?辽宁省城市》市容和环境》卫,生管理规《定
(2001年】2月:20日辽《宁省人民《。政府令第《120号公布— 根据200—4年:9月2日《辽,宁省人民政府—令第175号辽【宁省人?民政府关于修订部】分省政府规》章的决定《第一次修正》 根据2011【。年1:月13日辽宁—省人民政府令—第247号辽宁省】人,民政府关于修改【。和废止〈辽宁省【小煤矿安全生—产管理规定〉等8】9件省政府规章的】决定:第二次修正 根据】2011年1—2月:1,5,日,辽宁省人民政府令】第26?9号辽宁省人民政府!关于废止和修改【〈辽宁省城市房屋】拆迁管?理办法〉等》14件省政府—规章的?决定第三次修正 根!据2016年4月1!7,日辽宁省人民政府令!。第300号辽宁【。省人:民政:府关于修改》部分省政府》规章:的决:定第四?次修正 根据20】。17年8《月16日辽》宁省人民政府令第3!08号辽宁省人民】政,府,关于修改部分省【政府规?章的决?定第五次修正— 根据?。2017《年11月29日【辽宁省?人民政?府令第31》1号辽宁《省,人民政府关于废【止和修改《部分省政府规章的】决定第六次修正)】
第一章《 总则
第一条【
《。 为加强城》市市容和环境—卫生管理创造整洁】、优美、文》明的工作、生活环境!根,据国务院城市—市容和环《境卫生管理条例【的有关规定结—合我省实际制定【本规:定
第二条 【
: 本规定适用于我】省城市建成区—内的市?容和环?境卫生管理
第三条!
各级【人民政府《应当:将城:市市容和环境卫【生事业纳入国民【经济:和,社会发展计划—并组织实施》
各级人民【政府应当《加,强城市市容和—环,境卫:生的科学技术研【究推广先《进,技术提?高城市市容和环境卫!生水平
第四条【 :
城市》市容和环境卫—生工作实行统一【领导:、分区?负责、专业》人员管理和群—众管:理相结合《。的原则
第五条【
各—级人民政府》城市市?容和环?境,卫生行政主管部【门(以下简称市【容和环境卫生主管部!。门)负责本辖区内的!。城,市市容和环境—卫生管理工》作
城市—。市,容,和环:。。。境卫:生日常管理工作【由市容和环》境卫生主管部门所属!的市容和环》境卫生管理机构负】责
公安—、工商、卫生、交通!、环:境保:护等部?门应当?。按照各自的职—责做好城市市容和】环境卫?生工作?
?市容和环境卫—生主管部门可以在市!民中聘请市容—和环境?卫生监督《员协助做好》城,市市容和环境卫【生管理工作
—第六条 》
城《市,人民:。政府对在城市市【容和环境卫生—工作中?成绩显著的》单位和个人应当【给,予奖:励
第二章 责任分!工
第?。七条
【市、区市容和环【境卫生主管部门【和街道?办事处对本》。辖,区内责任单位和【个人的城市市容和】环境卫生工作进行】协调指?。导和监?督检查
第八条 】
:。 城市市容和环】境卫生工作按照【下,。列规定实行》。。分工:负责
》(一)?城市:主次干?道、立交桥、—人,行,天桥、人行地道【、广场由市容—和环境卫生专—业组织负责》;
(二—)小街小巷、住【宅区由物业管理单】位、:社区(居民)—委员会?负责;
(【三)水?域、河?道由管理单位—负责;
(【四)机?场、车站《、港口?、码头、公共—汽车始?末站、停《车场、影剧院、【博物:馆、文化体》育场(馆)和—公园等公共场所【由管理单《位或者经营单位负】责,;
(五)【集贸市场(含街办】。市场、早市、—夜市)由工商行【政管理部门统—一管理由《市场产权单位、【开办单?位或者经营》单位具?体负责;
(六!)机关、团》体、学校、》部队、企业事—业单位的卫生责【任区由其自行负【责;
(七【)营业性门点—、摊亭等场所由【。其经营者负责;
】 (八)铁路、公!路及其沿线由产权单!位或者经营单位负】责;
(—九)建筑工地由施工!单位负?。责;
(十)城!市绿地由城市绿化专!业组:。。织负责;
(十!一)公共厕》所、垃圾收运—站点及其他环—境卫生设施》。由市容?和环境卫生》专,业组织或者物业管】理单位?负责
?第九条
】对临:街单位实行》城市市容与环境【卫生承包责任制度】市容和环境卫生主管!部门或者街道办事】。。处应当依据县以上】人民政府的规定与】。临街单位签订责任】书,明确管理内容—和,范围并监督实—施
? 责任单位》。应当按照责任书的规!定做好城市》市容和环境》卫,生,。工,作
第三章》 市容管《理
第十《条
在【城,市建成区内新—建、改建《、扩建建筑物、【构筑物应当符合【城市规划要求其【造型:。、色彩、高度、外墙!装饰等?。应当与周围环境相协!。调
现有的【建筑物应当》保持外形完好、整】洁对具有《历史价?值的:建筑物、构筑物应当!保持原有的风貌【特色:
:第十一条《
? 在城市建—成区内禁《止有下列行为—
(一)擅【自对临街建筑物进】行装修?、改建;
》 (二)擅—。自搭建建筑物、【构筑物;《
?(三)?擅自在主要街道两侧!的建筑?物周围设《置实体?围墙;
》 (四)在临街【建筑物、构筑物立面!上安装突出》墙体的护栏》;
? (五)在》房顶:搭棚、设架堆—放杂:物;:在临街建筑》。物外墙吊挂有碍市容!观瞻的?物品;
(六)!擅自在?道,路上:从事维修和》清洗车?辆,。等经营活《动;
? (七)擅自在人!行天桥、立交桥、主!。要街道两《侧,、交通?路口派发、悬挂经】营性宣传《物品;
《 (八)擅—自占用城市》道路开办集》贸市场、摆摊设点】。。。、堆放物品》;,。
?。。(九)在建筑物、】。构筑物的《外墙及市政公用设施!、树木上涂写、刻】。划及张贴宣传品
】。第十二条《
在城【市建成区《内设:置雕塑必须经—市容和?环境卫生《主管部门同意并【按照规定办》理审批手续雕塑品】必须内?。容健康符合造—型艺:术要求
雕塑】品破损或《者污染其产》。权单:位或者管理》单位应当及时修【整保持其艺术的完美!和雕塑品的整洁
第!。十三:条
城市】道,。。路,路面及其附》属设施应当保持【完好、整洁任—何单位和《个人:不得擅自占用城市】。道路(广场》);确需《在城市道路设—置候车亭、岗—亭、书报亭、电【话亭、停车场—等必:须按照有关规定办理!审批手续
第十四条!
《 在城市建》成区:内运行的机动车应当!保持车体《整洁车体缺损、【污秽不洁、标志残】缺不全?及货:车无后挡《板、罐装车无接【漏器的不《得在城市建成区内行!驶
第十五条 【
: 施工《现场应当设置—围档、?标志:;材料、机具—应当堆放《整齐:;渣土应当及时清运!。;停工?场地应当及时整理并!作必要的覆》盖;竣工后》应当及时清理和平】整场地
施工单!位对:挖掘城市道路、【维,修管:道及清疏《管道、沟渠》产生的淤泥、污物】。必须及时清理保【持路面整洁
第【十六条
】设置户?外,广告、招牌及阅【。报栏、招贴栏—、指路标示牌—、橱窗、画廊、【霓虹灯、《电,子,显示:屏等设施必须经市容!和环:境卫生主管》部门:同意后按照》有,关规定办理审—批手续并《定期:维修对?脱落、易《倒塌:的设:施设置单位应当及时!拆除:;超过审批期—限的:应当按照有关—规定办理延期—手续或者自》行拆除
第十—七条 《
在公共场所】悬,。挂广:告、标语等宣传物品!必须按照有关规【定办理?审批手续并在规定】。的期限内拆除—宣传物品不得遮盖】。路标、妨碍交通
】第十八条
】 临街建筑物、【构筑:。物及广场、绿—地及其他《公共:场所等处的》装饰性灯《光设施由产权单位】或者经营单位负责设!置和维护灯》光,设施残?缺或者损坏时产权单!位或者经营》单位应当及时修复】
第四章 》环境卫生管》理
第十九》条
《 建设《单位在进《行城:市新区?开,发和旧区改造时应】当,建设收集《、运:输和处理生活废【弃物的?环,。境卫生设《施
环境卫生设!施必须与主体工程同!时设计、同时—施工、同时竣工验收!并,投入使用《;经验收不合格的建!设单位?应当:。在规定的期限内【改正环境卫生设施】所需费?用纳入建《设工:程概:算,由主体?工程建设《单位承担《
?环境卫?。生设施规划设—计方案的审》查及竣工验》收,应,当,有,市容和环境卫—生主管?。部门参加
第二十条!。
》管理:单位应当定》期维护环《境,卫生设施《对,陈,旧,、破损的环境—卫生:设施应当及》时修复或者更新【保,。持完好
—禁止任何单位和个人!关闭、闲置、占【用、损坏、拆—。除环境卫生设—施或者改变其使用功!能;确需拆除的应当!经市、县《人民政府市》容和:环境卫生主管部【门,和,环境保护《行政主?管部门批准按照先】建后拆或《者价值补《偿的原则由拆迁【。单位或者环》境卫生专业组织负责!建设:
第二十一条 !
