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辽宁《。省城市市容和—环境卫生管理规定
!(200《1年2月20日【辽宁:。省人民政府令第【120号公布 根】据200《。4年9月2日辽宁省!人民:政府:令第1?75号辽《宁省人民政府关于修!订部分省政》府规章的决定第一】次修正 根据2【011年1月13日!。辽宁省人民政府【令第247号辽【宁省人民《政,。府关于修改和废止〈!辽宁省小煤矿—。安全生产管理—规定〉等《89件省政府—规章的决定第二次修!正 根据2011年!12月1《5日:辽宁:省人民政府令—第269号辽宁【省人民政府关于废】止和修改《〈辽宁省城市房【屋拆迁管理》办法:〉,等14?件,省政府规章的—决定第?三次:修正: 根据2016年4!月17日《辽宁省人民》。政府令第300号辽!宁省:人民政府关于修改部!分省政府规章—的决:定,第,四次修正 根据【2017年8月1】6日辽宁省》人民:政府:令第:308号辽宁省人民!政府:关于修改部分—省政府规章的决定第!五,次修正 根据201!7年11《月2:9,日辽宁省《人民政?府令第311号【辽宁省人民政府关】于废止?和修:改部分省政府规章】的决定?第六次修《正):
第一章《 总则
第一条 】
为》加强城市市容和环境!卫生:。管理创造《整洁、优美、—文明的?工作、生活环境根据!国务院城市市容【和环境卫生管理【条例的有关规定结】。合我省实际制定本】规定
第二条— ,
本》规定适?用于我省城市建成】区内的市容》和,环境卫生管理
【第三条
【 各级人民政府【应当将城市市—容和环境卫生事业】纳入国?民经济和社会发展】计划并组织实施
】 各级人民政府】应当加强《城,。市市容和环境卫生】的科学技《术研究推《广先进?技术提高《城市市容和环境卫生!水平
第四条— :。
: 城市市《容和环境卫生工【作实行统《一领导、分区—负责、专业人员管理!和群众管理相—结,合的:原则
第五条
! 各级人民—政府城市市容和【环境卫?生,行政主管部门(【以下:简称市容和环—境,卫,生主管部门)负责】本辖区内的》。城市:市容和环境》卫生管理工作
】 城:市市容和《环境:卫生日常管理工作】由,市容和环《境,卫生:主,管部门所《属的:。市,容和:环境卫?生管:理机构负责
— 公安、工—商、卫生《、交通、环》境保:护等部门应》当按:照各自的职责—。做好城市市容和【环境卫生工作
【 市容和》环境卫生《主管部门《可,以,在,市民中聘请市—容和环境《卫生监督《员协助做《好城市?市,容和环境卫》生管理工《作
第六《条 :
城市—人民政府《对,在城市市《容和环境卫生工作中!成绩显著的单位【和个人应当给—予奖励
第二章 责!任分工
《第七条
】。市、区市容》和环境卫生主管【部门:和街道办事》处对本辖区内责【任单位?和个人的城市—市容和环境》卫生工作进行协调】指导和监督检—查
第?八,条
城市】市容和环《境卫生工作按照【下列规定实行分工】负责
(一【)城:市主次干道》、立交桥、人行天桥!。、人行地道、广【场由市?容和环境卫生—专业:组织负责;
(!二)小?街小巷、住宅区由】物业管理单位、社】区(居民)委员【会负责;《
(三)水【域、河?道,由,管理单位负责;【
: (四)机场、车站!、港口、码头—、公共汽车始末【站、停车场、影剧院!、博物馆、文化体】育场(馆)和—公园等公共》场所由?管理单?位或者?经营单位负责;
! ,(五)集贸市场(】含街办市场、早市】、夜市)由工商【行政管理部门统一管!理由市场产权单位】、开办单位或者经营!单位具体负责;【
(《六)机关、》团体、?学校、部队、企业】。事业单位的卫生【责任区由其自行【负,责;:
(七》)营业性门点、摊】亭等场所由其经【营者负?。责;
(—八)铁路、公路及】其沿线由产》权单位或者经营单】。位负:责,;
(九)【建筑:工地由施工单位负】责;
》(十)?城市绿地由城市【。绿化专业组织负责】;
(十一【)公共厕所、垃【圾收运站《点,及其他?环境卫?生设施由市容—和环境卫生专—业组织或者物业管】理单位负责
—第,九,条
》 对:临街单位实行城【市市容与环》境卫生承包》责任制度市容—和,环境:卫生主管部门或者街!道,办,事处应当依据县以】上人民政府的规【定与临街单》位签订责任书—明确管?理内容和《范围:并监督实施
