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大连市森】。。林防火管理办—法
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》 (:200?4年6月23日大连!。市人民政府》令第46号公布 !自2004年—。。8月1日起》施行)
第—一条 为有效【预防:和及时扑救森林火灾!保护森林资源—促进林业发展维护】公共安全根据中华人!民,共和国森林法、国】。务院:森林防火条例—的规定结合本—。市实际制定》本办法
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第二!条 本办法所【称森:林防火是《指森:林、林?木和林地火灾的【预防和扑救
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大连市行政区】域内的森《林防:火工作适用》本办法 《
第—三条 ? 市:。及县(?市)、区《。人民政府和大连【经济技术开》。发区、大连金石滩国!。家旅游度假区管委会!(以下称先导区【管委会?)应:将森林防火》工作纳入国民经【济和社会发展规划并!将森林防《火,经费列入本级财政年!度预算实行专款专】用
【第四条 》大连:市森:。林防火?。指挥:部负责本市行—政区域内《的森林防火工—作市:森林防火指挥部【在市城市建设、林业!行政主管部门—设立:办公室共同》负责本市森》林防火的组织、【协调、?检查、监督工作【 :
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县(市)、—区人民政《府和先导区管—委会应?当设立森林防火【指挥部?负,责辖区?内的森林防火—工作森林《防火指挥《部在林业行》政,主管:。部门设?立办公室具》体负责森林防火的】组织、?协调、检查、—监督:工作乡(镇》)、街道应设—立森:林防火工作领导小组!配备专职干》部负责?森林防火工作
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《 行政》区,域交界的林》区,有关县(市)、区人!民政府、管》委会应当建立—森林防火联防—组织确定联防区【域共同做好》联防:区域的?森林防?火工作
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林场《。、,自然:保护区、《风景名?胜区、森林公园、】城市风景林的管理单!位也应设立森林防】火工作领导小组【。指,定专职人员负责日】常工作?
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第五条 森林防!火,工作实行各级人民政!府,、管委?会行政领导负责制和!在人民?政,府、管委会领—导下的?部门领导责任—制
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:。各级人?民政府、管委会应当!。组织所?属部门和辖区内单】位划定森林防火责】任区签订《森,林防火责《。任状
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第:六条 林区—所属乡镇《(街道)、林场应当!根据森林《防火工作需要配备】专职和?兼职护?林员负?责巡山?护,林管理?野外用火《报告火情协助有关】部门查处森》林火灾案件护林【。员在执行工》作,任务时应携带—护,林员证件和佩—戴护林员标志专【职护林?。。员的工资《由市、县财》政、林权所》有者共同承担 【
第七条】 市及县(市【)、区人民政府、】管委会应《组,织有:关单位按照国家森】林,防,火了望网、》通讯网?、预测网《、隔离带网和扑火工!具机械化、扑火【队,伍专业化要求—制定森林防火—规划指导《森林:。防火基?础设施、设》备的建?设建立森《林消防队伍》培训森林防》火专业人员
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第八条 各】级森林防《火指挥部《办公室及林业、【城建行政主管部【门应当组织》开展经常《性的森?林防火宣《。传教育活动报刊【、电:视、广播等新闻媒体!应配合做好森林防】火宣传?教育
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森林防—火期内新闻媒体【及气象部门应无偿向!社会:发布森林《火险等级《预报和其他森林防火!通告:、信息 《
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:第九条 《 全市森《林防火期为每年1】0月15日》至翌年?5月31日森林【防火:戒严期为每年3【月,15日至5》月31日 —
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在森林防火期【内,出现高温、干—旱、大风等高火【险天气时县(市)、!区,人民政府、》管,委会可以根据当【地,实际情况划定森林防!火戒严区
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第十条 森林!防火期内森林防火】指挥部办《公室实行24小时昼!夜值班森《林防火戒严》期内:应,有,指挥部成员值班 !。
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第十一条 森林!防,火期内禁止》在林区上坟》烧香、?烧纸、送明火灯【。、燃放?烟花爆竹和吸—烟、野炊《、烧:荒、燎地格、烧病】腐,果树:枝皮等?野外用火行为因特】殊,情况需要用火—的须按?国家规定领取许可】证和进入林区—证明 《
森林防!火戒严期内在林区】禁止一切野外用火】行为
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第?十,二,条 森林防火期】内,进入林区《的机动车辆》。必须配备防火装置并!采取其他有效措施防!止漏火、喷》火;机?动车辆司《乘人员以及旅客不】得丢弃火种》 :
《第,十,三条 ? 任:何单位和个人不得在!林区边?。缘设置?生产、储存、加【工、:装卸易燃、》易爆物品的》工厂:、仓库等场所;【不得损坏、挪用【或擅自拆除森林【防火基础设施—堵塞防火通道—破,坏防火林带》等
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,第十四?条 任何单—位和:个人发?现森林火灾应在采】取必要措施》情况:下及时向当地人民】政府、先导区管委会!或,森,林防火指《挥部报告当地—人民政府、先—导区管?委会或森林防火指】挥部接到《报告后必须立即【。组织扑救《并逐级?上,报参加扑火的单位和!个人必须《服从命令按时到【达,指定地点扑火不得】拖延
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第十五条 【 属:于下列?情形之一的森—林火灾由市森林【防火指挥部统一组织!和指挥市森林防【火指挥部应当—在临近火场的地方组!成扑火前线》指挥部扑火》前线指挥部》。根据需要有权调动】各有关?单位的?灭火物?资、设备、交通【运,。输工具?和人力以及采取清】除,障碍物?、实施局部》交,通管制等紧急措【施 :
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(一)森林过火】面积10公顷—以上的; —
(【二)威胁居》民,区和重要设施安【全的;
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(三》)发生在自然—保护区、风景—名胜区和森林公园范!围内的;
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(四)县!(市)、区行政区】域交:界处发生的》森林火?灾;
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(五)】造成一人以上—死,亡或者三人以上重伤!。的;
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?(六)4小时内尚未!。扑灭明火的;
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(—七,)需要上《级和辖区外单位支援!。扑救的
!第十六条 森林】火灾的明火扑灭【后必须留有》足够人员看守清【除余火经检》查确认余《火已彻底熄灭后【方,可撤离 《 ,
第十—七条 森林火灾扑!灭后当?地,。森林防火指挥部应】当及:时组织有《。关部门对起火的【时间、地点、原【因、肇事者》。、受:害,森林面积和林—木损失、扑救情况、!人员伤亡、》。其他经济《损失以及《对生态环境的影【响进行调查记入档】案上报上级森林防火!指挥部?
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森林火灾造成的】损失由当地森林防】火指:挥,部依据?国家制定的森林【火灾损失计算—标准进行核定—
—。第十八条 因【扑救森林火灾负伤】。、致残或者牺牲人】员的医疗、抚恤等按!。照国家有关规定办理!
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:第十九条 在【森林:防火工作中》符合下列条件之一的!单位和个人》由市:。及县(市)、区人民!政府和先导区—管委会给予表彰或】奖,励 ?
(【一):连续10年以上无森!林火灾的《乡,(镇)、街道保持】1年以?上无森林火灾或三年!以上基本无森林火灾!的区(市《)、县和先》导,区保持20年以上无!。森林火灾《的自:然保护区、》国营林场《;
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(二)《发生森林火灾能及】。。时采取有利》措施:积极扑?救损失较小》。的或者在扑救火【灾中的有功人—员和有显著成绩者;!
】(三)发现纵火、】失火行为《。及时制止或检举报】告肇事者;
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》(四)在查处森林】。火灾案件中作出突出!贡献:的; ?
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(五—)在森?。林防火工《作中有发明创造并】作出突出贡献的;】
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(六)连续从事!森林防火工作1【5年以上且》无重大过错的— ,
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第二十条 违】反本:办法规?定由:林业、?城市建设《行政主管部门依【据法律?、法规规《定予以处罚;造成损!失的依法承担—赔偿责任《
第二十!一条 违》反本办法构成违反】治安管理《行为的由公》安机关依照中华【人民共和国治安【管理处罚条例的规定!予以处理;构成犯罪!的由司?。法机:关依法追究刑事责任! ,
第二【十二条 森林防】火,管理人员和其领导者!有下列情《形之一的视其—情节和危《害后果由《。其所在单位或上【级主管机关给—。予行政处分;构成犯!罪的由司法机关依】法追究刑事责任 !。
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(一)未》履行:法定职责《引发森林火》灾或者造成人—员,伤亡:事故的;
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(二)迟报】、瞒报、《谎报森林《火,灾的; 《 ,。
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(三)未及时【组织扑救森林火灾】或,者拒不执行》扑火命令的》;
!(四)不及时处理火!灾事故纵容》、包庇、姑》。息迁就火灾事故【责任人的;》
】(五)挪用防火专】项资金在购买森林防!火机具设备以及在】基础设施建设中收】取回扣和好》。处费的 《
第—。二十三条 实【施行政处罚应严格按!。照中华人民》共,和国行政处罚法的规!定执:行
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当事—人对行政处》罚决定不服的可【依法申请行政复【议,。或提起行政诉讼当事!。人逾期不履行行政处!罚决:定的作出《处罚决定的行政机关!可,。以申请人民》法院强?。制执行 》
《第二十?四条 本办—法自200》。4年8月1日起施】行
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