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》 大连市森—林防火管理》办法 ?
【 (2004年6月!。23:日大:连市人民政府—令第46号公布【 自2004年8!月1日起施行)【
:第,一,。条 为有效预防】和及:时扑救?森林火灾保护森林】资源促进林》业发展维护》公共安全根据中【华人:民共和国森》林法、国务院森林】防火:条例:的规定结合》本市实际《制定本办法
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《第二条 本办法】所称森林防》火是指森林、—林木和林地火灾的】预防和扑救》
大【连,市行政区域内—。的森林防《火工作适用本—办法
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,第,三条 市及县(市!),、区人民政府和大连!经济技?术开发区《、大连金《石,滩国:家旅游度假区管委会!(,以下称先导区管委】。会,。)应将森林防火【工作纳入国民经济和!社会发展规划并【将,森林防火经费列【入本级财政》年度预算实行专款】专用
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第四条》 :大连市森《。。林防火指挥部—负责本市行政区域】内,的森林防火工作市森!。。林防火指《挥部在市城市建设、!。林业:行政:。主管部门设》立办公?室共同负责本—市森林防火的—组织、协《。调、检查《、监督工作 —。
县(!。市)、区人民政【府和先导《。区管委会应当—设立:森林:防火指挥部负—责辖区内的森—林防火工作森林防火!指挥部?在林业?行政主管《部门设立《办公室具体负责森】林防:火的组织、协调、】。检查、监督工作【乡,(镇)、街道应【设立森林防火工【作领导小《。组,配备:专职:。。干部:负责森林防火工作 !
《。 行政【区域交界的林区【有关县?(市)、《区人民政府、管委会!应当建?立,森林防火联防—组织确定《联防区域共》同做:好联防区域的森【林,防火工作
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林场、自然保【护区:、风:景名胜区《、森林公园、城市风!景林的管理单位也】应设:立森林?防火:工作领?导小组指定专职人】员负责?日常工作
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,第五条 》森林防火《工作实行各级人民政!府、管委会行政领】导负责?制和在人民政府【、管委会领导—下的部门《领导责任制 【
各级】人民政府、管—委会应当组》织所属部门》和辖:区,内单:位划定?。森林防火《。责任:区签订森林防火责】任状
第!六条 林》区所属乡镇》(,街道)、林》场应当根《。据,森,。林,防火工作《需要配备专职和兼】。职护:林员负责巡山护林管!理野外用火报告【。火情协助有》关部门?查处森林《火灾案件《护林员在执行工【作任务?时应携?带护林员证件和佩戴!护,。。林员标志专职护【林员的工资由市、】县财政、林权所有者!共同承担
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第七条 市【及县(市)》、区人民《政府、?管委:会应:组,织有关单《位按照国家森—林防火了望网、【通讯网、预测—网、隔?。离带网和《。扑火工具机械化、扑!火队伍专《业化要?求制定森《林防火规划》指导森林防火基础设!施、设?备的建设《建立森林消防队伍】培,训森林防火专业【人员
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?。。第八条? , 各:级森林防火》指,挥部办公室》及林业、城建行政】主管部门应》当组织开《展经常性的森林【防火宣传《教育活动报刊、电视!、广播等新闻媒体】应配合做好森林【。防火宣传教育
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森林防》。火,期内新闻媒》体及气象《部门应无《偿向社?会发布森林火险等级!预报和其《他,森林防火通告—、,信息
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第九条 【 全市森林防火期】为每年?10月15》日至翌年《5月31《。日森林防《火戒:严期为每年》。3月15日至5月】31日
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在森林防【火,。期内出现《高温、干旱、大【风等高火险天气【时县:(市)、《。区人:民政府、管委会可】以根据当地》实际情况划定森林】防火戒严区 【
第十条 】 森林防火期—内森林防火指挥【部办公室《实行:24小时《昼夜值班森林防火戒!。严期内应有》指挥部成员》值班 ?
