抚顺:市,城,市道路管理条例 ! : ? : 《
(2009年】3月1日施》行2012》年1月5《日修正)
一、总】 则
第一条 !为,加强城市道路管理】保障城?市道路完《好促进城市经济和】社会发展根据国【务院城市道路—管理条例和有关法律!、法规?。的规定?。。结合:。本市实际制定本【条例
第《二条 本条例适用于!。本市行政区域—内,城市道路《的规划、建设、养护!、,维,修和路政管理
【本条例所《称城市道路是指城】市供车辆、》行人通行的具备一】定,技术条件的道路、】桥,涵,及其附属设施
第三!条,。 市城市道路行政】主管部门主管本市】。的城市道路》管理:工作按照职责负【责,所管辖的城》市,道路:管理
县、区(含抚!顺经济?。开,发区)城市》道路行政《主,管部门按照职责【负责所管辖的城【市道路管理工作
规!划、:建设、?公,安、:交通、水务、铁【路等有?关部门按照》各自的职责做好城】市道路管理》工作
第四条 城市!道路管理应当坚持】统筹规?划、配套建设、协调!发展、建管并重【、统一管理》与,分级负责相结合的原!。则
市、县城市道】路行政主管部—门应当根据城市道】路的类别定》期公布市、区和县所!管辖的城《市道路范《围
第五《条 任何单》位和个人均有保【护城市道路》的义务并《有权对损坏城市道路!的行为进《行,监,督、制止和举报
】对维护城市》道路作出显著成【绩的单位和个人由】城市道路行政主【管部门给予表彰或者!奖励:
二:。、规:划和建设《管理
第六条— 城市道《路的新?建、改建、》扩建应当《纳入城市《。总体规划以及国民】经,济,和社会发展年—度计划?
第七条 城—市道路的配套绿【化建设?应当按照规定的标】准纳入城市道路的】建设:。规划并与城市道路的!新建、改《建,、扩建同步设计、】同步建设
第八条 !。鼓励单?。位和:个人按照城市道路规!划和年?度建设计划》投资城市《道路建设
第九【。条 城市供水、供】。热、:供电:、,排水、燃气、通信、!消防等依附于城市】道路的各类》。管线、杆线设施的建!设,应,。当,坚持先地《下,、后地上《。的施工原则与城市道!路建设?。同步进行《
建设行政主—管部门应《当将城市《。道路建设《的年度计划及时通】知有关管线、杆线产!权单位有关单位【应当在接到通—知,之日起30日—内将与城市道—路建设年度计划相】关的管?线、杆线敷设—和改造计划报—建,设,。行政主管部门并在建!设,行政主管部门统筹】安排下实施
第【十条 城市道路的】设计、?施工应当严格执行国!家和本市有关城市】道路设计、施工的】技术规范
城市道路!建设工程《未经验收或》者验收不《合格的不得交付使用!政府组织《投资建?设的城市道路建设】单位应当在验收【。合格3个《。月内向城市》道路行?政主管?部门办理移交;未办!理移交期间》由建设单《位负:责,养护、维《修和管理
依附于】城市道路的各类管线!、杆线等设施建【设工:。程的竣?工资料和信息数【据建设单位应—当在依法向有—关部门移交的同【时报城市《道路行政主管部门备!。案
第十一条 城】市,道路实行工程—质量:保修制度城市—道路保修《期为1年自交付使用!之日起计算保修期】内出现工程质量问题!。的由有关责任单【位负责保修
三、养!护和维?修管理
第十二条】 市、县《、区人民政府和抚】顺经济?开发区管理委员会】应当根据城市道【路的等级、数量【合理安?排,城市道路养》护、维修年度资【金,计划
第十三条 】。城市道路行》政,。主管:部门在所管辖的城市!道,路养护、《维修管理中》应,当履:行下列?职责
(一)制【定和组织实施城【市,道路的养护、—维修计划并按照规定!对工程进度和质量】。进行监?督和管理;
(【二)对城市》道路:进行巡视检查发【现缺损?及时组织修复;
】(三)对城市道【路定:期进行检测评估【制定城市道路—安全抢险应急—预案并组织实施;
!(,四)建立健全城【市道路?设施档?案准确掌握城—市道路状况;
(】五)负责其他与城】市道路养护、维【修管理相关的职责】
第十四条 城市】道路行?政主管?部门所管辖》的城市道路其养护、!维,修应当按照有关规定!采取招投标》的方式选择具—有相:应资质的单位—进行
单位投—资建设产权归单【位,所有的城市》道路由?产权单?位负责养护、维【修管理?
城:市住宅区内建设单位!投资建设的道路【由建设单位或者委】托的物业《服务企?业负:。责养护?、维修管理;政【。。。府投资?建设无产权》单位承接的道路由】县,、区人民政府确定有!关部:门负责?养护、维修管理【
第十五条 城【市道路养护、—。维修的施《工单位应当严格执行!城市:道路养?护、维修的有—关技术规范确保养】。护、:维,修工程质《量并在规《定期限内修复竣工】。
第十六条》 城市道路养护、】维修:的专用车辆应当【。使用统一标志—;执行任务时在【保证交通安全—畅,通的前提下不—受行驶?路线:和行:驶方向?的限制?施,工作业?人员应当配》备安全服《饰施:工作业现场应当【采取安?全防护措施》
,第十七条 城市道】路行政主《管部门及有》关产权单位发现【城市道路损坏影【响交通安全时应当立!即设置危险》警示标志和组织维】修并及时通知—公安交通管理部门】;确需封闭交—。通进行维修时应当会!同公安交通》管理部门联合—发,布通告
第十八条】 城市?道路与?铁路:平交道口的养护、】。维修管?理道口上《铁路两股钢轨之【间,及钢轨以外2米【以内的铺面部分由铁!。路部门负责道—口铺面?以,外的道?。路部分由城市道路】行政主管部门—及,。有关产权单位负责】保证:道,口路面平坦》畅通
第十九—条 设置《在城市道路上—的附:属,设施应当符合城市】道路养护规范产权】单位应?当做好?管理和?。维护:并接受?城市道路行政主管】。。。部门的监督和—检,查
设置在城—市道路上的窨井【设施出现破损、移位!或者缺失《时产权单位》应当在规定时间【内修复、正位或者补!缺;影响交通—安全的还应当立即设!。置危险警示标志
】四、路政管》理,
,第二十?条 在城《市道路范围内禁止】下列行为
(一【)烧、砸《、轧、刮和污损城市!道路;
(二)盗窃!。、挪动、毁损城【市道:路附属设施;
(三!),。从事加工、维修【。和冲洗车辆等—。。作业:。;
(四)》其他侵占、损坏【城市道路的行—为
第二十一条 未!经,批准任何单》位和:个,人不得占用或者挖】掘城:市道路确需》占用或者挖掘的应】当向城市道路行政】主,管部门提出书面申请!并提供?建,设项目?批准文件、相—关设计资料、施【工方:案和保证措》。施等材料经批准【并交纳城市》道路占?用费或者城市—道,路挖掘修复费—后方可?占用或者挖掘
城市!道路行政主管部【门接:到,申请后应当》在法定期限》内作出批准或者不】予批准的书面决定;!影响交通安》全的应当征得公安】交通管理部门—同意
第二十二【条, 经批准《占用或者挖掘—。城市:道路的应当遵守下列!规定
(一)不【得擅自变更批—准的位置《、面积、期限和【用途确需《变更的应《当提前办理变更【手续;
(二)不得!损坏市政公用—、消防、交通等设】施;
(《三)挖掘道路应当】按照批准的施工方】。案施工并在》挖掘现场安》全距离?处设置明显的警【示标志采取》安全防护和保障【通行的措施》;
(?四)占用期》满后:恢复城市道路原【状;
(五)挖【。掘后按照规》定标准和《期限进行回》。填和清理《。现场并向城市道【路行政?主管部门申请验收;!
(六)批准部门】提出:的其他?管理要求
第二十】三条 ?埋设在城市道—路下的管线发生故障!需要紧急抢修的可以!先行破路抢》修同时通知城市【。道路行政主》管部:门并在24小—时,内补办批准手续;】影响交通安》全的还应当》通知公?安交通?管,理部:门
第二十四条 经!批准临时占用城【市道路的《期限:不得超过6》。个月期满后因特殊】情况经批准可延期占!用延长期限最长【。为6个月
第二【十五条 除抢—修等特殊情况—。外每年1《0月20日至次【年4月?20日期间不得挖掘!城市道路《经批准挖掘的—应当按照规定的【收费标准加倍交纳城!市道路挖掘修—复费
在允》许挖:掘期间因工程建设】需要挖掘《城,市道路的应当于每年!4月末前将》本年度?。挖掘计划报城市道】路行政主管部—门统:一安排
第二—十六条 《除,。抢修等特殊情况外】新,建、改建、》。扩建的城市道路5年!内不得挖掘大修的】城市道路3年—内不得挖掘经批准挖!掘,的应当按《照规定收费标准【的,2至4?倍交纳城市道路挖】掘修复费
》第二十七《条 城市道路行政主!。管部门负责组织实】施所管辖城市道路挖!掘路面的修复—工作
对按照—规定回填的挖—。掘,道路城市道路行【政主管部门或—者有关产权单位【应当在7日内修复路!面
第二十八条【 未经批准履带【车或者?超重:、超高等特殊车辆】不得在城市道—路上行驶《确需:在城市道路上行驶的!应当经城市道路【行政主管部门—批准按照公安—交通管理部门指定】的时间?、路线行驶
—车,辆载重超《。过,城市道?路,的设计?荷载时城市道—路行政主管》部门:应当预?先,组织安全《性评估并《采取保护措施所需费!用由:车,辆所属单位或者个】。人承担?
