— 唐山【市，。土地收储实》施办：法 《 唐山？市人：民，政府关于《印发：唐山市土地收储实施！办法的通知 — 《唐政发〔2》010〕《21号 各【县（市）《、区人民政府各开发！区（园？区、管理区、工【。。业区：）管委会市政府各部！门市直？各单位 《     唐山市土！地收储实施办法已】经第：市政府13届4【2次常务会议研【究通：过，现印发给你们请认】真贯彻执行 二〇！一，〇年八月六日 ！ ： 第一【章　总？　则 》 ： 第一？条 为完善》土地收？储制度加强》土地调控《规范土地《市场：运行促进土地节约】集约利用提高建【设，用地保障能力根【据中华人民共和国】土地管理法、—中，华人民共和国城【市房地产管理—法、国土资源部财】。政部 ？中国人？民银行关于印发<土！地储备管理办—法>的通知》和河北省人民—政府办公《厅转发省国土—资源厅关于》推进：国有土地储备工【作意：见，。的通：知等法律和文件【的规定结合本—市实际制定本办【法 — 第二条 本】市市辖区范围内的土！地收储工《作适用本办法—市政府另《有规定的从其规定 ！ 》 第三《条 ：本，办法所称土地收储】包括土地《收购、？收回及？土地储备两个环【节是指市国土资源主！管，部门为？实现调控土地市【场、促进土地资源合！理利用目标依—。法取得土地进行【前期开发、储存以备！供应土地的行为 ！。 》。 第四条 收储【土地实行统一—规划、统一收储、统！一开发、《。统一管理    ！。。 土地收储管理应遵！循规范运作、—合理利用、》促进发展的原—。则 ： 第：二章　国土》资源收储交易—机构 【 第五条《 唐山市国土资源】收储交？。易，中心是经《市政府批准成立、具！有独立法人资格【。、隶属于国土资【源，管理部门、》统一承担本行—政辖区？内土地？储备交易《工作的机构 — — ，   唐《山市国？土资源？收储交？易中心按照本—。办法具体《负责土地收购储【。备、整理开发及招拍！挂供应工《作并组织实施 】 ， ： ， 第六条 —收储交易中心具【体负责下列工作【    【 （一）负》责地产信《息的调查《、登记？、整理、储存、管理！及政：策、信息咨询工作；！ 《。  ：  ：（二）根据本—市国民经济》和社会发展》规划、城《市近：期建设规《。划组织对全》市土地供需状况【。的调查结合相—关职能部门编—制“年度土地收购储！备计划”及“土地】招拍挂出让》供应计划”； ！     （三）根！据年：度土地收《购储备计划编制【土地收购实施—方案报市国土资【源主管部门和市政府！批，准后组织实施；【     （！。四）负？。责对政府通过依【法收购、收》回、征收《、置换等方》式取得的土地进【行储备？管理并按照年度土地！供应：计划实施公开出【。让；  【   （五》）筹：。措、管理和使—用土地收购储备资金！；   【  （六）》负责已收储》土地的拆《迁、土？地平整及前期开发；！ ，     》（七）其《他与土地收购—储备相关的工作 】 第三章　》土地收购《储备的实施 【 ？ 第七条《 土地收购储备【实行计划《管理市国土资源主管！部门应会《同，区，政，府（管委《会）、市发改—、财政、规划、【住，房和：建设等主管部门【根据：本地经济《和社会发展计划【、土地？利用：总体规划、城市总体！规划、？土地利用《年度计划和土地市场！供需状况等共同【编制年度土地收【购储备及《招拍挂出让计划报市！。政，府批准并《报上级？国土资源主管部【。门备案 【 ？ 第八条年度土【地收储计划应包【。括，    【 （一）年度—收储土？。地规模； 【     》（二）年度收储土】地前期开发规模； ！     （】三）：年，度，收储：土地：招拍挂供应规模【；     ！（四）年度收储土地！临时利用计划；【    【 （：。五）：。。。计划：年度末收储土地规模！。 》 ？第九条 《市规划行政主管【部门应当对列入【年，度土地收《购储：备计划的地块编制控！制性详细《规划：并，初步确定规划设计条！件 《。 第十条】下列国有土地应当通！过收：回，、收购、征》收、置？换的方式予以储【备 《。     （一）土！地使用期限届满【。被依法收回》的土地； 》 ？    （二）依法！收回的闲《置土地； —     （【三）经核《准报废收《回的公路、铁路、】机场、矿《场等用地《。；   【  （四）》因单位撤销、迁移、！破产、产《业结构调整》或其他原因调—整出的？原划拨国有》土，地；：。    【 ，（五）？为实施城市规划【进行旧城区改建【需要调整使用的土地！； ？     （【六）土地使用权转让！申，报价比标定地价低2！0％以上由政—府优先购买的—土地； 《     【（七）以出》让，。方式取得土地—。使用权后无》力继续开发又不具】。备转让条件的土【地；  【   （八）经批】准转用征用后需要进！行储备的《土地；？ 《    《（九）？土地使？用权：人申：请政府？收购：的土地；  ！   （十）—转让地方后》改变为经《营性用地的原—军用土地《；     ！（十一）为公共利】益或实施城市规划】需要：。进行储备的其他国】有，土，地 》    （》十二：）其他需要》储备的国有土地 ！。 —。第十一条 土地收】购的程序  ！   （一）收购申！请凡符合《本办法之规》定需由收储交—易中心收购》的国有？土地使用《权原：土地使用《权人：应持：有关资？。料申请收储》交易中心予以收购】同时需提《供，下列资料  ！       1、！土地收购申请—书；    ！     2—、法：人资：格证明书； ！        】3，、法定代表人—证明材？料;：   —      4、营！业执照; 】     》   5、》土地：使用权及房屋所有】权合法？有效：凭证； 》       】  6、原用地【红线及？平面设计方案； 】      】 ，  7、《宗地图及坐标—成果； 【    《    8、主管部！门意见； 【。  ：       9、！其他：需，要提：交的资料 —     市【政府：批准或交办收储【的土地可不经过申请！程，序  —   ？（二）实地》勘察（地籍》。调查）对需》收储的土地》和地上物权属、土】地面积、四至—范围、土《地用途等情况进【行实：地调：查和审？核 ？     （三】）确定用《途收储交《易中心向市规划主管！部门征求意见确定】土地规？划用途及规划设计条！件    】 （四）费》用测算收储》交易：。中心根据本》办法规定会同—有关部门进》行收：购，补偿费用的测算【实行：土，地置换的还》要进行相应》的土地置换费用测算！  》 ，  （五）方案报批！。。收储交易中心—根据土地权》属调查和收购费【用测算结果提出土地！收购实施方案和具】体资金补偿方案经市！财政部门审核同意】后报：市政府审批 【     （六】），签订合同收购方案】经批准后由收储【交易中心《。与原土地使用权人签！订国有土地使用【权收购合同》收购合同中应明确以！下，内，容，   —    《。 ， 1、收购土地的】坐落：、面积、用》途及权属依据； 】     【    2、土地收！购补：偿费用及其支付方】式和：。期限；  】   ？  ：  3、交付—土地的期限和方【式；： 《  ：      —4、双？方约定的《。其他权利义》务；    ！     5、违】约责任； —　　　　6、纠纷的！处理 】     （七）收！购补偿收《储交易中心根据国】有土：地使用权收购合同】约定的金额、—。期限、方式向—原土地使用权人【支付土地收购补偿费！。用 ：   》  （八）权属变】更根：据国有土地使用权收！购，合同的约《定收：储交：易中心向《国土资源主管部门】、房产主管部—门申请？办理权属注销和变】更登记手续 【     （【九）交付土地根【据国有土地使—用权收购合》。同，约定的期限和方式原！土地使？用权人向收储交易中！心交付土地和地【上，建筑物、构》筑物和附属》物 — 第十二—条， 土地收回》、征收、置》换，的程序 《     【（一）依法》收回的土地由收储】交易中心持》有关部门依法收回】的有效文《书向市？国土资源主管部【门、房产《。主管部门申请变【更登记 》   《 ， （二）依法征收】的土地？办理土地移交手续后！收，入土地储备库 】     （三）！以置：换方：式进行收储土地经过！置换土地《收购补偿费用测算】报市政府批》准收入土地储备库】 — 第十三条—收购：补偿费？用，包，括对原土《地使用权及其地上建！筑，物、构筑物和附属物！的，补偿用以下方式【确定 —    （一）委】托有：资质的评估机构依法！按原用途进行评估】；     ！（二）按收》。购合同？约定的土地招标【、拍卖？、挂：牌收益？比例确定补偿—比例：由，市政府另行》规定   —  以？置换方式进行土【地收：储的按前款》规定的方式分—别，评估：置换土地收购补【偿费经市国土—资源主管《。部门：确认后由收储交【易中心？与原土地使用权【人结算差《价 ： ，。第四：。章 储备土》地的：前期开发、》利用 》 第十四条 】收储交？易中心可以通过以下！