抚顺市城市道路管理！条，例 《 ！
（20—09年3月1日施行！2012年1—月，5日修正）
—一、总 》 则
第《一，条 为？加强：城市道路管理保障】城市道路完》好促：进城市经济和—社会发展根据国【务院：城市道路管》理条例？和有关法律、法【规的规？定结合本《市实际制定本—条例：
第二条 本条例适！用于：。。本市行政《区，。域，内城：市道路的规划、建设！、养护、维》修和路？政管理
本条—例所称城市道路【是指城市供车辆【、行人通行的具备一！定，技术：。条件的道《。路，、，桥涵及其《附，属设施？
第三条 市—城市道？路行政主管部—门主管？本，市的城市道》路管理工作按照职责！负责所管辖的城【市道路管理
县【、区（含抚顺经济】开发区）城市—道路行政《主管部门按照职责负！责所管辖的城市道路！管理工？。作
规划、》建设、公安》、交通、水务—、铁路？等，有关部门《按照各自的职责【做好城？市道路管理工—作，
第四条《 城：市道：路管理应当坚持统】筹，规划、配套》建设、协调发展、建！管，并重、统一》管理与分级负—责相结合的》原则
市、县城市道！路行政主管部门应】。当根据？城市道路的类别定】。期公布市、区和县所！管辖的？城市道路范围—
第：。。五条 任何单位和个！人均有保护》城市道路的》义务并有权对损坏】城市道路的行为【进行：监督：、制止和举》报
：对维护城市道路【作出显著成绩的单位！和，个人由城市道—路行政主管》部门给予表彰或者奖！励
二、规划和【建，设管理
《第六条 城市道路】的新建、《改建、扩建应当【纳入城市《总体规划以》及国民经济和社【会发展年度计—划
第七条 城市道！路的：配套绿化《建设应当按照规定】。的标准纳入城市道路！的建设规划并与城市！道路的？新建：、改：建、：扩建同步设》计、同步建设
【第，八条 鼓励单位和个！人按照？。城市道？路规：划和年度建设计划】投资城市道路建设】
第九条 城—市供水？。、，供，热、：供电、排《水、燃气、》通信、？消防等依附》于城市道路的各类管！线、杆线设施的建】设，应当坚持先地下、】后地上的施工原则与！城市道路建设同步】进行
建设行政【主管：部门应当将城市道】。路建设的年度计【划及时通《知有：关管线、杆线产【权，单位有关《单位：应当在接到通知之日！起，30日内将与—城，市道路？建设年度计划相关的！管线、杆线敷设和】改造：计划报建设行政主管！部门并？在建设行政主管【部门统筹安排下实】施
第十条 —城市道路的》设计、施工应当严】格执行国家和本市】有关城市道路设【计、：施工的技术规范【
城市道路》建设工？程未经验收或者验收！不合格的不》得交付？使，用政府组《织投资建设的城【市，道路：。建设单？位应当在验收合格3！个月内向城市道【路行政主管部门办理！移交；未办》理移交期《间由建设单位—负责养？护、维修和》管理
依附于城市】道路：的各类管线》、杆线等设施建设工！程的竣工《。资料和？信，息数据建设》单位应当在依法向有！关部门移交》的同时报城》市道路行《政主管部《门备案
第十一条】 城市道路实行工程！质量保修制度城市道！路保修期为》1年自？。交付使用之日起计算！保，修期内出现工程【。质量问题的由有关责！。任单位负责保修【
，三、养护和维修【。管理
？第，十二条？ 市、县、区人【民政府和抚顺经济】开发区？管理委员会应当【。。根据城？市道路的等级、【数量：合理：安，排城市道路养—护、维修《年度资金计划
第】十三条 城》市道路行政主管部门！。在所管辖的》城市道路养护、维】修管理？中应当？履行下列职责—
（一）制定和【组织实施城》市道路的养》。护、维修《计划：并按：照规定？对工程进度》和质量进行》监督和？管理：；
（二）对城【市道路进行巡—视检查发现》缺，损及时组织修复；
！（三）对城》市道路定期进行检测！评估：制定城市道路—安全抢险应急预案并！组织实施；》
（四）《建立健全《城，市道：路设：施档案准确掌握【城市道路《状况；
（》五）负责其他与城】市道路养护、维修管！。理，相关的职责
第【十四：条 城市道路行政主！管部门所管辖—。的城市道路》其养护、维修应当按！照有关规定采—取招投标的方—式选：择，具，有相应资质的单位进！行
