— ？ 大连市》森林防？火，管理办法 ！   ？ （20《04：年6月23日大【连，市人民政府令第4】6号公布 自【2004年8月【1日起施行） 【 第一条 为有】效预防和及时扑救】森林火？灾保护森林资—源促进？林业发展《维护公共安全根【据中华人民共和【国森林法《、国：务院森？林防火条《例的规定《结合本市实际制定本！办法 》 第二条 ！ 本办法所》称森：林防火是指》森林、林木》和林地火《灾的预防和》扑救 　》　 大连》市行政区域内的【森林防火工作适用本！办法 — ：第三条 市及县】（市：）、区人《民政府？和大连经《济，技术开发区、大【连金：石滩国家旅》游度假区管委—会（以下称》先导区管委会）应】将森林防火工作纳入！国民经济和》社，。会发展规划并将【森林防火经》费列入本级财政年度！预算实行《专款专用 【 第四条 】大连市森林》防火指挥部负—责，本市：行政：区域：内的森？林防火工作市森【林防火指挥部在市】城市建设《、林业行政主管【部门设立《办公室共同负责本市！森，林防火的组织、协】调、检查、监督工作！ 　　 县！（市：），、区：人民政府《和先导区管委会应当！设立森林防火—指挥部负责辖区【内的森林防火—工作森林防火指挥】部在林业《行政主管《部门设立办公室具】体负：。责，森林防火的》。组织、协调、—检查、监督工作【乡，（镇：）、街道应设立森】林防火工《作领导小组配备专职！干部负责森林防【火工作 【 ，。    《 行政区域交—界的林区有关县（市！）、：区人民政府、管【委会应当建》立森林防火联—防组织？确定联防《区域共同《做好联防区》。域的森林《防火工作 》 　　？ 林场、自然保】护区、风景名胜区、！森林公园、城市风景！林的管理单位—也应设立《森林防火工》作领导小组指定专】职人员负责日常工作！ 《。 第五条 【森林防火工作实【行各级？人民政府、管—委会行？政领导负责制和【在人：民政府、管》委会领导下的—部，门领：导责任制《 ，。 　　 — 各级？人民政府、管委会】应，当组织所属》部，门和辖区内单位【划定森林防火责【任区签订森林—防火责任状》 —。第六条 林区【。所属乡镇（街道【）、林场《应当根据森》林防火工作需要【配备专职和》兼，职护林员负责巡山护！林管理野外用火报】告火：情协助有关部—。门查处森林火—灾案件？护林员在《执行工作任务时【应携带护《林，员证件和《佩戴护林员标志【专职护林员的工资由！。。市、县财政、林【权所有者共同承【担 ？ ？ 第七？。。条 市及县（市】。）、：区人民政府、管委会！应，组织有关单位按照】国家：森林防火了望—网、通讯《网、预测网、隔离带！。。网和扑火工具机【械，化，。、扑火队伍专业化】要求制定森林防【火规：划指导森林防火基础！设施：、设备？的建：设建立？森林消防队伍培【。训森林防火专业【人员 【 第八条 各级】森林防火《指，挥部办公室及林业】、城建行政主管部门！应当组织开展经【常性的？森林防火宣传—教育活动报刊、电】视、广播等新闻【媒，体应配合做好—森林防火宣》传教育 【　　 森林防【火期内新闻》媒体及气象部门【应无偿向社会发布】森林：火险等级预报和其】他森林防火》通告、信息 — 《 第九条 》 ，全，市森林防火期为每】年10月1》5日至翌年5月3】1日森林防火戒严期！为每：年，。3月15《日至5月31日 】。 　　 【在森：林，。防火期内出现高【温、干旱、》大风：等，高火险天气时—县（市）、》区人民？政府、管委》会可以根据当—地实际情况划—定森林防火》戒严区 ！第十条 森林防】火期内森林防火指】挥部：办，。公室实行24—小时昼夜值班森【林防火戒严期内【应有指挥部成员值班！ 第十】一条 森林防火】期内禁止在林区上】坟烧香、烧》纸、送明火灯、燃放！烟花爆竹和吸—烟，、野炊、烧荒、燎】地格、烧病腐果【树枝皮等野外用【火行为因特》殊情况需要用—火的：须，按国家规定领取许可！证和进入《林区：证明 　　】 森林防》火戒严期内在林【区禁止？一切野外用火行为】 ， ？ ：第十二？条 ： 森：林防火期内进入【林区的机动车辆必须！配，备防火装置》并采取其《。他有效措施防止漏】火、喷火；机动【车辆司？乘人员以及旅—客不得丢弃火—种 第十！三条： 任何单位—和个人不得在林区边！缘设置生产、储存、！。加工：、装卸易燃、—易爆物品的工厂【、仓：库等场所；不得【损坏、挪用或擅自】拆除森林防火基【础，。设施堵塞防火—。