？ — 大连市森林防】火管理办法 【  《   （2004年！6月：2，。3日大？连市人民政》府令第46号—公布 《自2004年—8，月1日起施行—） 第一条 【 为有效预防—和及时扑救森林【火灾保？护森林？资，源促进林业发—展维：护公共安《全根据中华》人民：共和国森林法—、，国务院森林防火条例！的规：定结合？本市实际制定本办】法 《 ？ ， 第二条 —本办：。法所称森林防火【。是指森林、林木【和林地？火，灾的：预防和扑救 — 　　 》大连市行政区域内的！森林防火工作适用本！办法 第！三条 《市及县（市）、区】人民：政府和大连经济技术！开发区、大连金【石滩：。国家旅游度》假区：管委会（以下称先导！区管委会）应—将森林防火》。。。工，作纳入国民经济和】。社会：。。发展规划并》将森林防火经—。费列：入本级财政年—度预算实行专款【专用 《。 第四条【。 大？连市森林防火指【挥，部负责本市》行政区域《。内的森林防火工作】市森林防火指—。挥，。部在市城市建设、林！业，。行政主管部》门设立办公室共【同负：。。责本市森林防火的】组织、协《调、检查、监—督工作 　　！ 县（市）、区人！民政府和先导区管】委会：应当：设立森林防火指【挥，部负责辖《区内的森林》防火工作森》林防火指《挥部在林业行政主管！部门设？立办公室具体负责】森林防火的组织、】协调、检查》、监督工作乡—。（镇）、街道应设立！森林防？火工：作领导小组配备专】。职干部负责》森林防火《。工作 【     行政区域！交界的林区》有关县（《市）、区人民政府、！管委会应当建立森林！防火联防组》织确定联防区域【共同做好联防区【域，的森林防火工—作， 　　 林场】、，自然保护区》、风景名胜》区、森林公》园、城市《风景林的《管，理单位也应设—立森林防火工—作领导小组指定专】职人员负责日常【工作 ？ 第五条 ！ 森林防火工作实】。行各级？。人民政府、管委会行！政领导？负责制和在人民【政府：。、，管委会领导下的部门！领，导责任制 — 　　 》 各级？人民政府、管—。委会应当组织所【属部门和辖区内单】位划定森《林防：火责任区签订森林】防火责任状 】 第六条— ：林区所属乡》。镇（：街道）？。。、林场应当根据【。森林防火工作需要配！备，专职和兼《职护林？员负责巡山护—林管：理野外？用火报告《火情协助有关—部，门查处？森林火灾案》件护林员《在执行工作任务时】应携带护林员证件和！佩戴护林员标志专】。职护林员的》工，资由市、县财政、林！权所有者共同承担】 第【。七条： 市及县（—市）、区人民政【府、管委《会应：组织有关《单位按照国家森林】防火了望网、通讯网！、，预，。测网、隔离带—网和扑火《工具机械化、扑火】队伍：专业化要《求制定森《林防火规《。划指导森林防—火基础设施、设【备的建设《。建立森林消防队伍】培训森林防火—专，业人员 《 ： 第《八条 各级森林防！火指挥部办公室及】林，业、：。城建：行政主管部门—应当组织开展经常】性的森林防火宣传】教，育活动报刊、电视、！广播等新闻媒体【应，配合：做好森林《防火宣？传教：育 《 　　 森林防火！期内新闻媒体及【气，象部门应无偿—向社会发《布森林火险等级预】。报和：其他森林防火通告】、信息 》 第九条 ！全市森林防火期【。为每年10月15日！至翌年5月》31日森《林，防火：戒严期为每年3月1！5日至？5月3？1日 —　　 在森—林防火期内》出现高温、干—旱、：。大风等高火险天气时！县（市）、》区，人民政府、管—委会可以《根据当？地实际情况划—定森林防火》戒严区 》 ？ 第：十条 《森林防？火期：内森林防火指挥部】办公室实《。行24小时昼夜值班！。森，。林，防火戒严期内—。应，有指挥部《成员值班 ！ ，第十：一，条 森林防—。火，期内禁止在林区【上，坟烧香、烧纸—、送明火灯、—燃放烟花爆竹和吸烟！、野炊、《烧荒、燎《地格、？烧病腐？。果，树枝皮等野外用火行！为因特殊情况需要】用火的须按》国，家规定领取》许可：证和进入林》区证明 — 　　 森—林，。防火戒严期内在【林区禁止一切野外用！火，行为 》。 第《十二条 》森林防？火期内？进入林区的机动【车辆：必须：配备防火装置—。并，采取其他有效措施】防，止漏火、《喷火；机动车—辆司乘人员以及【旅客不得丢弃—。火种 《 ， ： 第十三条 任何！单位和个人不得在】林区边缘设置—生产、储存、加工、！装卸易燃、易—爆物品的工厂、仓库！等场所？。；不得损坏、挪【用或擅？