唐山》市闲置土地处理办法！ 唐？。山市：人，民政府关《于印发唐山市闲【置土地处理办法的通！知 唐政发〔20！09〕11号 各！县（：市）、区《人民政府各》开发区（《园区、管理区、工业！区）管委会市—政府：各部：门，市直各单《位， 　　 唐山—市，闲置：土地处理办法已经2！009年3月—19日市政府—十三届二《十二次常务》。会议审议通过现【印发给你《们请遵照执行 】 ，　，。　　　　　　—　　　　　　　　　！　　　？　　　　　》　　二〇《〇九年三月二十【七日 第一章—。　总　则 　　】。第一条　为加强土地！管理依法处理闲置】土地促进节约和【集约用地根据中华】人民共？和国土地管理法【、，中华人民共和—国城市？房地产？管，理法、闲置土地处】置办：法（国土《资源部令第5号【）等：法律法规《结合我市实际制定本！办，法 　　第二条　】县级以上人》民政府土《地行：政主管部门负责本行！。政区：域内闲置土地的认】定和处理工》。作 　　《第三条　本办法所称！闲，置土地？是指土地使用者依】法取得土地使用【权后未经原批准用】地的人民政府同【意超过规定期—限未动工开发—。建设：的，建设用地以及虽【已动工开发建设但】建设投资总额或者】开发建设面积没有】达到规定要求—的建设用地 第】二章　认　定 【 　：　第：四条　闲置土地【以宗地为单位由县】级以上人民政府土地！行政主管部》门认定 《　　具有下列—情形之一的应当【认定为闲置土地 】　，　（一）已经办理】审批手续的》非农业建设占—用耕地自批准用地之！日起满一《。年未动工《开发建设《的； 　　—（二）已经办理土地！使用权出让》手续超过土地使用】权出让？合，同约定的动》工开发日《期满一年未动—工开发的《。；， 　　（》三）国有土地有偿使！用合同或者建设【用地批准书未规【定动：工，开发：建设日？期自国？有土地？有，偿使用合同或者建设！用地批准书颁发【之日起满《一年：未动工开发建设【的； 《　　（四）已动工】开发建？设但开发建设的【面积占应《动工：开发：建设总面积不足三】分之一或者已投【资额占总《投资额？（发展改革行政【主管部门《批，准或备案的投资【总，额）不足25—%且未经批准终【止开发建设连—续满一年的； 】　　（五）法律【、行政法规规定的】其他情形因不可【抗力：或者政府行为造【。。成动工？开发建设延误的【土地使用者》。应当在动工开发期】限届满前30日内向！土地所在地的县级】以上人民政府国土资！源部门提出延期开】。发书：面申请延误开—发建：设的原因消失后【土地使用者应　　　！。　当及时恢复建【设自延误开发建【设的原因消》失之日起不恢复建设！满一：年的应当认》定为闲置土地 　！　第五？。条　国有土地有偿】使用合？同约定或建设用地批！准书规定分》。。。期建设的《按分：期建设的范围核定】闲，置，土地面积《 　　第》六条　县级以上人】民政府土地行—政主：管部门对认定的闲】。置土地？。应当向？。闲置土地使用者下】达闲置土地认定通】知书告知闲置土地的！认定理由《、处：。理依据、处理方式】以及土地使用权人】的权利和义务等【 ：　　第七条　被认定！。为闲置土地》的土地使用者应当】如实向？土地行政主管部门】。提供：闲置：。土地的基本情况等资！料 　　第八【条 被认定为闲置】土地的？土地：使用者对土地行【政主管？部门认定为闲置土地！的理由、依据—和处理方式等有权】进行陈述和申辩并可！。提供相关《依据：。 　　土地行【政，主管部门必》须充分听取当事人】意见对？当事人？提出的事实、理由和！证据应？当进行复核；当事人！提出的事实》、理由或《者证：据成立的土地行【政主管部门应当采】。。纳， 第三章　处【　理 ？ ，。　　 第九条　闲置！土地的处理分—收取：闲置费、《收回土地使用权【和处置三种方式 】　，　 第十条　已经】办理：审批手续的非农业】建设占用耕》地自批？准之日起满一年未】动工开发建》设的由县级以上【人民政府《土地行政《主管部门按每平方米！2元至10元—收取闲置费 　　在！城市规划《区内以出让方式取得！土地使用权进行房】地产开发超过出【让合同约《定的动工开发—日，期满一年未》动工开发的由县级】以上人民政府土【地行政？