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抚顺市城市道路管理!条例 ?    《        】 (20》09年3月1—日施行2012年】。1月5?日修正) 一、【总,   则 》第,。一条 为《加强城市道路管【理,保障城市道》路完好促进城市【经济和?社,会发展根据国务院】城市道?路管理条例和有关法!律、:法规的规《定结合本市实际【制定本条例》 第二条 本条例】适用于本市行—政区:域内城市《道路的规划、建设、!养护:、维修和路政管理 !本条例所《称城市道路是指城市!供车辆、《行人通行的具—备一定技术条件的】道路、桥《涵及其附属》设施 第三》条 市城市道路行政!。主管部门主管—本,市的城市道路管理工!作按照?职责:负责所管辖》的,。城市道?。路,管理 县、区(含抚!顺经济开《发区)城市》道,路行政主管部门按】照职:责,负责所管辖的城【市道路管《理工作 规划—、建设、公》安、交通、水务、】。。铁路等有关部门按】照各自的职责做【好城市道路管理工作! 第四条 城市道路!管理应当坚持统筹规!划、配套建设—、协:调发展、《建管并重、统一管理!与分级负责》相结:合的原则 市、县】城市:道路行政主管—。部,门应当根《据城市道路的—类别:定期公布市、区和】县所管辖《的城市道路》范围 第五条 任】何单位和《个人均有保护城市道!路的:义务并?有权对损坏城市道】路的行为《进行监?督,、制:止和举报 对维护城!市道路?作出显著《成绩的单位和个人】由城:。市道路?行政主?管部门给予表彰或】者奖励 二》、规划和《。建设管理 第六条 !。城市道路的新建、改!建、扩建应》当纳入城市总—体规划?以及:国民经济和社会发展!年度计划 第—七,条 城市道路—的配:套绿化建设应当按】照规定的《标准纳入城市道路的!建设规划并与城【市道路?的新建、《。改建、扩建》同步设计《、同步建设 第八条! 鼓励单位和个人】按照城市道路规划和!年,度建:设计划投资城市道】路建设? 第:九条 城市供水、】。供热、供电、排水】。、燃气、通信、消】防等依附于》城市道路的各类管线!、杆:线设施的建设应当】坚持:。先,地下:、后地上的施—工原则与城市道【路建设同步进—行, 建设行政主管部门!应当将城市道路建】设,的年度计划及—。时通知有《关管线、杆》线产权单位有关单位!应当在接到通—。知,。之日起?30日?内将与城市》道路建设年度计划】相关的管线、—杆线敷设和改造计】划,报建设行政主管【部门:。并在建设行政主管】。部门统筹《安排下实《施 :第十条 城市道路的!设计、施《工应:当严格?执,行国:。家和:。本市:有关城市道》路设计、施工的技】术规范 城》市道路?。建,设工程未经》验收或者验收不【合,格的不得交》付使用政府组织投】资建设的城》市道:路建设单位》应当在验收合格【3个月内向》城市道路行政主管】部门办理移交;未】办理移交期间由建】设单位负责养护、维!。修,和管理 依》附于:城市道路的》各类管线、》杆线等?设施建设工程—。的竣工资料和信【息数据?建,设单位应《当在依法向》。有关部门移交的同时!报城市道路》行政主管《部,门备案 第十一条】 城:市道路?实行:工程质量保修制度城!市道路?保修期为《1,年自交付使用—之日起计算》保修期内出现—工程质量《问,题的由?。有,关责任?单位:负责保?修 三、养护和【维修管理 》第十二条 市、【县、区人民政府和】抚顺经济开发—区管理委《员会:应当根据城市道【。路的等级、数量【合理安排《城市道路养护、【维修年度资金计划 !第十三条《 城市道路行—。政主管部门在—所管辖的城市道【路养护、维修管理中!应当履行下列—职责 (一)制定】和,组织实?施城市道路的养【护,、维修计《划并按?照,规定对工程进度【和质量?进行监督《和管理; (—二)对城市道路【进,行巡视检查发—现缺损及时》。组织修复《; (三)对—城市道路定期进行】检测评估制定城【市道路安全抢—险应急?预案并组《织,实施; (四)【建立健全城市—道路设施档案准确掌!握城市道《路状况?; (?五)负?责其他与《城市道路养》护、维修管》理相关的职责— 第:。