《 ：。 邯郸市水土—保持管理条例 】  ：  （1《994年9月—1日邯郸《市第十？届人民代表大—。会常务委员会第【七次会？议通过1《994年11—。月2日河北省第【八届人民代表大会】。常务委？员会第十次会议批准！1，997？年5月29》日邯郸？市第十届人民代表大！会常务委员》会第二十六次—会议第一次修正【1997年9月【3日河北省》第八届人民》。代表大会常务委员会！第二十八次会议【批准20《1，0年8月2》6日邯？郸市第十三届人民】代表大会常务委员会！第十：九，次会议第二》次修正201—0年9月29日【河北省第十一届人】民代表大会常务委】员会第十九次会议】批准） 《 第：一章　？ ， 总　 则 第一！条　 《为，了预防和治理—水，土流失保护》和开发？利用水土资源改善】生态环境促进经济发！展根据中华人—民共和国水土—保，持法（以下》简称水土保持—法）、？中华人民共和国【水，土保持法实施条例及！河北：省实施＜《中，华人民？共和国水土保持【法＞办法结合本市实！际制定本条例 】第二条　 凡在本！市行政区域》内，从事与水土保持【有关活动的一切【单位和？个人必须《遵守：本条例？。 第三条》　 本条》例所称水土流失【。是指各种自然因素和！。人为因素造成的水土！。资源的破坏》和损失；水》土流失地《。区，主要指山《。区、丘陵区和—风沙区 》。     水土流】。失地区的县》级人民政府水行【政，主管部门应依据本】地，。水土：流，失，现状划？定，本辖区的水土流失重！点，预防保护区》、重点监督区和重】点，治理区的《具体范围报同级人民！政府：批准并？公，告 ？第，四条　 《 市和有《水土流失的县（市】）、区？、乡（镇）人—民政府要将水—。土保持工作列为【重要职责《实行政？府领：导任期内的》水土保持目标考核】制并将水《土保持规划所确定的！任务纳入本地国民】经济和社会发展计划！安排水土保持专项】资金随着财政收【入的增长专项资金】应逐：步增加 《    《  市和有水土流失！防治任务的》县（市）、区—其小型农田水利水】土保：持补助费必须—安排百分之二十以】上用于水《土保持农业发展基金！、，以工代赈资》金等也应结合—水土流失《的防治？安排和使用 — 第五条　》 县级以》上，人民政府对》在水土保持工—作中做出优》异成绩的单位和个人！。对检举揭发违反本条！例行为的有功—人员给予《。相应：的表彰和奖》励 ？第六条　 》 市和县级人民政府！。水行政主管部门负责！本辖区的水土保持工！作其主要职责是【。     （【一）宣传贯彻水【土，保持法律、法—规、政策；  】   ？（二）？负责：编制水土保持规划】及年度计《划并组织实》施；：  ？  ： （三）负责—水土保持方案—的审批参加水土【保持设施的竣工验收！；     （四！）负责水土》保持资金、物—资，的管理和使用收缴】水土流失防》治费和水土》保持设施补偿费； ！     》（五）负责》水土保持监督—检查工作掌握—本辖区水土》流失状？况和动态；  】   （六》）开展水土保持【的科学？研究、？。技术推广和咨—询服务 》第二章　 —预防保护 —第七条　 有水】。土流失防《。治，任，务的各级人民政府应！有计：划地：组织育林育草  ！    禁止毁林开！荒、：烧山开？荒、幼林地放—牧在陡坡地、干旱丘！陵地禁止铲》草，皮、挖树兜等活动；！凡每亩有20株以】上乔木或者30【穴以上灌木或—者，有30株（穴）以上！乔灌：混交林的《林地以及天然草地】、人工草《场均属？保护：范围 第八—条　： 县级《人民政府水行政主】。管部：门应根据本地实【际，结合林业行》政主管部门划定【本辖区林《木郁闭度大于—零点七？的水源？涵养林、水》土保持林《和防风固沙林—等，防，护林范？围报同级人民政府】批准并公告   ！  对前款规定【范围内的林木只【准进行抚育和更新性！。质的采伐 —。  ：  在水土》流失地？区采伐成片林—木的采伐方案—。中必须有采伐—区水土保持措—施林业行政》主管部？门批准？采伐方？案，后应当在《采伐实施前将—采，伐区水？。土保：持措施抄送水行政】主管部？门共同监督实施采】伐区水土保持措【施 第九条—　 ？禁止在二十五度以上！陡坡地开《垦种植农作物 【     》县级人民政府—水行政主管部门应根！据本地实际划定禁垦！的具体范围报—同级人民政府—批准并公告  】   水土保持法施！行前已在《禁垦范围开垦陡【。坡地种？植农作物的应在【本条例公布实施之日！起二年内修筑成水】平梯：田实行林粮间作；】没有条件或不能按】期修：成水平？梯田：的应退耕还林—还草恢？复植被 第十条】　 开垦二十【五度以下、五度以】上的荒坡地必须【制定水土《保持方案经县级人】民政府水行政主【管部：门审核批准后—方可办理土》地开垦手续水土保】持，方案须报市人民政】府水行政《主管部？门备案   【   对《本条例发布》前已在此范围—开垦的坡耕地应【采取修筑梯》。田、等高耕种等水】土，保持措施《防止水土流失 第！十一条　《 严格管护草【地禁止超载》放牧   — ，  牧用《草地、草山、草坡】应当：。有，计划地实行以草【定畜、轮封轮牧；植！被覆盖度《低，于百分之七十—的应禁止放》牧进行？补植或封育 【第十二条　 修建！铁路、公路开办【。矿山、电力和其他】大中型企业》。以及易造成水土【流失的各类小型【企业应当尽》量减少损坏植被排弃！的砂、石、土、【尾矿、废渣等必须】堆放在规定的专门】存放地不得向—专门存？放地以外的》沟渠倾？。倒 第十三条【　 在山区、丘陵！区和风沙《区开办？生产、？建设项目按》下列规？定，报批水土保持方案 ！     》（，一）修建铁》。。路、公路、水—。工程：开办矿山企业—、电力企业和其他大！中型企业其》环境：影响报告《书中应包括“水土保！持方案？”编制的“水土保】持方案”必须先经与！项目审批部》门同：级的：人，民政府水行》政主管部门审查同意！后环保、计划部【门方可办理》环境影响报告书和】计划任？务书的？批准手续 》    《  开办《乡镇集体矿》山企业？和，个，体申请采矿》。以及其他易造成水】土流失的小型生【产建：设项目必须填报“】水土保持《方案报告表”—经项目所在》县级人民政府水【行政主管部门审批】同意：。。后地矿、《土地、？。。工商行政管理等部门！方可办理有关批准】手续     （！二）：建设项目中的水【土保持设《施必：须与：主体工程同时设【计、同时施工—、同：时投产使用》。      建】设项目？的规模、场地发【生改变时项目建【设的单位或个人应】。在改变前修改“【。水土保持《方案”或“水—土保持方案报告表”！并按照？。规定的程序申报【审批  》   ？ 建：设，。项目竣？工后项目《单位或个《人必须？提交：水土保？持设：施竣工？报告其水《土保持设施未经水行！。政主管部门验收【合格建设《。项目不得投产使【用     （三！）水行政主管部门】应在：接到“？水土保持方》案”、？“水土？。保持方案《报，。告表”之后在三十】日内决定批准或【者不批准 —    （四—）水土保持法施行前！已建或者在》建并造成水》土流：失，的项目其生》产建设单《。位和个人必》须在本条《例颁布施行之—日起六个月内—向当：。地县级人《民政府水行政主管部！门补报水土》保持方？案并组？织实施 第十四】条　 严禁—。在崩塌滑坡危险区、！泥石流易发》区和严重砂化区【。开矿、取《土、挖砂、采石和破！坏植：被，    》  县级《人民政府水行政【主管部门应根据本】。地实际划定》本，辖，区崩塌滑坡危险区】、泥：石流易发《区和严重砂化区报】同级人民政府批【准并公告 第三章！　 治理开发 ！第十五条　 —。。。 ，治理水土流》失应坚持因》地制宜以《小流域为单元山、】水、林、田、路全面！规划工程措施、生】物措施和蓄》。水保土耕作》措，。施综合治《理开发利用水土资】源和发？展当地生产相结合】充，分发挥生态效益、社！会效益和《经济效益 第十六！条　 有水土流】失的县级人民政【府负责？制定本地《水，土保持总《体规划并将年度治】理任务？。落实到乡（》。。镇）由？乡（镇）人民政府负！。责组织村民委—员会予以实施农、林！。、水、畜牧、土地】等有关部门要在各】级政：府组织协调下本着各！投，其资、各负其—责的原则治理水【土，流失计划、环保、地！。矿、城建《。、能源、交通、工】商行政管理等—有关部门也》。应，按照各？自的：。职责做？好有关？的，水土保持工》作 第十》七条　 《 治理水《。土流失可以通—过入股、《集资和引进外资【、外援等方式—多渠道增加投入 ！。。    鼓励—和支持农民个人【、联户、专业队、】企业事业单位—等采取承包、—入股、租赁或按【有关规定购买荒山、！荒沟、荒《坡、荒滩、荒沙使】用权等多种形式治理！。水土流失  【   ？采取上述形》式治理？水土流失应依法签】定合同明确治—理任务、《标准、使用年限、收！益分配及违约责【任签约双《方的合法权益受【法律保护 第【十八条　《 企业事业—单位：或者个人在建—设和生产《过程中损《毁水：土保持设施的都【要，缴纳水土保持设【施补偿费并对—造成的水土流失负】责治理？无力：自行治理的应缴【纳水土流失》防治费？由水行？政主管部门组织治理！  ？    建》设过程中发》生的水土流失防【。治费从基本》建设投？资中列支；生—产，过程：。中发：生的水土流》失防治费从生产费用！。中列支具《。体收费？。管理办法按》河北省有关规定执行！ 第十九》条　： 国有或集体所】。有的荒山、荒沟【、荒滩、荒坡—。、荒沙地经县—级以上人民政府批准！或与农业集体经济】组织协商可》以划出一《部分作为水》土保持？部，门科学试验、示范】用地 第四章　 ！ ，监，。督检查 第二十】条，　 市《和，有水土流《。失防治任务的县级人！民政：府水行政主管部【门设立水土保—持监：督管理？机构；乡（镇）【人民政府应配备专职！或者兼职水土保【持监督？人员分别负责—本辖区的水土保【持监：督检查工作 第】二十一？。条，　 ？各级水土《保持监督检查人员】。有权对本辖》区的水土流失及其防！治情况进行》现，场，检查执行职务时应出！示县级以上》人，民政府颁《发的水土保持行【政执法证被检查【单位和个人》必须如实报告情【况提供必要的工【作条件任何单位【和个人不得妨碍执】法人：员依法执行职—务 ： 第二十二条　【 因水土》流失防治问题—发生纠纷应由当【事人：协商：解决；协商不成的由！辖区：或者上一级水行【政主管部门负责调】解；仍不能解决的由！。同级或者上一—级人民政府处—理 第五章　 ！法律责？任 ？第二：十三条　 》。 违反？本条：例第七条规定由县】级人民？政府水行政主—管部门责令其停止】违，法行为限期》采，取补救措施》恢复：原貌并按下列规定】处以罚款  【  ： ，（一）因《毁林开荒、烧山开荒！或，烧山毁？林毁草造成水土流】失的：按毁坏植被面积【每平方米二元至【五元：处以罚款《；    — ，（二）在陡坡地、干！旱丘陵地铲草皮【、挖树兜《按毁坏面《积每平方米》一元至二元处以【罚款 第二—十四条　 违反】本条例第《八条规定由县—级以上？。