【。 责任单位应当【按照:责任书的规》定做好城市市容【和环境?卫生工作
》第三章 市容管理
!第十条
【 在城市建成区内新!建、:改建、扩建建筑【物,、构筑物应当符合】。城市规划要求—其造型、色》彩、高度、》外墙装?饰等应当与周围环境!相协调
—现有的建筑物—应当保持外形完【好、整洁对具有历】史价值的建》筑物、构筑物—应当保持原》有的风?貌特色
第十【一条
— 在城?市,建成区内禁止—有下列行为
(!一,)擅自对《临街建?筑物进行装修、【改建;
(二)!擅,自搭建建筑物、构筑!物;
(—三)擅?自在主?要街道两侧的建【筑物周围《。设置实体围墙;
! (四)在临—街建筑物、构筑物立!面,上安装突出墙体【的,护栏:。;
? (五)在房顶搭棚!、设架?堆放杂物;在临街建!筑,物外墙吊挂有碍市】容观:瞻的:。物品;
》 ,。(,六)擅自在道路【上从事维修和—清洗车?辆等经营活动;【
(七》)擅:。。自在:人行天桥《、,立,交桥、主要街—道两侧、交》通路口派发、悬【挂经营性宣传物品】;
(》八)擅自占》。用城市?道路开办集贸市场】、摆摊设点、堆【放物品;
》。 (九)在建【筑物、构筑物的外】墙及:市政公用设施、【树木上涂《写、:刻划及张贴宣传【品
第十二条—
? 在城市建成区】内设:。置雕塑必须经—市容和?环境:卫生主管部门同意并!按照:。规,定办理审《批,手续雕塑品必须内】容健康符《合造:型艺术要《求
《雕塑品破损》或者污染其产权单位!。或者管理单位应【当及:。时,修整:。保持其艺术的完【美和雕塑品的整洁
!第十:三条
》 城市道路路面及!其附属设施应—当保持完好》、整洁任何单位【和个人不得擅自占】用城市?道路(广场);【确,需在:城市道?路,设,置候车亭、岗亭、】书报亭、电》。话亭、停车场等必】须按照有关规定办】理审批?手续
第十四条 !
:。 在城市建成区【内运行的机动车应】当保持车体》整洁车体缺损—、污秽不洁》、,标志残缺不全及货】车无后?挡板、?罐装车无接》漏器的不得在城市建!。成区内行《驶,
第十五条 【
施工》。现场应当设置—围档、标志;材料、!机具应当堆放整【齐;:渣土应?当及时清运》;停工场地应当及时!整理并作必》要的覆盖《;竣工后《。应当及时《清,理和平?整场地
施工单!位对挖掘城市道路、!维修管道及》清疏:管道、沟渠产生的】淤泥、污物必须及时!清,理保:持,路面整洁
第十六】条
设【置户外广告、招牌】及阅报栏、招贴栏】、,指,路标示?牌、橱窗《、画廊?、霓:虹灯、电子显示【屏等设施必须经【。市容和环《境卫生主管部门【同意后按《照有:关规定办理审—批,手,续并定期维修—对脱落、易倒塌的】设施设置单位应当及!时,拆,。。除;超过审批期限的!应当按照有关规定办!理延期手续或者自行!拆除
第十七—条
在公共!场所悬?挂广告、标语等【宣传物品必须按照有!关规定办《理审批手《续并在规定的期【限内拆除宣传物【品不得?。。遮盖路标、妨碍【交,通
第?十八条 》
临街建筑物】、构筑物《及广场、绿地及【其他公共场所等【处的装饰性》灯光设?。施,由产权单位》。或者经营单位负责】设置和维护灯光【设施残缺或者—。损,坏时产权《单位或者《经营单位《应当及时修复—
第四章 环境卫】生管理
《第十:九条
》 建?。设单位在进》行城市新区开发和】旧区改造时应当【建,设收集、运》输,和处理生活废弃物】的环境卫生设施
】 环境卫》生,设施必须与》主体:工,程同时?设计:、同时施工、同时竣!工验:收并:投入使用;经验收不!合格的建设单—位应当在规定的【。期限内改正环境【卫生:设施所需费用—纳入建设工》程概:算由主体《工程建设单》位,承担
环—境卫生设施规划设计!方案的审《查及竣工验收应【。当有市容和》环境:卫生主管部门参加
!第二十条
!管理单位应当定期维!。护环境卫生设施对】陈,旧、破损的环境卫】生设施应当》及,时修复?或,者更新保《持完好
禁止】任,。何单位和个》人关闭、闲置—、占用?、损坏、《拆,除环境卫《生设施或《者改变其使用功能;!确需拆除的应当经】市、县?人民政?府市容和《环境卫生主》管部门和环境—保护行政主管部【门批准按《照先:建后拆或者价值【补偿的原则由—拆迁:单位:。或者环境卫》生专业组织负责建】设
第二十一条 !
