— 邯郸市水土保持】。。管理条例    ！。 （1994年9】月1日邯郸》市第十届人民代表大！会常务委员会第七次！会议通过199【4年：11月2日河—北省第八届人民代】表，大会：常务委？员会第？。十次会议批准199！7年：5，月29日邯》。郸市第十届人民代表！大会常？务委员会第二十六次！。会议第一《。次修正？1997年9—月，3日河北省第八届人！民代表大会常—务委员？会第二十八次—会议批？。准2010年8【月2：6日邯郸市第十【三届人民代表大【会常：务委员会第十—九次会？议第二？次修正？2010年9月【2，9日河北省第十一】届人：民代表？大会常？务委员会第十九【次会议批《准）： 第一章　 总！。　 则 》第，一条　 为了【预，防和治理水土流失保！护和开发利》。。用水土资源改—善，生态环境促进经济】发展根据中》。华人：民共：和国水土保持法【（以下简称》水土保？持法）？、中华？人民共和国水—。土保持法实》施条例？及河：北，省，实施：＜中华人民共和【国水：土，。保持法＞办法—结合本？市实际制《定本条例 》 第二条《　 凡在本—市行政区域内从【事与水土保持—有关活动的》一切：单位和个人必—须遵：守本条例 第三】条　 本条—例所称水土流失【是指各种自然因素和！。人为因素造成—的，水，土资源的破坏和损失！；水土流失地—区主要？指山区、丘》陵区和风沙区—   《   水土流失地】区的县级人民政【府水行政《主管部门应依据【本地：水土流失《现状划定本辖区的水！土流失重点预防【保护区、重点监督】区和重点治理区【的具体范围报同【级人民政府批准【并公：告 第四条　 ！市和有水土》流失的县（市）【、区、乡（镇）【人民政府《要将水？土保持？工作列为《重要职责实行—政府领导《任，期内：的，。。水，。土保持目标考核制并！将水土保持规划所确！定的任务纳入本地国！。民经济和社会发【。展，计划安排水土保持】。专项：资金：。随着财政收入的【。增长：专项资？金应逐？步增：加    —  ：市和有水土流失防】治任务的县（市）、！区，其小：型农田水利水土保持！补助：费必须？安排：百分之二十》以，上用于水《土保持农业发展基金！、以工代赈资—金等也应结合水【土流失的防治安【排和使用 第【五条　 县级【以上：人，民政府对在》水土保持工》作中做出优异成绩的！单位和？个，。人对检举《揭发违反本条例行】为的有？功人员给予相应的表！彰和奖励 第六】条　 市和县【级人民政府水行【政主管部《门负责本辖区的水】土保：。持工作其主要职责】是    — ，（一）宣《传贯彻水土保—持法律、法规、政策！； ：     （二）】负责编制水土保持】规划及？年度计？划并组织实施； ！   ？ （三）《负责水土保持—方，。。案的审批参加水【土保持设施的竣工】验收； 》    （四）负责！水土：保持资金《、物资的《。管理和？使用收缴水土流【失防治？费和水土保持—设施补偿费》；     （】五）负责水》土保持监督检—查工作掌握本辖区水！。。土流失状况和—动态；     ！（六）开展》水土保持的科—学研究、《技术推？广和咨询服务—。 第二章　 】。预防保护《 ：第七条　 》 有水土流失防【治任务？的，各级人？民政府应有》计划地组织育林育】草 ？     禁—。止毁林开荒、—烧山开荒、》幼林地放牧》在陡坡地、》干，旱丘陵地禁止铲草】皮、挖树兜》等活动；《凡每亩有20—株以上乔木》或者30穴》。以上灌？木，或，者，。有30株（》穴）以上乔》灌混交林《的林地以及》天然草地、人工草场！均属保护范围 第！八条　 《 县级人民政府【水行政主管部门应】根，据本地实际结合【林，业，。