, , 市容和环境卫生主!。管部:。门应当制《。定,公共厕所建》设规划并按照—规定的标准建—设、改?造或者支持有关单】位建设?、改造公共厕—所
:。 在繁华地段、】风景旅游区应当建】设标准化的水冲【。。公共厕所
— 鼓励?和支持临《街,单位对?外开放内《。。。部厕所
《 城市旱厕—、化粪池应当及时掏!运
第二《。十二条
对!城市:垃圾实行减》量化、资源化、无】害化处理
【。城市人民政》府应当有计划地发】展城市煤气、—天然气、《液化气;鼓》。励,和支持有关部门【组织净莱《。进城、?控制:无,。效包:装和回收利用废【旧物资减少城市【垃圾量
市容】和,环境卫生主》。管部门应当》按照城市规》划有:计划地建设城市【垃圾无害化处理场(!厂)处理场(厂)的!设计方案应当—符合国?家规定的相关标准】
第二?。十三条
对!。居民生活《垃圾实行定时、定】点、容器化收—。集和密封运》输并:做到日?产日:清有条件的》城市应当推行垃圾袋!。装收集和《分类收集
【对居民排《放生活垃圾可按【照有:关规定征收》城市垃圾处理—费
单位排【放,非有毒有害垃圾必须!。办理垃?圾排放许《可证在指定地点【排放按规定》缴,纳垃圾处《理费
《 单位和个人—产生的建筑垃圾【和有毒?有害垃?。圾不得倒入》生活垃圾《。收集容器由单位【或者:个人自行清运;无】力自:行清运的由市容和】环境卫生专业组织有!偿代运
》 ,医院:、,疗养院、《屠宰场、生物制品】。厂产:生的废弃物必须【按照有?关规定处理
第【二,十四条?
》在城:市建:成区内禁止有下列行!为,
(一)随地】吐痰、便溺乱丢烟】蒂、瓜果皮核、纸】屑、:纸钱、包装品、【宣,传品等废弃物—;
(二)随】意倾倒?垃,圾或者污水、粪便】将垃圾?扫入排水井、下水】道;
(三)】在,城,市道路、公园、【广场:、绿地等《露天场所《焚烧垃圾等物—品屠宰家禽、—家畜等?动物;
《。 (四)在垃圾筒!、垃圾收集》点内捡拾垃圾和在污!水,井内打捞溲余;
! (五)其他有碍】城市环境《卫生:的行为
第二—十五条 《
在城市道路!行,驶的运?载泥土、《沙,石、水泥《等易飞物和液—体的机动《车应当采取覆盖或】者密封措《施防止?沿途洒漏并》按照规定的时间和路!。线行:驶
经批准【进入城市的畜力车应!当保持车容整洁畜】粪不得落地》并按照规定》的,时间和路《线行驶、《停放:
第二十六条 【
在城—市建成区内不得【饲养鸡、鸭、—鹅、兔、《猪等家?禽家畜因《。教,学、科?研,以及其他特殊需要饲!养的须经《市容和环境卫生【主管部?门批准
第二十七条!。 ,
《在城市建成区内不得!饲养鸡、鸭、—鹅、兔、《猪等家禽家畜—因教学、科研以及其!他特殊需要饲养的】除,外
第二十八条 】
城市—环境卫生清扫、【清,运、清?掏和垃圾处》理等应当逐步向【。专业化、市场化【、产业化发》展从事上述经营【活动的单位和个人必!。须按照国家》。规定接?受市容?和环境卫生》主管部门的资质审】查
? 城市?环境:卫生管理《应当逐步实行—社会化服《。务委托环境卫生专业!单位清扫《、收集、运》输和:处理废弃物的应当交!纳服务费服务费【的收取标准由市容】和环境?卫生主管部》门会同同级财政、】物价部?。。门确定
第五—章 :法律责?。任
第二十九条 】 ,
, , 违反第八条、第九!条第二款规定的由市!容和环?境,。。卫生主管部》门责令限期改正【并对个人处5—0,。元以上200—元以:下罚款;对》单位:处200《元以上1《000元以》下罚款
第三十条 ! ,
违反第十【一条第(一)项、第!(,二)项、第(六)项!至第:(九)项《、第:。十二条第一款、第十!三,条、第十六条—规定的由《市容和?环境卫生主管部门责!。令停止违法》行为:限,期拆除违法设施或者!采取其他补救措【施对:非经营性行》为处100元以上】1000元以—下罚:款;对?经营性行为且有【违,法所得的处违法所得!1倍以上3倍以下】罚款最高不得—超过:3,。万元;?对经营性行为而无违!法所得的处10【0元以?上1000元以下】罚款
第三—十一条
【 违反第《十一条第(三)项】至第(五《)项规定《的由市容和》环境:卫生主?管部门责《令改正限期拆除【违法:设施:;对非经营性—行为:的处50元以上1】00:。0元以下罚》款;对经营性行【为的处500元以上!5000元以—下,罚,。款
第三《十二条?
? 违?反第十二条》。第二款、第十四【条、第十五条、第十!七条:、第:十八条、第二十条、!第二十一条第四【款、第二十四—条规定的《由市:容和环境卫生主【。管部门责《令停止违法行—为采:取补救措施处—20元?以上1000—元以下罚款
第三】十,三,条
违反】第二:十三条第三》款规定的由市容和环!境卫生主管部门责令!补办手续并处—每车次?300元以上5【00元以下罚款
第!。三十:四条
违反!第二十五条规定的】由市容和《环境卫生主管部门责!令改:正清除污染并处每车!次50?元以上?。500元以》下罚款
第三—十五:。条
违反】第二:十七条第二》款规定的由市容和】环境卫生《主,管部门责令改正【并处清除《分担:的冰雪?费,用1倍的罚》款但最?高不得?超过:100?0元
第《三十六条
!不符合城《市,容貌标准《、,环境卫生标准—的建:筑物或?者设施?由市容?和环:境卫生主管》。部门会同城市—规,划行政主管部门责令!限期改造或》。者拆除;逾期未【。改造或者《未拆除?的经县以上人民政】府批准?由市容和环境卫【生主管部门或—者城市规《划行:政主管部《门依法组织强制拆除!并对非经营性—行,为处100元以上1!000元以下—罚款;对经》营性:行,为的处10》00元以上1—万元以下罚》款
第?三十七条 》。
损坏环【境卫生设《施及其附属设施的】由,市容和环境卫生【。主管部门责》令恢复原状并处【其损:坏设施造《价1:倍的罚款其中非经营!性活动中的违—法行为罚款》不得超过100【0元;经营性活【动中的违法》行为:。有违法所得的罚款】不得超?过3万元无违法【所,得的罚款不》得超过1《。万元;窃取、损坏环!境卫生设施及其附】。属设施构《成,治安管理处罚的【由公安机关依法给予!治安:管,理处罚;构成犯罪的!依法追究刑事责任】
第三十八》条
—违反:本规定法律、法规】、规:章有处?罚规定的由相—关部门按照规定【处罚
第三十—九条
侮辱!、殴打市容和环【境卫生?工作人员或者阻碍】其,执行职?务构:成治安管理处—罚的由公安机—关依法给予治安管理!处罚:;构成?犯罪的依法追—究刑事责任
第【。四十条
【 市容和环境卫【生主管部门可以委】托其所?属的市容和》环境卫生管理机构实!施行政?处罚
《 实施行政处罚按】照中华人民共和国】行政处罚法规定执行!
第四十》一条
市】。容,和环境卫《生执法人员》滥用职权、徇私舞】弊、玩忽职守的由】。其,所在单位《或,者上级?主管部门给予行【政处分;《构成犯?罪的依法追》究,刑事责任
第—六章 附则》
第四十二条 】
独立工矿区的!市,容,和环境卫《生管理参《照本规?定执:行
第四十三—条
—本规:定自200》。1,年4月1日起施行】1989《年12月30—日辽宁省《人民政府发》布的辽宁省城市【市容管理《办法同时废止
【