。 【 ， 唐山》市土地收储实施办法！ ： 唐山市人民【政府：关于印发唐山—市土地收《储实施办法的通【知 唐政发！〔，20：10〕21号— 各县（市）、！区人民政府各开【发区（园《区、管？。理区：、工业？区）：管委会市政府各部】门市直？各，单位：     唐山】市土地收储》实，施办法已经》第市政府13届4】2次常务会议研究通！过，现印发给你们—请认：真，贯彻执行 二〇】一，〇年八月六日 】 ， ？ 《第一章　总　则 ！ ？ 第一条 》为完善土地收储制度！加强土地调控—规范土地市场运行促！进土：地节约集约利用提】。高建设用地》保，障，能力根据中华人【民共和国《土地：管，理法、中华人民共】和国城市房地产管理！法、国土资源部财政！部 中国人民银【行关于印《发<土地储备管理】办法>的通知和河】。北省人民政府办公厅！转发省国土》资源厅关《于推进国有土地储】备工作意见的通知】等法律？和文件的《规定结合本市实际制！定本办法 ！ 第二条 本】市市辖？区范围内《的土地收储工作适】用，本办法市政府—另有规定的从其规定！ ： ： 第》三条： 本办法所称土【。地收储包括土地收购！、收回及土地储【备两个环节是指市】国土资源主管—部门为？实现调控土地市场、！促进：土地资源合》理利用目标依法取得！。土地进行《前期开发、》储存以备供应土地的！。行为 》 ？ 第四条 收储土！地实行统一规划【。、统：一收：储、统一开发、统】一，管理    【 土地？收储管理应遵—循规范？。运作、合理》利用：、促：进发展的原》则 ： 第二章　国土资源！收储交易机构— 第【五条 唐山市国土资！源收：储交易中心是经市政！府批准成立》、具有独立法人【资格、？隶属于国土资源管】理部：。门、统？一承：担本行政辖》区内土？地储备交易工作的】机构 ？   】  ：唐山市国土》资源收储交易中心】。按照本办法》具，体负：责土地收购储备【、整理开发》及招：。拍挂供应工作并【组织实施 【 第六条】 收：。储交易中《心具体负责下列工】作 《     （—一）负责地产信【息的调查、》登记、整理》、储存、管理及政】。策、信息咨询工作；！    【。 （二）《根据本市国民经【济和社会发展—规划、城市近—期建设规划组织对】全市土地《供需状？况的调查结合相【关，职能部门编》制，“年度土地收购储】备计划”及“土地招！拍挂：出让供应计划”； ！   》  （？三，）根据年《度，。土，。地收购储备》计划编制《土地收购实施—。方案报市国土—资源主管部门和市政！。。府批准后组》织实施？； ： ：     （四）】负责对政府》通过依法《收购、收回、征收】、置换？等方式取得》的土地进行》储备管理并按照年度！土地供应计划实施】公开出让； —   》  （五）筹—措、管理和》使用土地收》。购储备资金》；    】 （六）负》责已收储土地—的拆迁、土地平整及！前期：开发；  —。 ，  ：（七）？其他与土地收—购储备相关的工【。作 第三》章　土地收》购储备的《实施 【 第七条 土地收购！储，备实行计划管理市国！土资源主管部门应】会同：。区政府（管委—会）、市《发改：、，财政、规划、住房和！建设等主管部门根】据本地经济和社会发！展计划、土》地，利用总体规划、城市！总体规划、》土，。地利用年度计划【和土：地市场供需状况等共！同，编制年度土》地收：购储备及招拍—挂出让计划报市政府！批准并报上级国土】资源主管部门备案】 】第八条？。年，度土地收储计划应包！括 》   ？。 （一）年度—收储土地规》模； 《     （二）！年度收储土》。地前期开发》。规模；？ ：     （【三）年度收》储土地招拍挂供【应规模； 》  《   （《四）年度收储—土地临时《利用计划； ！    （五）计划！年度末？收储土地规模— 》 ， 第九条 市规】划行政主管部—门应当？对列入年度土地收】购储备计划的地块】编制控制性详细【。。规划并初步确定【规划设计条件 】 第十】条下列国有》土地应当通过—收回、收购、征收】、置换的方式予【以储备   ！  （一）土—地使用期限》届满被依法收回的土！地； 《 ，  ：。  ： （二）依法收回】的闲置土地》； 《    《 （三）经》核准报？废收回的公路、【铁路、机场、矿场等！用地；   ！  ：（，四）因单位撤销、迁！移、破产、产—业结构调整或—其，他原因调整出—的，原划拨国有土地【；   【  （五）为实施】城市规划进行—旧城区改建需要调】整使用的土地； 】     （】六）土地使用权【。转让申？报价比标定地价低】20％以上由政【府，优先购买的土地； ！   》  （七）》。。以出让？方式：取得土地使用—权后无力继》续开发又《不，具备转让条件的土地！； 》   ？ （八）经批—准转用征用后需【要进：。行储备？的土：地；： 《    （》九）：土地使用权人—。申请政府收购的【土地； —     （—十）转让《。地方后改变为经营性！用地：的原军用土地； 】 ？    （十—一）为？公共利益或》实施城市规划—需要进行储备的其】他国有土《地 》 ，   ？（十二）其他需【要储备的国有土【地 ？ 《 ：第十一条 土地收购！的程序 【   ？ （一）《收购申请《凡符合本办法之规】定需由收《。储交易？中心收购《。的国有土地》使用权原土》地使用权人应持有关！。资料申？请，收储交易中心—予以收购同时—。。需提供？下列资料 —  ？     》  1、土地收购】申请书； 【  ： ，    《  2、法人资格】证明书； 【   ？    《  3、法定—代表人证明材料【;  —    《   4、营业【。执照;  】     》。。  5、土地—使用权？及房屋所有权合法】有效凭证； — ，        ！ 6、原用》。地红线及平面—设计方？案，；  —。       7、！宗地图及坐标成果；！  》。 ，      8、】主管部门意见； 】    —   ？ ， ，9、：其他需？要提交的资料—    【 市政府批准或交】办收储的土地—可，不经过申《请程序？   —  （二）实地【勘，。察，（，地籍：调查）对需收储的土！地和地上物权属【。。、土：。地面积、四至—范围、土地用途【等情况进行》实，地调查和审核 ！     （三【）确定用途收储【交易：中心向市《规划主？管，部门征求意见—确定土？地规划用途及规【划设：计条件  】  ： （四）费用测算收！储交：易中心根据本办【法规：定会同有《关，部门进行收购补【偿费用的测》算实行土地置换的还！要进行相应的土地置！换费用测算》     （！五）方案报批收储交！易中：心，根据土地权属调查和！收购：费用测算结果提【出土地收购实施方案！和具：体资金补偿方—案经市财政部门【审核同意《后报市政府审—。批， 《。    《（六）签订合同【收购方案《经批准后由收储交易！。中心与原土》地，使用权人签订国【有土地使《用权收购合同收【购，合同中应明》确以下内容 【     —    1、收购土！地的坐落、面积【、，用途：及权属依据》。；     ！    2、—土，。地收购？补偿费用及其—支付方式和》期限：；   【。  ：   ？ 3、交付土地【的期限和方式；【 ， ：     》    4、—双方约定的其他权】利义务？。； ？   《    《  5、违》约责任；《 　　《。　　6、纠纷的【处理 【   《  （七）收购【补偿收储交易—中心根？。据国有土地使用【权收购合同约—定的金额《、期限、方式—向原土地《使用权人支付土地收！购补偿费用 】。   ？  （八）》权属变更根据国有】土地使用权收购合】同的约定收储交易中！心向国土《资源主管部门、【房产：主管部门申》请办理权《属，。注销和变更登—记，手续 —    《（九）交付土地根】据，国有土地《使用权收《。购合同约定的—期限和方《式原土地使用权【人向收？储交易中心交付【土地和地《上建筑物、》。构筑物和附属物 ！ ？ ？第，十二条？。 土地收回、征收、！置换的程序 —   》  （一《）依法收回》的土地由收储交易中！心持有关《部门依法收回的有效！文书向？市国土资《源主管？部门、？房产主管部》门申请变更登记 ！     （二）！依法征收的土地【办理土？地移交手续》后收入土《地储备库  ！   （三）以【。置，换方式进行》收储：。土，地，经过置换土》。地收购补偿费用【测算报市政府批准】收入土？。地储备库 【 第十【三条收？购补偿费用包—括对原土地使用权及！其地上建《筑物、构筑》物和附属物的—补，偿用：以下方式确定 ！   ？  （一）委托有】资质的评估机—。构依：。法按原用途进行评】估；  【   ？（二）？按收购合同约定的】土地招标、》。拍卖：、挂牌收《益比例确定补偿比】例由市？政府另？行规：定    — 以置换《。方式进行《土，地收：储的按前《款规定的方式—分别评估置换—土地收购补偿费经市！国土资源《主，管部门确认后由收储！交易中心与原土地】使用权人结》算差价 第四章 ！储备：土地的前期》。开发、？。利用 第！。十四条 收储交易中！心可以通过以下【方式对储备土地及其！地上：建筑：物、构筑《物、附属《物进行拆迁和—前期：开发：利用或者处理 】     —（一）拆迁》收储：交易中？心接收储《备土地后可以根据】储备土地的实际和】规划用？途依：法对储备土地上的】建筑物、构筑物、附！属，物实施拆迁安置由收！储交易中心委—托拆迁的应》当通：过招：标或：邀标：。的方：式确定拆迁单位【 ？ ，    （二—）前：期开发与整理收储交！易，中心：在，储备：土，地供应前需完成地】。上建：。筑物、构筑物、【附属物的拆除、土】地，平，整等前期开》发工作前期开—发由收储交易—中心：。组织实施 —     （三）！储备土地的临—时利用在储备土【地，供，应前收储《交易中心可将储备土！地或：连同地上建筑—物、构筑物、附属】物，通，过出租、临时使【用，等方式加以利用也可！以在规划行政—。。主管部门同意—后临时改变用途【出租储？备土地须通过招标或！邀标的？方式确定承》租人 》    《 ，储，备土地的临》时利用一般》不，超，过，。两年：且不：能影响土《。地供应   ！  （四）抵押经】市国：土资源主管》部门和？财政主？管部门初审报市政府！批准后收储》交，易中心可依法以储备！土地：向银行及其他金融】机构等抵押》贷款筹措土》地收购储备及—开发：整理：。资金并？按规：定按期还本付—息     【银行：贷款的使用和管理】应遵守贷款合同【。的约定 第五【章 土地收储资金的！。管理 — 第十五条土地】收储资金实行—预决：。。算管理收储交易中】心应于每年》第三季度编制下【一年度土地》收储资金收支预算报！市财政主管部—门审核 ！ ：第十：六条 市财政部门】每年从缴入地—方国库的土地出让总！成交价款中》划出5%建》立国有土地收益基】金专项用于土地的】收购：储备 ！ ，第十七条《土地：收储资金专》项用于征《收、收购、优先购】买、：收回土地以及—储备土地供应前的前！期开发等土》地储备开《。支土地储备》机构所需的》日常经费应》当与土地《储备资金实行分账】核算不得相互混【用 《 》第十八？条 土地收储—资金应在市财—政主管部《。门设立专户实行收支！。两，条线：管理接受《市，财政主管部门的指】导和监督市审—计主管部门依法【。对土地收储资—金的筹集、管理和】使用：。进行审计监督 ！ ： ？第十九条 土—地收储？资金的来源主要有】 ， ？。   ？ ，（一）市财政主【管，部门从？土地基金预算—中安排的成》本性支出包》括征地和拆迁补【偿费用、土地开【发费用等《土地储备《开发过程中发生的】相，关费用？； 》    《（二）市财政—主管部？门从国有土地收入】中提取的土》地收益基金； ！     》（三）土地》收储机构按照—国家有关规》定举：。借的银行贷款及其他！金融机？构贷款； —     （四】）经市财政》部门批准可用于土地！储备的其他资金【。；  —   （五）储备土！地临时利《用收益；    ！ ，（六）上《述资金在土地收储】机，构使用过程中产【生的利息收》入， ， 第六章　法律责任！ ， 第二十条！ 按：本办法规定应纳入】土地储备《范围的国有》土地原土《地使用权人》拒不：服从办理土》地收购储备手续的】由市国土《资源主管部》门责令限期改—正；逾期《不，改正的由市国—土资源主管部门、规！划行政主管部门依】法收回？国有土？地使用权和规划许】可 《 ， 《第二十一条原土【。。地使用权《人未按合同约定【。交付土？地，及，地上建筑物、构筑】物、附？属物或者《。在，交付土？地时擅？自处理地上》建筑物、《构筑物、《附属物收储》交易中心有》权要求其停》止违约行为并继续】履行土地《收购合同并可要求原！土，地使用权人赔—偿相：应的经济损失 【 — 第：二十二条《。收储交易《中心未按土地收【购合同约定》支付土？。地收购补《偿费原土地》使用权人《有权：解除收购《合同并可依法提【。出违约赔偿 【 》 第二十三条有【关土地收《。购储备的纠纷双【方可依？。法向有管辖权—的人民法院提起诉】讼， ， 第—二十四条《收储交易中》心工作？人，员违反本《办法规定《在土地储备》管理工作中徇私舞】弊、玩？忽职守视情节—轻重由？其所在单位或监察】。机关给予《。行政处分；涉嫌犯】。罪的：移，送，司法机关《处理： 第七章 —附则 第！二十五条各工业【区、开发区、管【理区等政府派出机】构所辖区域的土地】收储工？作按照本《办法执行 》   》  各？县（市）的土—地收储工作参—照本办法执行 】 ：第二十？六条本办法自公布】之日起实施 ！