》
:
?
—
甘肃省东乡】族,。。自治县城镇》。规划建设管理条例】
》2008年3月1】日东乡族自》治县第十六届人民代!表大会第《二次会议通》过
《。
第一章总 则】
?
第一条》 为了加强城】。镇规划建设》管理促进经济和社会!。各项事业发展—根据中华人民共【和,国,。宪法、中华人民共和!国民族区域自—治法:。、,中华人民共和国【城乡规划法、中【华人:民共和?国土地管理法等法】律、:法规结合自治县实际!制定本条例.
【
:
《 第:二条 本条【例所指城《镇是自治县人—民政府所在地的镇】和自治?县辖区内的建制【镇.:
第!三条 ? 在?自,治县行政区域内制】定,和实施城《镇规:划在城?镇规划区内进行建】设应当遵守本条【例
》 ,
: 第四条 自!治县:人民政府对城镇规】划、建设和管—理实行统一领导分】级负责部《门管理《
: 公安、工!商、:交通:、国土资源》、环保、农林、【卫生、水电、供水等!有关部?门和当地镇》人民政?府在职责范围内【应,当依法协《同做好?城镇规划建设—管理工作
】
第五条 — 自治县规划、建】设,和市政管理部门的主!要职责是
—
(一)贯彻执!。。行国家及地方—有关:。法律、行政法规【、规:章
(二【),规划部门《负责自?治县的城镇规划【和管理
— (三《。)市政部门负责自】治县人?民政府?所在地的《镇的市容、环境卫生!、园林绿化、排水】排污管理以》及市政公用设施的维!修和管理《
(—四)建设部门负责上!级建设?行政主?管部:门授权及自治县【管辖范围内建设【工程项目《的设计管理与施工】管理?
(五)负!责,法律、法规》规定:的其他职责. 【 :。
第二章【规,划管理?
第六条】 自治县城【镇建设应坚持—科学:规划建设和管理【并重的原则并与【自治县国土》资源规划、区域【规划、土地》利用总体规划—。、环境保《护,和人:口发展规划相—。协调兼顾《城镇排水排污规划】、自来水管》网规划和《自治县境内的南【阳渠规划、电网规】划、通信线路规划】等公:共设施规《划
!第七:。条 城》镇规:划应从自治县实际】。出发明?确发展目标》体现民族特》点和地方特色
】
: ,
第八条》 自《治,县人民政府所在地的!镇的总体规划由自治!县人:民政府?负责组织《。编制经?自治县人民代—表大会常务委—员会审议后按法定】程,序,上报审批
【 建制镇—。人民政府所在地总体!规划由?当地镇人民政府【组织编制按法定程】序上报审《批
》
第:九条 ? 城镇规划应【坚持合理布局节约用!地,的原则规划》区内的土地利—用和各项建设必【须符合城镇规划服】从规划?管理城?。镇规:划管理实行由县【规划管理部门核发】“建设项目选—址意见书、建设用地!。规划许可证和建设工!程规划许可证”制度!
《第十条 城镇】规划区?内批准的建设—项目或实施旧城镇】改造需要拆迁—房屋的应当按国家关!于房屋拆迁》管理的有关规定执行!
第十一条! ?建设单位和个人【。需要在城镇规—划区内的土地—上进行建设》的应向自《治县规?划管理?部门申领《建设用地规划—许可证后方可依法】申请办理用地批准】手续
》
第十二条 】建,设规划用地》批准后任何单位和】个,人不得?随意改?变土地使用性—质和范围确需改变土!地使用性质》和,范围的?必须重新申办规划审!批,。手续
《
第十》三,条 使用城镇规【划区内的土地进行】临时建设的应办理临!时建设用地规—。划许可证临》。时建设?按,规定标准交纳—市政公用设施—使用费在《批准:临时使用的》土地上不得建设永久!性建筑物、构筑物】及其它设施
】
第十四条 【因,建,设工程?施工或其它原—因需临时使用—城镇规划区内—土地的使用前应【向规划管《理部门和国》土资源?行政主管部门—申请办?理临:时用地许可证临时】用地期限一般不超】过二年
》。。
第十》五条: ,任何单位和个人在城!镇规划区内进行【挖取砂石土方、堆】弃,废渣垃圾等改—。变地貌的《活动:须征得规划》管理部门《。的同:意并符?合保护?植被、保《护生态、改善环【境,的要:求:
第三章设】计与施工管》。理
第【十六条 —在城镇规划区内凡】建筑跨度《、跨径或者高度超】出规定范围的—生产建筑、公—共建筑、《公用设施及二层以上!的住宅?由取得相应》资质等级设计—资格:证书的?机构进行设》计
《
第十七条 ! 城镇规划—区内的?建,设工程的设计应当符!合城镇规划的要求】与建设工程》。所在地的周围环境】相协调保《持地方?特色和民族风格体】现时代特点
!