方式对储备土地及其！地上建筑《物、构筑物、附属物！进行：拆迁和？前期开发《利用或者处》理 ？   《 ， ，。（一）拆迁收—。储交易？中，。心，。接收储备土地后可以！根据储备《土地的实际和规划用！途依法？。。对储备？土地上的建》筑物、构筑物、附】属物实施拆》迁安置由收储交【易中心委托拆迁的应！当通过招标或邀【标的方式确定拆迁】单位：     】（，二）前期开》发与整理收储交【易中心在储备土地供！应前：需完成地上建筑物】、构筑物《、附属物的拆除、土！地，。平整等前期开发工作！前期开发由》收储交易中心组织实！施 ：。   》  （三《）储备土地的临时】利用在？储备土地《供应前收储交易中心！。可将储备土地或连】同地：上建筑物、构筑物、！附属物通过出租、临！时使用等方式加【以利用也可以在规】划行政主管部门【同，意后临？时改：变用途出《租储：备，土地须通过招—标或：邀，标的方式确定承租】人，。     储！备土：。。地的临时利用一【般不超过两年—且不能影响》土地供应《 ，   》  （四）抵押经市！国土资源《主管部门和财政【主管部门初审报市】。政府批准后收—储交易中心》可依法以储备土地向！银行及？。其他金融机》构等：。抵押贷款筹措—土地收购储备及【开，发整理资金并按【规，定按期？还本：付息：。 ：    《银行贷款的使用和管！理应遵守贷款合同】的约定 第五【章， 土：地收：储，资金的管《理 》 第十五》条土地收《储资金实行预决算】管理收储交易—中心应？。于每年第三季度编制！下一年度土地—收储：资金收支预》。算报市财政》主管部门审核 【 ， 《 第？十六条 市》财政部门每年从缴入！地方国库《。的土地出让总成交价！款中划？出5%建立国有土】地，收益基？金专项用于土地的收！购储：备 ！第十七？条土地收储资—。金专项用于征收、】收，购、优先购买—、收回土地》以，及储备土地供应前】的前期开《发等土？。地储备？开支土地储》备机构所需的日常经！费应当与土》地，储备资金实行分账】核，算不得相互混用【 ： 第十】八条 土地收—储资金？应在市财政主管【部门设？立专户实行收—支，两条线管理》接受市财政主—管部门？的指导和《监督市审计主管【。部门依？法对土地收》储资金的《筹集：、管理和《使，用进行审计监—督 ： 》 ， 第十九条》 土地收《储资金的来源主【要有 ？  《   ？。（一）市《财政主管部门从【土地基金预》算中安排的成—本性支出包》括征地和拆迁补偿费！用、土地开发—费，用等土地储备开【。发过程中《发生的相关费—用，；，     （！二）：市财政？主管：部门从？。国有土地收入中提】取的土地《。。。收益基？金； 》     （三）】土地收？储机构按照国—家有关？规定举借的银—行，贷款及其他金—融机构贷款； 】     —（四：）经市？财政部门批准可【用于土地储备—的其他资金； 】 ，     （—。五，）储备土地临—时利用？。收益；  — ，  （？。。六）上？述，资金在土地收储机构！使用过程中产—生的利息《收入 第六—章　：法律责任《 第二】十条 按本办法规】。定应纳入土地储【备范围的国有土【地原土地《使用权人拒》不服：从办：。理土地收购储备手续！的由市国《土资源主管部门【责令：限期改正；逾期【不改正的由市国【。土资源主管部门、规！划行政主《管部门依法收回国有！土地使用权》和规：划，许可： ： —第二十一条原土地】使用权人未》按合同约定交付土地！。及地上建筑物、构】筑物、附属物或【者在交付土》地，时擅自处理地上建筑！物、构？筑物、附属》物收储？交易中心《有，权要求其停止违约】行为并继续履行土】地收购？合，同并可要《求原土地使》用权人？赔，偿相应？的经：济损失 — 》第，二十：二条收储交易中心未！按土地收购合—同约定支付土—地收购补偿费原土】地使用权《人，有权解除收购—。合同并？可，依，法，提出违约赔偿 ！ 第—二十：三条有关《土，地收购储备的—纠纷双方《可依法？向，有管辖权的人民【法院提起诉讼 】。 第二十四】条收储交易中心【工作：人员违反本办—法，规定在土地储备【管理工作《中徇私？舞弊、玩忽》职守：视，情节轻？重由其所在单位【或监察机关给予【行政处分；涉嫌犯罪！的移送？司法机关《处理 第七章【 附则 《 ： 第二十五条各！工业：区、开发区、—管理区等政府派【出机构所辖区域的】土地收储工作按照本！。办法执行  ！ ，  各县（市）的】。土地：收储工作参照本办】法执行 》 第二十六条本办！法自公布之日起【实施 —