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甘!肃省东乡族自—治县城镇规划建设】管理条例
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,2008年3—月1日东乡族—自治:。县第:十六届?人,民代表大会第二次】会议通过
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第一章总 —则
【第一条 《 为?了加强城镇规划【建,设管理促进经济和社!会各项事业发展根】据中华人《民共和国宪法、【中,华人民共和》国民族区《域自:治法、中华人民共】和,国城乡?规划法、中华人【民共和国土地管理】法等法律、法规结】合自治县实际制定本!条例.
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第【。二条: ?本条例所指城—镇,是,。自治县人《民政府所《在地的镇和自治县】辖区内?的建制镇.
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第三条 【 在自治县—。行政区域内制—定,和实:。施城镇规划在城【镇规划区内》进,行建设?应当遵守《本条例
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第四条 !自治县人民政—府对:城镇规划、建设和管!理实行统一领导【。。分级负?责,部门管?理
》 公安、工】商、交通、国土【资源、?环保:、农林、卫生—、水电、供水—。等有关部门》和当地镇人》民政府在职责范围内!应当依法协》。同做好城镇规划建】设管:理工作
】第五条? 自治县—规划、?建设和市政管—理部:门的:主要职责是
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: ,(一)贯彻执行国】家及:地方有关法律、行】政法规、规》章
(二【)规:划部门负责自治县】的城镇规划和—管理?
(》三)市政部门负责】自治县?人民政府所在地的】镇的市容、环境【。卫生、园林绿化、】排,水排污管理以及市】政公用设施的维修】和管理
(!四)建?设部门负责上—级建设行《政主管部门授权【及自治县管辖范围内!建设工程项目—的设计?。管理与施《工,管理:,
》(五:)负责法《律、法?规规定的其他职责】.
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第二章规【划管理?,
第六条 ! 自治县城镇—建设:应坚持科《学规划建《设和管理并》重的原则并与自治】县国:土资源规划、区【域,规划、土《地利用总体规划、】环境:保护和人口发展【规划:相协调兼顾城镇排】水,排污规划、自—来,水管网规划和自治】县境内的南阳渠规】划、:电网:规划:、通信线路规—划等公共设施规划】
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?第七条 城【。镇规划应从》。自治县实际》出发明确发展目标】体现民族《特点和地方特色
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第八条《。 自治》县人民政府所在【地的镇的总体—。规划由自治县人【民政:府负责?组织编制《经自:治县人民代》表大会常务委—员会审议后按法定】程序上报审批—
《 :建制镇人民政—府所在地《。总体规划由当地【镇人民政府组—织编制按法定程序上!报审批
》
第九》条 城镇规【划应坚持合》理布局节《约用地?的原则?规划区?内的:土地利用和各—项建设必须符合城】镇,。规划服?。从规划管理》城镇:规划管理实》行由县?规划管理部》门,。核,发“建设《项目选址意见—书、建?设,用地规划许》可证和建设工程【规划许可《证,”制度
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第十条 】城,镇规划区内批准的建!设,项目或实施旧城镇改!造需要拆迁》房屋的?应当按国家关于房屋!拆迁管理的有关规定!执,行
第十一!条 建设单位和!个人需要在城镇规】划区内的土地上【进行建设的应—。向,自,治县:规划管理部》门申领?。建设用地规划许可】证后方可《依法申?请办:理用地批准手续】。
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第十二【条 建设规》划用地批准后任何】单位和个人》不得:随意改?变土地使用性质和】范围确需《改变土地使用性质和!范围的必须》重新申办规划审【批,手续?