第十八条 【 城镇?规划区内《的建设工程》(除国务院建设行】。政,主管:部门:确,定的限额以下的小】型工程)须取—得,建设工程《规划许可证和开【工许可证后方可【开工建设
—
, ,
:第十九条 — 县城?新建、改建》或国道线《经过建?制,镇的建筑物应按道】路,建筑控制区要求进】行
》
第二?十条: 城镇建设工】程的设计和》施,工应由符合相应资质!等,。级的设?计和施?工单位?承担:
—工程开工后》建设单位《应委托具有》相应资质等级的工】程监理单《位对工程质量进行】监督:工,程竣:工后:应按有关规定—进行:验收未经《验收或验收不合格】的禁止投入使用
!
:
第二十一条 【 ,。 对已批《准的城镇建设项【目应实行公开招【标投标制
—
承包建【筑工程的单》位应:持有相应的资质证】书并在其资》质等级许可》的范围内承揽工程】
第四章】市容、环境卫生管】理
《
第二十二—。条 城镇公用设!施逐步实行谁投【资谁受?益的原则《鼓励有?关单位和个》人投资?。兴建城镇公用设施有!偿服:务项:目的收费标准—由,相关:部门按有关规定分】类制定分类收—取,
?
第二【十三条 单位和!个人应当遵守国【家有关城镇公用设】施的管理规定合理】使用:设,。施
第【二十四条 — 城镇规《划区内?的交通、电力、【邮政、电信、环【境卫生等各类设施】应当按照有关规定】设置保持完好和整洁!美观出现《破旧、污《损或者丢失所有【权人或者维护管【理单位应当及时维修!、更换?、清洗或者补—设沿街单位、—居民、个《体工商?户有美化、绿—化环境和清洁—卫生的?义务
【
,第二十五条 — 城镇《规划区内的建筑【物应保持整洁—美观:设,置的户外广告、标语!。、牌:匾、画?廊、橱窗应外型美】观内容健康并定【期维修、油》饰或拆除户外—广告的设《置应当征《得市政和文化教育】等有关?部门:的同意《
:
第二《十六条 —任何单位和个人【不得擅自在城—。镇规:划区道?路及两侧、公共场所!和设施用地》范围内?堆放物?料、搭建(构)筑物!及其他?设施、清洗机—动车:。辆,、进行畜禽》屠宰、加工作业和】摆摊设点、》占道经?营确因建《设等特?殊,需要临时堆》。。。放物料、搭建临时】性建(构)筑物【和其他?设,施的:应当征得市政管理部!门同:意并在规定期限内】清理和拆除
!。 , 城镇规划区内】应设立车辆》停,放点禁止车辆乱【停乱放
!各类商品《交易必须在指定的】市场:内进行
第!二十:七条 《 在公共场所—严禁下列影响城【镇市容和《环境卫生的行为
!
(一)】。随地:吐痰、便溺—。
(二)!乱扔:瓜皮、?果,核、烟头、纸屑【、饮料罐、塑料袋等!废弃:物
— (?三)乱倒《垃圾、?污,。水、粪便《焚烧树叶、垃圾或其!他废弃物
! , (四)损—坏树木花《草和绿化设施—
【(五)未经批准在】。建(构)筑物、通】讯、环?卫,、绿化等设施—上张挂、张贴—宣传品?。等,
—第二:。十,八条 城—镇规:。。。划区:内,的屠宰场、建筑工】程、居民生》活等所产生的垃圾】按有关?规定倾倒到》指定:的垃圾点《。
— 对工业《垃圾、医疗卫生垃】。圾及:其,他,易燃、易爆》、剧毒、放射性【等有毒、有》害废弃?物应按国家》有关规?定实行?集中:处理
【
凡由环】。卫部:门负责?保洁或清运生—活,垃圾的单位》和个人应《按有关?规定缴纳卫》生服务费
!第二十九条》 在城镇规划区!。内进行建设》时任何?单,位和个?人不得拆《除、迁移、改建【和清除环境卫生设】施:
第三【十条 城镇规划!区内的房《屋因城镇建设需【要征:用拆迁时《建设单位对房—屋所有人应按有【关规定给予补偿并】对房屋使用》人予:。以妥善安置》
》。 , 被征?用拆迁房屋》的所有人或者使用】人应服?从城镇建设的—需要按时搬迁不【得借:故拖延
—
第五章》 供水、排水及【。。排污管?。理
第三十!一条 《 水行政主管部门】负责城镇供》水工:程建:设供水工程应符合】国家规定质量标准】供水部门负责供水】经,营和供水设施维【护并负责绘》制城镇供水管—网图注?明管:线使用年限按时间要!求进行维《。修更换?。
