】。 ？大连市森林防火【管理办法《 》    （200】4年6月2》3日大？连市人民《政府令第46号【公，布 ？自2004年8月1！日起施行《） 第《一条 为有—效预：防和及时扑救森林火！灾，保护森林资源促进】。林业发展维护—公共安？全根据中华人民共】和国森？林法、？国务院森林防火【条例的规定结—合本市实际制定本办！法 《 》。第二条 本办【法所称森林防火【是指森林、林木和林！地火灾的预防和扑救！ 　　 大【连市行政区域内【的森林防火》工作适用《本办法 【 第三《条 市及县（市）！、区：人民：政府和大连经济技】术，开发区、大》连金石滩国家旅游】度假区？管，委会（以下称先【导区：管委：会）应将森林防火】工作纳？。入国民经济和社会】发，展，。规划并将森林防火】经费列？入本级财政年度预算！实，。行专款专用 — ， 第》四条 《大连市森林防火指】挥部负责本》市行政区《域内的森林防—火，工作市森林》防火指挥部在市【。城市建设、林—业行政主管》部门：设立：办公室共同负责本】市森林防火的—组织、？协调、检查、监督】工作 　【　 县《（市）、区人民政府！和先导区管》委会应当设立森林防！火指挥部负责辖区】内的森林防》火工作？森林防？火指挥部在林业行政！。主管部门设立办公室！。具，体负：责森林防火的组织、！。协调、？检查、监《督工作乡（镇—）、：街道应设立》森，林防火？工作领导小组—配备专职干部负责森！林防：火工作 —     行】政区域交界的林区】。有关县（市）、【区人民政府、—管委会？应当建？立，森林：防火联防组织确定联！防区域共同》做好联防区域的森林！防火工作 　　 ！ ，林场、？自，然保护区、》风景名胜区、森【林公园、城市风景林！的管理单《位也应？设立森？林，防火工作《领导：小组指定专职—人员负责日常—工，作 ： 第—五条 森林防火】工作实行各级人民政！府、管委会行—政领导负责制和在人！民政府、《管委会领导》下的部门领导责任】制 ？ 　？　 各级人民【政府、管委会应当】。组织所属部门和【。辖区内单位划定森】林防火责《任区签订森林防【火，责任：。状 【第六条 林区所属！。乡镇（街道）、【林场应？当根据森林》防火工作需要—配备专职和兼—职护林员《。负责巡山护林管【理，野外用火报告火情】协助有关部门—。查处森林火灾—案件护？。林员在执行工—作任务时应携带【护林：员，证件和佩《戴护：林员标志专职—护林：员的工资由》。市、县财政》、林权所有者共同】承担 第！七条 《市及县（市）、区】人民：政府、管委会应组】织有关单位按照国家！森林防火了望网、】通讯网、预测网、隔！离带网和扑》火工具机械化、扑火！队伍专业化要求制】定森：林防火规划指导森】林防：。火基础设施、—设备：的，。建，设，建立森林消防队【伍培训森《林防火专业》人员 【 第八条 》 各级森林》防火指挥部办公室】及，。林业、城建行政主管！部门应当组》。织开展经常性—的，森林：防火宣？传教育活动》报刊、电视、广播】等，新闻媒体应配合【做好森？林防火宣《传教育 【　　 森林防火】期内新闻媒体及气象！部门应？无，偿，向社会发布森林火险！。等级预报《。和其他森《林防火通告、信【息，。 ？ 第九》条 ： 全市？。森林防火期为每年】10月1《5日至翌年5月31！日森林？防火：戒严：期，为每年3月15【日至5？月31日 — 　？　 在森林防火】期内出？现高温、干旱、【大风：等高火险天气时【县（市）、区—人民政府、管委【会可：以根据当《地实际情况划—定，。森林防火戒》严区 》 第十条— 森林防火期内】森林防火指挥部办公！室实：行24小时昼夜值班！。森林防火戒》严期内应有指挥部】成员值班 【 第十》一条 森林防火期！内禁止在林区上坟】烧香、烧纸》、送明火灯、燃【。。放烟花爆《竹和吸烟、野—炊、烧荒《、，燎，。地格、烧病腐果树枝！皮等野外用火行为因！特殊：情况需要用火的【须按国家规定领取】许可证和进入林区证！明 　　 ！森林防？火戒严期内在—林区禁止《一切野外《用火行为 【 第十二—条 ？森，林防火期内》进入林？区的机动车》辆必须配备防火【。装置并采取》其，他有：效措施防止漏火、喷！。。火，；机动车《辆司：乘人员以《及旅客不得丢—弃火种？ ？ 第十》三条 任何单位】。和个人不得在林区边！缘，设置：生产、储存、—加工、装卸易燃、】易爆物品《的工厂、仓库等场】所；不得损》坏、挪？用或擅自拆除森【。林防火基础设施【堵塞防火通道破坏】防火林带等 】 ： 第十四条 任】何单位？和，个人发现《森林火灾应在采取】必要措施情况—下及时？向当地人民政府【、先导区管委会或】森林防火指挥部【报告当地人》民，政府：、先导区管委会或】。森林防火《指，挥部接到《报，告后必须立即—组，织扑救？并，逐，级，上报参？加扑火的单位和【个人必须服》从命：令按时到达指定地点！扑火不得《拖延 》 ？第，十五条 属于【下列情形之一的森林！火灾：。。由市森？林防火指挥》部统一组《织和指？挥市森林防火指挥】部应当？在临近？火场的地方组—成扑火前线指挥【部扑火？前线指？挥部根据需要有权调！动各：有关单位的灭—火物：资，、设备、《交通：运输工具和人力以及！采取：清除障碍《物、实施局部交通管！制等紧急措施 】 　　《 （一）森林过】火面积？10公顷以上的； ！ 　　 【。。。（二：。）威胁？居民区和重要设【。施安全的； — 　　 （三！）发：生在自然保护区、】风景名胜区和森林】公园范围内的—； 　　 ！（，四）县（市）、区】。行，政区域交界处发生的！森，。林火：灾； 　【　 ？（五）造成一人以】上死亡或者三—人以上重《伤的； —。 　　 》（六）4小》时内尚未《扑灭明火的；— 　》　 （七）—需要上？级，和辖区外单位支援扑！救的 】第十六条 森林火！灾的：明火扑灭《后必须留《。。有足够人《员看守清除余火经】检查确认余火已彻底！熄灭后方可撤—离 》 第十七条 】森，林火灾扑灭后当地森！林防火指挥》部应当及时组织有关！部门对起火的时间】、地点？、原因、肇事者、】受害：森林面积和林木【损失、？扑救情？况、人员伤亡—、其他经《济损失以及对生【态环境？的影：。响进行？调查记入档案上报】上级森林防火指【。挥部 ？。 　　 森林！火灾造成的损—失由当地森林防【火指挥部依据国【家制：定的森？林火灾损失计算标】准进行核《定 第十！八条 《因扑救森林火—灾负伤、《致残或者《。牺牲人员的医—疗、抚恤等按照国】家有关规定办理 ！ ： 第十九条 【。 在森林防》火工作中符合下列】条件之一的单位【。和个：人由市及县（—市，）、区人民政府【和先导区管委—会给予表彰或奖励】 　　 】（一）连续10【年以上无森林火灾】的乡（镇）、街道保！持1年以上无—森林火？。灾或三年以上—基本无森林火—灾的区（市）、县】和先导区保持20年！以上无森林火灾的】自然保？护区：、国营林场； 】 ：　　 （二）发生！森，林火灾能《及时采取《有利措施积极扑救】损失较小《的或者？在扑：救火灾中《。的有功人员和有显著！成绩者； 【 　　 《 （三）发》现，。纵火、失火行为及】时，制止或检举报—告肇事者； 】 　　 （—四）在查《处森林？火灾：案件中作出突出【贡献的？； 　—　 （五）在森林！防，火工作中有发明【创造并作《出突出贡《献，的； 　　 ！ （六）连续从【事森林防火工作15！年以：上，且无重大过错的 ！ ？ 第二十《条 违反》本办法规定》由林业、城》市建设行《政主：管，。部门依据法律—、法规规定予以处】。罚；：造成损失的依—。法承担赔偿责—任 《 第二十一条】 ：违反本办法构—成违反治安》管理行为的由公安】机关依照《。中华人民共和—国治安管理》处罚条例《的规定予以处—理；构成《犯罪的由司法机【关依：法追究刑事责任 】 第—二十：二条： 森林《。防火管理人员和其】领导者有下列情形】之一的视其情节【和危害后果》由，其所在单位》或上：级主：管机关给予行政【处分：；构成犯罪的由司】法，机关依？法追：究，刑事责任 　！　 （一》）未履行《法定职责《引发森林火灾或者造！成人员伤《亡事故的； 】。。 　　 （—二）迟报、瞒报【、谎：报森林火《。灾的；？ 　　 （！三）未？及时组织扑》救森林火灾或—者拒不执行扑—火命令的； ！　　 《（，四）不？及时：处，理火灾事故纵容、】包庇、姑息迁就火灾！事故：责任人的；》 《　，　 （五》。）挪用防火专项资】金，在购买森林防火【机具设备以及在【基础设施《建设中收取》回扣和好处费的 ！ 第二十三】条 实施行政【处罚应严格按照中】华人民共《和国：行政处罚法的规定】执，行 ？ ：　　 《当事人对行》政处罚决定不服【的可依法申请—行政：复议或提起》行政诉？。讼当：事人逾期不履行行】政处罚决定的—作出处罚决定的行政！机关可以申请人【民法院强《制，执行 — 第二十四条【 本？办法：自，2，004年8》月，。1日起施行 — ， 《