辽《宁省：城市市容和环—境卫生管理规—。定 （20》01：年2月2《0日辽宁省人—民政：。府令第1《20号公《布　：根据2004年9】月2日？辽宁省人《民政府令第1—75号辽宁省人民】。政府关于修订部分省！政，府规：。章，的决定第《一次修正《　，根据2011年1月！13日辽宁省人【民，政府令第247号辽！宁省人？民政：。府关于修改和—。废止〈？。辽宁：省小煤矿安》全生产管《理规定〉等89件】省政：府，规章的决定第二次修！正　根据201【1年12月15日辽！宁省人民《。政，。府令第269号【辽宁省人《民政府关于》废止和？修改〈辽宁省城市房！屋拆迁管理》办法〉等1》4件省政府》规，。章的决定第》三次修正　根据20！1，。6，年4：月1：7，日辽：。宁省人民政府—令第300》号辽宁省《人民政府《关于：。修改部分省政府规章！的，决定第四次修正【　根据2《017年8月1【6日辽宁省人民政府！令第308》。号，辽宁省人民政府关】于修改部分省—政府规章的决定【第五次修正　根【据201《7年11月29日】辽宁省人《民，政府令第3》11号辽宁省人民政！府关于废止和修改部！分，。省政府规章的决定】第六次修《正） 第一章　【总则 ？第一条   　【　，为加强？城，市市容和环境卫生管！理，创，造整洁、优美、文明！的工作、生活—环境根？据国务院城市市容】和环境卫生管—理条例？的有关规定结—合我省？。实际制定本规定 】第二：条   　　—本规定适用》于我省城《市建成区内的市【容和：环境：卫生管理《 第三条   　　！各级人民政》府应：当将城市市容和环】境卫生事业纳入国】民经济？和社会？发展计划并组织【实施 　《　，各级人民《政府应当加强—城市市容和环境卫生！的科学技术研究推广！先进技术《提高城市市》容和环境卫生水【平 第四条   】　　城市《市容和环境》卫生工作《实行：统一：领导、分区》负，责，、专业人员》管理和群众管理【相，结合的原则 第五】条   　　各级人！民政府城市市容和】环，境卫生行政主管【部门（以下简称市容！和环境卫生》主管部门）负责本】。辖区内的城市市容】和环境卫生管理工作！ 　　城市》市容和环境卫生日】常管理工作由市容】和环境卫生》主管部门所属的市】容和环？境卫生管理机构负】责 　？　，公安、工商、卫生、！交通、环境保—护等部门应当按照各！自的职责做好城【市市容和环境—卫生工作 　　市容！和环境卫生主管【部门：可以在市民中—聘请市容和环境【卫生监督员协—助做好城市市容和】环境卫生管》理工作 第》六条   》　，　城市人民政—府对在城市》市容：和环境卫生工作中成！绩显著的单位和个人！应当给予奖励 【第二章　责任分【。工 第七《。条   　　—市、区？市容和环境卫生【主管部门和街道【办事处对本辖区【内责任？单，位和个人的城—市市：容和：。。环境卫生《工作进行协调指【导，和监督？检，查 第？八，条，   　　城市市容！和环：境卫生？工作按？照下：列规定实行分工【负责 　　（—一）城市《主次：干，道、立交桥、人行】天桥、人行地道、广！场由市？容和环境卫生—专业组？织负责；《 　　（《二）小街小巷、住宅！区由物业管理单位、！社区（？居民）委员会—负责； 　　（三）！水域、？河道由？管，理单位负责》。； 　　《（四）机场、车【站、港口、》码头、公共》汽车始末《站、停车场、影剧】院、博？。物馆、？文化体育场（馆）和！公园等公《共场所由《。管理单位或者—经营单位负责；【 　　？（，五）集？。贸市场（含街办【市场、早市、夜市】）由工？商行政管理部门【统一管理由市场产】权单：位、开？办单位或者经营单】位具体负《。责； 　　（六）机！。关，、团体、学校—、部队、企业—事，业单位的卫生—责任区由其自行【负责； 　》　（七）《营，业性门点、摊亭等场！所由其经营》。者负责；《。 　　（《八）铁路、公路及其！沿线由产权单—位或者经营单位负责！； 　　（》九，）建筑工地由施工单！。位负责； 　　（】十）：城，。市绿地由城市—绿化专？业，组织负责； 　　（！十一）公共厕所、垃！。