抚顺市？城市道路管理条【例       】       】（，200？9年3？。月1日施《行2012年—1月5日修正） 一！、总   则 第】一条　为加强—城市道路管》理保障？城市道路完好促进】城市经济和社会发展！根据国务院城市道路！管理条例和有关法】律、法规的规定结】合本：。市实际制定本条【例 第二条　本条】例适用于本市行政】区域内城市道—路的规划《、建：设、养护、维—修和路政管理 本】条例所称城市道路是！指城：市供车辆、行人【。。通行的具备一定【技术条？。件的道路《、桥涵及其附属设】施 ：。第三条？　市城市道路行【政主管？部门：主管本市的城市【道路管理工》。作按：照职：。责负责所管辖的城市！道路管理 县、区】（含抚顺经济开【发区：。）城市道路行政主管！部门按照职责负责所！管辖的城市》道路管理工作 规】。划、建？设、公安、交—通、水务、铁—路等有关部门—按，照各自的职责—做好城市《道路管理工》作 第四条》　城市道路管理应当！坚持统筹《。规划、配套》建设：、协调发展、—建管并重、统一管理！与分级负责》相结合的原则— 市、县城市道路】行政主管部门应当】根据：城市道路《的类别定期》公布市、区和县所】管辖的？城市道路范围 第五！条　：任何单位和个人【均有保护城市道【路的义？。务并有权对损坏城市！道路的行为进行监督！、，制止和举报 —对维护城市道路【作，出显著成绩的—。单，位，和个人由《城市道路行政—主管部？门给予表彰或—者奖励 二、规划】和建：设管理 第》六条　城市》。道路的？新建：、改建、扩建—。应当纳入城市总体】规划以及国民经济和！社，会发展年度计划【 第七？条，　城市？道路的配套绿—化建设应当按照规】定，的标准纳入城市道路！的建设规划》。并与城市《道路的新建》、改建、扩建同步设！计、同步建设 第】八条　鼓励单位和个！人按照城市》道路规划和年度【建设计划投资城【市道路建设 第【九条　城市供水【、供：热、：供电、排《水、燃气、通—信、消防等依—附于：城市道路的各类【管线、杆线设施的建！设应当坚持先地【下、后？地上的施工原则与城！市道：路建设同步进行【 建设行政主—管部门？应当将？城市道路建设的年度！计划及时通知有【关管线、《杆线产权单位—有关单位应》当在接？到，通知之日起30日】内将与城市道路建】。设年度计划》相，关的管线《、杆线敷设和—改造计划报建设行】政主：管，部门：并在建设行政主管】部门统筹安》排下实施 第十条】　城市道《路的设计、施工【应当严格《。执，行，国，家，和，本市有关城市道路】设计、？施工的技术》规范 城市》道路建设工程—。未经验？。收，或者验收不合格的】不，得交付使用政—府组织投资建设的】城市道路建设—单位应当在验—收合格3个》月内向城市》道，路行政主《管部门办理移—交，；未办理移》交期间由建设单【位负责养护、维修】和管理 《依附于城《。市道路的各类管线、！杆线等设施建—设工程？的竣：工资料和信息数据建！设单位应当在—依法向有关部门【移交：的同：时报城市道路—行政主管部门备案】。 第十一条　城市】道路实行工程质量保！修，。制度城市道路保修期！为1年？自，交付使用之日—。起计算保修期内出】现工程质《量问题的由有—。关责任单位负责【保修 三《、养护和维修管理 ！第十二？条　市、县》、区人民政府和【抚，顺经：济开发区管理委员会！应当根据《城市道路《的等级、数量合理】安排城市道路—养护：、维修年度资金计划！ ，第十三条《　城市？道路行政主管部门在！所管辖的城市—道，路养护、维》修管理中应当履【。行下列职《责 （一）制定和】组织实施《城市道？路的养护、维修【计划并按照规定对工！程，进，度和质量进行监【督，和管：理；： （二）对城市【道路进行巡视检查】发现缺损及时—组织修复； （三）！对城市道路定期【进行检测评估制【定城市道路安全抢险！应急预案并》组织实施； —（四：）建立？健，全，城市道路设》施档案准确掌—握城市道《路状况； 》。（五）负责其他与城！市，道路养护、维—修管理相关的职责 ！第十四条　城市道】路行政主管部门【所管：辖的城市道路其【养护、维《。修应当？按照：。有关规定《采取招投标的方式选！