单位《投资建设产权归单】位所有的城市—道路由？产权单？位，负责养护、维修管理！
城市住宅区内建】。。设单位投资》建设：。的道路由建设单位或！者委托的物业—服，。务企业负责》养护：、维修管理；—政府投资《建设无产权单位【承接的道路由县、】区人民政府确定有关！部门负责养护、维】修管理
第十五条 ！城市道路养护—、维修的施工单【位应：当严格执行城市道】路，养护：、维修的有关技术规！范确保？养护、维修工程质】量并在规定期限内】修复竣工
第十【六，条 城市《道路养护、维修的】专，用车辆？应当使用统一标【志；：执行任？务时在？。保证交通安》全畅通？的前提下不》受行驶路线》和行驶方向的—限制施工作业人员】应当配备安》全服饰施《工作业现场应—。当采取安全防护【措施
第十》七条 城《市道路行《政，主管部门及有—关，产权单位发现城市道！路损：坏影响？交通安全时应当【立，即设置危险警示【标志和？组织维修并及时通】知，公安交通《管理部门《；，。确需封闭交通—进行维修时应—当会同公《安交通管理部门联】合，发布通告《
第十八条 —城市：道路与铁路》平交道？口的养护《、维修管理道口上】铁，路两股钢轨之间及】。钢轨以外2米—以内的铺面部分由铁！路部门负《。责道口铺面以—外的道路部》分由：。。城市：道路行？政主管部门》及，有关产权单位负【责保证道口》路面平坦《。畅通：
第十九条》 设置？在，。城市道路上》的附属？设施应当符合—城市道路养护规范产！权单位应当做好管】理和维护《并接受城市道路行】政主管部门的监督】和检查
设置在城】。市道路上的窨井设】施出现？破损：、，。移位或？者缺失时《产权单位《应当在？规定时间内》修复、正《位或者补缺》；影响交通安全【的还应当立即设置危！险警示标《志
四、路》政管理
第二十条 ！在城市道路范围内禁！止下列？行为
（一）—烧、砸、轧、—刮和污损《城市道路；
（二）！盗窃、挪动》、毁损？。城市道路《附属设施；
（【三）从事加工、【维修和冲洗车辆等】作，业，；
（四《）其他？侵占、损坏城—市道路的行为
第】二十一条《 未经？批准任？何单位和个人—不得占用或者挖【。。掘城市道路》确需占用或》者挖掘的应当向城市！道路行政主》管部门提出书面【申请并提供》建设：项目批准《文件、相关设计资料！、施工方案》和保：证措施？等材料经《批准并交《纳城市道路占—用费或者城市道路】挖掘修复费后方可占！用或者挖掘
城市道！路行政主管部门【接到申请后应当【在法定期《限内作？出批准？或，者不予？批准：的书面决定；—影，响交通安全的—应当征得公安—交通管理部门—同意
第二十二条】 经批准占》用或者挖《掘城市？道路的应当遵守下列！规定
？（一）不得》擅自变更批准—的位：置、面积《、期限和《用途：确需变更的应—当提：前办理变更手续；
！（二：）不得？损坏市政公用、【消防、交通》等设施；《
（三）挖掘道【。路应当？按照批准的》施工：方案：施工并在挖掘现场】安全：距离处设置》明显的警示标志采】取，安全防护和保障通】行的措？施；
（四）占用】期满后？恢复城市道路原状】；
（五）挖掘后按！照，规定标准和期—限进行回《填和清理《现场：并向城市道》路行政？。主，管部门申请验收【；
（六）批准部门！提出的？其他管理要求
第二！十三：条 埋？。设，在城市道路下的管线！发生故障需要紧【急抢：修的可以先行破路】抢，修同时通知城市【道路行政主》管部：门，并在2？4小时？内补办批准手—续；影响交通安全的！还应当通知公安【交通管理部门
第】二，十四：条 ：经，。批准临时占用城市道！路的期限《不得超过6》个月期满后因特殊情！况经批准可》延，期占用延长》期限最长为6个月
！第二十五条 除抢】修等特殊情》况外每年10—月20日至次年4】月20日期间不【得，挖掘城市道路经批准！挖掘的应当》按照规定的收—费，。标准加倍交纳城市道！路挖掘修复费
在允！许，挖，掘，期间因工程建设需要！挖掘城？市，道路的应当于每年4！。月末：前将本年度挖—。掘计：。划报：城市道路《行政：主管：部门统？一安排
第二十六条！ ，除抢修等特》殊情况外《新建、改建》、扩建的城市—道路5年内》不得挖掘大修的城市！道路3年内不得挖】掘经批准挖掘的【应当：按照规定《收，费标：准，的，2至4倍交纳城【市道路？挖掘修？。复，费
第二十七条 城！市道路行政主—管部门负责组织实】施所管辖城》市道路挖掘路面的修！复工作
对按—照规定回填》的挖掘道路城—市道路行政主管部】门或者有关》产权单？位应当在《7日内修复路面【。
第二十八条 未】经批准？履带车或者超重【、超高等特》殊车辆不得》在城市道《路上行驶《确需在？城，市道路上行驶的【应当经城市道路【行政主管《部门批准按照公安】。交通管理部门指定】的时间、《。路线行驶
车辆载】重超：过，。城市道路《的设计荷载时城【市道路行政主管部】门应当预先》。组织安全性评估并采！取保：护措施所需费用由车！辆所：属单位或者个人承担！。
第二？十，九条 ？下列城市道路范围】。内除市政公用设施】建设和养护、维修】等特殊需要》外不得占用
（【一）医院、学—校、幼儿《园，、敬老院门前及其】两侧50米》范围内；
（二）】公交站亭两》侧、道路交叉路口】周边和弯《路30米《范围内及《桥，面；
（三）—。人行天？桥、地下通》道、消防通道和消】防设施及其周边10！米范围内《；
（四）》盲，道等无障《碍设施及其周边0】.2米范围内；
】（五）地下管—。线闸阀、检查—井、雨水井、污【水井的使用和操作范！围内；？
（：。六）其他法律—、法规？、规章规《。定不得占用》。。的，
第三？十条 ？禁止占用快》速路、主干路作为】集贸市场
》严格控制占用次干】路、支路、街坊【路，作为集贸市场确需占！用的：应当：经市、县人民政府】批准
？。市、县、区人—民，政府和抚顺》经济开？发，区管理委《员，会应当根据城市建】设和发展的需要有计！。划，地清退？现有占路集》贸市场？恢复城市道路—使用功？。能
第三十一条 】禁止占用快速路、】主干：路，作为机动车停车场】所
严格控制占用次！。干路：、支路、街坊路【、人行？道设置机动》车停车场所公安【交通管理部门—。和城市？道路行政主管—部门可以根》据交通组织需要【合理：设置临时《停车：场所单位或者个人】确需占用城市—道路设置机动车临时！停车场所的》由城市道《路行政主《管部门会同公—安，交通管？理部门进《行论证符合》设置条件的方—可批：准占用
《占用人行道设置机动！。车临时停车场所的不！得超过人行道宽度】的1：/2并应当》。设置明？显，标志、标线设—。置机：动车临时停车场所的！人行道的设计荷载】不符合机动车行【驶、停放要求的应当！进行加固处》理所需？费用由设置单位或】者个人承担
在【人行道上除经批准设！置的：临时：停车场所外》机动车？不得行驶《、停放
《第，三十二条《 在城市道路上开】。。设行车？道口、依附道—路边石？搭设与路面》相接的坡道以—及设置公共汽车站点！、交通岗亭、信号标！志等应当在征求公安！交通：管理部门《意见后由《城市道？路行政主管》部，门办理批《准手续
第三十三】条 城市《道路行？政主管部门应当按】照，桥涵的安全保护要】求确定桥涵》安全保护《区域的实际范围【并向社会公布
【凡在桥涵《安全保护《区域内从事河道【。疏浚、挖掘、爆破和！其他影响桥涵安全作！业的：应当经专家论—证并与桥涵的产权人！签订保护协议采取保！护措施？后方可实《施，
第三？十四条 未经—批准任？何单位和个人不得】依附桥涵敷》设管线确需》敷设的应当提供【原桥涵设计单位的技！。术安：。全意见经城》市道路行政主—。。管部门批准后方可】实施：桥涵改建、扩建【或者：维修需要时敷—设单位应当在要【求限：期内自行拆》除，或者迁移其敷设的】管线：
五、法律》责任：
第三十五条— 违反本条》例，第，十条规定《有下列？。行为：之一的由建设行【。。政主管部门责令限】期改正并可按照下列！规定予以处罚
（】一）未？按，照城市道路设计【、施工技术》规范：设计、施工的处以】1万：元以上3万元以【下的罚款；已经【取，。得设计、施工资【格证书？情，节，严重：的提请原发证机关吊！销设：。计、施工资》格证书？；
（二《。）擅自使用未经验】收，或者验？。收不合格的城市【道，路的：处以工程造价0【.2%？以上2%以下—的罚款