十四条 城市—道路:。。行政主管部门所管辖!的城市道路其养【护、:维修应当按照有【。关规定采取招投【标的方式选择具【有,相应资质的单位进行! 单:位,。投资建设产权归单位!所,有的城市道路由产】权单位负责养护、维!修管理 城》市住宅区《内建设单位投资【建设的?道路由建设单—位或者?委托的物业服务企业!。负责:养护:、维修管理;—。政府投?。资建设无产权单【位承接?的道路由县、区人】民政府确定有—关部门负责养—护、维修管理— ,第十五条《 城市道路养护【、维修的施工单位】应当:严格执?行城市道《。路养:护、维修《的有关技术》规范确保《养护、维修工程质】量并:在规定期限》内修:复竣工 《第十六条 城—市道路?养护、维修的—专用车辆应当使【用统:一标志;执》行任务时在保证【交,通安全畅通的前【提下不受行驶路【线和行驶方向的限】制施工作业》人员应当配备安全】服饰:施工:作业现场《应,当采取安全防护措】施, 第十七条 城【市道路行政主管部门!及,有关产?权单位发现城市道】路损坏影响交通安全!时应当立即设置【危险警示标志和【组织维修并及—时,通,。知公安交《通管理部《门;确需封闭交通】进,行维修?。时应当会同公安交通!管理部门联合发布】通告 第十八条 】城市道路与铁路平交!道口的养护、—维修管理道》口上铁路两》股钢轨之间》及钢轨以外》2米以内《的铺:面部:分由铁路部门负责道!口铺面以外的—道路部分《由城市道《路行政主《管部门及有》关产权单位》负责保证道口路面平!坦畅通 第十九【条 设置在城市道】路上的附《属设施应当符合【城,市道路养护规范产权!单位应当做》好管理和维护—并接受城《。市道路行政主管部门!。的监督和检查 设置!在城市道《路上:的窨井设施出现破损!、移:位或者缺失时产权】单位应?当在规定时》间内修复、正位【或者补?缺;影?响交通?安全的还应》当立即?设置:危险警示标》志 四、路政—。。管理 ?第二十条 》在城市?道路:范,围内禁?。止下列行为 (【一)烧、砸、—。轧、刮和污损城市道!路,; (二《)盗窃、《挪,动、毁?损城市道路》附属设施《; (三《),从事加工、维—修和:冲洗车辆等作业; !(四:)其他侵《占、损坏《城,市道:路的行为 第二【十一条 未经批【准任何单位和个人不!。得占用或《。者挖掘城市道—路确需占用》或者挖掘的应—当,向,城市道路行》政主:。管部门提出书—面申请并提》供建设项目批准文】件,、相关设计资料、施!工方案和保证措施等!材料经?。批准并交纳城市【道,路,占用费或者城市道】路挖掘?修,复费后方可》。占用或者挖掘 城】市道路行政主—管部:门接到申请后应【当在法定期限内作出!批准或者不予批准的!。书面决定;影响交】通安全的应当征【得公安?交通管理部门同意】 第二十二条— 经批准占用—或者挖?掘城:市道路的应当遵守下!列规定 (一)不】得擅自变更》批准的位置》、面积、《期限和用《途确:需变更的《应当:提前办理变更手续】; (二)不得【损坏市政公用、消防!、交通等设施; 】(三)挖掘道路应当!按照批准的》施工方案施工—并在挖掘现》场安全距离处设置明!显的警示标》志采取?安全防护《和保障?通行的措《。施; (四)占【用期满后恢》复城市道路原状; !(五)挖《掘后按照规》。定标准和期限进【行回填?和清理?现场并向城市道路】行政:主管部门申请验收;! (六)批准部门】提出的其他》管,理要求 第二—十三条 埋》设,。在城市道路下的管线!发生:故障需要紧急抢修的!可,以先行破路抢修同时!通,知城市道路行—政主:管部门并在24【小,。时内补办批准手续】;影响交通》安全的还《应当通知《公安交通管理部门】 第二十四条 经批!准临时占《用城市道路的期【限不得超过6个月】期,满,后因特?殊情况经批准—。可延期占用延长【期限最长为》6个月 第二十五】条 除抢修等特殊情!况外每年10月【20日至次年4月2!0日期间不得挖【掘城:市道路?经批准挖掘》的应当按照规定的】收费标准加倍交纳】城市道?。路挖:掘修复费 在允许挖!掘期间因工程建设】。需要:挖掘城?。市道路的应当—于每年4月》末前将?本年度挖掘计划【报城:市,道路行政主管部【门统:一安排 第二十六条! 