！ 大连市森林防火！管理办法 ！    （20【04年6月》23日？大连市人民》。政府：令第：46号公布》 ， 自2004年8】月1日起施行） 】 第一条 为有】。效预防和《及时扑救森林火灾保！护森林资源促进【林业发展维护—公共安全根据中华】人民共？和国：森林法、《国，务院：森，林防火条例的规定】结合本市实》际制定本《办法 — 第二条【 本办法所—称森林防火是指【森林、？林木和林《地火灾的预防和扑救！ 　　 大连市！行，政区域内的森林防】火工作适用本办【法 【第三条 市—及县（市）》、区人民政府—和大连经济技术【开发区、大连金石】滩，国家旅游度》假区管委会》（以下？称先导区管委会【）应将森林防火工】。作纳入国民经济和】社会发展规划—并将森林防火经【费列入本级》财政年度预》算实：行，专款专用 【 第《四条 大连市森】林防火指挥》部负责本市行政区】域内的森《。林防火工《作市森林《。防火指挥《部在市城市建设【、林业行政主管部】门设立办公室共同负！责，本市森林防火—的组织、协调—、检查、监督工【作 《 　　 《。 县：。。（市）、区人民政府！和先导区管委会应】当设立森林防—火指挥部负责辖区内！的森林防火工作【森林防火指挥部【在林业行《政主管部《门设立办公室具体】负责森林防火的【。组织：、协调、检查、监】。督工作乡（镇）【、街：道应设立森林防【火工作领导小—组，配备专职《干部负责森林防火】工作  ！   行政区域交界！的，林区有关县（—。。市）、区人民政【。府、管委会应当【建，立森林防火》联防组？织确定联防区域【共同做好联防—。区域的森林防火工】作， 　　 林【场、自然保护—区、风景名胜—。区、森林公园、城市！风，景林的管理单位也】应设立森林防火工作！领导小组指定专【职人员负责》。日常：工作 【 第五？。条 森林防—火工：作实行各级人民政府！、管委会行政领导】负责制和《在人：民政府、管委—会领导下的部—门领导责任制 【 ？。　　 各级—人民政府《、管委会应当组织】所，属部门和《辖区内单位划定【森林防？火责任区签订—森林防火责任状 ！ 《第六条 林区【所属乡镇（街道）】。、林场应当根据【森林：防火工作需要配【备专：职和兼职《护林员负责巡山【护林管理野外用火】。报告火情协助有【关部门查处》森林火灾案件护【林员在执行》工作任务时应—携，带护林？员证件和佩戴护林员！。。标志专职护林员的工！资由市、县财—政、林权所有者共】同承担 》 《。第七条 》市，及县：（市）、区人民政】。府、管委《会应组织有》关单位按照国家森】林防火？了望网、通讯网、】。预测：网、隔离《带网和扑《火工：。具机械化、》。扑火队伍专业化要】求制定森林防火规划！指，导森林防火基—础设施、设备的【建设建立森林—。消防队伍培训—森林防火专业人员 ！ 《 第八条 各【级森：林防：火指：挥部办公室及林业】、城建行政主管【部门应当组织开【展经常？性的森林《防火宣传教育活动报！刊、电视、广播等新！闻媒：体应配合做好森林防！火宣传教育 】 ，　　 森林防火】。期，内新闻媒《体及气象部门—应无偿向社会发布】森林火险等级预报和！。其他森林防火通告】、信息 — 第《九条 全市森林防！火期为每年10月】15日？至翌年5月3—1日森林防火戒严】期为每？年3月1《。5，。日至5月31—日 　　 】 在森林《防火期内出现高【温、干旱、大—风等高火险天气时】县（市）、》区人民政府》。、管委会可》。以根：据当地实《际情况划定森林防火！戒严区 》 第十条 】 森：林防火？期内森林防火—指挥部办公室实行】2，4小时昼《夜值班森林》防火戒？严期内应有指挥部】成员值班 】 第十一条 森！林防火期内禁止在】林，区上坟烧香》、烧纸、送明火灯】、燃放烟花爆竹和】吸烟、野炊、烧【荒，、，燎，地格、烧病腐果【树枝皮等野外用【火行为因特殊情况需！要用火的须按国家规！定领取许《可证和进入》林区证明 【。 　　 《 森林防火戒—严期内？在林区禁《。止一切野外用火行为！ ， ， 《第十：二条 森林防火】期，内进入？。林区的机动车辆必】须配备防火装置【并采取其他有效措施！防止漏火、喷—火；机？动车辆司《乘人员以及旅客【不，得丢弃火种》 ？ 第十三条【 任何《单，位和个人《不得在？林区边缘设置生【产、储存《、加工、装卸—易燃、易爆物—品的工厂《、仓库等场所；不得！损坏：、挪用或《擅自拆除森》林防火基础设施堵】塞，防火通道《破坏防火林带—等 《 第《十四：。条 任何单位和】个人发现森林—火灾应在采取必要】措，施情况下及时向当地！人民政府、先导【区，管委会？或森：林防：火，。指挥部报告当—地人民政府》、先导区管委会或】森林防火指挥—部接到报告后必须】立即组织扑救—并逐级上报参加扑】火的：单位和个人》必须服从命令按时】到，达指定地点扑—火不得？拖延 ？ 第十【五条：。 ， 属于下列情形【。之，一的森林火灾由【市森林防火》指挥部统《一组织和指挥—市，森林防火指挥部【应当在临近火—场的地方《组成扑？火，前线指挥部扑—。火前线指《挥部根据需要有权】调动：各有关？单位的灭火物资【、设备、交通运输】工具和人力以及【采取清除障碍—物、实施局部交通管！制等紧急《。措施 》 ，　　 （一）森】林过火面积1—0公顷以上的； ！ 　　 （二）！威胁居？民，区和重要设》施，安全的； 　！　 （三）发生在！。自然保护《。区、风景名胜—区和森林公园范围内！的；： 　　 【 ，（四）县（市—）、区行《政区域交界处—发生的森林火灾；】 　》　 （五》）造成一人以上死亡！或者三？人以上？。重伤的？；， ： 　　 》 （六）4小时内】尚未扑灭《明火的？；， 　　— （七）》。。需，要上级和辖区外单位！支援扑救的》 第十六！条 ： 森林火灾的明火】扑灭后必须留—有，足够人员看守清【除余火经《检查：确认余？火已彻底《。熄灭后方可》撤离 第！。十七条 《。 森林火灾扑灭后当！地森林防火指挥【部应当及《时组织有关部门【对起火的时间、地】点、原因、肇—事者、受害》森林面积和林—木损失、扑救—情况：、人员伤亡、其他】经济损失以》及对：生，态环境的影》响进行？调查记入档案—上报上？级森林防火》指挥：。部 　—　， ：森林火灾造成的损失！由当地森林防火指】挥部依据国家制定的！。森林火灾损失计【算标准进行核定 】 ？。 ：第十八条 》。 因扑？救森林火灾负—伤、：致残或者牺牲—人员：的医疗、抚恤—等按：。照国家有关规定办理！ 第十九！条 在森林防火工！。作，中符合下列条件之】一的单位和个人【由市及县（市）、区！人民政府和先—导区管委会》给，予表彰或奖励 ！ 　　？ （一）》连，续10年以上无森】林火灾的乡（镇）、！街道保持1年以【上无森林《火灾或三年以上基】本无森林火灾的【区（市）、县和先导！区保持20年以【上无：森林火灾的自—然，保护：区、国营林场—； 《 　　 （—二）：发生森林火灾—能及时采取有利措】施积极扑救损—失较：小的或？。者在扑救火灾中的】有功人员和有显【著成：。绩者； 　　！ （三）发现【纵火、失火》。行为及时制止—或检举报告肇事【者； 　【　 （四》）在查？处森林火灾案件【中作出突出》贡献：的； ？ ： 　　 （五）在！森，林防火工作中—有发明？。创造并作出》突，出贡献的《； 　　 ！（六：）连续从事》。森林防火工作—15年？以上且无重大过错】的 【第，二十条 违反本办！法，规定由林业、城市】建设行政主管部门】依，据法：律，。、法规规《定予以处罚》；，。造成损失的依法承担！赔偿责任 【 ？第二十一《条 违《反本：办，法构成违《反治安管《理行为的由公安【机关依照中华—人民共和国治安管】理处罚条《例的规定予以处理】；构：成犯罪的由》司法机关依》。法追究刑《事责任 — 第二十—二条 森》林防火管理人—。员和其领导》者有下？列情形之一的视其】情节和危害后果由】其所在单《位或上？级主管机关》。给予行政处分；构成！犯罪的？由司法机关依法追究！刑事责任《 ， 　　》 ：。（一）未履行—法定职？责引发森林火—灾，或者造成《人员伤亡事故的； ！ ？　　 ？。 （二）迟报—、瞒报、谎》报森林？火，灾的； 《 　《　 ？（，三）：未及时组织扑救森林！。火灾或者《拒不：执行扑火命令的； ！ ， ， 　　 （—四）不及时处理火】。灾事故纵容、包庇、！姑息迁就火灾事【故责任？人的； 　　！ （五）挪用防】火专项？资金在购买森林防火！机具：设备以及在基础设施！建设中收《取回扣和好》处费的 》。 第》二十三条 实施】行政处罚应严格【按照中华人民共和】国行：政处罚法的规定执】行 》　　 当事人对行！政处罚决定》不服的？可依法申请行政复】议或提起行政—诉，讼当事人逾》期不履？行行政？处罚决定的》作出处罚决定的行政！机关可以申请人民】。法院：强制执行《 ： ： 第二十》四条 本》办法自2004【年8月1日》起施：行 《 ？