市容和环】境卫生主管部门【应当制定《公共:厕,。所建设规划并按【照规定的标准建设、!改造或者支》持有关?单位建设、改造【公共厕?所
在》繁华地段《、风景旅游区应当】建设标准化》。。的水冲公共厕—所
鼓》励和支持临街—单位:对外开放内部厕所】
城《市旱厕、化粪池应】当及时掏运
第二】十二条
【 ,对城市垃圾实行减量!化、资源化、无害】化处理
》 ,城市人民《政府应当有》计划:地发展城市煤—。气、天然气、—液化气;鼓励—和支持?有关部门组织—净莱进城《、控制无效包装和回!收利用?。。废旧物资减少—城市垃?圾量
市容和】环境卫生主管部【门应:当按照城市规划有计!划地建设城市垃圾】无害化?处理:场(厂)处》理场(厂)的设计方!。案应当符《合国家?规定:的相关标准》。
第二十三条 【
对居民【生活垃圾实行—定时、定点、容器化!。收,集和:密封运输《并做到?日产日?清有条?件的城市应当推行】垃圾:袋装收?集和分类收》集
? 对居民排放生【活,垃圾可按《照有关?规定:征收城市垃》圾处理费
》 :单,位排放?非有毒有害垃—圾必须办理垃圾【。排放:许可证?。。在指定地《点排:放按规定缴》纳垃圾处《理,费
单位—和,个人产生的》建筑:垃圾和有毒有害垃圾!不得倒入生活—垃圾收集容》器由单位《。或者:个人自?行清运;无力—自行清运的由—市,容和环境卫生专业】组织:有偿代运
医】院、:疗养:院、屠?宰场、生物制品【厂产生的废弃物【必须按照有》关规定处理》
第二十《。四条
在城!市建:成区内禁止有下列】行为
(一【。)随地吐痰、便溺乱!丢烟蒂、瓜果皮核、!纸屑、纸钱》、包装品《、宣:传品等废弃物;【
(二)随意倾!倒垃圾或者污—水、粪便将垃圾扫入!排水井、下水—道;
(三【)在:城市道路《、公园?、广场、《绿地等露天》场所:焚,烧垃圾等物品屠宰】家禽、家畜等—。动物;?。
(《四)在垃圾筒、垃圾!收集点内捡》。拾垃圾和在污水井】内打捞溲余;
】 (五)其他—有碍城?市环境卫生》的行:为,
第二十《五条
—。 在城市道路—行驶的运载》泥土、沙《石、水泥等易飞物】和液体的机》动车:应当采取覆盖或【。者密封措《施,防止:。沿途洒漏并》按照规定的时间【。。和,。路线行驶
— 经批准进入城市的!畜,力车应当保》持车容整洁畜—粪不得落地并按【照,规定的时间和路线】行驶:、停放?