择具有相应资质【的单位？进行 单位》投资建设产权归【。单位所有的城市道】路由产？权单位负责养—护、：维修管？理， 城市住《宅区：内，建设：单位投？资建设的道路—由建设单位或—者委托的物业—服务：。企业负责养》护、维修管理；【。政府投资建设无产权！单位承接的道—路由县、区人民政府！确定：有关部门负责养护】、，维修管理《 ，第十五条　城市道】路，养护、维《修，。的施工单位应当【严格执行《城，市道路养护》、维修的有》关技术规《范确保养护、—维修工程质量—并在：规定期限内修复竣工！ 第十六条　—城市：道路养护、维修【的专用车辆应—当使用统一》标志；执《行，任务时在保证交通安！全，畅通的前提下—不受行驶路》线和行驶方向的限】制施工？作业人员应当配备】。安全服饰施工作【。业现场应当采取安全！。防护措施 》。第十七条　城—。市道：路行政主管部门及有！关，产权单位发》现城市道路损—坏影响交通》安，全，时应当？立即设置危险—警示标志和组—织维修？。并，及时通知公》安交通管理部门；】确需封闭交通进【行维修时应当会【同公：安交通？管理部门联》合发布通告》 第十八条　城市道！路，与铁路？平交道口的》养护、维修管理【道口上？铁路两股钢轨之【间及钢轨以外—2米以内的铺面【部分由铁路部门负】责道口铺面以外的道！路部：分由城市《道路行政主管—部门及有《关产权单位负责保证！道口路面平》坦畅通？。 第十九条》　，设置：在城市道路上—的附属设施》。应当符合城市—道路养护《。规范：产权单位应当做好】管理和维护并接受】城市道？路行政主管》部门的监督和检【。。查， ，设置在城市道路上】的窨井设施出现【破损、移《位或者缺失时产【权单位应当在规定时！间内修复、正位或】者补缺？；影响交通安全的】还应当立即设置【危险警示标志 四】、路政管《理 第二十条　在】城，市道路范围内禁止】下列行？。为 （一《）烧、砸、轧、【刮和污损城》市道路； （二【）盗窃、《挪，动、毁损城市道路】附属设施； —（三）？从事加工、维修和】。冲洗车辆等作—业； （四）—其他侵占、损坏【城市道路的行—为 第二《十一条　未经批【准任何？单位和个人》不得：。占用或？者挖：掘城市道路确需占】用，或者：挖掘的应当向城市道！路行政主管部—门提出书面申—请并提供《建设项目批准—文件、相关设计资料！。、施工方案》和保证？措施等？材料经批《准并交？纳城市道路占—用费或者城市道【路挖掘修复费后方】可占用或者挖掘【 城市道《。路行政主管部门【接到申请后应当【在，法定期限内作出批准！或者：。不，予批准的书面决定】；影：。响交通安全的应当征！。得公安交《通管理部门同意【 第二十二》条　：经，批准：占用或者挖掘城市道！路的应当遵守下列规！定，。 （一）不》得，擅自变更《批准的？位置、面积、期限和！用途确？需变更的应当—提前办理变更手续】； （？二）不？得损坏市政公用、消！防、：。交通等设《施，； （三）挖掘道路！应当按照《批准的施工方—案施：工并在挖掘现场安】全距离处设置明【显的警示标志采取安！全防护和保》障通：行的措施； （四）！占用期满后恢复【城市道路原状； 】（五）挖《掘后按照规》定标准和期限—进行回填和清理现】场并向城市》道路行政主管部门申！请验收； （—六，）批准部门提出的其！他管理要求》 第二十三条　埋设！。在城市道路下的【管线：发生故障《需要紧急抢修—的可以先行破—。路，抢修同时通知—城，市，道路：行政主管部门并在】24小？时内补办批准—手续：；影响？交通安全的》还应当通知》公，安交通？管，理部门 第》二，十四条？　经批准临时占【用城市道路》的期限不《得超：过6个？月期满？后，因特殊？情况经批准》可延期占用》延长期限《最长为6个月— 第二？十五条？　除抢修等特殊情况！外每：年10月20日【至，次年4月20—日期间？不得：挖掘城市道路经【批准挖掘《的应当按照规定的】收费标准加倍—交纳城？市道路挖掘》修复费 《在允许挖《掘期间因工》程建设需要挖掘城市！道路：。。的应当于每年4月末！前，将本年度挖掘—计划报城市道路行政！主管：部门统一安排 【。第二十六条　除抢】修等特？殊情况外新建、改】建，、扩建的城市—。