除抢修等特殊【情况外新建、改建】、扩建?的,城市:道路5年内不—得挖掘大修的城【市道路?3年内不得挖掘经批!准挖:掘的:应当按照规》定收:费标准的2至4倍】交纳城市道路—。挖掘修复费》 第二十《七条 城市》道路行政主管部门负!责组织?实,施,所管:。。辖城市道路挖掘路面!的修复工《作 :对按照规《定回填的挖掘道【路城市道路行政主管!部门或者有关产权单!位应当在《7日内修复路面 】第二十八条 未经批!准履带车《或者:超重、超高等特【殊车辆不得在—城,市道路上《。行驶确需在城市道路!上,行驶的应《当经城市《道路行政主管部【门批准按照公安【交通管理部门指【定的时间、路线【行驶 车辆载重【超过:城市道?路的设计荷》载时城市道路—行政主管部门—应,当,预,先组织安全性评【估并采?取,保护措施《所需费用《由车:辆所属单位》或者个人承担 第】。二十九条 下—列城市道路》范围内?除市政公用设—施建设和养护、维】修等特殊需要外【不得占用 (一)】。医,。院、学校、》幼儿园、敬》老院:门前及其两侧5【0米范围内》; (二)公交【。站亭两侧、道—路交叉路口周—边和弯路30米范】围,内及:桥面;?。 (三)人》行天桥、地下通道】、消防通道和消防】设施及?其周边10》米范围内;》 (四)盲道等无】障碍设施及其周边0!.2米范围内—; (五)地—下,管,线闸阀?。、检查?井、雨水井》、污水井的使用【和操作范围》内; (六》。)其他法律》、法规、规章—规定不得占》用的 第三十—条 禁止占》用快速路、主—干路作为《集贸市场 》严格控制占用次干路!、支路、街坊路作为!集贸市场确需占用】的应当?经,市、:县,。人民政府批准 市、!县、区人《民政府和《抚顺经济开发—区管:理委员会应》当根据城市建设和发!展的需要有》计划地清退》现有占?路集贸市《。场恢复?。。城市道路使用—功能 第三十一【条 禁?止占用快《速路、主干路作为机!动车停?车场:所 严格控制占【用次干路、支路、】。街坊:。路、人行道设—置机动车停车场所】公安交通管理部门】和城市道路行政主管!。部门可以根据交通组!织需要?合理设置临》时停:。车场所单位或者个】人确需占用城市【道路设置机动车临时!停车场所的由—城市道路行政主管部!。门会:同公:安交通管《理部:门进行论证符合设】置条件的方可批准占!用, 占用人行》道设置机动车临时】停车场所的不得【超,过人行道宽度—的1/2并应当【设置明显标志、【标线设置机动—车临时停车》场所的人行道的设计!荷载不符合》机动:车行驶、停放—要求的应当进行【加固处理《所需费?用,由设置单位或者个人!承担 在《人行道上除经批准】设置的临时停—车场所外机动车不得!行驶、停放 —第三十二《条 :在城市道《路,上开设行车》道口、依附道—路边石搭设与—路面相接的坡道以及!设,置公共汽车站点【、交通岗亭、—信号:标,志等:应当在征求公安【交通管理部门意【见后由城市道路行】政主管部门》办理批准《手续: 第三十三条 【城市道路《行政主管《部门应?当按:照桥涵的安全保护】要求确定桥涵安全】保护:区域的?实际范?围,并向社会公》布 凡在桥涵—安,全保护?区域内从事河道疏】浚、:挖掘、爆破》和,其他影响桥涵安全作!业的应当经专家论证!并与桥涵的产权人签!订保护协《议采取保护》措施后方可实施 第!三十四条 》未经:批,准任何?单位:和个人不得依—附桥:涵,敷设管线确需—敷设的应当提供原】。桥涵设计单位的技】。术安全意见经城市】道路行政主管部【门批准后方可实施】桥涵改?建、扩建或者—维修需要时敷设单】位应当在要求—限,期内自行拆除—或者迁移其敷设的管!线 五、法律责任 !第三十五条 违反本!条例第十条》规定有?下列行为《之一的由建》设行政?主管部门责令限【。期改正并可按照下】列规定?予以处罚 (一【)未按照城》市道路设计、施【工技术规范设计、施!。工的处以1万元【以上3万元以下的】罚款;?。已经取?得设:计、施工资格证书情!节,严重的提请原—发证机?关,吊销设计、》施工:资格证书;》 (二)擅自使用】未经验收或者验收】不合格的城市道路】的处:以,工程造价《0.2%以上2【%以:下的罚款 第三十】六条 违反本—条例:。。