唐山市闲【置土地处理》。办法： ：。唐山：市人民政府关于印发！唐山市闲置土地处】。理办：。法的通知 —唐政发〔《2009〕11【号 各县（—市）、区人民政【府各开发区（—园区、管《理区、工业区）【管委会？。市，政，府各部门市直各单位！ 　：　 唐山市闲—置土地处理办—法已经2009年】。3月19日市政府】十，三届二十二次常务】会议审议通》过现印？。发给你们请》遵照：执行 　　【　，。　　　　《。　　　？　　　　　　　【　　：　　　　　　　二〇！〇九年三《月二十七日》 ，第一章　总　则 】 　　第一条　为】。加强土地管》理依法处理闲置土】地促进节约和—集约用地《根据中华人民共和国！土地：。管理法、《中华人民共》。和国城市房地产管】理法：、，闲置：。土，地处置办法（—。国土资源部》令第5号）等法律法！规结：合我市实际制定【本办法 　　第二条！　县级以上人民政府！土地行政主管部门】负责本？行政区域内闲—置土：地，的，认定和处理工作【 ，　　第三条　本办法！所，称闲置？土地是指土地使【用者依法取得—土地使用权后—未经原批准用—地的人民政府同意超！过规定期限未—动工开发建设的【建设用地《以及虽？已动：。工开发建设》。但建设投资总额或】者开：发建设面积没有达】到，规定：要求的建设用地 ！第二章　认　定【 　　第四条【　闲置土地以宗地为！单位由县级以上【人民政府土》地行政主管》部门认定 　—　具有下列情形【之一：的应当认《定为闲？置土地 　　—（一）？已经办理审批手续的！非农业建设占用耕】地自批？准用地之日》。起满一年《未动工开发建—设的：； 　　》（二：）已经办理》土地使用权出—让手续超过土地【使用权出让合同【约定的动工》开发日期《满一年未动工开发】的；： 　　（》三）国有土地有偿】。使用合同《或者建设用》地批准书未规定【动工开发建设日期】。。自国：有土地有偿使用合同！或者建设《。。用地批准书颁—发之日起满一年【未动工开发建—设的：； 　《　（四）已动工【开发建设但开发建】设的面积占应—动工开发建设—总面积不足三—分，之一或者已》投资额占《。总投资额（发展改】革行政主管部门批】准，或备案？的投资？总，额）不足25%【且未经批准终止【开发：建设连续《满一：年的； 　—　（五）法律—、行政法规规定的其！他情形因《不可抗？力或者？政，府行：为造成动《。。工，开发建？设延误的土地使用者！应，当在动工《开发期限届满前30！日内：向土地？所在地？。的县级？以上人民政府国土】资源：部门：提，出延期开发》。书面申请延误开发建！设的：原因消失后土地使】用者应　　》　，　当及时恢复建设自！延误开发建设的原】因，消失之日起不恢复】建设：满一年？的应当？。认定为？闲置土地 　　第！五条　国有土地有偿！使用合同约定或【建设用地批准—书规定分期建设【的按分？期建：设的范围核定—闲置土地面积 】　　第六条》　县级以上人民政】府，土地：行政：主管部门对认定的】闲置土地应当—向闲：置，土地使用者下达【。闲置土？地，认，定通知书告》知闲置土地的认定理！由、处理《依，据、处理方式以及土！地使用权人》的权利和义务等【 　　第七条　被！认定为闲置土地的土！地使：用者应当如实向【土地行政《主管部门提供闲置】土地的基《本情况等资》料 　《　第：八条 被认定为闲】置土：地的土地《使用者？对土地行政主—管部门认定为闲置土！地的理由、依—据和处理方》式等有？权，进行陈述和申辩并可！提，供相关依据 —。 　　土地行政主管！部门必须充分听【取当事人意见对当】事人：提出的事实、—理由和？证据：应当：。。进行复核；》当事人提出的事实】、理由或者证据成立！的土地行《政主管部门应当采】纳 第三章　处　！理 ： 　　 第九—条　闲置土地的【处理分收取》闲，。置费、收回土地【使用权和处置三【种方式 　　 第】。十条　已经办理【审批手续的》非农业建设占—用耕地？自批准之日起满【一年未动工开发【建设的？由县：级以上人民政府【土地行政主管—部门按每平方米2元！至，10元收取闲置费】。 　　在城市规划区！内以出让方》式，取得土地《使用权进行房地【产开发超过出让【。合同：约定的动工开发【日期满？一年未动工开发的由！县级：以上人？