行政主管部门—划定本辖《区林木郁闭度—大于：。零，点七的水源涵养林、！水，土保持林和防风固】沙林等防《护林范？围报同级《人民政府批准并公】告    — 对前款规》定范围？内的：林木只准进行抚育和！更新：性质的采《伐 ？    在水土流】失，地区采伐成》片林木的采伐—方案中必须有—。采伐区水土保持【措施林？业行政主管部—门批准采伐方案后】应当在？采伐实施《前将采伐区》水土保持措施抄送】水行政主管部—门共同监督实施【采伐区水土保持措】。。。施 ？第九条　 禁【。止在：二十五度以》上，陡坡地开垦种植农】作物：   《  县级人民政府水！行政主管部门应【根据本地实际划定】禁垦的具体范—围报同级人民政【府批准并公告 】   ？。 水土保持法—施行前已《。在禁：垦范围开垦陡坡地】种，植农作物的》。应在本条例公布实施！之日：起二年内修筑成【水平梯田实行林粮】间作；没有条—件或不？能按期修成水平梯】田，的应退耕《还林还草恢复植被 ！ ，第，十条　？ ， 开垦二《十五：度以下、《五度以上的荒坡地】必须制定水土保【持，方案经县《级人民政府水行政】主管部门审核批准】。后方：可办理土地开—垦手：续水土保持方—。案须报市人民政府】水行政主管》部门备案 》    《  ：对本条例发布—前已在此范围开垦】。的坡耕？地应采取修筑梯田】、等高耕种等—水土保持措施防止】水土流失 第【十一：条　 严格管【护草地禁止超载【放，牧     【 牧用草地》、草山、草坡应当有！计划地实行以草【定畜、轮封轮牧【。；植被覆《盖度低于《百分之七十》。的应禁止《放牧进行补植或【封育 第十—二条　 修建铁路！。、公：路，开办矿山、》电力和？其他大中型》企业以及易造成【。水土流失《的各类小型企—业应：。当尽量减少损坏植被！排，弃的砂？、石、土、尾矿【、废渣等必须—。堆放：在，规定的专门存放地】不得向专门存放【地以外的沟渠—倾倒 ？ ，第十三条　》。 在山区、丘陵区！和风沙区开办—生产、建设》项目按？下列：规定报批水土保【持方案    】 （一）修》建铁路、公路—、水工程开办—矿山企业、电—力企业？和，其他大中《型企业其环境—。影响报？告书中应包》括“水土保持—。方案”？编，制的“水土保持方】案”必须《先经与？项目审批《部门同级的》。人民政？府水行政主》管部门审查同意【后环保、《计划部门方可办理】环境影响报》告书和计划任务【书的批准《手续      ！开办：乡镇集体矿山企业和！个体：申，请采矿以及》其他易造成水土【。流失的小型生产建设！项目必须填报—“，水土保持方案—报，告表”经项目—所在县？级人民政府水行政】主管部门《审批同意后》地矿、土地、工【商行政管理等部门】方可办理有关批准】。。手续     】（二：）建设项目中的【水，。土保持设施必须与】主体：工程同时设》计、同时施工—、同时投产使用【 ： ，。    建》设项目？的规模、场地发生改！变时项目建设的【单位或个《人应在改变前修【改“水土保》持方案”或“—水土保？持方案报告表”并】按照规定的程序申报！审批   — ，  建设项目竣工后！项目单位或个人必须！提交水？土保持设施竣工【报告其水土保持设】施未经水行政—主管部门验收合格】建设：项，。目不得？投产使？用    — （：三）水行政主—管，部门应在接》到“水土保持方案】”、“水土保持方案！报告表”之》后在三？十日：。内决定批准或—者不批准    ！ （四）《。水土保持法》施行前？已建或者《在建并造《成水土流失的项目】其生产建设》单位和个人必须在】本条例颁布施行之】日起：六，个月内向当地县级】人民政府水行政主】管部门补报水—土保持？方案并组织实施【 第十《四条　？ 严禁在》崩塌滑？