供!水部门要保障城镇】自来水系统正常供】水由于施《工、维修等》。原因停止供水时【应提前24小时通】知用:水单位和个》人
《 供水—部门对其《管理的泵站、井群】、输(配)水—管网、进户总水【表,。、公:用水站等设施应【当定:期检查维修》确保安全运行—对已达到使用年【限的供水设备—要,。有计划的进行更换】消除隐?患
—
第:。三十二条 【城镇:。。用水部门和》个人自建《的供水设施必须符合!质量:标准在与城》。镇供水管网连—接时须?向供水管理单—位,申,请由管理部门对自】建设施验收合格【后方可连接》禁止用水单位和【个人私自《将自建供水设施与】城镇供水管》网连接
【 在供《水管:道,及附属设施的安全】保护范围《。内禁止挖坑、采砂、!取土或者修》建建筑物等》危害:供水设?施安全的活动涉及】城,镇供水设施的建【设工程开工前—施,工单位应向自来【。水管理单位查明地下!供水:管,网情况商定相应的】保护:。措施保护措》施由施工单位实施严!禁施:工,单位在未查明供【水管网的情况下进行!施工
】第三:十,三条 》建设和市政管—理部门负责城镇【排水、排《污工程建设及—维护管理《并绘:制城镇排水》管网图注明》。使,用年:限按:。。。时间要?求定期检查维修消除!隐患确保《安全运行
】 城?镇区域内的单—位和个人须》。。修建:排水渠道《或管道并将排水【就近接入城镇排水】管网确保排水畅【通防止随意排—水造成安《全,隐患
【 城镇区域—。内的办公楼、住宅楼!等高层建筑物应【修,建水冲式厕》所、化粪池和排【污管道向建设—管理部门申请—验收后并入城镇排】。水排污管网
【
:
第六章处罚办法!
,。
第《三十四条 违反!本条例第《十一条、《十二条的规定在城】镇规划区内未取得】建,设用地规划许—可证和?土地使?用证进行长期或临时!建设占用《的土地由规划管【理部门和国土资源】行政主?管部门责令收回【,
《
第《三十五条 违反!本,条例第十三》条规定在批准临时】使用的土地上建设】。永久性建筑物的【由规划管理部门责令!拆除拒不拆除的【可申请人民法院强制!拆除:。费用由当事》人承担
—
第三十六条 【 :违反本条例第十【。六条和十八条规【定的由建设管理部门!依照中华人民共【和国城乡规划法第六!十四:条规定?予以处罚
【
第三》十七:条 违反本条】例第二十五条、【二十六条《、二十?七条、二十八—条第一款和二十【九条规定的》由,市政管理部门责令改!正;拒不改正的依照!有,关法律、法》规规定?予,以处罚
!违反本条《例第二十八条—。第二款?规定的由《环保管理部门责令】。限期改正;拒—不改正的依照—有关法律、法—规规定?予以处罚》
第—。三十八条 违】反,。本条:例第三十二条规【定的由供水管理部】门,责令:限期恢复原》状或赔偿损失—并依:。照有关法《律、法规规定予以】处罚?
第三—十九条 《 违反《本条例第三十三条】第三款规定对未【经处理直《接排污的单》位和个?人由市政《管,理部门责《令修建相关排污设】施,并依照有关法律【、法规规定予—以处罚?
:
第四十条】 ,。 建设、市政【。、国土?资源等部门及—其委:托执法的单位和【工,作,人员违反《本,条例有下《列行为之《一,尚未:。造成:严重后果的对主管人!员和直接责任人【员给予行政处分;】情节严重构》成犯:罪的依法追究刑事】责任
—。 ?。(一)因工作失职未!发现或发《现问题后未采取有】效措:施造成违反规划建设!或,者造成?重大损失的 【
》 (二)不》。履行法定职责或相】互推诿扯皮》。造成:城镇管理《混乱的
】 (?三)滥用职权、【。徇私舞弊、玩—忽职守、索贿受贿的!
第四【十一条 《 依照《本条例规《定收取的罚金全部上!缴国库实行》收支两条线管理【
第七章】附 则《
:
:第四:十二条 本【条例由自治县人【大常:委,会,负责:解,释
《
第四【十三条 《 ,。 本:条例自公布之日起】施行:
: