抚顺市城《市道路管理条例 ! 【
(【2009年3月1日!施行2012年【1月5日修》正)
?一、总? 则
第一条 !为加强城市道路管】理,。保障:城市道路完好—促进城市经济和社会!发展根据国务院【城市道路管理条例】和有关法律》、法规的规》定结合本市实际制定!本,条例
第二条— ,本,条例适用于》本市行政区域内城】市道路的《规划、?建设、养护》、维修和路政管理
!。本条例所称城市道】路是指城市》。。供车辆、《行,人通行?的具备一定技术【条件的道《路、桥?涵及其附属设施
】。第三条 市城市道路!行政主管部》门主管本市》的城市道《路管理工《作按照?职,责,负责所管辖的—城市道路管理
县】、区(含《抚顺经?济开发?区)城市道路—行政主管部门—按照职责《负责所管辖的城市】。。道路管理工作
【规划、建设、公安、!交通、水务、铁路】等有:关部门按照》各自:的职责做好》城市道路《管理工作
》第四条 《城市道路管理应【。当坚持统筹规—划、配?套建设、协》调,发展、建管并—重、统一管理与分级!负责相结《。合的原则
市、县城!市道路行《政主管部门应当根】据城市道《路的类别定期公布市!。、区和县所管辖【的城市道路范围【
第五条 任何单】位和个人均》有保护城市道路的义!务并有权对损坏城市!道路的?行为:进,。行,监督:。、制:止和举报
对维护】城市道路作出显著】成绩的单位》和个人由城市道【路行政主管部门给予!表彰或者奖励
【二、规划和建设【。管理
第六条 【城市道路的》。新建、改建》、扩建应《。当,纳入:城,市总体?规划以?及国民经《济和社会《发展年度计划
第】七条 城市道—。路的配套绿》化建设应当按照规】定的标准纳入城【市道路的《建,设规划并与》城市道路的新建、改!建、扩建《同步设计、同步建设!
,第,。八条 鼓励单位和个!人,按照城市《道路:规划:和年度建设计—。划投资?城市道路《建设
第《九条 城《市供水?、,供热、供电、排水】、燃气、通信、消防!等依附于城市道【路的各类管线、杆线!设施的建设》应当坚持先地下【。、后:地上的施《工原:则,。与城市?道路建设同步进行】
建:设行政主管》部门应当将城—市道路建设》的年:度计划及时通知有】。关管线?。、杆线产权单位有关!。单位:应当在接到通知【之日起30日内将】与城市?道路建设年》。度计划?相关的?管线:、杆线?敷设和改造》计划:报建设行政》主管部门《并在建设《。行政主管部门统筹】安排下实《施
第十条 城市】道路的?设,计、施工应当严格】执行国家和本市有】关城市道路设计、】施工的技术规范【
城市道路建设工】程未经验收或者验】收不:合格的不《。得交付使《用政府组织投资建设!的城市道路建设单】位应当在验收合格】3个月?内向城市道路行政主!管部:门办理移交;未办】理移交期间由建设】单,位负责养护、维【修和管理
依附【于,城市道路的》各类管线、杆—线等:设,施,建设工程的竣工【资料和信息数据建】设,单位应当在依法向有!关,部门移交的》同时报城市道路行政!主管部?门备案
第十一条 !。城市道路实》行工程质量保修【制度:。城市道路保修期为】1,年自交付使用之日】起计算保修期—内出现工《程质量问题的—。由有关责《任单位负责保修
】。三、养护和》维修管理
第十【二条 市、》县、区人《民政府和抚顺经【济开:发,区管理委《员会应当根据—城市道路的等—级、数量《合理安排城市—道路养护、维修年度!资金计划
》第十三条 城市道】路行:政主管部门在所管】。辖的城市道路养护、!维修:管理:中,应当履行下列职责】
(一)制定和【组织实施城市道路】的养护、维修计划并!按照规定对工—。程进度和质量进行】监督和管《。理;
?(二)对城市道路进!行,巡视检?查发现?缺损及时组织修复;!