坡危险区、泥石【流易发区和》严重砂化区开矿、】取土、挖砂》、采石和破坏植被】      县级！人民政府水行政主管！。部门应根据本地实】际划定本辖区崩【塌滑坡危险区、泥石！流易发区和严重【砂化区报同级人民】政府批准《并公告 》第三：章　 治理开发 ！ 第十五条　— 治理水》土流失应《坚持因地制宜以小】流域为单元山、【水、林？、田、路《全面规划工程措施、！生物措施和蓄—。水保土？耕作：措施综合治》理开发利用水土资】源和发展当地生【。产相结合充》分发挥生态效—益、社会效》益和经济效益— 第十六条　【 有水土流—失的县级《人民政府负责制定本！地水土保《。持，总体规？划并将年《。度治理任《务，。落实到乡（镇）由】乡（镇）人民政【府负责组织村民【委，员会予以实》。施，农、林？、水、畜牧》、，土地等有关部门要在！各级政府组织—协调下本着各投其】资、：各负其责的原则治】理，水土流失计划—、环：保、地矿、城建、】。能源、交通》、，工商行政管理等有关！部，门也应按《照各自？的职责做好有关【的水：土，保持工作 》 第十七条　— 治理水》土流：失可：以通过入股、集【。资和引进外资、外援！等方式多渠道增加】投入     鼓！励和支持农民—个人、？联户：、专：业队、企业》事业单位《等采：取承包、入股—、租赁或按有关规】定购：买，荒山、荒沟、荒【坡、荒滩、荒沙【使用权等多种—。形式治理《水土流失 —    采取上【述形式治理》水土流失应依—法签：定合同？明确治理任务、标准！、使：。用年限、《收益分配《及违约责《任签约双方》的合法权《益受法律保护 【 第：十八条　 企【业事：业，单位或者个人—在建：设和生产过程中损毁！水土保持《设施的都要缴纳【水土：保持设施补偿—费并对造成的水土】流失负责治理无力自！。行治理的应缴纳【水土流失防治费由水！行政主管部门组织治！理，      建】。设过程？中发生？的水：土流失防治费从【基本建？设投资？。中列：。。支；生产过程中发】生，的水土？流失防治《费从生产费用中列】。支具体收《费管理办《法按河？北，省有关规定执行【 第？十九条　 国有】或集体所《有的荒山、》荒沟、荒《滩、荒坡、荒沙地经！县级：以上：人民政府批》准或与农《业集体？经济组织协商可【以划出一《部分作为《水土保持部门科学】试验、示范》用地 第》四章　 监督检】查 ？第二：十条　 市—和有水？土流失防治任—务的县？级人民政府》水行政主管》部门设立水》土，保持监督管理机【构；乡（《镇）人民《政府应配备专职【或者兼职水土—保持监？。督人员分《别负责本辖区的【水土：保持监督检查工作 ！ 第二？十一条　 各【级水土保持监督检查！人员有权对》本辖区的水》土流失及其》防治情？况进行现场检查执行！职务时应出示县级以！。上人民政《府颁发的水土保持行！政执法证被检—。查单位和个人必须】。如实报告情况提供必！要，。的工作条件任何单位！和个人不得妨碍执】法人员依《法，执行职务 》 ，第二十二条　 因！水土流失防》治，。问题发生《纠纷应？由当事人协商解【决；协？商不成的由辖区或】者上一级水行政主管！部门负责调》解；仍不能解决【的由同级或者上一】。级人民政府处理 】 第：五章　 法—律责任 》第，二十：三条　 》违反本条例第七条】规定由县级人—民政府水行政主【管部：。门责令？其停止违法行为【限期：。采取补救措施恢复】原貌并按下》列规定？处以罚？款    — （一）因毁林开荒！、烧：山开荒或烧山毁林】毁草造成水》土流失的按毁—坏植被面积每—平方米二元至—五元处以罚款；【。  ？   ？。。（二：）在陡坡地、干【旱，丘陵地铲草皮、挖树！。兜按毁？坏面积每平方—米，一元至二元处以罚款！ 