通道破坏防火—林带等 《 ： 第十四—条 ？任何单位和个人发】现，森林火灾应在采【取必要措施情—。况下：及，时向：当地：。人民政府、》先导：区管委会或森—林防火指挥》部报告当地人—民政府、先导区管委！会或：森林防？。火指挥部接到—报告后必《。须立即组织扑救并逐！级，上报参加《扑火的？单位和？个人必须《服从命令按时到达】。指定地点扑火不得】拖延 《。 第》十五条？ 属于《下列：情形：。之一的森林火灾由市！森林防火《指挥部统《一组织和指挥市森林！防火指挥部应—当在：临近火场的》地方组成扑》火前线指《挥部扑火前线指挥部！根，据需要有《权，调，动各有关单位的灭火！物资、设备、交通运！输工具和人力以及】采，取清除障碍》物、：实施局部交通—管制等紧急措施 】 　　 【（一）森《林过：火，。面，。积，10：公顷以上的； 【 　　 （二！）威：胁，居民：区和重要设施安全的！；， ？ 　　 （三）】发生在自然保护区、！风景名胜区和森林】公园范围内的； ！ 　　 》 （四）县（市【）、区行政》区域交界处发生【的森：。林火灾； — 　　 》 （五？）造成一人以—。上死亡？。或者三人以上重【。伤的； — 　　 》（六：）4小？时内尚未《扑灭明？火的； 【　　 ？ （七）《需要上级和辖区外单！。位支援扑救的 【 第十六条！ 森林火灾的【明火扑灭后必须留】有足够人员看守【清除余？火经检查确认余火】已彻底熄灭后方可撤！离 ： 第—十七条 森—林火灾扑《灭后当地森林防【火，指挥部？应当及时组织—有关部门对起火的】时，间、地点、原因、肇！事者、受害森林面】。积和林木《损失、扑救情况、人！员伤亡、《其他经济损失以【及对生态环境—的影响进行》调查记？入档案上报上—级森林防火指挥【部 ？。 　　 森【林火：灾造：成的损失由当地【森林防火指挥部【依据国家《制定的森林火灾损】失计算标准进行【核定 》。 第十》八条 ？ 因扑救森林火灾负！。伤、致残《或，者，牺牲人员的医—疗、抚恤等按照国】家有：关规定办理》。。 ： 第十九条 ！ 在森？。。林防火工作中符【合下列条件》之一的？单位和个《人由市？及县（市）、—区人民政府和—先导区管委》会给予表彰或奖励 ！ 　　 — （一）连续10】年以上无《森林：火灾：的乡（？镇）、街道保持1年！以上无森林火灾或三！年以上基本》无森林火《灾的区（市）—、县：和先导区《保，持20年以上无森林！火灾的自然保护区、！。国营林场；》 　　 【 （：二）发生森林火灾能！及时采取有利措【施积极扑《救损失较《小的或者在扑救火】灾中的有功人员和有！显著成绩者； ！ 　　 （—。。三）发？现纵火、《失火行为及时制止】或检：举报告肇《事者； 【　　 《。（四）？在查处森林火灾【。案件中？作出突出《贡献的； 】　　 ？ （五）在森林防】火工作？中有发？明创造并《作出突出《贡献：。的； 　　 ！ （六？）连续从事森林防火！工作15年以上且】无重大过《错的 第！二十条？ ：违反本？办法：规定由林业、城市】建设行政《。主管：部门依？据，法律、法规规定【予，以处罚；造》成损失的依法承担赔！偿，责任 第！二十：一条 违反—本办：法构成违反治—。。安管理行为的—由公安机关依—照中：华人民共和国—治安管理处罚条【例的：规定予以《处理；构成》犯罪：的由司法机》关依法？追究刑事《责任 【 ，第二十二《条 森林防火【管理人员《和其领导者有下列情！形之一的视其情【。节和危害《后，果由其所在单—位或：上级主管机关给予】行政处？分；构成犯罪的由司！法机关依法追究刑事！责，任 ？ 　　 —（一）未履行法【定职责引发森林火灾！或者造？成人员伤亡》事故的； —。 ：　　 （二）【迟报、瞒报、谎报】森林火灾的； 】 　　 （三】）未及时组织扑救森！林，火灾或者拒不执【行，扑火：。命令的； 》 　《　， ：（四）不及时处理】火灾事故纵容、包庇！、姑息迁就》火灾事故责》。任人的； 　！　 （五）挪【用防火专《项资金？在购买森《林防火机《具设备以及在基础设！施建设中收取回扣和！好处费的 》 《 第二？十三条 》实施行政处罚应【严格按照中华—人民：共和：国行政处罚法的规定！执行： 　　— ：当事人对《行政处罚《决定不服的可依【。法申请行政复议或】提起行政《诉讼当事人逾—期，不履行？行政处罚决定的作出！处罚决定的行政机关！可以申请人民法【。院强制执行 —。 《 第二？十四条 《 本办法《自20？04年8月1日起施！行， ， 》