第》。十,三条: 使用城镇》规划区内的土地进行!临时建设的应—。办理临时《建设用地规划—许,可证临时建设—按,规定标准交纳市【政公用?设施使用费》在批准临时使用的】土地上不得建—设永久性建筑—物、:构筑物及其它设【施:
第》十,四条 ?因建设工程施—工或其它《原因需临时使用【城镇规划区内—土地:的使用前应》向规划管理》部门和?。国土资源《行政主管部门申【请办理?临,时用地许可证临【时用地期限一般不】超过二?年,
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第十五条 任何!单位和个人在—城镇规划区内进行】。挖取砂石土》方、堆弃废》渣垃圾等改变地貌】的,活动须征得规划管】。理部门的同意并符合!保护植被、》保护生?态、改善环》境的要求
!第三章设计与施工】管理
第十!六条 》在城镇规划区内凡建!筑跨度、《跨,。径或者高度超—出规:定,范围:的生产建筑》、,公共建筑、公—用设施及二层以上的!住宅由取得相应资】质等级设计资格证】书的机构进行—设计
!第十七条 》 城镇规》划区内的《建设工程的》设计应当符合城镇】规,划的要求与建设【工,程所在地的周—围环境相协》调保持地《方特色和《民,族风:格体现时《代特:点
第【十八条? 城《镇规划区内的—建设:工程(除国务院建设!行政主管部门确定的!限额以下的》小型工程)须取得建!设工:程规划许可证和开工!许可证后方可开【工建设《
第十九条! :。 县城新建、改建】或国道线《经过建制镇的建筑物!应按道路《建筑控?制区要求《进行
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第二十条 【 城镇建设工—程的设计和施工应由!符合相?应,资质等级的设计和】施工单位承担【
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? 工程开工后建【设单位应《委,托具有相《应资质等《。级的工程监理—单位对工程质—量进行监督》工程竣工后应按有关!规定进行验收—未经验收或验—收不:。合格的禁止投入【使用
【第二:十一条? 对已》批准的城镇建—设项:目应实行公开招标投!标制
】承包建?筑工程的单位—应持有相应的资【质证书并在其资质等!级许:可的范围内》承揽工程
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第四章市容、【环,境,卫生管理
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第二十二条 ! 城镇公用设施逐!步实行谁投资谁【受益的原则鼓励【有关单位和个—人投资兴建城镇公】用设施有偿服务【项目:的收费标准由相关】部门按有《关规定分类制定【。分类收取》
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第:二十三条 — 单位和个人应当】遵守国家《有,关城镇公《。用设施的管理规【定合理使用设—施
第二】十四条 城镇】规划区内的交—。通、电力《、,邮政、电信、环【境,卫生等各《类设施应《当按照有关》规,定设置保持完好【和整洁美观出现破旧!、污损或者》丢失所有权人或【者维护管理单—位应当及时维修、更!换、清洗或者补设沿!街,单位、?居民、个体》工商户有美》化,、绿化?。环境和清洁卫生的】。义务:
第二十!五条 城—镇规划区内》的,建筑物?应保持整洁美观设置!的户外广告、标语、!牌匾、画廊、橱窗应!外型美观内容健【康并定?期,维,修、油?饰或拆?除户外广告》的设置应当征得市政!和文化教育》等有关部《门的同意
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?第二十六条 【 任何单位》和个人不得》。擅自在城镇规—划区:道路及?两侧:、公共场所》和设施用地范围【内堆放?物料:、搭建(构)筑【物及其他设施、清洗!机动车辆《、进行畜禽屠宰、】加工作业和摆摊设点!、占道经营确因建设!等特殊需《。要临时堆放》物料、搭建临时【性建(构)筑物和】其他设施的应—当征得市政管理部】。。门同:。意,并在规定期限内【清理和拆除—
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城—镇规划区《内应设立《车,辆停放点禁》止车辆乱停》。乱放
— 各类商品交【易必须在《。指定的市场内进行!
第二十七条! 在《公共场?所严禁下列影响城】镇市容和环境卫【。生的行为
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(一)随!地吐痰、便溺—
【。(二)乱扔瓜—皮、果核、烟头、】纸屑:、饮料罐、》塑料:袋,等废:弃物?
(三)!乱倒垃圾、污水【。。、粪便焚《。烧树叶、垃圾或【其他废弃《物 ?