道路：5年内不得》挖掘大修的城市道路！3年内不得挖—。掘经批准挖掘的应】当按照规定收费标】。。。准的2至4》倍交纳城市》。道路挖掘修复费【 第二十七条　【城市道路行政主管部！门负责组织实施所管！辖城市道路》挖掘：路面的修复》工作： 对按照《规定回填的挖掘道】路城市道路行—政主管部门或者【有关产权单位应当】在7日内修复路面 ！第二十？八条　未《经批准履《带车或者超重—、超高等特殊车【。辆不得？在城：市道路上行驶确需】在城市道《路上行驶的应当经城！市道路行政主管部】门批准按《照公：。安交通管理部门指定！。。的时间、《路线：。行驶 ？车辆载重超过城市】道路的？设计：荷载时城市道路行】。政主管部门应当【预先组织安全性评】估并采取保护措【施所需？费用由车辆所属单】位，或者个人承担 第二！十九条　《下列城市道》路范围内除》市政公用《设施建设和养护【、维修等特》殊需要外不得—占用 （一》）医院、学校、幼】儿园、敬老》。院门前及其两—侧50米范围内；】 （二？），公交站亭两》侧、道路交叉路口】周边和弯路》30米？范围内及桥面—； （三）人行天】。桥、地下通道—。、消防？通道和消防设施及】其周边10米范围内！； （四）》盲道等？无，障，碍，设施及其周边0【.2米范《围内； （五）【地下管线《闸阀、？检查井、雨》水井：、污水井的使用和】操作范围内》； （六《）其他法《律、法？规、规？章规定不得》。占用的 第三十【条　禁止占》用快速？路、主干路作为集】贸市场 严格控【制占用次《干路、支路》。、街坊路《作为集贸市场确需占！用的应当《经，市、县人民政府批准！ 市、县、区—。人，民政府和抚顺经【济开发？区管理委员会应当】根据城市建设和发展！的需要？有计划地清退—现有占路集贸市【场，恢复：城市：道路使用《。功能 ？第三十一条　—禁止：占用快速路、—主干路作为机动车】停车场所 严格控】制，占用次干路、支路、！。街坊：路、人？行道设置机动—车停：车场所公《安交：通管理部《门和城市道路行政】主管部门《可以根？据交：通组织需《要合理？设置临时停车—场所单位或者个人确！需占用城《市道路设置》机动车临时停车【。场所的由城市道路】行政：主管部门会》同公安交《。通管理部《门进行论证符—合设置条件的方可】批准占用 占用【人行道设置机动【车临时？。停车场所《的，不，得超过人《行道宽度的1/2并！应当：设置明显标志、【标线设置机动车临时！停车场？所的：人行：道的设计荷载不符】合机动车行驶、停放！要，求的应当进》。行加固处理所需费用！由设：置单：位或：。者，个，人承担 在人行【道上除经批准设【置的临时停车场所】外机动车不得—行驶、停放 第三】十二条　在城市【道路上开《设行车道口、依【。附，道路：边石搭设与路面相】接的坡？道以：及设：置公共汽车站点、交！通岗：亭、信号标志等应】当在征求公安交【通管理部门意—见后由城市道—路行政主管部门办理！批准手续 第三【十三条　城》市道路行政主管部】门应当按照桥涵的】安全保护要求—确定桥涵安全保护区！域的实际《范围并向社》。会公布 凡在桥涵安！全保护？。区域内？从事河道疏浚、【。挖掘、爆破和—其他影响桥涵安全】作，业的应当经专家论证！并与桥涵《的产：权人签订保护协【议采取保护措—施后方？可实：施 第三十四条【　未经批准任何【单位和？。个人不？得依：附桥涵敷《设管线确《需敷设的应当提供】原桥涵设计单位的技！术安全？意见经城市道路行】政主管部门批准后方！可，实施桥涵《改建、？扩建或者维》。修需：要时敷设单》位应当？在要求限期内自行拆！除或者迁《移其敷设的管线 】五、法律责任—。 第三十五条—　违反本条例第【十，条规定有下列行【。为之一的由建设行政！主管部门责》令限期改正》并可按照下列规定】予，以，处罚 （一》）未按照城市道【路设计、施工—技术规范设计、施工！的处以1万》元以上3万》元以下的罚款；【已经取得设计、【施工资格证书情【节严重的提请原发证！。机关吊销《设，计、施工资格证【书； （二）—擅自使？用未经验收或者【验收不合格的城市道！路的处以工程造价】0.：2%以上《2%以？下的罚？款 第三十六—条　违反本条—例第十？