主，管，部门收取相当于出让！合同规定的出让金】20%以《下的闲？置费 ？ 　　第十一—条　已经办》理审批手续的非【农业建设《占用耕地满两—年未实施补偿—或实际用地的经原批！准机关批准由县以上！人民政府无偿收回】用地单？位的土？地使用权 —　　第十二条—　已经办理审批【手续的非农业—建，设占用耕地已—实施征地补偿连续两！年未使用的报经原】批准机关《批准无偿收回土地使！。用权无偿收回土【地使用权时》。未足额实施》征地补偿的》由收回？土，地使用权的土地行】政主管部门依—法按：。。差额对？农，村，集体经济组织和征地！前土：地，使用者实施补偿 】 　　第十》三条　在城市规【划区内以出让方【式取：得，的，土地使用权》进行房地产》开发超过出让合同约！定的动？工开发日期满两年未！动工开发的由—县级以上人民政府土！地行政？主管部门无》偿收回土地使用【权， 　？　，。对已全部实施—拆迁安置的收回【的土地由土地行政主！管部门依法重新【。确定土地使》用者或交由土—地储备机《构进行储《备未实施拆迁安置的！收回的土地由—原土地使用者临【时使用对已部—分实施拆迁安—置的已拆《迁安置？。部分土？地由土地行政主管部！门重新？。确定土地使用者【或，交由土地储》备机构进行储备【对未实施拆迁—安，置的部分土地由【原土地使用者临时】使用 《　　第十四条　对本！办法第十条》。。、第：十一条、第十二【条、第十三条规【。定以：外的闲置土》地县级以上》。人，民政府土地行政主管！部门应当拟定闲【置，土地处置方案闲置土！地上依？法设立了抵押权或】者，被司法机关依法【查封、冻结的还应】当通知抵《押权人、司法机【。关参与处置方案的】拟定工作处》置方案依《法报经原批准用地的！人民政？府批准后《由县级以上人民政】府土地行政主—。。。管部门组织实—施 　　》第十五？条　闲置土地处【置方案可以》选择下列处置方式处！置，闲置土？地 　　（一）】延长开发建设时间按！规定缴纳土地—闲，置费但最长不得超】1年； 》　　（二）改变【土地用途办理有【关手续后继续开发】建设； 　—　（三）安排—临，时，使用待？。原项目？开，发建设？。条件具备后重新批】。准开发土地增—值的由县《级，以上人民政府收取增！值地价； —　　（四）》县级以？上人民政府为土地使！用，者置换其他等—价闲置土地或者【现有建设用地进【行，开发建设； 　】　，（，五）县？级以上人民政—府收回？土地使用权后—采取招标、拍卖【。等方式确定新的土地！使用者？并对原土地使用者】给予适当补偿； ！　　（？六）土地使》用者与县级以上人民！政府签定土》地使：用权交还协议等文书！将土：地使：用权：交还给人《民政府由《政府：另，。行安排？使用原土地使用者】需要使用土地—时由政府按照土地使！用权交还协议书的约！定供应？土地； 　　（七！）对因政《府行为造成的闲置土！地，土地使用者支付【了部分或者全—部土地有偿使—用，费或征？地补偿费的》除选择本条》（一）至（六）项】。规定的方式外可【以，按照实际交纳的款】额占应交款额的比例！折算相应土地—给原土地《使用者使用剩余部】分的土地《使用权由政府收回】 　　第十—六条　依照本—办法第十二条、【第，十三条规定》收回国？有土：地使用权的由县级】以上人民《政府土地行政主管部！门报经原《批准用地的》人民政府批准后予以！公告下达收回国有土！地使用权决定—书终止土地有偿【使用合同或者撤【销建设用地》批准：书，注销土地登记和土地！证书 　　—第十七条　因不可抗！力、政府行为—或，者动工？开发必需的前期工】作造成的土》地闲置或建设项目】取消的土地行政主管！部门收回土》。地使用权时应当给予！原，土地使用者适当【补偿：补偿标准《由土地取得》成，本、开？发成本以及合理的】土地使用《费，用等因素确》定 ？　　第十八》条　土地使用者闲】置土：地一：年，以上未满两年近期】内又无法动工建设】的土地使用者—按规定？缴纳闲置费后县级以！上人民政府土地行政！主管部门土地储【。。备，机构可以《予以收购收购价【。格按本办《法第十七《条的规？定确定 》第四章　附　则【 ， 　　？ 第：十，九条　本《办法自发布之日起施！行 ：   《 ，