？ 《 ？ 大：连市：森林防火管理—办，法 ：  》。   （《200？4年6？月23日大》连市人民政》府令第46号公布 ！ 自2004年8】月1：日起施？行） 第一条【 为有效》预，。防和及时扑救森【林火灾保护森—林资：源促：进，林业发展维护—公，。共安全根据中—华人民共和国森林】法，、国务院森》林防：火条例？的规定结合本市实际！制定本办法 【 ， 第二【条， ：本办法所称森林防】火是指森林、—林木和林地火—灾的预防《。。和扑救 　　 ！大连：市行政区域》内的森林防火工作】适用本？办法： ： ？ 第三条 》 市及县（市—。）、区？人民政府和大连经济！技术开发区、—大连金？。石滩国家旅游度【假区管委《会，。（以：下称先导区管—委会）应将森林防火！工作纳入国》民，。经济和？社会发展规划并将】森林：防，。火经费列入本级财】政年：度，预算实行专款专【用 第四！条 大连》市森林防火指挥部】负责本市行》政区域内的森林防火！工作市？森林防火指挥部在】市城市建设、林【业行政？主管部门设立办【公室共同负责本【市森林防火的组【织、协调、》检查、监督工作 ！ 　　 县【（市）、区人民政】府，和先：。导区管委会应当【设立森？林防火？指挥部负责辖区内的！森林防火工作—森林防？火指挥部在林业行】政主管？部，门设立办《公室具体负责—森，林，防火的组织、协调】、检查、监督工作】乡（镇？）、街道《应设立森林防火工作！领导小组配备专职干！部负：责森林防火工—作 ？     】行政区域交》界的林区有关县【（市）？、区：人民政府、管委【会应当建立森林防火！联防组织《确定：联防区域共同做好联！防区域的森》林，防火工？作 ？　　 林场—、自然保护》区，、，风，景名胜区、森林公园！、城市风景林的【管理：单位也应设立—森林防火工》作领导小组指—定专职人员负责日】常工作 — 第五》条 ？森林防火工作实行各！级，。人民政？府、管？委会行政《领导负责制和在【人民：政府、？。。管委会？领导下的部门—领导：责任制 【　　 各级—人民政府、管委会应！当组织所《属部门和辖》区内单位划定森【林防火责任区签订】森林防火责任状 】 第六【。条 林区所属【乡镇（街道）—、林场应当根—据森林防火工作需要！配，备专职和兼职护【林员负？责，巡山护林《。管理野？外用火报告火情【协助有关《部门查处森林火灾】案件护林员在执行工！作任务时应携带护林！员证件和佩戴护林员！标志专？职护林员的工资由】市，。、县财政、林—。。权所有者共同承担 ！ 第七条 ！ 市及县（市）【、区人？民，政府、管委会应组】织有关单《。位按照？国家森林防火了望网！、通讯网、预—测网、隔离带网【和扑火工具机械化】、扑火队伍专业化】。要求制定森》林防火规划指—导森林防火基础设施！、设备的建设建立森！林消防队伍培—训森林防火专业人员！ 第八条！ ， ，各级森林防》火指挥部办》公室及林业、城【建行政主管》。部门应当组织—。开，展经常性的森—林防火宣传》教育活动报刊、电视！、广：。播等新闻媒体应配合！做好森林防火宣传教！育 　—　 森林防—火期：内新闻？媒体及气象》部，门应：。无，偿向社？会发：布森林火《险，等级预报和其—他森林防《火，。通告、信息 【 第》九条 全市森林】防火期为每》。年10月15日至翌！。年5月31日—森林防火戒严期为每！年3月15》日，至5：月31日 】　　 在森林【防火期内出》现高温、干旱—、大风等高火险天气！时县（？。市）、区人民—政府、管委》会可以根据当—地实际情况划定森林！防火戒？严区 》 第十条— ， 森林防火期内【森林：防火指挥部办公室】实行24《小，时昼夜值《班森林防火戒严期内！应有指挥部》成员值班《 ， 《 第十一条》 森林防火—期，内禁止在林区—上坟烧香、》烧纸、送明火—。灯、燃放烟花爆【竹和：吸烟、野炊、—烧荒、燎地格、【烧病腐果树枝皮【等，野外用？火行为因《特殊情况《需要用火《。的须按国家规—定领取许可》。证和进？入林区证明 】 　：　 森《林，。防火戒严期内在林区！禁止一切野外用火】行为 第！十二：。条 森林》防火期内进》入林区的机动车【辆必须？配备防火《装置并采取其他有效！措，施防：止漏：火、喷火；机动【车辆司乘《人员以及旅》。客不得丢《弃火种 — ， 第十三条 【 任何单位和个人不！得在林区边》缘设置生《产、储存、加工【、装卸易燃》、易爆？物品：的工厂、仓库等【场所；不得损坏、挪！用或：擅自拆除《森林防火基础—设，施堵塞防火通道破坏！防火：林带等 《 第—十四：条 任何单—位和个人发》。现森林火灾应在采取！必要措施情》况下及时向当地人民！政府、先《导区管？委会或？森林防火指挥部报】告当：地人：。民政府、《先导区管委会或森林！防，火指挥部接到报告后！必须立即《组织扑救并逐级【上报参？加扑火的单位和个人！必，须服从命令》按时到达指》定地点扑火》不得拖延 — 第十五【条 属于下—。列情形之一的森林】火灾：由，市森林防《火，。指挥部统一》组织和指挥市森【林防火指挥部应当在！。临近火场《的地方？组成：。扑火前？线指挥部扑》火前线指挥部—根，。据需要有权调—动各有关单位的灭火！。物资、设备、交通】运输工具和人—力以及？采取：清除障碍物》。、实施局《部交通管《制等紧急措施 】 ：　　 （一）森】林过：火面积10》公顷以上的；— ， 　　 （】二）威胁居民区和】重要设？施安全？的； 《 　　 （三）！发生在自《然保：护区、风景名胜区和！森林公园范围内【。的，。； 　　 ！（四）县（》市）、区行政—区域交界处发生的森！。林火灾； 【 　　？ （五）》造，成一人以上死亡或者！三人以上重》伤的； 《 ： 　　 》（六：）4：小时内尚未》扑灭明火的； ！ 　　 》（七）需要上级【和辖区？外单位支援扑救的】 ？ 第十六—条 ？森林火灾的》。明火扑灭《后必须？留有足？够人员看《守清除余《火经检查确认余火已！彻底熄？灭后方可《撤离： 》 第十七条 森】林，火灾扑灭后当地【森林：防火指挥部应—当及时组织有关【部门对起火的时间、！地点、原因、肇事】者、受害森林面积】和林：木损失、《扑救：。情况、人《员伤亡、其他经济】损失以及《对生态？环境的影响进—行，调查：。记入档案上报—上级森林防》火指挥部 【 　　 森林火灾！造，成的损失由当地【森林防火《。指挥部依据》国家制定的森林火】。灾损失计算标准进行！核定 — 第十八条— 因扑救森林【火灾负伤、致残或】者牺牲人《员的医疗、抚恤【。等按照？国家有关规定办理】 《 第？十九条 》在森：林防火？工作中符合下列条】件之一的单位—和个人由市及县（市！）、区人民》政府和先导区管【委会给？。予表彰或《奖励： 　　— （一）连续10！年以：上无森林《火灾的乡（镇）、街！道保持1年》以上无森林火灾【或三年？以上基？本无森林《火灾：的区（？市）、县和先导区】保，持20年以》上无森林火灾的自】然保护区、国营林场！。； 　　 】 （：二）：发生：森，林火灾能及时采【取有利措施积极扑】救损失较小的或者在！扑救火灾中的有【功，。人，员和有显著成—绩者； 　】　， （？三，）发现纵火、失火行！为，及时：制，止或检举报告肇事】。。者； 　　 ！ ，（四）在查处森林火！灾案件中作出突出贡！献的； 　　！ （五）》在森林？防火工作中有—发明创造并作出【突出贡？献的：； ：。 ？　　 （六）【连续从事森》林防火工作1—5年以上且无重大过！错的 【 第二十条 — 违反？本，办法规定由林业【、城市建《设，行政主管《部门依据法律、法规！规定予以处罚—；造成损失的依【法承担赔偿责任【 第二十！。一，条， ：。违反本办法构成违】反治安管理行为的】。由公：安机关依照中华【人民共？和国治安《管理处？罚条例的规定—予以处理；构成犯罪！的由司？法机关依法追究【刑，事责任 — 第二十—二，。条 森《林防火管理人员【和其领导者有下【列情形之《一的视其情》节和危害后果由【其所在单《位或上级主》管机关给予行政【处分；构成犯罪的由！。司法机？关，。依法追究刑事责任】。 　　 【 （一）未履行【法定职责引发森【林火灾或者造成人员！伤亡事故的》； 　　 】 （二）迟报、瞒报！、谎报森林火灾【的； 《 　　 （【三）：未，及时：组织扑救《。。森林火灾或者拒不】执行扑火命令的； ！ 　　 【（四）？不及时处理》火灾事故纵》容、包？庇，、姑息迁就》火灾事故责任—。人的； 《 ？　　 （五）挪用！防火专项资》金在购买森林防火】机具设备《以及在基础设施【建设中收《取回扣和好处费的 ！ 第二十】三，条 实施》行政处罚应》严格按照中华人【民共和国行政处罚法！的规定执行 ！　　 当事人【对行政处罚》决定不？服的可？依法：申请行政复议或提起！行政诉讼当事人逾期！不履行行政》处，罚决定？的作出处《罚决定的行》政，机关可？以申请人民法—院强制执《行 第二！十四条 本办法】自2004》年8月1《日起施行《 ： ？ ，