自拆除森林防火【基础设施《堵塞防火《通道破坏《防火林带等 ！ 第十四条 】。任何单位和个—人发现森《林火灾应在采—取必要措施》情况下及时向当地】。人民政？府、先导《区管委？会或：。森林防？火指挥？部报告当地人民【政府、先《。导区：。管委会或森林—防火指挥部接到报告！后必须？立即组织扑救并【逐级上报参加扑【火的单位和个人必】须服：从命令按时到达指】定地点扑火不得【拖延 ？ ？ 第十五条 【 属于下列情形之一！的森林火灾由—市森林防火指挥部统！一组织和指挥—市森林？。防火指挥《部应当在临近—。火场的地方组成扑】火前：线指挥部扑》火前：线指挥部根据需【要有权？调动各有关单—位的灭？火物资、设备—、交通？运输工具《和，人力以？及采取？清除障碍物、实施局！部交通管制等—紧急措施 　！　 （一）—森林过火面积10】公顷以？。上的：。；， 　　— ：（二）威《胁居民区《和重要设施安—全的；？ ？ 　　 （—三）发生在》。自然保护区、风【景名胜区和森—林公园范围内的【； 《。 　　 《 （四）县（—市）、区《行，。政区域交界处发生】的森林火灾》； 》　　：。。 （五《）造成？一人以上死》亡或者？。三人以上重》伤，的； 《 　　 —（六）4《小时内尚未扑灭明火！的；： 　　 【 （：七）需要上级和辖区！外单位支援扑救的】 —第十六？条 森林》火灾：的明火扑灭后必须】留有足够《人员看守清除—余火经？检查确认余火已【彻底熄灭后》方，。可撤：。离 【第，十七条？ 森林火灾—扑灭后当地森林防火！。。指挥：。部应：当及时组《织有关？部门对起火的时间】、地点、原》因、肇事者》、受害森《林面积和林木损【失、扑救情况、人员！。。伤亡、其他经济损失！以及：对生态环境的—影响进行调查记【入，档案上报上级森林防！火指挥部 — ：　　 森林—火灾造成的》损失由当《地，森林：防火指挥部依—据国家制定的森【林火灾损失计算标】准进行核定 】。 ？第十八条 因扑救！森林火灾负伤、致】残或者牺《牲人：员的医？疗、抚恤等按照【国家有关规》定办理 — ， 第十九条 】在森林？防火工作中符合【下列：条件之一的单位和个！人，。由市及县《（市）、《区人民政府和—先导区管委》。会给予？表彰或奖励 【 　　 》 （一）连》续10年以上无【森林火？灾，的，乡（镇）、街道【保持1年以上无【森林火灾或》三年以上基本无【森林火灾的》区，（市：）、县和先》导区保持20年以上！无森林？。火灾的自然保—护区：、国营林场》； 《 　　？ （二）发生【森林：火灾：。能及时采取》有利：措施积？极扑：救损失较小》的或：者在扑救火灾—。中的有功人员和有】显著成绩者； 【 　　》 （三《）发现纵《火、失火《行为及？。时制止或检举报【。告肇事者； — 　　 （】四）在查处森林火灾！案件中作出》突出贡献的》。； 　—　 （五）在森林！防火工作中有发【明创造并作出突【出贡献？的；： 　　 【 （六）连》。。续从事森林防—火工作1《5年以？上且无？重，大过错？的 《 ， 第二十条— ， 违反本办法规定】由林业、城》市建：设行政主管部门【依据：法律、？法规规定予以—处罚；造成损失【的依法承担赔—偿责任 《 ，。 第二十【一条： 违反本》办法构成违反—治安管理行》为的由公安机关依】照中华人民共—和国治安管》。。理处罚？条例的？规定予以处理；构】成犯罪的由司法机】关依法追究刑事【责任 ？ 第二十】二条： 森？林防火管理人员【和其领导者有下列】情形之？一的：。视其情节和危—害后果由其所在单位！或上级主管》。机关给予行政—处分；构成犯罪的由！司法机关依法追究】刑事责任 — 　　 （一）！未履行法定职—责引发森林火灾【或，者造成人员伤亡【事故的； 》 　　 【（二）迟报、—瞒报、谎报》森，林，火灾的； 】　，　 （三）未及】时组织扑救森林火灾！或者拒？不执行扑火命—令的：； 　　 】 （四？。）不及？时，处理火？灾事故纵容、包庇、！姑息迁就火》灾事故责任人的； ！ 　　》 （？五）挪用防火—专项资金在购买森林！。防，火机具设备以及【在基础设《施建：设，中收取回扣》和好处费的》 ？ 第二》十三条 实施【行政：处罚应严格按照【中华：人民共和《国行政处罚法的规定！执行 　　】。 ：当事人？对行政？处，罚决定不服》的可依法申》请行政复议》或提起行《政诉讼？当，事人：逾期不履行》行，政处：罚决定的作出处罚】决，定，的行政机关可—以申请人《民法院？强制执行 — ：。 第二十四条【 本办法》自2004年8月】1日起？施，行 《 ， ：