第二十九条 【下列城市《道路范围内除市政公!用设施建《设和:。养护:。、维修?等特:殊需:要外不得占用
(】一)医?。院、学校、幼儿园、!敬老院门前及—其两侧50米—范围内;
》(二)公《交站亭两侧、道路】交叉路口《周,边和弯路30米【范围内及桥面;
(!三)人行天》桥、地下《。通道、消防通道【和消防设施及其周边!10米范《围内;
《(四)盲道等无障】碍设施及其周边0】.2米范围内;
(!五)地下管线闸阀、!检查井、雨水—井、污水井》的使用和操》作范围内;
(六)!其他:法律、法规、规章】规定:不得占?用的:
第三十条 禁止占!用快速路、》主干路作为集贸市】场
严格《控制占用次》干路:、支路、街》坊路作为集贸—市场确?需占:用的应当经市、县人!民政府批准》
市、县、区—人民政府和抚顺经济!开发区管理委员会应!当根据城市建设【和发展的需要有计划!地清退现有》占,路集贸市场恢复城】市道路使用功能【
第三十《。一条 禁《。止占用?快,速,路、主干路作—为,机动车停车场所
严!格控:制占用次干路、支】路、街坊路》、人行道设置机动车!停车场所公安交通管!理部门和城市—道路行政主管—部门:可以根据交通组【织需要合理设置临时!停车场所单位或【者个人确《需占用城市道—路设置机动车临时停!车场所?的由城市道路行政主!管部门会同》公安交通管》理,部门进?行论证?符,合设置条《件的方可《批准占用
》占用人行道》设置机?动车临时《停,车,场所的?。不,得超:过人行道宽度的【1/2并应当设【置,明显标志、标线设置!。。机动车?临时:停车场所《的人行道的设计荷载!不符合机动车行驶、!停放要求的应当进行!加固处?理所需费《用由设置单位—或者个?人承担
在》人行道上除经—批准设置《的临时停车场所外】机动车不得》行,驶、停?。放
第三《十二条 《在城:市道:。路上开设行车—道口、依附》道路边石搭设与【路面:相接的?坡道:以及设置公共—汽车站点、交通【岗亭、信号标—志等应当《。在征求公安交通管理!。部门意见后由—城市道路行》政主管部《门办理批准手—续,
第三十三条 城市!道路行政主管部【门应当按照桥涵的】安全保护要》求确定桥涵安全【保护区域的》实际范?围并向社会公—布
凡在桥涵—安全保?护,区域内从事》河道疏浚、挖—掘、爆破和其他影】响,桥涵:安全作业的应当经】专家论?证并:与桥涵的产权—。人签:订保护协议采取保护!措施后方可》实施
第三十四条 !未,经批准任《何单位和个人不得】依附桥涵敷》设管线确《需敷设的应当提供】原桥涵设计》单位的技术安全意】见经:城市道?路行政主《管部:。门批准后方可实施】桥涵:改建、扩建或者维修!需要时敷设单—位应当在要》求限:期内自行拆除—。或者迁移其敷设的】管线:
五、法律责任
】第三十五条 违反】本条例第十条规定】有,下列:行为之一的由建设行!。政主管部门责—令限期改正并可【按照:下列规定予》以处罚
(》。一)未按《照,城市:道路设计、》施工技术规》范设计、施工的【处以1?万元以上3》万元以下的罚—。款;已经取得设【计、施工资》格证书情节严重的提!请原发证机关—吊销设计《、施工资格证—书;
(二)—擅自使用未经验收】或者验收不合格的】城市:道路:。的处以工程造价【0.2%以》上2%以下的—罚款
?第三十六条 违反】本,条例第十九条—规定设置在城—市道路上的附属设施!出现破损、》移位或?者,缺失等情况》时未按照《规定设?置警示标志和及【时,进行修?复、正位或》者补缺的由城市【道,路行政主管部门【责,令限期改正并—可处:以1:000元以上—。3,000?元以下的罚款—
第:三十七条 违反本】条例第?二十条规《定有下列行为之【一的由城市道路行】政主:管部门责令限期改】正,并可按照下列规定】。予,以处:罚,;造成损失的应当】依,法承担赔偿责任