民，政府土地行政主管】部门收取相当于出让！。。合同规？定的出让金2—0%以下的》闲置费 　—　第十一条　—已经办理审批—手续：的非农业建设占【用耕地满两》年未实施补偿或【实际用地的经原【批，准机关批准由县以上！。人民政府无偿收回】用地单位的土—地使用权 》 　　第十二—条　已经办理审批手！续的：非农业建设占用耕地！已，实施征地补偿连续两！年未使用的》报经原批准机关批】准无偿？收回土地《使用权无偿》收回土地《使，用权时？未足额实施征地补】偿的由收回土—地使用权的土地行政！主管部门依法按差】额，对农村集体》经济组？织和征地前土地使用！者实施补《偿， 　　第十三条　！在，城市规？划区内以《出让方式取》得的土？地使用权进行房地产！开发超过《出让合同约定—的动工开发日—期，满两年未动工开发的！由县级以上人民【。政府：土地行政主管部【。门无偿收回土地【使用权？ ：　　对已全部实【施拆迁？安置的收《回的土？地由土地行政主管】部门依法重》。新确：定土地使用者—或，交，由土地储备机构【进行储备未》实，施拆迁安置的收回的！。土地由原土地—。使用者？临时使用对已部分实！施拆迁安《。置的已拆迁安置【部分土地由》土，地行政主管部门重新！确定土地使用者或】交由土地储备机构】进行储备对》未实施拆《迁安置的部》分土地由原》土地使用者临—时，使用 ？ 　　第十四—条　对本办法第【。十条、第十一—条、第十二条、第十！三条规？定以外的闲置土【地县级以上人民政】府土地行《政主管部《门应当拟《定闲置？土地处置方案—。闲置：。土地上依法设立了抵！押权或者《被司法？机关依法查封、【冻结的还应当通【知抵押权人》、司法机关参与处】置，方案的拟定工作处置！方案依法报经—原，批准用地的人—民，政府批准后由—县级以上人民—政，府土地行《政主管部门组织【实施 ？ 　：　第十五条　—闲置土地《处置方？案可以选择》下列处置方式处【置闲：置土：地， 　　（一）【延长开发建》设时：间按规定缴纳土【地闲置？费但最？长不得超1》年，； ： 　　？（二）改变土—。地用途办理有关手】续后继续开发建设】； 　　（—三）：安，。排临时使用待原【项目开发建设条件】具备后重新批准开】发土地？增值的由县级以上人！民政府收取增值地】价； 　　（【四）县级以上人民政！府为土地《使用者置《。换其他等价闲置【。土地或者现》有建设？用地进行开发建【设； 《　　（五《）县级以《上人民政《府收回？土地使用权后采【。取招标、《拍卖等方式确定新】。的，土地使？用者并？对原土地使用者【给予适当补偿；【 ， 　　（《六）土地使用—者与县级《以上人民《政府签？定土地？使用权交还》协议等文《。书将土？地使用权交还给人】。民，政府由政《府另行？。安排使用原土地【使，用者需要《使用：土地时由政府按照】土地使用权交还【协议书的约定供【应土地； 　　（！七）对因政府行【为造成？的闲置土《地土地使用者支付了！部分或者全部—土地有偿《使用费或征地—补偿费的除选择【本条（一）至（【六）项规定的方式外！可以按？照实际？。交纳的款额占应交】款额的比《。例折算相应土地给原！。土地使用《者使用剩余部分的土！地使用权由政府收】。回 ： 　　？第十六条　依照【。本办法第十》二，条、：第十三条规》定收：回国有土地使用【权的由县级以上人民！政府土地行》政主管部门报经【原批准用地的人民政！府批准后予以公告】下达收回国》有土地使用权决【定书终止土地—有偿使用合同或【者，撤销建？设用：地，批准书注销土地登记！。和土地证书 　】　第十七条　因【不可抗力《、政府？行为或者动工开发】必需的？前期工作造成的【。土地闲置或建设【。项，目取：消的土地行》政主管部门收回土】地使用权《时应当给《予，原土地使用者—适当补偿补偿—标准由土《地取得成《本，、开发成《本，以及合？理的：土地使用费用等因】素确：定 　　第十【八条　土地使—。用者：闲置土地一年以【。上未满两年近—期内又无《法动工建设的土地】使用：者按规定《缴纳闲？置，费后县级《。以上人民政府土地】行政主管部门土【地储备？机，构可以予以收购【收购价？格按本办法第十【七条：的规定确定》 第四《章　附　则》 　　 》第十九条　本办【法自发？布之：。日起施行 》   》