圾收运？站点及其他环境卫生！设施：由市容和环境卫生】专业组？织或者物业》。管理单位负责— 第九条 》  　　对临街单】位实行城市市容与环！境卫生承包责任【制度：市容和？环境：卫生主管部门或者】街道办事处应当【依据县？以上：人民政府《的规定与《临街单位签订责【。任，书明确管理内容和】范围并监《。督实施 　　—。责任：单位应？当，。按照责任书》的规定做好城—市市容和《环境卫生工作 【第三章　市容—管理 第十条— ，  　　在城市建】成区内新建、改建、！扩建建筑物、—构，筑，。物应当符合城市规划！要求其造型、色【彩、高度、外墙【装饰等应当与周围】环境相协调》 　　现有的建【筑物应当保持外【形完好、《整洁对具有》历史价值的建—筑物、构筑物应当保！持，。原有的风貌特色 】 第十一《条   《　　在城市建—成区内？禁止有下列》行为 　　（一）】擅自对临街建筑【物进行装修、改【建； 　　（二【）擅自搭建建筑【。物，、构筑物； —。　　（三）擅—自在主要街》道，两侧的建筑物周围设！置实体围墙； 　　！（四）在临街建【筑物、构《筑物：立面上安装突出墙】体，的护栏； 　—　（五）在》房顶搭？棚、设架堆放—。。杂物；在临》街建筑物外墙—吊挂有碍市》容观瞻的物品；【 　　（六）—擅自在道《路上从？事维修？和清洗车辆》等经营？活动；？ 　：。。　（七）擅自在【人行天桥《。、立交桥、主—要街道两侧、交通】路口派发、悬挂经营！性宣传物《。品，； 　？　（八？）擅：自占用城市道—路开办集《贸市场、摆摊—设点、堆放物品； ！　　（九《。）在建筑物、构【筑物的外墙及—市政：公用设？施、树木上涂—写、刻划及张贴宣】传品 ？第，十二：条   　　在城】市建成？区内设置雕塑—必须经？市容：和环：境卫生主管部门【同意并？按照：规定办理审》批手续雕塑品—必须内容健康符合】。造型艺术要》求 　　《雕塑品破《损或：者污染？其产权单《位或者管理单位应】当及时修整保持其】艺术的完美和—雕塑品的整洁— 第十三条   】　　城？市道路路《面及其附《属设施应当保持【完好、整《洁任何单位和个人】不，得擅：自占用城市道—路（广场）；确【需在城市道路—设置候车亭、岗【亭、书报亭》、电话亭、停车场等！必，须按照有关规定办理！审批手续 第十四】。条   《　　在城《市建成区内运行【的机：动车应当保持—。车体整洁车体缺【损、污秽不洁、标】志残缺？不全及货车》无后挡板、罐装车无！接漏器？的不得？在，城市建成区内—行驶 第十五条【。   　　施工【现场应当设置围档】。、标志；材料、机具！应当堆放《整齐；？渣土应？当，及时清？运；停工场地应当及！时整理并作必要【的覆盖；竣工后应当！及时：清理：和平整场《。地 　　施工单位】对挖：掘城：市，道，路、维修管道及清】疏管道？。、沟渠产生》的淤泥、《污物必须及时—清理保？持路面？整洁 ？第十六条《。   　　设置【户外广告、招牌及阅！报栏、？招，贴栏、指路标示牌】。、橱窗、画廊、霓虹！。灯、电？。子显：示，。屏等设施必须经市容！和，环境：卫生主管《部门同？意后按照有》关规定办理审批手续！并定期维《修对脱落、易—倒塌的设施设置单】位应当及时拆除；超！过审批期《限的应当按照有关规！定办理延《。期手续或者自—。行拆除 第十七条】。   　　》在公共场所悬—挂广：告、：标语等宣传物品必须！按照：有关：规定办理审批手【续并：在，规定的期限内拆【除，宣传物品不》得，。遮盖路标、妨—碍交通？ 第十八《条   　　临街建！。筑物、构筑物及【广场、绿地》及其他公共场—所，。等处的？装饰性灯光设—施由产权单位或者】经营单位负责—设置和维护灯光设施！残缺或者《损坏时？产，权单：位或者经营单—位应当？及时修复 第四【章　环境卫生管理】 第十？九，。条   　　建设】单位在进行城—市新：区开发和旧区改造】时应当建设收集【、运输和《处理：生活废弃物的环境卫！生设施 　　环境】卫生设施必须—与，主，体工程同时设计、】同时：施工、同时竣工验收！。。并投：入使用；经》验收不合格》的建设？单，位应当？在规定的期限—内改正环《境卫生设施所需费用！纳入：建设工程概》算由主体工程—建设单位承担 　　！环境卫生《设，施规划设计方案【的审查及竣工验收应！当有市容和环境卫生！主管部门参加 第二！十条 ？  　？　管：理单位应当定期维护！环境卫？生设施对陈旧、破】损的环境卫生设施】应当：及时：修复：或者更？新保持完好 　　禁！止任何单位和—个人：关闭、闲置、—占用、损坏、—拆除环境卫生设【施或者改变》其使用功能；—确需拆除的应当【经市：、县人民政》府市容？和环境卫生主管部】门，和环境保护行政【主管：部门批准按照先建】后，。拆或者？价值补偿的原则由拆！迁单位？。或者环境卫生—专业组织负责建【设 第二十一条 ！  　　市》容和：环境卫生主》管部：。门应当制《定公：共厕所建设规—划并：按照规定的标准建设！、改造？或者：支持有关单位建设】、改造？公，共厕：所 ：　　在繁华地—段、风景旅游区应】当建设标准化的水冲！公共厕所《 　　鼓励和支【持临街单位对—外开放内部》厕所 　　城市旱厕！。、化：粪池应当及时掏运】 第二？十二条   —　　对城市》垃圾实行减量—化、资源化、无害化！处理 　　城市【人，民政府？应，当有计划《地发：展，城，市，煤气、天然气、液】化气；鼓励和支【持有关部门组织净】莱进城、控制—无效包？装和回收利用废【旧，物资减少城市—。垃圾量 《　　市容和环境卫】生主管部门应当【按照城市《规划有计划地建设】城市垃圾无》害化处理场（厂）处！理场（？厂）的设计方案应当！符合：国家规？定的：相关标准 第—二十三？条   　　对【居民生？活，垃，圾实行定时、定点】、，容器化收集和密【封运输？并做到日产日—清有条件的城市应】当推：行垃圾袋装收集和分！类收集 　　对居】民排放生活垃—圾可按？照有关规定征收【城市垃圾处》理费 　　单位【排放非有毒有害【垃圾必须办》理，垃圾排放许可证在】指，定地：点排放？按规定缴纳垃圾处】理，费， 　　？单位和个人产生的建！筑垃圾和有毒有害】垃圾不得倒入生活垃！圾收：集容器由《单，位或者？个人：自行清运；》无力自？行清运的由》市容：。和，环境卫生专业组织有！偿，代运 　　医院、】疗养院、屠宰—场、生？物制品厂产生的废弃！物必：须按照有关规定【处理 第二十—四条   》。　，　在城市建成区内禁！止，有下列行为 　　】（一）随地吐痰【、便溺乱丢烟蒂、瓜！果皮核、纸屑、纸钱！、包装品、宣—。传品等废弃物；【 　　（二）随意倾！倒垃圾？或者污水、粪便【将垃圾扫《入排水井、》。下水道； 》　　（三）在城市道！路、公？园，、广：。场、绿地等露—天场：。所焚烧垃《圾，等物品屠宰家禽、】家，畜，等动：物；： 　　？（，四）在？垃圾：筒，、垃圾？收集点内捡拾垃【圾和在？污水井内打》捞溲余； 　—。　（五）《其他有碍城市环境卫！生的行为 第二十】五，条 ：  　　在城市【道路行驶的运载泥土！、沙石、水泥—等易飞物和液体【的机：动车应？当采取覆盖或者密】。封措：施防止沿途洒漏并】按照规定的时间和】路线行？驶 　　经批准进】入，城市的畜力》车应当保持车容整洁！畜粪不得《落地并按照规定【的时间和路线行驶、！停放 第二》十，六条 ？  　　在城市建】成区：内不：。得饲养鸡、鸭—、鹅、兔、猪—。等，家禽家？畜因：教学、？科研以及其他特殊需！。要，饲养的须《经市容和环》。。境卫：生主：管部门批准 第二十！七条 ？  　　《在城市建《成区内不得》饲养鸡、《鸭，。。、，鹅、兔、猪等家禽】家畜因教学》、，科研以及《其，他特殊需《要饲养的《除，外 第二十八条【  ：。 ，　　城市环》境卫生清扫、—。清运、清掏和垃圾】。处理等？应当逐步向》专业化、市场化、产！业化发展从事上【述经营活动的单位】和个人？必须按照国家规定】接受市？容和环境《卫生主管部门的【资质审查 　　城】市环境卫生》管，理应当逐《步实行社会化服务委！托，环，境卫生？专业单位清扫、【收集、运输和处理】废弃物的应当—。交纳服务费服务费的！。收取标准由市容和】环境卫？。