。
辽宁省—城市市容和》环境卫生管理规定
!(,。200?1年2月《2,0日辽宁省人民【政府令第12—0号公布 根据2】。004年9月2日辽!宁省人民政府令第1!75号辽《宁省人?民政府关于修订部分!省政府规章的决定】第一次?修正 根据201】1年:1月13日辽宁省人!民政府令第247】号辽宁省《人民政府关》于修改和《废止〈辽宁省小【煤矿安全生产管理】规定:〉等89件省—政府规?章的决定第二次【修正 根据2011!。年12月《15日辽宁》省人民政府令第【26:9号辽?宁省人民政府关于】废止:。和修改〈《辽宁省城市》房屋拆迁管理办【法〉等14》件省政府规章的决】。。定第三次修正 根】据20?16年4月17【日辽宁省人民政府】令第300号—辽宁省人民政府【关于修改部分—省政府规章的决【定第四次修》正 根据2》017年8月—16日辽宁》省人民政府令—第308号辽宁省人!民,政府关?。于,修改部分省政府规】章的决定第》五次修正 根据2】017年11—月29日辽宁省【人民政府令》第311《号辽宁省人》民政:府关于废止》和修:改部分省政府规【章的决定第六次修正!)
第一章》 总则
第一条【
为加【强城市?市容:和环境卫生》管理创造整洁、优】美、:文明:的工作、生活环【境根据国务院城市】市容:和环境卫生管—理条例的有关规【定结:合我省实际》。制定本?规,定
第二条 —
《本规定适用于我省城!市建成区内》的,市,容和环境卫生—管理:
第三?。条
》 ,各级人民《政府应当将城市【市容和环境》。卫生事业纳入国民】经济和社会发展计】划并组织实》施
各级人民】政府应当加强城【市,市容和环境卫生的科!学技术研究》推广先进技术提【。高城市?。市容和环境卫生水】平
:。第,四,条,。
》城市市容和》环,境卫生工作》实行:统一领导、》分区:负责、专业》人,员管理和群众管【理相结合的原—则
第?五条 《
, 各级人民—政府城?市市容和环境—卫生行政主》管部门(《以下简?称市容和《环境卫生《主管部?门)负责本辖区内】的,城市市容和环境【卫生管理工作—
城《市,。市容和?环境卫生日常管理工!作由市?容和环境卫生—主管部门所属的市容!和环境卫《生管理机构负—责
? 公安?、工:商、卫生《、交通、环境—保护等部门应当【按照各自的职责做】好,城市市容和环境【卫生工作
市容!和环境卫生主管部门!可,以在市民中聘请市】容和环?境卫生监督员—协助做好城市—市容和环境卫生【管理工作
第—六,条,
? 城市《人民政府《对在城市市容和环境!卫生工作中成绩显】著的单?位,和个人?应当给予奖励—
第二章 责任分工!
第七条
【 , 市:、区市容和环境【卫生主?管部:门和:街道办事处对本辖区!内责任单位和个人】的城市市容和环【境卫生工作》进行协调指导和【监督检查《
第八条
】 城市市容和环【境卫:生工作?按照下列规定—实行分工负责
【 :(一)城市主—。次干道、立交桥、】人行:天桥、?人行地道、广场由市!容和环境卫生专业】组织:负责;
—(二)?小街小巷、住—宅区由物《业管理单《位、社区(居民【),委员会负责;
【 (三)水域、河!道,。由管理?单位负责《;
(四)【机场、车站、港口】、码头?、公共汽车始—末站、停车场—、影剧院、博物馆、!文化体育场》(馆:)和公园等》公共场所由管理单位!或者经营《单位负责;
— (五《)集贸?市场(含街办市【场、:早市、夜市)由工商!行政管?理部门统《一管理?由市场产权单位、开!办单:位或者经《。。营单位?具体负责;
【 (六)机关、【团体、学校、部队、!企业事?业单:位的卫生责任—区由其?自行负责;
】(七)营业性门点】、摊:亭等场所《由其经营者负—责;