(三)《对城市道路》定期进行检测—评估制定城市道路】。。安全抢险应》急预案并组》织实:施;:
(:四)建立健全城【市,道路设施档案准【。确掌握城《市道路状况;—
(五)负责其【他与城市《道路养护、维修管】理相关的职责
第】十四条 城市—道路行政主管部门】所管辖的城市—道,路其养护、》维修:应当按照有关—规,定采取招投标—的方式选择具有相】应资:质的单位《进行:
单位投《资建设产《权归:单位所?有,。的城市?道路:由产权单位负—责养护、维修—管理
?城市:住宅区内建设单【位投资建设的—。道路由建设单位或】者委托?的物业?服务企业负责养护、!维修管理《;,政府投资建设无产】权单位承接的—。道路由县、区人【民政府确定》有关部门负责养护】、维修管理
第十五!条 城?市道路养护》、维修的《。施工单?位应当严格执行城】市道路?养护、维修的—有,关技:术规范确保》养护、维《修工程质量》并在规定期限—内修复竣工
第十六!条 :城市:道路养护、维修的】专用车辆应当使用】统一标志;》执行任务时》在保:证交:通安全畅《通的前?。提,下不受行驶》路线和行驶方向【的限:制施工作业》人员应当配备—安,全服饰?施工作业现场应当】。采取:安全防?护措施
第十七条 !城市道路行政主管部!门及:有关产?权单位发现城市【道,路损坏影响交通【安全时应当》立即设置危险警示】标志和组织》维修并及时通知公】安交通管《理部门;确需封【闭交通进行维修时】应当会同公安—交通:管理部?门,联合:发布通告
第十八条! 城市道路与铁【路平交?道口的养护、—维修管理道口上铁】路两股钢轨之间及】钢轨以外2米以内的!铺面部分由铁—路部门负责道口铺】面以:外,的道路部分由城【市道路行政主管部】门及有关产权单位负!责保证道口路面平坦!畅通
第十九条 设!置在城市道路上的】附属:设,施应当符合》城,市道路养护规范【产权单位应当做好】管,理和维护并》接受城市道路行【政主管?部门的监《督和检查
设置【。在城市道路上的窨】。井设施出现破损【、移位或者缺失时】产权:单位应当在》规定时间内修—复、:正位或者《补缺;影响》交通安全的还应【当立即设《置危险警示标志
】四、:路政管理
第—二十条 在城市【道路范围内禁止下列!行为
(《一)烧、砸、轧、】刮和污损城市道路;!
(二)盗窃、挪】。动,、毁损城市》道,路附:属设施;
(三)从!事,加,工,、维修和《冲洗车辆《等作业;
(四)其!他侵占、损坏城市】道路的?行,。。为
第二十一条【 未经批《准任:何单位和个人—不得占用或者挖掘】城市道路确需—占用或者挖掘的应】当向城市道路—行政主管部门提出】书面申请并》提供建设《项目批准文件、相】关设计资料、施【工方案和保证措施】等材料经批准—并交纳城市道路【占用:费或者城市道路挖】掘修复费后方可占】用或:者挖掘
城市道【。路行政主管部—门接到申《请,后应当?。在法定?期限内作出》。批准或者不予批准的!书面决定;》影响交通安全的【应当征得公安交通管!理部门同意
第【二十二?条 经批准占—用,或,者挖掘城市》道路的应当遵守【下列规定《
(一)《不得擅自《变更批准的位置【、面:积、期?限和用途确》需变更的应当提【前,办理变更手续—;
(二《)不得?损坏市政公用、消】防、交?通等设施;
—(三)挖掘道路【应当按照批准的施】工方案施《工并在挖《掘现场安全》距离处设《置,明显的警示标志【采取安全防护—和保障通行的措施;!
,(四)占用期满后】恢,复城:。。市道路原状;
【(五)?挖掘后按《照规:定标准和期限—进行:回填和清理现—场并向城市道路行】政主管部门申请验收!;
(六)》批准部门提》出的其?他管理?要求
第《二,十三条 埋设在城】市道路下的》管,线发生故障需—要紧急抢修的可以】先行破路抢修—同时通知城市—道路行政主管部门并!在2:4小时?内补办批准手—续;影响交通安【全的还应当通知公】安,交通管理部》门
第二《十四条 经》。批准临时占用—城市道路的期限【。不得超?。。过6个月期》满,后因特殊情况—经批准可延》。期占用延长期限最长!为6个月
第二【十五条 《除,抢修等特殊情况【外每:年1:。0月20日至—次年:4月2?。0日期?间不:得挖掘城市道路经批!准挖掘的应当按照规!定的收费《标准加倍交纳城市】道路挖掘修复费【
在允许《。挖掘期间因工程建设!需要:挖掘城市道路的【应当于每年4—月,末前将本《年度挖掘计》。。划报城市道路—。行,政主管部门统一安排!
第:二十六条 》除抢:修等特殊情况—外,新建、改建、扩建】的城:市道路?5年内不得挖掘大】修的城市道路3年】内不:得挖掘经批准挖【掘的应当按照规【定,收,。费,标准的?2至4倍交纳城市道!。路挖掘修复费
第二!。十七条 《城市道路行政主【管部门负责》组织实施所管—辖城市道路挖掘路】面的修复工作
【对按照规定回填的挖!掘道路城市》道路行政主管—部门或?者有关产权单位应】当在7?日内修复路面
第二!十八条? 未经批准履带【车或者超重、超高】等特殊车辆不—得在城市道路上行】驶确:需在城市道路上【行,驶的应当《经城市道《路行政主管部门批准!按照公安《交通管?理部门指《。定的时间、路线行驶!
车:辆,载,。重超:。过城市道路》的,设计荷载时》。城市道路《行政主管《部门:应当:预先组织安全性评估!并采取保护措施所需!费用由?车,辆所属单位或者【个人:承担:
第二十九条—。 下列城市道路【范围:内除市政公用设施建!。设和:养护、维修》等,特殊需要《外不得?占用
(一)医院、!学校、幼儿园—、敬老?院,门前及其两侧—50米?范围内;
(二【)公:交站:亭两侧、道路交【叉,路口周边和弯路3】0米范围内及桥【面;:
(三)人行天桥】、地:下通道、消》。。防,通道和消防设—施及其周边10【米范围内;
—(四)盲道等—无,障碍设?施及其周边0.2】米范围?。内;:
(五)地》下管线?闸阀、检查》井,、雨水井、》污水井的使用—和操作范围内;
】(六)其他法律【、法:。规、规?章规定不《。得占用的
》第三十条 》禁,。止占用快速路、主干!路,作为集贸市场
严】格控制占用次干【路、支路、》街,坊路:作为集贸市场—确,需占用的应当经市、!县人民政府批准【。
市:、县、区《人民政府《和抚:。顺经:济开发区管理委员】会应:当根据城市》建设和发展的需【要,有计划?地清退现有占路【集贸市场恢复城市】道路使用功能
第三!十一条 禁止占用】快,速路、主干路作【为,。机动车停车场所
严!格控制?占用次干路、支路】、街:坊路:、人行道设》置机动车停车场所公!安,交通:管理部门《和城市?道路行政主管部【门,可以根据交通—组织需要合理设置临!时停车场所》单位或者个人确需占!用城:市道路设置机动车临!时停车?场所的由城市道【路行政主管部门会同!公安交通《管,理部门进行论证符合!设置条件《的方可批准占用
占!用人行道设置机【动,车临时停《车场所的不》得超过?人行道宽度的1【/2并应当设—置,明显标志、标线设置!机动车临时》停,。车场所的人》行道:的设计荷载不—。符,合机动车《行驶、?停,。放要求的应当进行】加固处理《所需费用由设置单】位或者个人承担
在!人行道上除经批【准设置的临时停车】场所外?机动车不得行驶、停!放
第三十二条 在!城市道路上开设【行车:道口、依附道路【边石搭设与》路面:。相接的坡道以及【设置公共汽车站点、!。交通岗亭、信号标志!等应当在征》求公安交通》管理部门意见后由城!市道路行政主管部门!办理批准手续
【第三:十三条 《城,市,道路行政主管部门】应当按?照桥涵的安全保【护要求确定桥—涵安:全保护区域的实际】范围并向社会公布】
凡在桥涵安全【保护区域内从—事河道疏浚》、挖掘、爆》破和其他影响桥涵安!全作业?的,应当经专家论证并与!桥涵的产权人签订】保护协议采取保护措!施后:方可实施
第三十四!条 未经批准任何单!位和个人不》得依:附,桥涵敷?设管线?确需敷设的应—当提供原桥》涵设计单位的技术】安全意见《。经城市道路行—政主:管部门批准后方【可实:施,桥涵改建、扩—。建或者维修需—要时敷设单》位应当在要求—限期内自《行拆:除,或者迁?移其敷设《。的,管线
?。五,、法律责任
第三】。十五条 违》反,本条例第十》条规定有下列—行,为之一?的由:建设行政主》管部门?责令限期改正并可按!照下列?规定予以处》罚
(一)未按照】城市:道路:设,。计、施?工技术规范设计【、施:工的处以1万—元以上?3万元以下》的罚款?;,已经取得设计、【施工资格证书情节严!重的提?请原发证机》关吊:销设计、施工资格】证书:;,
(二)擅自—使用未经验收或【者验收不合》格的城市道路—的处以工《程造价0《.2%以上2%【以下的罚《。款
第?三十六条《 违反本条例第十九!条规定设置》在城市道路》上,的附属设施出现【。破损:、移位或者缺—失等情?况时未按照》规定设?置,警示标志和及—时进:行修复、正》位或者补《缺的由城《市道路行政主管部】。。。。门责令限《期改:正并可处《以1000元以【上300《0元以下的罚—款
第三十七条 】。违反本条例第二十】条规定有下列—。行,为之一?的由城市道》路行:政主管部门责令【限期改正并》可按照下《列规定予以处罚;造!成损:失的应当依法承担赔!偿责任
(》一):烧、砸、轧》、刮和污损城市道路!的处以5《00元以上1000!。元以:下的罚款;
—(二)挪动、毁损城!市道:路附属?设施或者占用城市】道,路从事?加工、维修和—。冲洗车辆等作—业的处以50—0元以上2000】元以:下的罚款
第三【十八条 违反本【条,例第二十《一条和第二十二条】(一)项规定有下列!行,为之一的由城市【道路:行政主管部》门,责令限期改正并可】按,照下列规定处以最】高不超过2万元的罚!款逾期未改正的由城!市道路行政主管【部门强制清除或者恢!复;造成损失—的应当依法承担【赔偿责任
(一【)擅:自占用城市道—路或者改变批准的】位置、面积、期【限和用途占》用城市道《路的按照占用面积每!。平方米处《以50元以上20】0元:以下的?罚款;
(二—)擅自挖掘城市道】路或者改变》批准的位《置、面积《、期限和用途—挖掘城市道路的按照!挖掘面积每平方米处!以500元》以上1?000?。元以下的《罚款
第三十九【条 违?反本条?例第二十二条(【三)、?(四)、(五—)项和第二十三条规!。定有下列行》为之一的由》。城市道?路行政主管部门【责令:限期改正并》可处:以1000元—以上5000元【以下的罚款;造【成损失的应当依法】承担赔偿责》任
(一)》挖掘道路未按照批准!的施工?方案施工《及挖掘?现场未?按照规定设置警【示标志和采取安全】防护:措施的;
(二)】占用:期满后未恢复城【市道:路原状的;
(【三,)挖掘后未》按照:规,定标:准和期?限进行?回,填和:清理现场并》向,城市道路行政—主管部?门申请验《收的;
(四—)先行破路抢修未】在规定时间内—补办批准手续—的,
第四十条 违反本!条例:第二十?。八条规?定履带车或者超重、!超高:等特:殊,车辆:擅自在城市道路【上行驶的由城市【道路行政主》管部门责令》改正并可处》以1万元《以上2万元以—下的罚款《;造成损失》的应当依法》承担赔偿责》任,
第四?十一条 违反本【条例第三十条、第】三十:一条规定有下—列行为之一的由城市!道路行?政,主管部?门责:令限期改正并—可按照下列》规定:予以处罚;》造成损失的应当【依法承担《赔偿责任
(一)】擅自:占用城市道路作为集!。贸,市场的处以1万元】以上2万元》以下的罚款逾期【未改正的由》市,、县人民政府强制】。。清退;?。
,(二)擅自占—用城市道路设置机】动车停车场所的处】以1000》元以:。上30?00:元以下的罚款;
(!。三)机动车在批准设!置的临时《停,车场所以外的人行道!上行:驶、停放的处以50!元以上500—元,以下的罚款
—第四十?二条 违反》本条例第《。三十二条规》定有:。下列行为之一的【由城市道《路,行政:主,管部门责令限期改正!逾期:未改正的《由城市道路行政主管!部门强制《清除或者恢复;【造成:损失:的应当依法承担赔】偿责任
(一)擅自!在城市道路上—开,设,行车道口的;
(二!。)擅自依附道—路边石搭设与—路面相接的坡道的;!
(三)擅自设置】公共汽?车站点、交通岗亭】、信号标志的
【第四十三条 —违反本条例》第,三十四条规定擅【自依:附桥涵?敷,设管线?、杆线或者未按照】要,求自行拆除、—迁移管线的由城市】道路行政主管部门责!令限:期改正并可处—。以1万元以上2【万元:以下的罚《款;造成损失的应当!依法承担赔偿责任】
第四十《四条 城市道路管理!工作人?员不依法履行职责、!玩忽职守、滥—用,职权、徇《私,舞弊的由其》所在:单位或者上级主管】部门视?其,情节给予行》政处分;构成犯罪】的依法追究刑事【责任
六、附 【 则
《第四十五条 本条】。例自20《。09年3月》1日起施行》