生，主管部门会同同【级财政、物价部门】确定 第五章　法】律责任 《第二十九条 —  　　《违反第八条、第九】条第二款规》。定的由市《容和环境卫生主管部！门责：令限：。期改正并对个—人处50元以上【200元以下—罚款；对单位—处200元》以上1000元【。以下罚款 第三十条！   ？　　：违反：。第十一条《第（：一）项、第》（二）项、第（六）！项至第（九）项、】第十二条第》一款：、第十三条、—第十六条规定—的由市容和环—境卫生主管部门责】令停止？违法行为限期拆除】违法设施或者采【取其他补救措—施对非经《。营性行为处1—00元？以上10《00元以下》罚款；对经》营性行？为且：有违法？所得：的处违法所得1【倍以上？3，倍以下罚款最高不】得超过3《万元；对经营—性，行为而无违法—所得的处100元以！上1000》。元，以下罚款 》 第三十《。一条   》　　违反《第十一条第（三）项！至第（五）项规定】的由市？容和环境卫生主管】部门责令改正限期】。拆除违法设施—；对非经营性行为】的处50元以—上1000元以下】罚款；对经营性行】为的处5《00元以上5000！元以下罚款 第三十！二条：   　　违—反第十二条第—二款、第十四条【、第十五条、第十七！条、第十八》条、第二十条、【第二：十一：条第：四，款、第二十四条【规，定的由市《容和环境卫生主管部！门，责令停止违法行为采！取补救？。。措施处2《0元以？。上10？00元以下罚款 第！三十：三条   》　　违反第二十三条！第三款规定的由【市容和环境卫生【主管部？门责：。令补办手续》并处每车次30【0元以上5》00元以下罚款 】第三十四条 — ，。 　　违反第—二十五条规定的【由市容和环境—。卫生主管部门—责，令改正清除污染并处！每，车次50元以上50！0元以下罚》款 第三十五条  ！ 　　违《反第二？十七条第二款规定】的由市容和》环境卫生主管部门】责令改正并》处清除？分担的冰雪费用1】倍的罚款但最—高不得超过1000！元 第三十六条 】  　　不》符合城市容》貌标准、环境卫生标！准的建筑物或者设施！由市容和环境—卫生主管部》门会同城市规—划行政主《管部门？责令：限期：。改造或？者拆除；逾期—未改造或者未拆【除的经县以上人民政！府批准由市容和【环境卫生主管部【门或者？城市规？。划，行政主管部门依【法组织强制拆除并】对非经营性行为处】10：。0元以上1000】元以下罚款；对经营！性行为的处》1000元以上1】万元以下《。罚款 第三十七条】 ，。 ， 　　损坏环境【卫生设施及》其附属？设施的由《市容和环境》卫生：主管部门责令—恢，复原状？并处其损《坏设施造价1倍的】。罚款其中非经—营性活动中》。的违：法行为罚款不—得超过1000元】；经营？性活动中的违法【。。行为有？违法所得《的罚款不得超过3】万元无违《法所得的罚款不【得超过1《万元；窃取、损【坏环境卫生设施及其！附属设施构》成治安管理》处罚的由公安机【关依法给予治安管】。理，。处罚；构成犯罪的】依法追究《刑事责任 第三十八！条，   　　违—反本规定《法律、法规、规章】有处：罚规定的由相关【部门按？照规定处罚 第三十！九条   　　【侮辱：、殴打市《。容和环境卫生工作】人员或？。者阻碍其执行—职务：构成治安管理处罚】的由公安机关—。依法给予《治安：管理处罚《；构成？犯罪的依法追究刑】事责任？ 第四？十条   　　【市容和环境》卫生主管部门可以】委托：其所属的市容和【环境卫？生管理？机构实施行政—处罚 ？　　实施行政—处罚按照《中华：。。人民共和国行政处】罚法规定执行— 第四十》一条   》　　市容和》环境卫生执法—人员滥用《职权、徇私舞弊、】玩忽职？守的由其所在单位或！者，上级：主管部门《给予行政处》分；构成犯罪的依法！追究：刑，事责任 第六章　附！则 第四十二条  ！ 　　？独立工矿区》的市容和《环境卫生管理参照】本规定执行 第四十！三条   　—　本规定自2—001年《4月1日起施行【1989年1—。2月30日辽宁【省人民政府发—布的辽宁省》城市市容管理办法同！时废止 《