市建成—区内运行的》机动:车应当?保持车体整洁车【体缺损?、污秽不洁、—。标志:残缺:不全及货车无—后挡板?、罐装车无接漏器的!不得在城市建成区内!行驶
第十五条【 ,
施》工现场应当设置围】。档、标志《;材料、机具应当堆!放整:齐;渣土应当—及时清运;停工场地!应当及时整》。理并作必要》的覆盖;竣工后应】当及时清《理和:平整场地
— 施工单位对—挖掘:城市道路《、维修管道及清【疏管道?、沟渠产生的淤泥、!污物必须及》时清理?保,持路面整洁
—第,十六条
设!置户:。外广告、《招牌及?阅报:栏、招贴栏、指路】标示牌、橱》。窗、:画廊、霓虹灯—、电子显示屏等设施!必须经市容和环【境卫生主《管部门同意后按照有!关规定?办理审批手续并【定期维修对脱—落、易倒塌的设施】设置单位应当及时】拆除;超过审—。批期限的应当—。。按照有关规》定办:理延期?手,续或者自行拆除
第!十七条 《
在公共场所!悬挂广告、标语等】宣传物品必须按【照有:关规定?办理审批手续并在】规,定的期限内拆除【宣传物?品不得遮盖路标、妨!碍交通
第十八条 ! ,
?临街建筑物、构筑物!及广场?、绿地及其他—公共场?所等处的《装饰性灯光设—施由产权单位或【者经营单位负责【设置和?维护灯光设施残【缺或者损坏》时产权单位或者经营!单位应当及时—。修复
?第四章 环境卫【生管理
第十九条 !
《建设单?。位在进行城市新区】开发和旧区改造【时,应当建设收集、运输!和,处理生活废弃—物的环境卫》生设施
—环境卫生设施必须】与主体工《程同时设计、同时】施工、同时竣—工验收并投入使用】;经:。验收不合格的建【设单位应当在规定】的期限内改正环境卫!生设施所需费用纳】入建设工《程,概算由主体工—程建设单位》。承,担
? 环境卫生设—施规划设计方案【的审查及竣工验【收应当有市容和环境!卫生主管《部门参加《
第二十条》。
》管,理,单位应当定期维【护,环境卫生设施对陈】旧,、,破损的环境卫生设】施应当及时修复或】者更新保持完好
! 禁止任何单位和个!人,关闭、闲《。置、占用、损—坏、拆除环境卫生设!施或者改变其使用功!能;确需拆》除的应当经市、县】人民政府市容和环】境,卫生:。主管部门和环境【保护行政主管部【门批准按照先建后拆!或者价值补偿的【原则由拆迁单位或者!环境卫生专业组织负!。责建设?。
第二十一条【
市—容和环境卫生主管】部门应当制》定,公共厕所建设规【。划并按?。照规定的标准建设】、改造或者支持【有,关单:位建:设、:改造公共厕所—。。
在《繁华地段、风景旅】游区应当建设—标,准化的水《冲公共厕所
鼓!励,和支持临街单位对外!开放内部《厕所
城市旱】厕、化?粪,池应当及时掏运
第!二十二条
】 对城市垃》圾实行减量化、资源!化、无?害化处理
【城市:。人民政府应当有计】划,地发展城市》煤气、天然》气、液化气;鼓励】和支持?有关部门《组织净莱进城、控制!无效包装和》回收利用废》旧物资减少城市【。垃圾量
市容】和环境卫生主管部门!应当按照城市—规划有计《划地建?设城市垃圾》无害:化处理场(厂)处】理场(厂《),的设计?方案:应当符合国家规定的!相关标准
第二十】三条
对居!民生活垃圾实行定时!、定点、容器—化收:集和密封运输并做】到日产日清》有条件的《。城,市应:当推行?垃,圾袋装?收,集和分类收》集,
?对居民排放生活垃】圾,可按:照有关?规定征收城市垃圾处!理,。费
单》位排放非有毒有【害垃圾必《须办理?垃圾排放许》可证在指定地—点排放按规定缴【纳垃:圾处理费
》 单位和个人产生!的建筑?垃圾和有毒》有害垃?圾不:得倒入生活垃—圾收:集容器由单位—或者个人自行清【运;无力自行清【运的由?。市,容,和,环境卫?生专:业组织有偿代运
】 医院、》。疗养院、屠宰—场、生物制》品厂产生的废弃物必!须按照有关规定【处理
第二》十四条
—。。。 在城《市建成区内》禁止有下《列,行为
(—一)随地《吐痰、便溺乱丢【烟蒂、瓜果皮核、纸!屑、纸钱、包装品】。、宣:传品等废弃物;
! (二)随意—倾倒垃圾或》者污:水、粪便将垃圾扫】入排水井、下水道;!