(!一)烧?、砸、轧、刮和污损!城市道路的处以【500元以》上1000元以【下的罚款;》
(二)挪动、毁损!城市道路附属设施或!者占用?城市道路从事加工、!。维修和冲洗》车辆等作业》的处以500—元以上20》00元以下》的罚款
第三十八】。条 :违,。反本条例第二—十一条和第二十二】条(一)项规定有】下列行为《之一的由《城市道路行政主管】。部门责令限期—改正并可按照下列规!定处以最《高不超过《2,万元的罚款逾期【未改正的由城市【道,路行政主管》部,门强制清除》或者恢?复;造成《损失的应《当依法?承担赔偿责任
(】一):擅自占?用城市道路或—者改:变批准的《位置、面积》、期限?和,用途占用城》市道路的按照占用面!积每平方米处以5】0元以上20—0,元以下的罚款;
(!。二):擅自挖掘城市—道路或者改变批准】的位置?、面积?、期限和用》途挖掘城市》道路的按《照挖掘面积每平【方米处以500元】以上10《00元以下的罚款
!第三十九条 违【反本条例《第二十二条(三)、!(四)、(五)【项和第二十三—条规:定有下列行为之一的!由城市道路行—政,主管部门责令限期】改正并可处》以1000元—。以上5000—元以下?的罚款;造成损失】的,应当依法承担赔偿责!。。任
(一)挖—。掘道路?未按照批准的—施工方案施》工,及挖掘现场未按照规!定设置?警示标志和采—取安全防护措施的;!
(二)占用期满】后未恢?。复城市道路原—状的;
(》三)挖掘后未—按照规定标准—和期:限进:行回填和《清,理现:场并向城市道路行政!主管部门《申,请验:收的:;
(四)先行【破,路抢修未在规—定时:间内补办批准手续】的
第四十条 违】反本条?例第:二十八条规定履【带,车或:者,超重、超高》等特:殊车辆擅自》。在,城市道路上行驶的由!城,市道路行政》主管部门《。责令改正并可—处以:1万元以上2万元以!下的罚款;造—成损失的应》当依法承担赔偿责】任
第?。四十一条 违反本条!例第三十条》、第三?十一条规定有下列】行为:之一:的由城市道路行政主!管部门责令限—。期改正并可》按照下列规定予【以处罚?;造成损失的应当】依法承担《赔偿责任《。
(一)擅自占【用,城市道路作》为集:贸市场的处以1【万元以上《2万元以下的罚款逾!期未改正的由—市、县人民政府强】制清退;
(二【)擅自占《用城市道《路设置?机,动车:停车场所《的处以1000元以!上3000元—以下:的罚款;
(—三)机动车在批准】设置的临时停—。车场所?。以外的人行》道上行驶、停放的处!以50元以上—500元以下的罚】。款
:第四:十二条 违反本【条例第三十二条规】定有下列行为之一的!由城市道《路行政?。主管:部门责令《限期改正逾》期未改正的由—城市道路行政主管部!门强制清除》或者恢复;造成【损失的应《当依法?承担赔偿责任
(】一):擅自:在城市道《路,上开:设行车道口的;【
(:。二,)擅:自依:附道:路边石搭《设与路?面相接的坡道的;】
(三)擅自设置】公共汽车站》点、:交通岗亭、信—号标志的《
,第四十三条 违反】本,条例第三十四条规】定擅自依《附桥涵敷设管线【。、,杆线或者未按—照要求自行》拆除、迁移管—线的由城市》道路:行,政主管部《门责令限期》改正并可处》。以1万元以上2万元!。以下的罚款;—造成损失的应当依法!承担:赔,偿责任
第四十四】。。条 :城市道路管理工作】人,。员不依法《履行职责、玩忽职】守、滥用职权、徇】私舞弊的由其—所在单?。位或者上级主—管部门视其情节【给予行政《处分;构成犯—罪,的依法?追究刑事责任—
六、附 》 则
第四—。十五条? 本条例自200】9年:3月:1日起施《行,