辽宁》省,城市市容和环境卫生!管理规定《
(2001年2月!2,0日辽宁省人—民政府令第12【0号公布《 根据2004年9!月2日辽宁省人【民政府令第175】号辽宁省人》民政府关于修—。订部分?省政府规章的决定第!一次:修正 根据2011!年,1月13日》辽宁省人民》政府令第247号】辽宁省人民政府【关于:修改和废《止,〈辽宁省小煤矿安】全生:。产管理规定〉等89!件省政府规》章的决定第二次修正! 根据20》。11年12月15日!辽宁省人民政府令第!269号辽宁省人民!。政府关于《废止和修改〈辽宁省!城市房屋拆迁—管理办法〉等1【。4件省?政府规章《的,决定第三次修正 】根据2?016年《4,月17日辽宁—省人民政府令第【300号辽宁省人】民政府关于》修改部分省政府规章!的决定?第,四次:修正 根据》2017年8月16!日辽宁省人民政府】令第30《8号辽宁《省人民政府关于修改!部,分省政府规章的决】定第五次修正 根据!2017年1—。1月29《日辽宁省人民政府令!第3:11号辽《宁,省人民政府关于废止!和修改部分省政府】规章的决定第六【次修正?)
第一章 总则】
第一?条 ?
为《加强城市市容和环】境卫生管理创造整】洁、优?美、文明的工作、】。。。生活环境根据—国务院城市市容【和环境卫生管理【条例的有关》规定结合《我,省实:际制定?本,规定:
第二条 》 ,
: 本:规定适用于我省城市!建,成区内?的市:容和环境卫生—管理
第三条— ,
各》级人民政府应当【将城市市《容,和环境卫生事—业纳入?国民经济和社—会发展计划》并组织实施》
?各级人民政府应当】加强城市市容和环境!卫生的科学》技术研究《推广先进技术提【高,城市市容和环境【。。卫生水平
第—四条 《
城市》市,容和环?境,。卫生:工作实行统一领导】、分区负责、专【业人员管理和群众管!理相结合的原—则
第五《条
《 各级人民政府城!。市市容和环境卫生行!政主管?部门(?以下简称市容和【环境卫生主管部【门)负责本》辖区内的城市市容】和环境卫生》管理工作
城】市市容和环境卫【生日:常管理工作由—市容和环境卫生【主管:。部门所属的市—容,和环境卫生管—理机构负责
公!安、工商、卫—生、交通、环境保护!等部门应当按—照,各自的职责做好城市!市容和环境卫—。生工作
市容】和环境卫生主管部】门可以在市民—中聘请市容和环【境卫生?监督员协《助做好城市》市容和?环境卫生管理工【作
第六条 【
?城市人?民政:府,对在城市市容—。和环:境卫生工作中—成绩显著的单位和】个人应?当给予奖《励
第二章 —责任分工
第—七条 ?
《市、区市容和环境】卫生主管《部门:。和街道?办事:处对本辖《区,内责任单位和个【人的城市市容和【。环境卫生工作进行协!调,指导和?监督检查
第八【条,
《 城市市《容和:环境:卫生工作按照下列】规定实?行分工负责
【。 (一)城市主次干!道、立?交桥、人《。行天:桥、人行地》道,、,广场:由市:容和环境卫》生专业组织负责;
! (?二):小街小巷《、住宅区由》物业管理单位、社区!(,居民)委员》会负责;《
(三)—。水,域、:河,道由:。管,理单位?。负责;
—(四)机《场、车站、港口【、,码,头、公共汽车始末站!、停车场、影剧【院、博?物馆、文化体育场(!馆,)和公园等》公共场所由管理单】位或者经营单—位负责;
(】五)集贸市场(【含街办市场、早【市、夜市)由工【商,行政管理部门统一管!理由市场产权单【位、:开办单位或者—经营单位具体负责】;
? (六)《机关、团体、学校】、,部队:、企业事业单位的卫!生责任区由其自行负!责;
》。(七)营业性门点】、,摊亭等场所由—其,经营:者,负,责;
《 (八)铁路、【公路及其沿线—由产:权单位或《者经营单位负责;】
(九)建【筑工地?由施:工单位负责》;
? (十)城》市绿地由城市绿化】专,业组织负责》;
(十一)】公共厕所、垃圾收运!站点及其他环—境卫生?设施由市容和环【境卫:生专业组织或者【物业管理单》位负责?