(《三)在城市道—路、公?。园、广?场、绿地等露天场】所焚:烧,垃圾等物品屠宰家】禽、家?畜等动物《;
(四)在】垃圾筒、垃圾收【集点内捡拾垃—圾和在污水》井,内打捞溲余》;
? (:五)其他有碍城市】环境卫生的行为
第!二十五条 》
在城市【道路行驶《的运载?泥土、沙《石、水泥等易飞【物和液?体,。。的机动车应当采【取覆盖或者密封措】施防止沿途》洒漏:并按照规《定的时间和路线【行驶
经批准进!入,城市的畜力车应【当,保持车容整洁畜粪不!得落地并按照规【。定的时?间,和,路线行驶《、停放
第二—十六条
【。 ,在城市建成区内不得!饲养鸡、鸭、鹅、兔!。、猪等家禽家畜因】教学、科研以及其】他特殊需要饲养的】须经市容和环—境卫生主管部门批准!。
第二十七条
!。 在城市建成区】内不得?饲养鸡、鸭、—鹅、兔、猪等家禽家!畜,因教学?。、科研以《及其他特殊需—要饲:养的除外
》第二十八条 —。
城市环境】卫生清扫、清—运,、清:掏和:垃圾:处理等应当逐—步向专?业化、市场化、产业!化发展从事上述经】营活动的单位和个】人必须按照国家规定!接受市容和》环境卫?生主管部门》的资质审查
】城市:环境:卫生管理应当—逐步:实行社会化服务委】托环境卫生专业单】位清扫、收集—、运输和处理—废,弃物的应当交纳服务!费,服务费的收》取标准?由市容和《环境卫生主管部门会!同同级财《政、:物价部门确定
第五!。章 :法律责任
第二【十九条 《
违反—第八条、第九条【第二:款规定的由市容【和环境卫生主管部门!责令限期改》正并对个人处50】。元以上200—元以下罚款;对单位!处200《元以上100—0元以?。下罚款
第三十条 !
《违,反第十一条第(一)!项、第(二)项、第!(六)项《至,第(九?),项,。、第十二《条第一款、第十三】条、第十《六条规定的由—市容和环境》卫生主?管部门?。责令停止违法行为】限期拆除违法—设施或者采取其他】补救措施对非经营性!行,为处100元以上1!0,00元以下罚款;】对,经营:性,。行为且有违法所【得,的处违法所得1倍以!上3倍以下》罚款最高不得超过】3万元;对经营【。性行:为而无?违法:所得:的处100》元,以上1000—元以下罚《款
第三十一【条
《 违?。反第十一条》第,(三)项至》第(五)《项规定的《。由市容和环》。境卫生主管部门责令!改正限期拆除违法】设施;对非》。经,营性行为的处50元!。以上1?00:0元以下罚款;对经!营性行为的处500!元以上5000元】以下罚款
第三【十二:条,
违反【第十二条第》二款、?第十:四条、第十五条【、第十七《条、第十八》条、第二《十条、第《二十一条第四款【、,第二十四条》规定的由市容和环境!卫,生主管部门责令【停止违法行》为采取补《救措施?处20元以上1【0,00元?以下罚款
第三【十三:条,
》违,反第二?十,三条第三款规定的】由市容和环》境卫生主管》部门:责令补?办手续并处每车次3!00元以上500】元以下罚款
第三】。十四条
【 违反第二十五【条规定的由》市容和环《境卫生主《管,部门:责令改正清除污染并!处每车次《5,0,元以上50》0元以?下罚款
《第三十五条》。 ,
违反第【二十七条第二款规定!的由市?容和:环境卫生主管—部门责令改正—并,处清除?分担的冰雪》费用1倍的罚款但】最,高不得超过100】0元:
第三十六条
! 不?符合城市容貌标准、!环境卫生《标准的建筑物或【者设施由市》容,和环境卫生主—管部门会同城市规划!行政主管部》门责令限期改造或者!拆,除,。;逾:期未改造或》者未拆除《的,。经县:以,上人:民政府批准由市容】和环境卫生》主管部门或者城市】。。规划行政《。主管部门依法组织】强制:拆,。除,并,对非经营性行为【处100元以—上1000元以下】罚款;对经营—性行为的处1000!元以上1万元以下罚!款
第三《十七条
【 损坏?环境卫?。生设施及其》附属设施的由—市容和环境卫生主】管部门责令恢复【原,状并处其损坏设【施,造价1倍的罚—。款其中非经营性【活动中的违》法行为罚《款不得超过1—000元;经营【性活动中《的违法行为有—违法所得的》罚,款不:得超过3万元无违】。。法所得的罚款不得超!过1万元《;窃取、损坏环境卫!生设施及其》附属设施《。构成:治安管理处罚的【由公安机《关依法给《予,治安管理处罚;【构成犯罪的》依法追究《刑事责任
》第三十?八条
— 违反本规》定法律、法规、规章!有处罚规《定,的由相?关部:门按:照规:定处罚
第三十九条!
《 侮:辱、殴打市容和环境!卫生工作人员—。或者阻碍《。其执行职《务构成治安管理【处罚的由《公安机关依法给予】治安管理处》罚;构?成,犯罪的?依法追?究刑事?。责任:
第四十条
! 市:。。容和:环境卫生《主管部门可以委【托其所属的市容和环!境卫生管理机—构实施行政处罚
! 实施行政》处罚:按照中华人民—共和国?行政处罚法》规定执行
》
第四十一条
! 市容和环境【卫生执法人员滥【用职权?、徇私舞弊、玩【忽职守的由其所【。在单位或者上级【主,管部门给《。予行:政处分;构成犯罪】。的依法追究刑事【。责,。任
:第六章 附则—
第四十《二条:
独—立工:矿区的?市容和环《境卫生?管理参照本》规,定执:行,
第:四十三条
【 本规定》自20?01年4月》1日起施行》1989年12【月30日辽》宁省:人,民政:府发布的辽宁省城】市市容管理办法【同时废?止
: