！ 大连市森林防】火管理办法》  —   （2004】年6月2《3日大连市人—民政府令第46号公！布 自2004】年8月1日起施【。行，。）， 第？一条 《为有效预防和及时扑！救森林火灾保护【森林资？源促进林业发—。。展维护公共安全根据！中，华人民？共和：国森林法《、国务院森林防【火条例？的规定结合本市【实际制定本办法 ！ 《 第二《。条， ， 本：办法所称森林—防火是指森林、【林木：和林地火灾的预防】和扑救？ 　　《 大连市行政区域！内的森林防火—工作适用本办法 】 第三条】 市及县（市）、！区人民政府和—大连经济《技术开发区、—大连金石《滩国家？旅，游度假区管委—会（以下称先导区管！委会）应将森林防火！工作纳？入国民？经济和社会发—展规划并将森林防火！经费列入本级财政年！度预算实行专—。款专用 】 第四条 》 大连市森林防【火指挥部负责本市行！。政区：域内：的森：林防火工作市森林防！。火指挥部在市城【市建设、林业—行政主管部门—设立办公室共同负责！本市森林防》火的组织《、协调？、检查、监》督，工作 　　】 ， 县（市《），、区：人民政府《和先：导，区管委会应当设立】森林防？。火指：挥部负责辖区内的森！林防火工作森林【防火指？。挥，。部在林业行政主管】部门设立办公室具】体负责？森，林防火？的组织、《协调：、检查、《监督工作乡（镇）、！街道：。应设立森林防火工】作领导小组配备专】职干：部负责森《林防火工作 【    【 行政区域交界的林！区有关？县（市？）、区人民》政府、管委》会应当建立森林【。防火联防《组织确定联防区域】共同做好联防区域的！森林防火工作 】　　 林场、自】然保护区、风景名胜！区、：森林公园、城市风】景林的？管理单位《也应设立《森林防火工作—领导小组指定专【职人员负责日常【工作 】。第五条 森林防火！工作实行各级人民】政府、管《委会行政领导负责制！和，在人民政府、管委会！领导下的部》门领导责任制 【 　　 【各，。级人民政《府、管委会应当【组织所属部门和辖】区内单位划》定森林？防，火责任？区签订森林防火【责任状 《 》第六条 《 林区所属》。乡镇（街道）、林场！应，当根据森林》防火工？作需要配备专职和】兼职护林员负责巡】。。。山护林？管理野外《用火报告火情协【。助有关部门查处森】林火灾案件护林员在！执行工作《任务时？应，。携带护林员证—件和佩戴护林员标志！专职护林员的工资】由，市、县财《政、林权所有者共同！承，担 》 第七《条 市及县（市）！、区人民《政府、管《委会应组《织有：关单位？。。按照国家《森，林防火了望网、通讯！网、预测网、隔离带！。网和扑火工具机械化！、扑火？队伍专业《化要求制《定森林防火规划指】导森：林防：火基础？设施：、，设备的建《设建立森《林消防队伍培训森】林，防，火专业人员 ！。 第八《条 各级森—林防火？指挥部办公室—。及林业、城建—行政主管部门应当】组织开展经常性的森！林防火宣《传教育活动报—刊、电视、广播等】新闻媒体应配合做好！。森，林，。防火宣传教育— 　　 森！林防火期《内新闻媒体及气【。象，部门应无偿向社会】发布：。森林火险等级—预报：。。和其他？森林：防火通告、信息 ！。 ？ 第九条 全【市森：林防火期为每—年10月《15日至翌年5月3！1日森林防火戒【严期为每年》3月15日》至5月？31日 》 　　《 在森《林防：。火期：内出现？高温：、干：旱、大风等高—火，险天气时县（市）、！区人民？政府、管委会可【以，根据当地实》际情况？划定森？林防火戒严区 】 第十条 】 ，森林防火《期内森林防火指挥部！办公室实行24小】时昼夜值班森—林防火？戒严期内应有指挥】部成员值《班 ：。 第十【一条： 森林防》火期内禁止在林【区上坟？烧香、烧纸、送【明火灯、燃放—烟花爆竹《和吸：烟、野炊、烧荒【、燎地格、烧病【腐，。果树：枝皮等野外用火行】为因特殊《情况需？要用火的《须按国家《规定领取许可证和】进入林区证》明 《 　　 森—林防火戒严期—内在：林，区禁止一切》野外用火行》为 》 第十二条— 森？林防火期内进入林】。区，的机动车辆必须配备！防火装置并采取其他！有效措？施防止漏火》、喷火；《机动车？辆司乘人员以及旅客！不得丢弃火种 ！。 ，。 第十三条 任！何单位？和个人不得在—林区边缘设置生产、！储存：。、加工、《装卸易燃、易爆物品！的工厂？、仓库等《场所：；不得损坏》、挪用或擅自拆除】森林防火基》础，设施：堵，塞防火通道破坏防火！林带等 — 第《十四条 任何单】。位和个人发现森林】火灾应？在采取必要措施情况！。下及时向当地人【。民，政府、先导区管委】会或森林防火—指挥部？报告当地人》民政府、先导—区管：委会或森林防火【指挥部接到报告后必！须立即组织》扑救：并逐级上报》参加扑火的单位和个！人必须服从命令按】时到达指定地—点扑火不得拖延【 —第十五？条 属于》。下列：情，形之一的森林火灾】。由市森林《防火指挥部统一【组，织和指挥市森林防火！指挥部应当》在临近？。火场：的地：方组成？扑火前线指挥部扑】火前线指《挥部根据需要有权】调动各有关单位的灭！。火物：资、设？备、交通《运输工？具和人力以》及采取清除障—。碍物、实《。施局部交《通，管制等紧急措—施 》　　 （》一）森林过火面【积10公顷以上【。。的； 》 　　 （二）威！胁居民区和重要设】施安全的《； ？ ， 　　 （—三）发生在》。自然保？护区、风景》。名，胜区和森林公园范】围内的； — 　？　 ： （四）县（—市）、区行政区域】交界处发生的森林】火灾：； ？ 　？　 ： ，（五）造《成一人以《上死亡或者三—人以上重《伤的； 【　　 （》六）4小时内—尚未扑灭明火的【； 《 　：。　 ： （七）需要上级】。和辖：区外单位支援—扑救的 ！第十六条 —森林火灾的明火【扑灭后必须留有足】够人员看守清除余火！经检：查确：。认余：火已：。彻底熄灭后方可撤离！ ： 第十七条】 ：森林火灾扑》灭后当地森》林防：火指挥部应当及时】组织有关部门对【起火的时间、地点、！原，因、：肇事者、受害森林】面积和林木损失、扑！救情况？、人员伤亡、其【他经济损失》以及对生态环—境，的影响？进行调查记入—档案上报上》级，森林：防火指挥部 【 　　 —森林火？灾造：成，的，损失由当地》森林：防火指挥《部依据国《家制定的森林—火灾损失计》算标准进行核—。定 》 第十八条— 因扑救森—林火：灾负伤、致》残或者牺牲人—员的医疗、抚恤等】按照国？家有关规定办理 ！ 第十九条 ！ 在森林防火—工作中符合》下列条件之一—的单位和《个，人由市及县（市）】、区人民《政府和先《导，区管委会给》予表彰或《奖励 　　】 ，。 （一）连续—10年以上无—森林火灾《的乡（镇）、街道】保持1年以上无森】林火灾？或三：年以上基本无森【林，火灾的区（》。市）、县《和先导区保持2【0年以？。上无森林《火灾的自《然保护？区、国营林场；【 《　　 （二—）发生森林》火灾能及《时，采，取有利措施》积极扑救损失较小的！或者：在扑救火《。灾中的有功》人员和有显著—成绩者；《 　》　 （三》）发现纵火、失火】行为：及时制止或检举报告！肇事者； 》 　　》 （四）在查【处森林火灾案件中】作出突出《贡，献的；？ 　　— ，。 （五？）在森林防火—工，。作，中有发明创造并【作出突出《。贡献：的；： 　　 【 （：六）连续《从事森林防火工作1！5年以？。。上且无重《。大，过错的 】 ，第，二十条 《 违反本办法规定】由林：业、城市建设—行政主管部门依【据，法律、？法规规定予以处罚】；造成损《失的依法《承担赔偿责任 】 第二十一】条 违反本办【法构成违反治安管理！行为的由《公安机关依》照中华人民共—和，国治安管《理处罚条例的—。规定：予以处？。理；构成犯罪的【由司法机《关依法追《究，刑事责任 ！ 第二十二》条 森林防火管理！人员：和其：领导者有下》列情形之一的视【其情：节和危害后果由其】所，在单位或上级—主管机关给予行政处！分；构成犯罪的由司！法机关依《法追：究刑事责任 【 　　 》。 （一）未履—。行法定职责》引发森林火灾或者】造成人？员伤亡事故的； ！ 　　《 （二）》迟，报，、瞒报、谎》报，森林火灾的； 】 　？　 （三）未【及，时组织扑救森林火】灾或者拒不执行扑火！命令的； 》 　　 — （四）不及—时，处理：火灾：事故纵容、包—庇、姑息迁》就火灾事故》责任人的《； 　　【 （五）挪—用防火专项资金在购！买森林防火》机具设备《以及在基础设施【建设中收取回扣【和好处？费的 》。 ， 第二十三条 ！实施行政处罚应【严格按照中华—人民共和《国行政处罚》法的规定执行— 　　 【 当：事人对？行政：处罚决定不服的【可依法申请》行政复？议或：提起行政诉讼当事人！逾期不？履行行政《处罚决定的作出处】罚决定？的，行政机关可以申请】人民法院《强制执行 ！ 第二十四条 】本办法自2》00：4年8月1日起施行！ —