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第十一—条 森林防火期】内禁止在林区上坟】烧香:、烧纸、送》。明火灯、燃放烟【花爆竹和吸》烟、野炊、烧荒【、燎:地格、烧病腐果树】枝皮等野外用火行为!因特殊?情况需要用火的须】按国家规定领取许可!。证和进入林区—证明
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森》。林防火戒严》期内在林区禁止【一切:野外用火行为 】
第》十,二条 森林防火】期内进?入林区的机动车辆必!须配备防火装—置并采取其》他有效措施》防,止漏火、《喷,火;机?动车辆司乘》人员以及旅客不得】丢弃火种 —
第十三【条 任何单位【和个:。人不得在林》区边缘设置生产【、储存、加工、【。装卸易?燃、易爆物》品的工厂、仓库等】场所;?不得损坏、挪用或擅!自拆除森林防火基础!设施:堵塞防火通道破【坏防火林带等 】
第十—四条 任何单位和!个人发现森林—火灾应?在采:取必要?措施情况下及—。时向当地人民政【府、先?导区管委会或森【林防火指挥部报告】当地人民政府、【先导区管委会—或森林防《火指挥部接到报告】后必须立即组织扑救!并逐级上报参加【扑火:的单:位和个人必须服【从命令按时到—。达指定地点扑火【。不得拖延《
第十】。五条 ? 属于下列情—形之一的森》林火灾由市森林防火!指挥部统一组织【和指:挥市森林防火—指挥部应当在—临,近火:场的地方组》成扑火前《线指挥部扑火—前线指挥部根据需要!有权调动各有关单】位的灭火《。物资:、设备、交通—运输工具和人力以及!采取清?除障碍物、》实施局部交通管制等!紧急:。措施 《
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(一)】森林过火面积10公!顷以上?的;
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(二)》威胁居民区和—重要设施安全的【;,
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(三)发生在自】然,保护区、《风景名胜区和森林公!园范围内的; 】
(【四)县(市)—、区:行政区域交界处【发生的森林火—灾;
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(五)造【成一人以上死—亡或者三人以上【重伤的;
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(六)【4小时内尚未扑灭】明火的; —
(【七)需要上级—和辖区?外单位支援扑救的】 :
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第十》六条 森林火【灾的:明火扑灭后必须留有!足够人员看守—清除余火经检查确】认余火已彻底熄灭后!方可:撤离
【
第十七条 【森林:。火,灾扑灭后当地森林防!火指挥部《应当及时组织有关】部门:对起火的时间、地点!、原:因、肇事者、受害】森林面?积和林?木损:失,、扑救情《况,、人员伤亡、其【他经济损失以及对生!态环境的影响进行调!查记入档《案上报上《级森林防火指挥部 !
森】林火灾?造成的损《失,由当地森《林防火指挥部依【据国家制定的—森林火灾损失计算】标准进行核定—
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第十八条 因】扑救森林火》灾负伤、致残或【者牺牲人员》的医疗、抚恤等按】照,国家有关规定办理 !
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第十?九条 在森—林防火?工作中符合下列【条件:之一的单《。位和个人《由市及县(》市,)、区人民政府和先!导区管?委会:给予表?彰或:奖,励
】
(一)连》续10?年以上?无森林火灾》的乡(?镇)、?街,道保持1年以上无】森林:火灾或?三年以上基本—无森林火灾的—区(市)、》县和先导区保持2】0年以上无森林火】。。。灾的自?然保护区、》国营林场;》 :
—(二)发《生森:林,火灾能及时采—取有利措施积—极扑:救损失较小的或者】在扑救火灾》中的:有功人员和有—显著成绩者; 【
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(三)发】现纵火、失》火行为及时制止或检!举报告肇事者; !
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(四)在查处!森林火灾案件中作出!突,出贡献?的;
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(五)在森林防!火工作?中,有发:明创:造并:作出突出贡献的;】
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:(六:)连续从事森—林防火工作15年以!上且:无重:大过错的 —
第》二十条 违—反本办法《规定由林业、城【市建设?。行政主管部门依【据法律、《法规规定予以处罚;!造成损失《的,。依,法承担?赔偿责任 》
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第二》。十一条 《 ,违反本?办法构成违》反治安管理行为的由!公安机关依》照中华?人民共和《国治安管理处罚条例!的规定予《。以,处理;构成犯—罪的由司法机—关依法追究刑事【责任
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第二十—二条 ? 森林防火》管理人?。员和其领导者有【下列:情形之一的视其情】节,和危害后果由其【。所,在单位或上级主【管机关?给予行政处分—。;,构成犯罪的由司法】机关依法追究刑事】责,任 ?
(一)!未履行法定职—责引发森林火灾或】者造成人《员伤亡事故的; !
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(《二)迟报、瞒报、】谎报森林火灾的;】
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(三)未》及时组织扑救—森林:火灾或者拒不执【行扑:。火命令的; —
(四!)不及时《处理火?灾,事故纵容、》包,庇、姑息迁就火【灾事故责任人—的;
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(五)挪用【防火专项资金在购】买森林防火机—具设:备以及在基础设【施建设中收取—回扣和好处费—的
第】。二十三条 —实施行政处罚应严格!按照中华《人民共?和国行政处罚法的规!定执行
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当事人】对,行政处罚决定—不服的可《依法:申请行政复议或提】起行政诉讼当事【人,逾,期不履行行政处罚】决定的作出处—罚决定的行》政机关?可以申?请,人民法院强》制执行 《
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第二十四条 】。 本办法自2—004年8月—1日起?施行
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