人民政？。府水行？政，主，管部门责令其—。停止违？法行为经《报请同级《人民政府《决定限期《采，取补救措施并按下列！规定处以罚款—     （【一）采伐方案—中没有水《土保持措施或—采伐中不按批准的】水土保持措施实施的！处以五百元至一【千元：罚款；   【  （二）在—林，区采伐林木造—成，。严重水？土流失的按造—成的水土流失面【积每平方米二—元，至五元处以罚款 ！第二十五条　 】违反本条例第九条、！第十条规定由—县级人民政》府水行政主管—部门责令《其停止？违法行为限期采【取补救措《施并：。按下：列规定处以罚—。款     （一！）在：。。禁垦范围开》垦，陡坡地种植农—作物的限期恢复【原貌并按开》垦面积每《。。平方米一元至二元处！以罚：。款；     】（二）擅自开垦【二十五度以下、五】。度以上荒坡地的按每！平方米零点五元至】一元处以罚款 】。第二十六条　 】。违反本？条例第十二条—。规定随意倾倒砂、】石、土、《尾矿、废渣等—造成损毁植被或水】土流失的由县级以上！人，民，政，府水行政主管—部门责令其停止【违，法行为限期采取补救！措施：。并按倾？倒，量每立方米》处以三元至六—元罚款 》。第二十七条　— 违反本》条例第十三》条规：定由：县级以上人民—政府：。水行：政，。主，管部门责《令其限期改正—并按下列规定处以罚！款，     （【一，。）不申报水土保【。持方案或报告表未经！批，。准擅自动工或者【。不按水土保持方【案实施的处以一【千元至一《万元罚款；  】   ？（二）水《土保持设施未经验】收或验收不合—格擅自？投产：使用的处以五百元】至一千元《罚款；  —   ？（三）本条例发布】。前已建或在建项目拒！不补报水土》保持方案的处—以一千元至二千元罚！款 第二》十八条　 —违，反本：条例第十《四条规？定在崩塌滑》坡危险区、泥石【流易发区和严重砂化！区开矿、取土—、挖砂、《采石或者破》坏植被的《由，县级以上人民政府水！行政主管《部门责令其停—止违法？行为限期采取补救】措施没收其违—法所：得可并处五百元至】五千：元罚款 第—二十：九条：　 违《反本条例第十八【条规定对造成的水土！流失不自行治理又不！。缴纳防治费的—由县级？以上人民政府水【行政主管部》。门报请同级人—民政：府决定责《令其限期治理并视情！节轻重处以一千元】至，一万元罚款；—造成严重危害—的可根据河北省有】关法规？责令其停业治理 ！     》不按期？缴纳水？土保持设《施补偿费、》水土流失防治费【的按月加收千分之五！滞纳金；从下达【缴费通知书之日【起二十？日内不缴《费既不申请复议又不！向，人民法院起诉的水】行政主管部门可申】请人民法院强制执】行 第三十条　 ！ 罚款一万元—以下由市或县级【人民：政府水行政主管【部门裁决；罚—款超过一万元的报】同级人民政府决定】 第？三十一条　 违反！本条例规定造成严】重水土流失构成犯】罪，的，依法追究刑事—责任     】 拒绝和阻碍水土保！持监：督人员依法执行职务！的由公？安机关依照》中华人民《共和国治《安管理处罚法规定处！罚构成犯《罪的依法追究刑事责！任 第三十二【条　 水土保【持监：督人：员玩：。忽职守、滥用职权、！徇私舞？弊、索贿受贿—。。给，公共：财产、国家和人民利！益造成损《失的由其所》在，单位或上级》主管机关给予行政】处，分；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 —第六章　 》。 附　则 第三】十三条　 本条例！具体应用《中的问？题由市人《民，政府水行政主管部】门负责解释 【第三十四条　 【 本条例自公布之】日，起施行 —。 ，