【。 大连市森】林防火管理办法【。   【  （20》04年6《月2：3日大连市人民政府！令第46号公布 】 自：2004年8—月1日起施行）【。 第一《条 ：。 为有效预防和【及时扑？救森林火灾保护森林！资源促进林业—发展维护公共安全根！据中华人民共和国】森林法、国务院森】林防火条例的规【定结合本市实际【制定本办法 【 ？ 第二》条， ， ，本办法所称》森林防火是指—。。森，林、林木和林地火】灾的预防和扑救 ！　　： 大连市行—政区域内的森—林防火工作适用【本办法 《 ： 第三条 】。。市及县（市）、区人！民政府和大连—。经济技术开发区【、大连？金石滩国家旅游【。。度假区管委会（以下！称先导区管委会）应！将森林？。防火工作纳入国【民，经济和社会发—展规划并将森林【防火经费列入—。。本，级财政年度预算实行！专款专用《 ， ， 第四条 】 ，大连：市森林防火指挥部负！责，本市行政《区域内的森林—防火工作市森林防】火指挥部在市—城市建设、林业【行政主？管部门设立办公室】共，同负责本《市森林防火的组织】、协调、检查、监】督工作 —。。 　：　 县（》市）、区人民政府】和先导区《管委会应当》。。设立森林防火指【挥部：负责辖区内的森林】防火工作森林防火指！挥，部在林业《行政主管部》门设立办公室具体】负责森林防火的组】织，、协调、《。检查、监督工作乡】（镇）、街》道应设？立森林防《火工作？。领导小组配备专【职干部负责森林防】火工作 — ， ：  ：  行政《区域交界的林区有】关县（？市）、区人民政府、！管委会应当建—立森林防火联防组织！确定联防区域共【同做好联防区—域的森林防火工作 ！ ，　　 林场—、自然？。保护区、风景名【胜区、森林》公园、城市风景林的！管理单？位也应？设立森林防火—工作领导小组—指定专？职人员负责日—常，工作 》 第五条 森！林，防火工作实》行各级人《民政府、管委会行】政，领导负责《制和在人民》政府、管委会领导下！的部门领导》责任制 《 ：。 　　 各—级，人民政府、管委会应！当组织所《属部门和辖区内【。单位划定森林防【火责任区签订森林】防火责任状 ！ 第？六条 林区—所属乡镇《（街道）、林场【应当根据《森林：防火工作需》要配备专职》和兼职护林员负责】巡山护林管理野外】用火报告火情协【助有关部门查处森】。林火灾案件》护林员在《执行工？作任务时应携带护】林员证件和佩戴【护林员标志专职【护，林员的工《资由市、县》财政：、林权？所有者共同承担 】 第七【条， 市及县（—市）：、区人民政》府、管委会》应组织有《关单位按照国—家森林防火了望网、！通讯网、预测网【、隔离带网和扑火】工具机械化、扑火队！。伍专业化要求制【定，森林防火规划指导森！林防火？基础设施、设—备的建设建立—森林消防队》伍，培训森林防火—专业人员 — 第》八，条 各级森林防火！指挥：部办公室及林业、城！建行政主管部—门应当组《织开展经常性的森】林防火宣《传，教育活动报刊、电视！、广播等新闻媒【。体应配合做好森林防！火宣传？教育： ： 　？　，。 森林防火期【内新闻媒体》及气象？部门应无偿向社【。会发布森林》火，。险等级预报和其他】森林防火通》告、信息 】 第九条 — ，全市森林防》火，。期为每年1》0月1？5日至翌《年5月31日森林防！火戒严期《为每年3月15日】至5月3《1日 　　】 ， 在森林防火期内出！现，。。高温、？干旱、？大风：等高火险天气时县（！市）、区人》民政府、管委会可】以根据当地实际情况！划定森林防火戒【严区： ， ？ 第十条》 森林《。防火期内森林防火】指挥部？办公：室实行24小—时昼夜值班》森林防火戒严期【内应：有指挥部成员—值班 第！十一条 森林防】火期：内禁止在林》区上坟烧香、烧纸、！。送明火灯、》燃放烟花爆》竹，和吸烟、《野，炊、烧荒、燎地格、！烧病腐果《树，枝皮等野外用—火行为因特殊—情况需要用》火的须按国家—规，定领取？许可证？和，进，入林区证《。明 　　 】 森林防火》戒严期内在》林区禁止一切野外】用火：行为 》 ： 第十二条 森】林防火期内进—入林区的《机动车？辆必须配备防火【。装置并采取其他有效！措施防止漏火、喷】火；：机动车辆司乘—。人员以及旅客不得】丢弃火种《 《 第十三条— 任何单位—和个人不得在—林区边缘设》置，生产、储存、加工】、装卸易燃》、易爆物品的工厂、！仓库等？场所；不得损坏【、挪用或擅自拆【除森林防火基础【设施堵塞防》火，通道破坏防》。火林带等 【 第十四条 】 任何单位和个人】发现森林火灾应在】采，取必要措施情况【下及时向当地人【民政：府、先导区管委会或！森林防火指》挥部报告当地人【民政：。府、先导区管委【会，或森：。林防火指挥》部接：到报告后必须立即组！织扑救并逐级上报】参加：扑，火的单位和个—人必须服从命—令按时到达指定地】点扑火？不得拖延 — 第十—。五条 《属于下列情形之【一的森？林，火灾由市森林防火指！挥，部统一组织和指挥市！森林防火指》挥部应？当在临近火场的地】方组成扑火前线指挥！部扑火前《线指挥部根据—需要有权调》动，各有：关单位的灭火物资】、设备、交通—运输工具和人—力以及采《取清除障碍物、【实施局部交通管制等！紧急措施 　！　 （一）—森林：过火面积《10公顷以上—的，；， ： 　？。　 （二》）威胁居民区和重】。要设施安全的； ！ 　　 （三）！发生在自然保护区、！风景名胜区和森【林公园范围内的； ！ ： 　　 《 （：四）县？（市）、区行政区域！交界处？发生的森林火—灾； —　　 （》五）造？。成一人以上死亡【。或者：三人以？上重伤的；》 　　 】（六）4小时内【尚未扑灭明火的； ！ 　　》 （七）》需要上级和辖区【外单位支《。援扑救的《 第十】六条 森林火灾的！明火扑灭后必须留】有足够人员》看，守清除？余火经检查确认余火！已彻底熄灭后方可】撤离 — ：第十：七条 森林火【灾扑灭后当》地森林防火指—挥部应当及时组织】有关部门对起火的】。时间、地点、—原因、肇事者、【受害：森林面积和林—木损失、扑救情况、！人员伤？亡、其他经》济损失以及》对，生，态环境的影响进行调！查记：入档案上《报上级森《林防火指挥部 ！ ，　　 森林火灾】。造成的损《失由当地森林防【。火指挥部《。依，据国家制定的森林】火灾损？失计算标准进行核定！。 第【十八：。条， 因扑救森—林火灾负《伤，、致残或者牺牲【人员的医疗、抚恤】等按照国家有关【规定办理 】 第十九》条 ：。。 在：森林防火工作中符合！下列条件之》一的：单位和个人由市及】县（市？）、区人民》政府和先导区—管委会给予》表彰或？。奖励 　　 ！ （：一）连续10年【。以上无森林火灾【的乡（镇）、—街道保？持1年以上》无森林火灾或三【年以上基本无森林】。火灾的区（市）、】县和先导区保—持20年以上无森林！火灾：的自：然保护？区，、，国营林场； 】 　　 》。（二）？发生森林火灾能及】时，采取有？利，措，施积极扑救损失【较小：的或者在扑》救火灾中的》有功人员和有显【著成绩者； — 　《　 （三）发现纵！。火、失火行为及【。时制：止，或检举报告肇事【者； ？ ， ， ，　　 （四）在查！处森林？火灾案件中》。作出：突出贡献的》； 《 　　 《 （五）《在森林防火工作中有！发明创造并作出突】出贡献的； 】 　　 （六）】连续从事《森林防火工》作1：5年以上且无重【大过错的 》 ： 第二》。十条 违反本办法！规定由林《业、城？市，建设行政主》。管部门依据法律、】法规规定予以处【罚；造成损失的依】法承担赔偿责—任 ： 第—。二十一条《 违反本办法【构成违反治安—管理行为的由—公安机关依照中华人！民共和国治安管理处！。罚条：例，的规定予以》。处，理；构成犯罪的由】司法机关依》法追究刑事责任【 第二十！二条 森林防火管！理人员和其领导【者有下列情形之一】的视其情节》。。和危害后果由其所】在，单位或上级主管机】关给予行政处—分；构成《犯罪的由司》法机关依法追究【刑事责任 — ：　　 （一—）未：履行法定职责引发】。森林火灾或者造【成人员伤亡》事，故的； 》 　？　 （二》）迟报、瞒报、谎】报森林火灾的；【 　　 （！三）：。未及时组织扑救【森林火灾或》者，拒不执行扑火命【令的； 　】　 （四）不及时！处理火？灾，事故纵容、包庇、姑！息迁就火《灾事故责任人的；】 《　　 （五）【挪用防？火专项资金》在购买森林》防火机具《设备以及在》基础：设施建设《中收取回扣和好处费！。的 》 第二十三条 ！实施行？政处罚应严格按照】中华：人民共和国》。行政：处罚：法的规定执行 ！ 　　 当事人对！行政处罚决定不服】的可依法申请行政】复议或提起行政诉讼！当事人？。逾期不履行行政处】罚决定？的作出？。处罚决定的行政机】关可以申请人—民法院强制执行 】 ， ？ ，第二十四条 本】办法自2004年8！月1日？起施：行 【