(—八)铁路、公路及其!沿线由?。。产权单位《或,者经营单位负责;】
(九)建筑工!地由施工《单位负责《;
《。(十)城市绿地【由城市绿化专—。业组织负《责;
》(十一?)公:共厕所、垃》圾收运?站点:及其他环境卫生设】施由:市容:和环境卫生专—业组织或者物业【管理:单位负责
第—九条 《
对《临街单位实行城【市市容?与环境卫生承—包责任制《。度市容和环境卫生】主管:。部门或者街道办事处!应,当依据?县以:上人:民政府的《规定:与临街单位》。签订责?任书明?确管理?内容和范围并监督实!施
:。 责?任单位应当按—照责任书《的规定做好城市市】容和环境卫生工【作
第三章 市【容管理
《第十条
— 在?城市建成区内新建、!。改建、扩建建筑【物、构筑物应当【。符,合城市规划要求其造!型、色彩、高—度、:外墙装?饰等应?当与周?围环境相协调
!现有的建筑物应当保!持外形完好》、整洁对具有历【。史,价值的建筑物、【构筑物应当保持原】有的风?。貌特色
》第十一条 》
: 在?城市建成区内禁止】有下列行为》。
(一》)擅:自对临街《建筑物进行》。装修、?改建:;
(二)【擅自搭建建》筑物、构《筑物;
(三)!擅自在?主要街道两侧—的,建筑物周围》设置实体围墙;
】 (四)在—临街建?筑物、构筑物—立面上安装突出墙体!。的护栏;
【(五)在房顶—搭棚、设架堆—放杂物;在临街建】筑物外墙吊挂有碍市!容观瞻的物品;
! (六)《擅,自在道路《上从事维修和清【洗车:辆等经营《活动;
—(七)擅自在人【。行天桥、立交桥、】主要街道两侧、交】通路口派发、悬挂经!营性宣传物品—;
:。 (八《)擅自占用城—市道路开办集贸【市场、摆《摊设点、堆放—物品;
(九)!在建筑物、构筑物的!外墙及市政公用【设施、树木上—涂写、刻划及张贴宣!传,品
第十二》条
在城市!建成区内设置雕塑】必须经市容和—环境卫生主管部【门同意并按照—。规定办?理审批手续雕塑【品必须内容健—康,符合造型艺术要【求
雕塑—品破损或者污染其产!。权单位?或者管理《单位应当及时修整保!持其艺术的完美【和雕塑?。品的整洁
第—。十三:。条
城市道!路路面?及其附?。属设施应当》保持完好《、整洁任何单位【和个人不得擅自【。占用城市道路(广】场);确需在—城市道路设置候车亭!、岗亭、《。书,报亭、电话亭、停车!场等必?须按照有《关规定办《理审:批手续
第十四条】。
》在城市建成》区内运行的》机动车应《当保持车体整洁车】体缺损、污秽不洁】、标志残缺》不,全及货车无后挡板、!罐装车无接漏器的不!得在城市建》成区内行驶》
第十五条
】 施?工现场应当设置【围档、?标志:;材:料、机?。具应当堆放》。整齐;渣《土应当及《。时清运;停工场地】应当及时整》理并作必《要的覆盖;竣工【后,应当及时清理—和平整场地
施!工,单位对挖掘城市道】路、维修管道及清】疏管道、沟渠产【生的淤泥《。、污物必须》及时清理保持路面】整,洁
第十六条
! 设置户外广告、!招牌及阅报栏、【招贴栏?、指路标示牌、橱】窗、:画廊、霓虹灯、电】子,显示屏等设施必须经!市,容,和环境卫生主管部门!同意后按照有关规】定办理审《批手续并《定,。期维修对《脱落、易倒塌的设施!设置单?。位应当及《时拆除;超过审【批期:限的应当按》照有关规《定办理延期手续或者!自行拆除《
第十七条
! 在公共场所悬挂】广告:、标语等宣传—物品必须《按照有关规定办理】审批手续并在—规,定的期限内拆除【宣,传,物品不得遮盖—路标、妨碍交—通
:第十八条
【 临街建筑物、构!筑物及广《。场、绿?地及其他《公共场?所等处的装饰—性灯光设《施由产权单》位或者经营单—位负责设置》。和维护灯光》设,施残缺或《者损坏时产权单【位或者经《营单:位应当及《时修:。复
第四章 环境卫!生管理
第》十九条 《
建设单位在!进行城市新区开发】和旧区?改造时应《当建设收集、运输和!处理生?活废弃?物的环境卫生—设施
环境卫】生设施必须与—主体工程同时设【计、同时施工、同】时竣工验收》并,投入使用;》。经验收?不合格的《建设单位应当在【规定的期限内改正环!境卫生设施所需费用!纳入建设工程概【算,由主体工程建设单位!承担:
?环境卫生设施规【划设计?方案:。的审查及竣工验【。收应当有市容和环】境卫生主管》部门参?加
第二十条—
管理单位!应当:定期维护《环境:卫生:设施对陈旧、破损的!环境:卫生设施应当及时】修复或者《更新保持完好—
: 禁:止任何单位和—个人关?闭、闲置、占用、损!坏、拆除环》境,卫生设施或》者改变其使》用,功能;确需拆—除的应当《经,市、县人民政—府市容和环境—。卫生主管《部门和环境保护【行政主管部门批准按!照先建后拆或—者价值补偿的原则由!拆迁单位或者环境卫!生专业组织负责建】设
第二十一条 ! ,
, 市容和环境卫生!主管部门应》当制定公共厕所【建设规划并按照规定!的标准建设》、改:造或者支《持有关单位建—。设、改造《公共厕所
— 在繁华地段、风景!旅,游,区应当建设标准化的!水冲:。公,共厕所
鼓励和!支持临街单》。位对外开放内部厕】所
城》市旱:厕、化粪池》应当及时掏》运
第二十二条 】
对城市【垃圾实行减量—化、资?源化、无《害化处理
【城市:人民政府应当有计】划地发展城》市煤气、天然—气、液化气;鼓励】和支持有关》部门组织净莱—进城、?控制无效包装和回收!利用废旧物》资减少城市》垃圾:量
? 市容和《环境卫生主管—部门应当按照城市】规划有计划地建【设城市垃圾无—害化处理场(厂)处!理场(厂)的—。设计方案应》。当,符合国家规定的相关!标准
第二》十三条 《。
? 对居民生活垃【圾实行定时、定点、!容器化收集和密【封运输并做到日产日!清有条件的城市应当!推行垃圾袋装—收集和?分类收集
》 :对居民排《放生活垃《圾可按照有》关规定征收》城市垃圾处》理费
》单位排?放非有?毒有害垃圾必须办】。理垃圾排放许可证】。。。在指定地《点排放按规定缴纳】垃圾处理费
— 单位和个—人产生的建筑垃【圾和有毒《有害垃圾不得倒【入生活?垃,圾收集容器由—单位或者个人自行清!运;:无力自行清》运的由市容和环境】卫生专?业组织有《偿代运
医院】、疗养?院、:屠宰场、生》物制:品厂产生《的,废弃物必须》。按照有关规》定处理
第二十【四条
》 在城市建—成区内禁《止,有下列?行为
(—一)随地吐痰、便溺!乱丢烟?。蒂、:。瓜果皮核、》。纸屑、纸《钱,、包装?品、宣传品等废弃】物;
》(二:)随意倾倒垃圾或者!污水、粪便》。将垃圾?扫入:排水井、下》水道;
(三】)在城市《道路、公园、广【场、绿地等露天场所!焚烧垃圾等物品【屠,宰家禽、家畜—等动:物;
(四【)在:垃圾筒、垃圾—收集点内捡拾—垃圾和在《污水井内打捞—溲余;
》 (五)其他—有碍城市《环境:卫生:的行为
第二十【五条
【在城:。。。市道:路行驶的运载泥土、!沙石、水泥等易【飞物和液体》的机:动车应当《采取覆?盖或:者密封措施防—止沿途洒漏》并,按,照规定?的时间?。和路线?行驶
? 经?批准:进入城市的》畜力车应当保—持车容整《洁畜粪不得落地并】按照规定的时—间和路?。线行驶、停放
第】二,十六条 《
在城市【建成区内不》得饲养鸡《、鸭、鹅、兔、【猪等家禽家畜因教学!、科研以及》其他:特殊需要饲养的须】经市容和环境—卫生主管《部门批准
第二【十七条?
《 在城市建成区内】不,得饲养?鸡、鸭、《鹅,、兔、猪等家禽家畜!因教:学、科?研以及其《他特殊需要饲养的】除外
第二十八条】
》城市环境《卫生清扫、清运【、,。清,掏,和垃圾处理等—应,当逐步向专业化【、市场化、产业化】发展从事上述经营活!动的单位和个人【必须按照《国家规定《接受市容和环境卫】生主管部门的资【质审查
》 城市环境卫—生管理应当逐步实】行社会化《服,务,委托环境卫生—专业单位清扫—、收:集、运输和处理废】弃物的应当交纳服务!费服务费的收取标】准由市容和环境卫生!。主管部?门会同同级财—政、物价部》门,确定
第五》章 法律责任
【第,二十九条
】 违反第八》条、第?。九,条第二款规定的【。由市:容和环境卫生—。主管部门责令—限,期改正并《对个人处50元以】上200元以下【。罚款;?对单位?处2:0,0元以上《1000元以下【罚款
?第三:十条
违】反第:十一条第(一—)项、第《(二:)项:、第:(六)项至第(九)!。项、第十二条—第一款、第十—三,条、第十六》条规定的《。由市容和《环境卫生主》管部门责《令停止违法行—为限期拆除违法设】施或:者采取其他补救【措施对非《经,营性行为处1—00元以上1—0,00元以下罚款;】对经:营性行为且》有违法所得的—。处,。违法:所得1倍以上3倍】。以下罚款最》。高不得?超过3万元;对经】营性行为而无违【。法所得的处10【0元:以上1000—元以下罚款》
第三十一条 !
?违反第十一条第【(三)项至》。。第(五)《项规定的由市容和环!。境卫生主管部门【责令改正限》期拆除违法设施;】对非经营性》。行为的处《50元以上1—000元以》下罚款;对经营性行!为的处50》0元以上5000元!以下罚款《
,第,三十二条《。
? 违?。反第十二《条第二款、第十【四条、第十五条【、第十七条、第十八!。。条,、第二十条》、第二十一》条第四款、第二十四!条规定的由市—。容和环境卫生—主,管部:门,责令停止违》法行为采取补救【措施处2《0元:以上10《0,0元以下《罚款
第三十三【条
—违反第二十三—条,第三款规定的由市】容,和环境?卫生主管部》门责令补办手—续并处每车次3【00元以《上500元》以下罚?。款
第三十》四条
违】反第二十《五条规定的由市容】和环境卫生主管部门!责,令改正清除》污染:并处每车次》50:元以上?500元以下罚款
!。第三十五条
! 违:反第二十七条第二款!。规定的由市》容和环?境卫:生主管部门责令改正!并处清?除分担?的冰雪费用1倍的罚!款但最?高不得?超,过100《。0元:
第:三十六条 —
不符合城市】。容貌标准、环境卫生!标准的建筑物或者设!施由市容和环境卫生!主管部?门会同城《市规划行政主管部门!责令限期改造或者】拆除;逾期》。未改造?或者未拆除的经县】以上人民政府批准】由,市容和环《境卫:生主管部门或者【城市规划行政主【管部门依法组织强】制,。拆,除并:对非经营《性行为处1》00元以上》1000元》以下罚款;对经营性!行,为的:处10?。00元以上1万【。。元以下罚款
第三十!七条 ?
损坏环境卫!生设施及其附—属,设施的?由市容和《环境卫生《主管:部门责令恢复原状并!处,其损坏设施》造,价1倍的罚款其【中,非经营?性活动中《的违法?行为罚款《不得超过1000】元;经营性活动中】的违法行为有违【法所得的《罚款不得《超过3万元无违法】所得的罚款不得超过!。1万元;窃取、【损坏:环境卫生设施及【其附属?设,施构成治安管理处】罚,的由公安《机关依法给予治安管!理处罚;构成犯【罪,的依法追究刑事【责任
第三十八【条
—违反本规定法律【。、法规、规》章有处?。罚规定的《由,。相关部门按照规定】处罚
第三十九条】
侮辱【、殴:打,市,容和:环境卫生工作人员】或者阻碍《其执行职务构成【治,安管理?处罚的由公安—机,关依法给《予治安管理处—。罚;构成犯罪—。的依法?追,究刑事责任》
第四?十条
》 市容和环境【卫生:。主管部门可以委【托其所属的市容和环!境,卫生管理机构实施】行政处罚《
实施行政处】罚按照中华人—民共和?国行政处罚法规定】执行
第》四十一条
】 市容和环境—卫生执法人员滥用职!权、:徇,私舞:弊、玩忽《职守的由其》所在单?位或者上级主管部门!给予行政处分—;构成犯罪》的依法追究刑事责】任
第?六章 ?附则
?第四十二条
】 独立工矿区的】市容和?环境卫生管》理参:照本规定执》行
第四十三条 】 ,
本规》定自2001年4】月1日?起施行1989年】12月30日辽【宁省人民政》。府发布的辽宁省【城市市容管》。理,。。。。办法:同时废止
》