《 (四《)损坏树木花草和】绿化:设施
】 (五)未经批【准在建(构)筑物、!通讯、环卫》、绿化等设施—上张挂?、张:贴,宣,传品等
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第二》十八条 城镇规!划区内的《屠宰场、建筑工程】、居:民生:活等所产生的垃圾按!有关规定倾倒到指】定的垃圾点》
《 ,。 , 对工业垃圾、医】疗卫生垃《圾及其他易燃、易爆!、剧毒、放射性等】。有毒、有害》废弃:物应按国家》有,关规定实行集中处】理
【 凡由环卫】部,门负责?。保洁或清运生—活垃圾的单位和【个人应按有关规定缴!纳,卫生服务费
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第《。。二十:九条 《 ,在城镇规《划区内进行建—设时任何单位和个人!不得拆?除,、迁移、改建和【清除环境卫》。生,设施
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第三十《条 : 城镇规》划区内的房屋因城镇!建,设需要征《。用拆迁时建设单【位对房屋所有人应按!。有关规定给予补偿并!对房屋使用人予以妥!善,安置
【 被征用》。拆迁房?屋,的所有?人或者?使用人应服从城镇建!设的需要按时—搬迁不得借》故拖延《
第五章 】供水、排水及排污管!理:
《第三十一条 —。 水行政主—管部:门负责城镇供水工】程建设供水工程应符!合国:家规定质量标—准供水部门》负责供水经营和供】水设施维护并负责】。绘制城镇供水管网图!注明管?线使:用年限?按,时间要求《进行维修《更换:
】供,水部门要《保障城?镇自来水系统正【常供水由于施工、】维修等原因停止【供水时应提前24】小时通知用水—单,位,和个:人,
—。 供水部门对其管】理的泵站《、井群、输(配【),水管:网、进户《总水表、公用水站】等设施应《当定期检《查维:修确:保安全?运行对已达到—使用年?限的:供水:设备要?有计划的进》。行更换消除》隐患
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第三—十二:条 城》镇用水部门和个人自!建,的供水设《。施必须符《合质量标准在—与城镇供水管—网连接时须向供水管!理单位?申请:由管理?部门对自建设施验】收合格后《方可连?接,禁止用水单位和【。个人私自将自—建供水设施与城镇供!水,管网连接《
》 ,在供水管《道及附属《设施的安全保护范】围内禁止挖坑、【采砂、取土或—者,。修建建筑物等—危,害,供水:设,施,安全的活动涉及城镇!供水设施的建设工】。程开工前施工单位】应向自来水管—理单位?。查明地下《。供水管?网情况商定相应的】。保护措施《保护:措施由施工》单位实施严禁施工】单位在未查明供【水,。管网的情《况下进行施工
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第三十三条 ! 建设和市—政管理部门》负责城镇排水、排】污工程建设及维护管!理并绘制城镇排【水管网?图注明使用》年,限按时间要求定【期检:查,维修消除隐患确保安!全运行
【 :城镇区域内的—。单位和个《。人须修建排》水渠道或管道并【将排水就《。。近接入城镇排水【管网:确保排水畅通防止随!意排水造《成安全隐患
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《 城镇区域内的办公!楼,、住宅楼等高层【建筑:物应修建水冲式厕所!、,化粪池和《排污管道向建设管理!部门申请验收—后并入城镇排—水排污管网—
第六章处】罚办法
】第三十四条 — 违反本》条例第十一条、十】二条的规《定在城镇《规划区?内,未取得建设用—地规划许可证—。和土地使用证进行长!期,或临时建设》占用的土地》由规划管《理,部门和国土资—源行政主管部门责】令收回
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第三十五条】 违反本条【例第十三条规定【。在批准?临时使用的土地【上建设永久性建【。筑,物,的由规划管理部门】责令拆除《拒不拆除的可申请】人民法院强制拆除费!用由当事人承—担
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第三十六》条 违反本条】例第十六条和十八】条规定的《由,建设管理部门—依照中华人民共【和国:城,乡规划法第六十【。四条规定《予以处罚
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第三十七】。条 违反本条】例第二十五条、二】。。十六条、二十七条】、二十八条》第一款和二》十九条规定的由【市政管理部门—责令改?正;拒不改正的依照!有关法律、》法规规定予以处罚】
—违,反本:条例第二十八条第二!款,规定的由环保管理部!门责:令限期改正;拒不】改正的?依照有关法律、【法,规规定予以处罚
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《第三十八条 违!反本条例第》三十二条规定—的由供?水管理?部,门责令?限期恢复原状或赔】偿损失并依》。照有关法律、法规规!定予以处罚》
》。第三十?。九条 违反本】条例第三十三条【第三款规定对—未经:处理直接《排污的单《位和个人由市—政管理部门责令修】建相关排《污设施并依》照,有关法律、》法,规规定予《。以处罚
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第四?十条 》建设、市政、国土资!。源等部?门及其委托执法的单!位和工作人员违反】本,。。。条例:有下列行《为之一尚未》造成严重后果的对主!管人员和直接责任】人员给予行政处【分;情节严》重构成犯罪的依法追!究刑事责《任
【。 (一)《因工作失职未发现或!发现问题后未采取】有效措施造成违反】规划建设或者造成】。重大损失的 【
—。(二)不履行法定职!。责或相互《推,诿扯皮造《成城镇管《。理混乱的《
(】三)滥用职权、徇】私,舞弊、?玩忽职守《、索贿受贿》的
》。
第四十一条 !依,照本条例规定—收取的罚《金全部上缴国库实行!。收支两?条线管?理
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第七章《。附 则
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第四?十二条 《 本条例由自治县!人,大,。常委会负《责解释《
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第四十三【。条, 本条》例自公布之日—起施行
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