九，条规定设置在城市道！路上的附《属设施？出现破？损、：移位：或者：缺失等情况时未按照！规定设？置警示标志》和及时进行修—复、正位或者补缺】的由城市《道路行政主管—部，门责令限期改正并】可，处以1000—元以：上3000元以下的！。罚款 ？第三十七条》　违反本条例第【二十条规定有—。下列行为之一的由城！市道路行政主管【部，门责令限《。期改：正，并可按？照下列规定予以【处罚；？造成损失《的应当依法》承担赔偿责任 【（一：）烧、砸、轧、刮和！污损城市道路的【处以5？00元以上10【。0，0元以下《的罚款； （—二）：挪动、毁损》城市：。道路附属《设施或？。者占用城市道—路从事加工、维修】和冲洗车辆》等作业的处以5【00：元以上？2000元》以下的罚款 第【三十八条　违反本】条例第二十》一条和第《二十二条（一—。）项规定有下列行】为之一的由城市【道路行？政主管部门》责令限期改正并可】。。按照：。下列规定处以最【高不超过2万—元的罚款逾》期未改正的》由城：市道路行《政主管部门》强制：清除或者恢复；造成！损失的应当依法【承担赔偿责任 【（一）？擅，自占用城《市道路或者改变批准！的位置、面积、期】限和用途占》用城市道路的按照】占用面？积每平方米处以50！元以上2《00：元以下的罚款—； （二《）擅自挖《掘城市道路或者【改变批准的》位置：、面积、期限—和用：途挖掘城《市道路？的按照挖掘面积每】平方米处以》。500元以上10】0，0元以下的罚—。款， ，第三十九条　—违反本条例》第二十二条（—三）、（四）、（五！）项和第二十三【条规定有下列—行为：之一的？由城市道路行政【主管：部，门责令限期改—正并：可处以10》00元以上》。5，0，00元以下》的罚款；造成损失】的应当？依法承担赔偿—责任 （一）挖【掘道：路未按照《批准的施《工方案施工及—挖掘现？场，未按照规定设—置警示标志和采取安！全防护措施的；【 （：二）占用期满后【未恢复城市道路原】状的； （三—）挖掘后未按照规定！标准和期限》进行回填和清理【。现场：并向城市道路行政主！管部门申请验收的】； （四）先行破路！抢修：未在规定时间—内补办批准》手续的 第四十条　！违反本条例》第二十八条规定履】带车或者超重、超高！等特殊车《辆擅自在城》市道：路上行驶的由城市】道路行政主管部门责！令改正并可处以1】万元以？上2万元《以下：。的罚款；造成损失的！应当：依，法承担？赔偿责任《 第四十《一条　违反》本条例第三十条【、第三十一条规定有！。下列行为之一—的由城市《道路行政《主管部门责令—限期改正《并可按照下列规定】予以处罚；造成【。损失的应当依法承】担赔偿责任 （一）！擅自占用城市—道路作为集贸市场】的处以？1万元以上2万【元以下的《罚，。款逾期未改正的由市！、县人民政府强制】清退； （二）【擅自占用城》。市道路设置》机动车停车场所的处！以10？00元以上3—000元以下的【罚款； （三—）机动车在批准设】置的：。临时：停车场所以》外的人行道上行【驶、停？。。放的处以5》0元以上《5，。00元？以下的罚款 —第四：十二条　《。违反本条例第三十二！条规定有《下列行为之一的由】城市：道路行？政主管部门责—令限期改正逾期未】改，正的由城市》道路行政主》管部门强制清除或者！恢复；造《成损失？的应当依法承担【赔，。偿责：任 （一）》擅自在城市道路上开！设行车？道口：的； （二》）擅自？依附道路《。边石搭设与》路面相接《的坡道的； （【三）擅自设置公【共，汽车站点《、交：通岗亭、信》号标：志的 第四十三【条　：违反本条例第三十】四条规定擅》自依附桥涵敷设管】线、杆线《或者未按《照要求自《行，拆除、迁移管线的】由，城市道路行》政主：管部门责令限—。期改正并可处以1万！元，。以上2？。万元以下的罚款【；造成？。损失的？应，当依法承担赔偿责】任，。 第四十《四条　？。城市道路管理—工作人员不依法履行！。。职责、玩忽职守、】滥用：职权、徇私舞—弊的由其所在—单位或者上》级主管部门视其情】节给予行政处分；】构成犯罪《的依法追《究刑事？责任 六、》附 ：  则 第四十【五条　本条例自【2009年3月【。1日起？施行：