第九条
!对临街单位》实行城市市》。容与环境《卫生:承包责任制度—市容和环境》卫生主管部门—。或者街道办》。事处应当依据—县以上人《民政府?的规定与临》街单位签订责—任书明确管》理内容和范围并监督!实施
责任【单位应当按照—责任书的《规定做好城市—市容和环境卫生工】作
:第三章? 市容管理
第【十条 《
在城市建成】区内新建《、改建、扩建建筑物!、构筑物应当—符合:城市:规划:要求其造型、色彩】、高:度、外墙装饰等【应当与周围环境相】。协调
现有的】建筑物应当保持外】形完好、整洁对具】有历史价值的建筑】物、构筑物应—当保持原有》的,风貌特色
》
第:十一条
】。在城市建成区内【禁止有下列行为
】 (一)擅自对】临街建筑物进行【装修、改建》;
(二)擅】自搭建建筑物、【构筑物;
(】三,)擅自在《主,要街道两侧的—建筑:。物周围设置实体围】墙;
(四)】在临街?建,筑物、构筑》物立:面上安装突出墙体的!护栏;
—(五)在房顶搭棚】、设架堆放杂物;】在临街建筑物外墙】吊挂有碍市》容观瞻的物品;
】 , (六)擅自—在,道路:上从:。事维修?和清:洗车辆等经营活动】;
? (七)擅》自在人行天桥、【立交桥、主要街道两!侧、交通路》口派发、悬挂经营】性宣传物品;
【 (八)》擅自占用城市—道,路开办集贸市—场、摆摊设点、【堆放物品;
】(九)在建筑物【、构筑物的外墙及】市政公?用设施、树木—上涂写、刻划—。及,张贴宣传品
第十二!条
在城市!建成区内设置雕塑必!。。须经市容和》环,境卫生主管部门同意!并按:照规定办理审批手续!雕塑品必须内—容健康符合造型艺】术要求
雕塑】品破损或者污染其产!权单位或《者管理单位应当及】时修整?保持其艺术》的完美和雕塑—品,的整洁
第十三条】 :
, 城市道路—路面及其附属设施】。应当保?持完好、整洁任何单!位和个?人不得擅自占用城】市道路(广》场);?确需在?。城市道路设置候车】亭、岗?亭、书报亭》、电话亭、停车【场等必须按照有关规!定办理审批手续
第!十四条
【 在城市建成区【内运行?的机动车应当—保持车体整》洁车体缺损、污秽】不洁、标志残缺不】全及货车无后挡板】、罐:装车无接漏器的不得!在城市建成区内行驶!
,第十五条
!施工现场应当设置围!档、:标志;材料、—机具应当堆放整齐】;渣土?应,当及时清运;停工场!地应:当及:时整理并作必—要的覆?盖;竣工《后应:当及时清理》和平整场地
【 ,施,工单:位对挖掘城市—道路、维修管—道及清疏管道—、沟渠?。产生的淤泥、污物必!须及时清《。。理,保持路面《整洁
第十六—条 ?
设置户外广】告、招牌《及阅报?栏、招?贴栏、指路标示牌】、,橱窗、画廊》、霓:虹灯、电子》显示屏等设施必须经!市容和环境卫生【主管部门同》。。意后:按照有?关规定?办,理审批手续并定【期,维修对脱落、—易倒:塌的设施《设置单?位应当及时》拆,除;超过审批期【限的应?当按:照,有关规定办理延【期手续或者自行【拆除
第十》七条 ?
《。在公共场所悬挂广】告,、标语等宣传物品必!须按照有关规定办理!审批手续并》。在,规定的期限内拆【除宣传物品不得遮盖!路标、妨碍交通
】。第十八条
】 临:街建筑物、构筑【物及广场、绿地【。及其他公共场所【等处的装饰》性灯光设施由—产权单位或》者经营单位负责设置!。和维护灯光设施【残缺或者损坏—时产权?单位:或者经营单位应当及!时修复
《第,四章 环境卫生管理!
第十九条
! 建设单位在进【行城市新区》开,发和旧区《改,造,时应当建设收集【、运输和处》理生活废弃物—的,环境卫生设施
【 环?境卫生设施必须【与,主体工程同时设计、!。同时施工、》同时竣工《验收并投入使用【;经验收不合格的建!。设单位应当在—规定的期限内改正】。环境卫生设施所需】费用纳?入建:设工程概算由—主体工?。程建设单位承担【
环境》。卫生设施规划设计】方案:的审查?。及竣:工验收应当》有市容和环境卫生主!。管部门参加
第二十!。条
《 :管理单位应当定【。期维护环《境卫生设《施,对陈旧、《破损的环境卫生设施!应当及时《修复或者更新保持完!好
禁止任何单!位,和个人关闭、闲【置,、占用、损坏—、拆除环境卫生【设施或者改变其使】。用功:能;确需拆》除的应当《经,市、县?人民政府市容和环】境卫生主管部门和】环境保护行政—主管部门批准按照先!建后:拆或者价值补偿的】原则由拆迁单位或】者环境卫生专业组织!。负责建设
》
第二十《一条
【市,容和环?境卫生主管部门【应,当,制定公共厕所—建设规划并按照【规,。定的标准建设、改】造,或者支持有关—单位建设、改造公共!厕所
在—繁华地段、风景旅】。游区应当建设标准化!的水冲公共厕—所
《鼓励和支持临街单位!对,外开放?内部:厕所
城—市旱厕、化粪池应】当及:时,掏,运
第二十二—。条
对城市!垃圾实行减》量化:、资源?化、无害化》处理
《。 城市人民政府应当!有,计划地发展城市煤气!、天然气、液化【。气;鼓?励和支持有关部门组!织净莱进城、控【。制无效包装和回收利!用废旧物资减—少城市垃圾量
!市容和环境卫生【。主管部门《应,当按照城市》规划有计划地—建设城市垃圾无【。害,化处理?场(厂)处理场(】厂)的设《计方案应当》符合国家《。规定的相关标准
第!二十三条 —
?对居民生活垃—圾,实行定时《、定点、容器化收集!。和密封运输》并做到日产》日,。。清有条?件的城市应当推行】垃圾袋装收集和分】类收:集
对》居,民排放生活垃圾可】。按照有关规》定征收城《市垃圾处理费
【 单位排放—非有毒有害垃圾【必须办?理垃圾排放许可证】在指定地点》排放:按规定缴纳》垃,圾处理费
》 :单位和个人产生的建!筑,垃圾和有毒有—害垃圾?不得倒入生》活垃圾收集》容器由单位或者【个人自行清运;无力!自行清运的由市容】和环境卫生专—业组织?有偿代运
— 医院、疗养—院、屠宰场、生【物制品?厂产生的废》弃物必须按照—有关规定处理
第二!十四条 《
在》。城市建成《区内:禁止有下列行—为
(一)随地!吐痰、?。便,溺乱丢烟《蒂、瓜?果皮核、纸屑、纸钱!、包装品、宣传品等!废弃物;《
(二)随意】倾倒垃?圾或者污水、粪【便,将垃圾扫入排水井、!下水道;
(三!)在城市道》。。路、公园、广—场、绿地等露天【场所焚?。。烧垃圾等物品—屠宰家禽、》。家畜等动物;—
(四)—在垃圾筒、垃圾【。收集:点内捡拾垃》圾和在污水井内打】。捞溲余?;,
(五》)其他有碍城—市环境卫《生的行为
》第二十五条 —
? ,在城市道路行驶的】运载泥土《、沙石、水》泥等易?飞物和液体的—机动车应当采取覆盖!或者密封措施防止】沿途洒漏《并按照规定的时间和!路线行驶
【经批准进《入城:市的畜力车应当保】持车:容整洁畜《粪不得落地》并按照规《定的时间和路线【行驶、?停放:
第二十《六条
》 在城市建成区】内不得饲养鸡、鸭】、,鹅、兔、猪》等家禽家畜因教学】。、科研以《及其他特殊》需,要,饲养的须经市容和环!境卫生主管部门批准!
,第二:十七条
在!城市建成区内—不得饲养鸡、鸭、鹅!、兔、猪等家—禽家畜因教学、科】研以及其他》特殊:需要饲养的除外【
第二十《八条
【城市环境卫》生清扫、清运、清】掏,和,。垃圾处理等应当逐】步向:专,业化、市场化—、产业?化发展从事上—述经营活动的—单,。位,和个人必须按照国】。家规定接《受市容和环境—卫生:主管:部门的资质审查
! ,城,市环境卫生》管理应当逐步实【行社会化服务委【托环境卫生专业【单位清?扫、收集、运输和处!理废弃?。物的应当《交纳服务《。费服务费的收取标准!由市容和环境卫生主!管部:门会同同级》财政、?物价部门确定
第】五章 法律责任
】第二:十九条
】违反第八条、—第九条?第二款规《定的由市容和环境】卫生主管部》。门责令限《期改正并对个人处】。5,0元以上《200元以下—罚款;对单位处【200元以上100!0元以下罚》款
:。第三十条 》
违反第【十一条第(一)【项、第(二)项、第!(六)项至》第(:九)项、第十二【。条第:一款、第十三条、第!十六条规定的由【市容和环境卫生主】管部门?责令停止《违法行为《限期拆除违法—设施:或者采取其》他补:救措施?对非经营性行为处】10:0元以?上100《0元以下罚》款;对经营性行为且!有违法?。所得的处《违,法所得1倍以上3倍!以下罚款最高不【得超:过3:万元;?。对经营性行》为而无违法所得的】。处,100元以上1【000元以下罚款】
第?三,十一条
— 违反第十一条第!(三)项至第(【五)项规定的由【市容和环境卫生主管!部门责令改正限期拆!除违法设施》;对非?经营:性行为的处50元以!上,100?0元以下《罚款:;对经营《性行为的处》500元以上50】00元以下罚款【
第三十二条—。
违反第十!。二条第二款、—。第,十四条?。、第十?五条、第十》七,条、第十八》。条、第二十条、第二!十,一条第四款、第二】十四条规定的—由市:容和环境卫生—。主管部门《责令停止违法—行为采取补》救措施处《20元?。以上1000元以下!罚款
第三十—三条 ?
《违反第二《十三:。条第:三款:规定:的由市容和环—境卫生?主管部门责令—补办手续并》处每车次30—0元以上500元】以下:罚款
第三十四条】 ,
?。 违反第《二十五?条规定的《由市容和环境卫生】主管部?门责:令改正清除污—染,并处每车《次50?元以上50》0元:以下罚款
第三十五!条,
违反【第二十七条第二【款规定的由市容和环!。境卫生主管部门责令!改正并处清》除分担的冰雪费用】1倍的罚款但—最高不得超过100!0,元
:第三十六条》。
《 不符合城》市容貌标《准、环境卫生—标准的?建筑物或者设施由市!。容和环境卫》生主管?部门会同城市规划行!政主管部门》责,。令限期?。改造或者拆除;逾】期未改造或者未拆】。。除的经县以上人【民政府批《准由市容和环境卫】生,主管:部门或者城市规划】行,政主管部门依法组】织,强制拆除并对非经】营性行?为处:100元以》上1000元以下】罚,款;:对经营性行》。为的处100—0,元以:上1万元以下罚款
!第三十七条 —
《损坏环境卫生设施】及其附?属设施的由市容和环!境卫生主管部门责】令,恢复原状并处其损】坏设施造价1倍的】罚,款,其中:非经营性活动中的】违法行为罚款—不得超过1》000元《;,经营性活动中的违】法,行,为有违法所得的罚】款不得超过3万【元无违法所得的罚款!不得超过1万—元;窃取、损坏环境!卫生:设施及其附属设施】。构成治安管》理处罚的由公安【机,关依法给予治安管】理处罚;构成犯罪】的依法追究刑事【责任
第三十八【条
《 违?反本规定法律、法】规、规章有处罚规定!的由:相关部门按照—规定处?罚
第三十九条 !
: ,侮辱、?。殴打市容和》环境卫生工作人【员,或者阻碍其执行职务!构成治安管理处罚】。的,由,公安机关依法给予治!安管理处《罚,;构成犯《罪的依法追究—刑事责任
第四十条! ,
:。 市容和环境卫生!主管:部门可?。以委托其所属的市】容,。和环:境卫生管理机构实】施行政处罚
】实施行政《处罚按照《中华人民共和国【行政处罚法规定【执行
第》四十一条 —
: 市容?和环境?卫生执?法人员滥用职权、】徇私:舞弊、玩忽职守的】由其所在单位或【者上级主管部—门给予行政处分;】构成犯罪的依法追究!刑事:责任
第《六章: 附则?
第四十二》。条
独立】工矿:区的市容和环境卫】生管理参照本规定执!。行
第四十三条【
》。本规定自20—01年4月1日起施!行,1989年1—2月30日辽—宁,省人民政府发布【的辽宁省城》市市容管理办法【同时废止《
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