第？二十四条　 违】反本条？。。。例第八条规定由县】。级以上人民政府水行！政主管？部门责令《其停止违《法行为经报请同级人！。民政府决定限期采】取补救措施并按下列！规定处以《罚款  》   （一）采伐】方，案中没有水》土保持措《施或采伐中不按批】。准的：水土保持措》施实施的《处以五百元至一千元！罚款；     ！（二）在林》区采伐林木造成严重！水土流失的按造【成的水土《。流失面积每平方米二！。元，至五元处以》罚款 第二—十五条　 》 违反本条例第九条！。、第十条《规定由县级人民政府！水行政主管》部门责令其停—止违：法行为限期采取【补救措？施并按下列规定处以！罚款  》   （一）在禁】垦范围开垦陡坡【。地种植？农作物的限期恢复】原貌并按开垦面积每！平方米？一元至二元处以罚】款；  》   （二》）擅自开垦二十五度！以，下、五？度以上荒《坡地的按每平—方米零点五元至一元！处以罚款 第二十！。六条　 违反本】条例第十二条规【定随意倾倒砂、石、！土、尾矿、废渣等造！成损：毁，植被或水土》。流失的由县级以上人！民政府水《行政主管部门—责令：其停止违法行为【限期采取补》救措施并按倾倒量每！立方米处以三元至六！元，。罚款 《第二十七条　—。。 违反本条例第】十三条规定由县【。。。级以上人民政府水行！。政主管部门》责令其限期改正并】按下列规定处—以罚款？     —（一）不申》报，水土保持方案—或报告表未经批准】擅自动工《或者不按水土保持】方案实施的处以【一千元至一万元罚】款；     （！二）水土保持设施未！经验：收或验？收不合格擅自投产】使用的？处，以五百？元至：一千元罚款；—    》 （：。三）本条例发布【前已建或在建项目拒！不，补报水土保持方案】的处：以，一千元至二千—元罚款 第二十八！条　 ？ 违反本条》。例第十四条规定在崩！塌，。滑坡危险区、泥石】流易发？区和：严重砂化区》开矿、取土、—挖砂、采石或者破坏！植被：。的由县级以上人民】政府水行政》主管部门责令其【停止：违法行为限期—采取补救措施没【收其违法所得—可并：处五：。。百元至五千元—罚款 第二十【九，条　 违》。反本：条例第十八条规【。定对造成的水土流】失不自行治理—又不缴纳《防，治费的？由县级以上人民【政府水？行政：。主管部门报请同级人！民，政府决定责令其限】期治理？并视情节轻重处【以一千元至一—万，元罚款；造成—严，。重危害的《可根据河北省有关】法规责？。令其停？业治理     ！ 不按期缴纳水土】保持设施《补偿：费、水土流失—防治费的按月加【收千：分之五？滞纳金；从下达缴费！通知书之日起二十】日内不？缴费既不《申请复议《又不向？人民法？院起诉的《水行政？主管部门可》申请人民法》院强制？执，行， 第三十条—　 罚款一万元】以，。下由市或县级人民】政府水行政主管部门！裁，决；：罚款：超过一万元》的报同级人》民，政府：决定 《第三：。十一条　 —违反：本条例规定造成【严重水土流失构【成犯罪的依法追究刑！事责任 》    《 ，拒绝和阻碍水土【保持监？督人员依法执行【职务的由公》。安机关？依照中华人民共【和国治安管理处【罚法：规定处罚构成犯【罪的：依法追究刑》事，责任 第三—十二条　 水土保！持监：督，人员玩忽职守—、滥用职权、—徇私舞弊、索贿【受贿给公共财产、国！家和人？。民利益造成损失的】由其：所在单？位或上级主管机关给！予行：政处分；构》成犯罪？的依：法，追究刑事《责任 第六章　 ！ 附：　则 第》三，十三条　 —本，条例具体应用中的】问题由市人民政府】水行政主管部门【负责解释 第三】十四条　 》 本：条例自公布之—日起施行 】