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： 甘肃省东》乡族自治县城—镇，规划建设管理条【例
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2008年3【。月1日？东乡族自治县第十】六届人民代表大【会第：二次会？议通过
第一！章总 则—
第一条 ！ 为了？加强城镇规划建设管！理促进经《。济和社会各项—事业发展根据中华】人民共和《国宪：法、中华人民共【。和，。。国民族区域自治法、！中华人民共和国【城乡规划法、中华】。。人，民共和国土地管理法！。等法律？、法规结合自治县实！际制定本条例.【
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第二条 】 本：条例所指城镇—是自：治县人？民政府所《在地的镇和自—治县辖区《内的建制镇.
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第三条【 ？。在自治？县行政？区域内制定和—实施城？镇规划在城镇—规划区内进行建设应！当遵守本《。条例
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： 第：四条 自治【县人民政府对城【镇规划、建设和管】理实行统一领导分级！。负责部门管理—
》 公安、—工商、交通、国【土资源、环》保、农林、卫生、水！电，、供水等有关部门】和当地镇人民政【府在职责范围—内应当依《法协同做好》城镇规划建设管【理工作
【。
第五？条 自治县规】划、建设和市政管】理部门的主要—。职责：是
《 （一）贯彻【。执行国家及地方【有关法律、行政【法规、？规章
《 （二）规划部门！负责自治县的—城镇规划和管理【
（三【）市政部《门负责自治县人民政！府所在地《的镇的市《。容、环境卫生—、园林绿化》、排水排《污，管理以及市政公用】设施的维修》。和管理
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（四）建设部！门负责？上，级建：设行政主管部门授权！及自治县管辖范围】内建设工程项目的】设，计管理与施工管理！
(五【）负：责法律、法规规定】的其他职责》。.
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第二章规》划管理
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第六条 自】治，县城镇建设应坚持科！学规划建设和—。管理并重的原则并】与自：治县国土资》源规：划、：区域规？划、：土地利用总体规划】、环境保《护和人口发展规划】相协调兼顾城镇【排水排污《规划、自来水管【网规划和《自治：县，。境内的南阳渠规【划、电网规划、通】信线路规划》等公共设施》规，划
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》 第七《条 城镇—规划应从自治县【实际出发明确发展目！标体现民《族特点和地方特色！
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第八条 】自治县人民政府所在！地的镇的《总体规划由自治县人！民政府负责组—织编制经自治—县人民代表大—会常务委员》会审议后按法定程序！。上报：审批？
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， ： 建制？镇人民？政府所在地》总体规划由当地镇】人民政？。。府组织编《制按法定程序—。上报审批
！第九条 城【镇规划应坚》持合理布局》节约用？地的原则《规划区内的》土地利用《和各项建设必—须符合城镇规—划服从规划管理城】。镇规：划管理实行》由县规？划，管理部？门核发“建设—项目选址《意见书、建设用地】规划许可证和建设】工程规划《许可证？”制度？
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第十条 — 城镇规划区内批】。准，的建设项目或实施旧！城镇改造需要拆【迁房屋的《应当按国家关于【房屋拆迁管理的有关！规定执行
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第十一条 ！。建设单位和个人需要！在城镇规划区—内的土地上进—行建设的应向自【治县规划管理部门申！领建设用地》规划许可证》后方可？依法申？。。请办理用地》批，准手续
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第十《二条 建设规划用地！批准后任何单位【和，个人不得随》意改变？土地：使，用性质和范围—确需改变土》地使用性《质和：范围的必须重—新申办规划审批手】续
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：第十三？条 使用城镇规划】区内的土《。地进行临《。时建设的应办理临】时，建设用地规划许可】证临时建设按规定标！准交纳市政公用设】施使用费在批准临时！。使用的土地》上不得建设永久性】建筑物、构》筑物及其它设施