第十九条规定设置在!城市道路上的附【。属,。设施出现《破损、移位或—。者缺失等情况时【未按照规定设置【警示标志和及—时进行修复、—正位或者补缺的【由城市道路行政主管!部门责?令限期改正并—。可处以?1000元以上【3000《元以下的《罚款 第三十七条 !违反本条《例第二十条规定有】下列行?为之一的由》城市道路行》政主管?部门责令《。限期改正并可按【照下列规定予以【处罚:;,造成损失的应当依法!承担赔偿《责任 (一》),。烧,、砸、轧、刮—和污损城《市,道,路的:处以500元—以上10《00元以《下的罚?款; (二》)挪动、毁损城【市道:路附属设施》或者占用城》市道路从事加—工、维修和冲洗车辆!等作:业的:处以500元以上】2000元》以下的罚款 第三】十八:条 违反本条—例第二十一条和【第二十二条(一)项!规定有下列行为之】一的由?城市道路行》政主管部门责令限期!改正并可按照下列规!定,处以最高不超过2】万元的?罚款逾期未改—正的由城市道路行】政主管部门强制清除!或者恢复;造成损】失的应?当依法承担》赔偿责任 (—一,。。)擅自占用城市道】路或:者改变批《准,的位置、面积—、期限和《用途占用城市道路的!按,照占用?面积:每平方米处》以5:0元以上《200元以下的罚】款; ?(,二)擅自《挖掘城?市道路或者改变批】准的位置、》面积、?期限和用《途挖掘城市道路的按!照挖掘面积每平方米!处以500元以上】1000元以下【的罚款 第三—十,九条 违反本条例第!二十二条(三—)、:(四)、《(五)项和第二十】三条:规定有下列行为【之一的由城》市道路行政》主管部门责令—限期改正并可—。处以1000元以上!5000元以下的】罚款;造成损失【的应当依法》承担赔偿责任 (】一)挖?掘道路?未,按照批准《的,施,工方案?施工:及挖掘现场》未按照规定设—置警示标《志和采?取安全防《护措:施的; (二)占】用期满后未恢复城】市道路原状的; 】(三:)挖掘后未按照【。。规定标准《和,。期限进行回填和清】理现场并向》城市道路行政主【管部门申请验—收的; (四)【先行破路抢》修未在规定》时间内补办批—准手续?的, 第四十条》 违反本《条例第二十》八条规定履带—车或者超重、超【高等特殊《车辆擅自在城市道】路,上行驶?的由城市道》路行政?主,管,部门责?令改正并可处以【1万:。元以上2万元—。以下的罚款》;造成损失的应【当依法承担赔偿责任! ,。第四十一条 —违反本条例第—三十条、《第三十一条规定【有下列行《为之一的由城市道路!。行政主管部门责【。令限期?改正并可按照下【列规定予《以处:罚;:造成损失《的应当?依法:承担赔偿责任 (一!。)擅自占用城—市道路作为集贸【市场的处以1—万元以上《2万元?以下的罚款逾期未】改正的由《市、县人《民政府强制清退; !(二)擅自占—用城市道路设置【机动车?停车场所的处—以1:000元以》上3000元以下的!罚,款; (三)机动车!在,批准设置的临时【停车场所《以外的人行》道上行驶、停—放,的处以50元以【上500元以—下的:。罚款 第四十二条】 ,违反本条例第三【十二:条规定有下列行为】之一的由城市道路】行政主管部》门责:令限期改正逾期未改!正,的,由城市道路行政主】管部门强制清除或者!恢复;造《成,。损失:的应当依法承担赔偿!。责任: (一)擅自—在城:市道路?上开设行《车,道,口的; (二—),。擅自依附道》路边石搭设与路【面相接的坡道—的; (三)—擅自设置《公共汽车站点—、交通岗亭、信【号标志的 第四十三!条 违反《本条例第三》十四条规定擅自依】附桥涵敷设管—线、:。。杆线或者未按照【要求:自行拆除、迁移【管线的由城市道路行!政主管?部门责令限期—改正并可处以1万元!以上2万元以下的】罚款;造成》。损失的应《当依法承担》赔偿责任 第四十】四条: ,城市道路管理—工,作人员不《依法:履行职责《、玩忽职《守、滥用职》权、:徇私舞弊的》由其所在单位或【者上级?。主管部门视其情【节给予?行政:处分;构成犯—罪的依?法追:究刑事?责任 六、附—   则 第四十】五条 本《条例自2009【年3月1日起施【行,