第三十六条！ 违反本条例第十】九条规？定设置在《城市道？路上的附属设施出现！破损、移位或—。者缺失等情况时未】按照规定设置警【。。示标志和及时—进行修复、正位或者！补缺的由城市道路行！政，主管部门责》。令限期改正并可处】以1000元以上】3000《元以下的罚》款
第三十七条 】违，反本条例第二十条】规定有？下列行为之一的由城！市道路行政主管【部门责令《限期改正并可—按照下列规》定予以处《罚；造成损失的【。应当依？法承：担赔偿责任
（【一）烧、砸、轧【、刮和污损》城市：道路的？处以500》元以上1《000元以下的【。罚款；
（二）挪】动、毁损《城市道？路，附属设施或者—占用城市道》路，从事加工、维修和冲！洗车辆等《作业：的处以5《00元以上2000！元，以下的罚款》
第三十八条 违反！。本条例第二十一条】和第二十二》条（：一，）项规定有下—列行为？之一的由城》市道路行政》主管部门责令—限期改？正并可按照下列【规定处以《最高不超过》2万元的罚》款逾期未改正的由城！。市，道，。路行政主管部门强制！清除或者恢》复；造成损》失的应当依法承担】赔，偿责任？
（一）擅》自占：用城市道路或者改】变批准的位置、面积！、期限？和用途占用城—市道：路的按照占》用面：积每平方《米处以50元以上2！00：元以下的罚》款；
（《二）擅自《挖掘城市道路或者】改变批准的位置、】面积、期限》和用：途挖掘城市道路的】按照挖掘面积每【平方米？处以500元以上1！00：0元以？下的罚款
第三【。十九条 违》。反本条例《第二十？二条（三）、（【。四）、（五）项和】。。第二十三条规定【有下列行为之—一的由？城市道路行政主【管部门责令》限期改正并可处以】10：。00元以上5000！元以下的罚款；造】成损失的应当—依法承担赔偿责【任
（一）》。挖掘道路未按照【。批准的施工》方案施？工及挖掘现场—未，按照规？定设置警示》标志和采取》安全防护措》施的；
（》二）占用期满后【未恢复城《市道路原状的；
】（，三，），挖掘后未按照规【定标准？和期限？进，行回：填和：清理现场并》向城：市道路行政主管部】。门申请验收的；
】（四）？先行破路抢》修，未在规？定时间内补办批准手！。续的
第四十—条 ：违反：本条例第二十八【条，规定履带车或者超重！、超高等特殊车【辆，。擅自在城市道路【上，行驶的由城市道路】行政主？管部门责《令改正并可处以1万！元以上2万元以【下的罚款；造—成损失的应当依法】承担赔偿《责任：
第四十一条 违】反本条例第》三十条、第三十一】。。条规定有下列行为】。之一的由《城市：。道路行？政主：管部门责令限期改】正并可按《照，下列规定予以处罚】；造成损失的应当依！法承担？赔偿责任
（—一）擅？自占用城市》。道，路作为集《贸市场？的处以1《万元以上《2万元以下的—罚款逾期未改正的由！市、县人民》政府强制清退；
】（二）？擅自占用城市道路设！置机动车停车—场所：的，处以10《00：元以上3000【元以：下的罚款；
（三）！机动车？在批准设置的临时】。停车场所《以外的人行道上行】。驶、停放的处以50！元以：。上500元以下的】罚款
？第四：。十二条 违反—本条例第三十二【条规定？有下列？行为之一的由—城市道路行政—主管部门《责令限？期改正逾《期未改正的由城【市，。道路行？政，主，管部门强制清除或者！恢复；造《成损失的应当依【法承担赔偿责—任
（？一）擅自《在城：市，道，。路上开设《行车道口《的；
（《二）擅？自依附道路边石搭设！与路面相接的坡【道的；
（》。三）擅自设置公共】。汽车站点《、交通岗亭、信【。号标志的
》。第四十三条 违反】本条例第三》十四条规定擅自依附！桥，涵敷设管线、杆线】或者未？按照要求自》行拆除、迁移管线】的由城市道路行【政主：管部门责令》。限期改正并可—处以1万元以上2万！元以下的罚》款；造成《损失的应当》依法：承担赔？偿，责任：
第四十四条 城市！。道路管理《。工作人员不依—。法履行职《责，、玩忽职守、滥【用职：权、徇？私，舞弊的由其》所在单位《或者上级主管部门视！其情：。节给：予行政处分；—构成犯罪的依法追究！刑事责任
》六、附 则【。
第四十《五条 本条例—自2009年3月】。1日起？施行：