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第十？四条 因《建设工程施工或其它！原因需临时使用【城，镇规划区内》土地的使用前应向】规划管理部门和【国土资源行政主管部！。门申请？办理临时用地许【可证临时用地期限】一般不超过二年【
第十五条！。 任何单位和—个人：。在，城镇规？划区内？进，行挖取砂石土—方、堆？弃废渣垃圾等—改变地貌的》活动：须，征，得规划管理部门【的同意并符合保护】植被、？保护生？态、改善《环境的要求
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第三？章设计与施工—管理
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第十六条 】在，城镇规划区内—凡，建筑跨度、跨径【或者高度超出规【定，。范，。围的生产建筑、公共！建筑、公用设施及二！层以上的住宅—由取得相应》资质等级设计资【格证书的机构进行设！。计：
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《第十七条 》。 城镇规划—区内的建设工—程的设计应当符合】城镇规？划的要求与》建设工程《所在地的《周围：环境相协调保持地方！特色和民族风格【。体现时代特点—，。
第十—八条： ？城镇规划区内的建】设，工程（除国》务院建？设行：政，主，。管部门？确定的限额》以下的小《型工程）《须取得建设工程【。规，。划许可证和开工许】可证后方可》。开工建？设
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第十九条 【 县城新》建、改建或国道线】。经过：建制镇的建筑物应】。按道路？建筑控制区要求【进行：
第二【十条 城镇建设！工程的？设计：。和施工应由符—合相应资《质等级的设》计和施工单位—承担？
： 工程开工后】。建设单位应委托具】有相：应资质等级的工【程监理单位对工程】质量进行监》督工程？竣工后应按》有关规定进行—验收未经验收或验】。收不合格的禁—止投入使《。用
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，第二十一条 对！已批：。准的城镇建设项目应！实行公开招标投【标制：
—承包建筑工程的【单位应持有相—应的资质证书并在】。其资：。质等级许《可的范围内承—。。揽工程
】第四章市容》。、环境卫生管理【
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第二十二条 ！城镇公用《。设施：逐步实行谁》投资谁受益的原则】鼓励有关单位和个】人投资兴建城镇【公用设施有偿服务】。项，目的：收费标准由》相关部？门按：有关：规，定分类制定分类【收，取
《 ，。
第》。二十三条《 ， ：单位和个人应当遵守！国家有关城》镇公用设施的—管理规定《合理使用《设施
《
第《二十：四条 城—镇规划区内的交通、！电力、邮政》、电信、环境卫【生等各类设施应【当按照有关规定设置！保持完好和整洁美】。。观，出现破旧、污损或】者丢失所有权人或者！维护管？理单位应当及时维】修、更换、清洗或】者补设沿街单位【、居民、个体工【商户有美化、绿化】环境和？清洁卫？生的义务
！
第二十五条 ！城镇规划区内的建筑！物应保持整洁美观】设置的？户外广告、标—语、牌匾、画廊、橱！窗，应外：型美观内容》健康并定期维—修、油饰或拆除户】外，。广告的设置》应当：征得市政和文—。化教育等《有关部门的》同意：
第二十六！条 任》何单位和个人不得擅！自在城镇规》划区：道路及两侧、公共】场，所和设施用地范【围内堆放物料、搭建！（构）筑物及其【他设施、清洗—。。机动车？辆、进行畜禽—。屠宰、加工作业【和摆摊？。设点、占道经营确因！建设等特殊需—要临时堆放物料【、搭建临《时性建（《。构）筑物和其他【设施：的应：当征得市政管—。理部门同意并在【规定期限《内清理和拆除【
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城镇规划！区内应设《立车辆停放点禁止车！辆乱：。停乱放
】 各类商品交易【必须在指《定的市？场内进行
】。
第二十七条 【。 在公共场所【严禁下列影响城镇】市，容和环境卫生的行】为
— （？一）随地吐》痰、便溺》
：。 《（二）乱扔》瓜皮、果核》、烟头、纸》屑、饮料罐、塑料】。袋等废弃物
】。 ： （？三）乱倒垃圾、污水！、粪便？焚烧：。树叶、垃《圾或其？他废：弃，物：
《 （四）—损坏树木《花草：和绿化设施
【
》（五）？未经批准《在建：。。（，构）筑物、》通讯、环卫、绿【化等设施《上张挂、张》贴宣传品等—
》第二：十八条 城镇规！划区内？的屠宰场、》建筑工程、居民生】活等所产生的垃圾】按有关？。规定倾倒《到指定的垃圾—点，
？ ？ ，对工业？垃圾、？医疗卫生垃圾及【其他易？。燃、：易爆、剧毒、放【。射性等有《毒、有害废弃—物应按国家》有关规定实行集中处！理， ：
《 凡》由环卫部门负责保】洁或清运生》活垃圾的单位和个】人应按有关规定【。缴纳：卫生服务费
】
第二十九条 ！ 在城镇规划区内】进行建设时任—何单位和个人不得拆！除、迁移、改—建，和清除环境卫生【设施？
第三十】条 城镇规【划区内的房屋因城镇！建设需要征用拆【迁，。。时建设单位》对房屋？所有人应按有关【规，定给予补《偿并对房屋使用【人予以妥善安置
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被征用】拆迁房屋的所—有，人或者使用》人应服从城镇建设】的需要按时搬迁【不得借故拖》延
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第五章 》。供，水、排水及》排污管理
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第三十一》条 《水行政？。主管部门负责城镇供！水工程建设供水【工程：应符合国家规定【质量：标准：供水部门《负责：供水经营和》供水设施维护并负】。责绘制城《。镇供水管网图注明】管线使用年限按时】间，。要求进行维修更换！
供水！部门要保障城镇【自，来水：系统正常供水由于施！工、维修等原因【停止：供水：时应提前24小时】通知用水单位—和个人
— ： 供水《。部门对其管理的泵站！、井群、输（配【）水：管网、进户总水【表、公用《水，站等设施应当—定期检查《维修确保安全运【行对：已达到？使用年限的供水设备！要有计划的》进，行更换消《除，隐患：
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第三十二条】 城镇用—水部门和《个人自建的供—水设施必须符合质量！标准在与城镇—供水管网连接时【须向供水管》理单位申请》由管理部门对自建设！施验收？合格后方可连接【禁止用水单位—和个：人私自将《自建供水设施与城镇！供水管网《连接
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在—供，水管道及附属设【施的安全保护范围】内禁：止挖坑、《。采砂、取土或者修】建建筑物等危害供】水设施安全的活动涉！及城：镇，供水设施的建设【工程开工前施—工单位？应向：自来水管《理单位查明地下【供水管网情况—商定相？应的保护措施保【护措施由施》工单位实施严禁施工！单位在未查明供水管！网的情况下进—行施工
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第三十三条 ！建设和市政管—。理部门负责》城镇排水、》排污工程建设—及，维护管理并》绘，制城镇排水管—网图注明使用年限按！时间要求《。定期检查维》修，消除隐患确保安全】运行
】城镇：区域内？的单：位和个人须修—建排水渠《道或管？道并将排水就近接】入城镇排水管—网确保？。排水畅通防》止，随，意排水造成安全【隐患：
》 城？镇，区，域内的办公楼、住】宅楼等？高层建筑物应—修建水冲式》厕所、化粪》池，和，排污管道向建—设管理部《门申请？验收后并入城—镇排水排污管网【
第—六章处罚办法【。
第三—十四：条 《违反本条例》第十一条《、十二？条，的规定在城镇规划区！内未：取得建设用》地规划许可证—和土地？使用证进行长期或临！时建设占用的土地】由规划管理部门【和国土资源行政主】管部门责令收回【
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第三十五条！ 违反本条例第！十三条规《定在批准临》时使用的土地上建】设永久性建筑—物的由规《划管：理部门责令拆除【拒不拆除《的可申？请人民法院强制【拆除费？用由当事人承担
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第三《十，。六条 违反本条！。例第十六条和十八】条规定的由建—设管理部门依照中】华人民共和国—城乡规划《法第六十《四条规定予以处罚！
第三十七！条 违反本【条，例第二十五条、【二十六条、二十【七条、二《十八条第一款和二十！九条规？定的由市政管—理部门责令改正【；拒不改正的—依，照有关法《律、法规规定予【。以处：罚
》 违反本条例【第二十八条第—二款规定的》由环：保管理部门责—令限期改正；拒不改！正的依照有关法律】、法规规定予以处】罚
【第三十八条 】违反本条例第三十】二条规定的由供水】管，理部门？责令限期恢复原状或！。赔偿损失并依照有】关法律、法规规【定予以处罚—。。
第三—十九条 违反】本条例第三十三条】第三款规定对未经处！理直接？排污的单位和—个人由市《政管理部门责令修建！相关排污设》施并：依照有关法律、【法规规定《予以：处罚
】第四十条 建】设、市政、国土资源！等部门及其委托【执法的？单位和工作人员【违反：本条例有下列行为之！一尚未造成严重后果！的对主管人员—。和直接责任》人员给予行》政处分？；情节严重构—。成犯罪的依》。法追究？刑，事责任
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（一【）因工作失职未【发现：或发现？问题：后未采取《有效措施造成违反】规划：建设或者造》成，重大损？失的
】 （二《），不，履，行法定职《责或相互推诿扯皮】造成城镇管理混乱】的，
【（三：）滥用职权、徇私】舞弊、玩《忽职守、索贿受【贿的：
第四【十一条 依照】。本条：例规定收《取的罚？金全部上缴国—库实行收支两条线】。管，理
《
第七章附 则！
第》四十二条 本】。条例由自治县—人，大常委会负责解释】，
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第四十三条 ！本条例自公》布之日起施行
】