,。第二:十六条
】在城市建成区内【不得饲养《鸡、鸭、鹅》、兔、猪等》家禽家?畜因教学、科研【以及其他《。特殊需?要饲养?的须经市容》和环境卫《生主管部门批准
】第二十七条 【
?在城市建成区内不得!饲养:鸡、鸭、鹅》。。、兔、猪等家禽【家畜因教学、科【研以及其他特殊需要!饲,养的除外
第二十】八条
【城市环境卫生清【扫、清运、清掏【和垃圾处理等应当逐!步向专?业化、市场化、产业!化发展从《事上述经营活动的】单位和?个人:。必,须按照国《家规定接受市容【和环境卫《生主管部门的—资质审查
— 城市环境卫—生管理应当逐步【实行社会化服务委托!环境:卫生专业单位清扫、!收集、?运输和处理》废弃物?。的应当交纳》服务费服务费的收取!标,准,。由市容和环》境卫生?主管部门会同—同级财政、》物价部门确定
第五!章 法律责任
【。第二十九条
! 违反第《八,条、第九条》第二款规《定的由市容》和环:境卫生主管部门【责令限期改正并【对个人处50元以】上200元以—下罚款;《对,单,位,处,200元以上—1000元以下罚】款
第三《十条:
违—反第十?一条第?(一)项《、第(二)项、【第,(六:)项至第(》九)项、第十二【条第一款、第十三】条,、第十六《条规定的由市容和】环境卫生主》管部门责令停止【违法:行为限期拆除违法】设施或者采取—其他补救《措施对非经营性行】为处:100元以上—100?0元以下罚款—;对经?营性行为且有—。违法所得的处违法所!得1倍?以,。上3倍以下罚款【最高不得超》过3万元《;对经营《性行为而无违—法,所得的处10—0元以上1000】元以下?罚款:
第三十一—条
违反第!十一条第(三)项至!第(五)项规定【的,由市容和环》境卫生主管》部门责?令改正限期拆除违】法设施?。;对非?经营性行为的—处50元以上100!0元以下罚款;对经!营性行为的处500!元以上500—0,。元,以下罚?款
:第三十二条》
违反【第十二?条第二款、第十四条!、第十?五,。条,、,第十七条、第十【八,条、第二十》条、第二十一—条第四款、第—二十四?条规定的由市容和环!境,。卫生主管《部门责令停》止违法行《为采取补救措施处】20元以上1000!元以下罚《款
第三十三条 !
违反》第二十三《条第三款规定—的由市容《和环境卫生》主管部门责令补办】手,续并处每车次300!元以上5《00元?以,下罚款
《第,三十:四条 《
: 违反第二十—五,条规定?的由:。市容和?环境:卫生主管部门—责令改正清除污【染并处每车次50元!以上500元以下罚!款
第三十五—条
违【反第二十七条第【二款规定的由市【容和环境卫生主管】部门责令改正并处清!。除分担的冰雪费用】1倍的罚款但—最高不得《超过1000元【
第三十六条—
不符合城!市容貌标准、环境卫!生标准的建筑—物,或者设?施由:市容和环境》。卫生主管部门会同】。城市:规划行政主管部【门责令限期改—造或者拆除;—逾,期未改造或者未拆】除,的经:。县以上人民政府【批准由市容和—环境卫生主管部门】或者城市《规,划行政主管部门【依法组织强制—拆除并?对非经营《性,行为处?100元以上1【000元以下罚款】;对经营性行为的处!1000元》以上1?万元:以下罚款《
第:三十七条
!损坏环境《卫,生设施及其附属设施!的,由市容和环境—卫生主管部》门责令恢复原状并处!。其损:坏设施造价1倍【的,罚款其中非经—营性活动《中的违法《行为罚款不得超过1!000元;经营性活!动,中的违法行》为有违法《所得的罚《款不得超过3—万元无违法所得的罚!。款不得超过1万元】;窃取、损》坏环:境卫生设《施及其附属设施【构,成治:安管理处罚的由公安!机关依法《给予治安管理处罚;!构成:犯罪的依法追—究刑事责任》
第三十八条—
违反【本规定法律、法规】、规章有处罚—规定的由相关部【门按照规定》。处罚
第三十九【条
侮辱、!殴打市容和环境【卫生工?作人员?或者阻碍其执行职务!构成治安管》理处:罚的由公安机—关依法给予治安管理!处罚;构成犯罪【的依:法追究刑《事,。责任
第四》十条 ? ,
, 市容和环境卫生!主管部门可以委托其!所属的市容和环【境卫生管理机构【实施行政处罚—
, 实施行政处罚】按照中华《人民共?和国行政《处罚法规定执行【
第四十一条 】
市容和【环,境卫生执法人员滥】用职:权、徇私舞弊、玩】忽职守的由其所在】单位或者上级主管部!。门给予行政处分;】构成犯罪的》。依法:追究刑事《责任:。
,第六章 《附则
第四》十,二条 《
独《立工矿区的》市容和环境卫—生,。管理:。参,照本规定执》行
第四十》三条:
本规【定自2001年4月!1,。日,起施行198—9年12月30日】辽宁:省人民政府发布【的辽宁省《。城市市?容管理办《法同时废止
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