【邯郸市水土保—持管理条例  】  ： （1？994年9月1【日邯：郸，市第十届人》民代表大会常—务委员会第七次会议！通过1？99：4年11月2日河】北省第八届》人民代表大会—常务委员会第—十次会议《批，准1997》年5月29日邯郸市！。第十届人民代表大会！常务委员会第—二十六次会议—第一次修《正1997年—9月3日河》北省：第八届人民代表大】会常务？委员会第二十—。八次会议批准201！0年8月26日邯郸！市第十三届人—。民代：。表大会常务委员会第！十九：次，会议第二《次修正2010年9！月29？日河：北省第十一届人【民代表大会常务委员！会第十？九次会议批准—。） ： 第一章　》 总　 》则 第一》条　 为了—预防和治理水土【流，失保护和开发—利用水土资源改善】生，态环境促进经济【发展根据中华人民】共和国水土保—持法（？以下：简称水？土保：持法）、中华人民】共和国水土保持法】实施条例及河—北省实施《＜中华？人民：共和：国水土保持法＞办】法结合本市实—。际制：定本条例《 第二条　 【 凡在本市行政【区，域内从事与水—土保持有关活动的】一，切，单位和个人》必须遵守《本条：例 第三条　 ！本条例所称水土流】失是指各种》自，然因素和人为因素】造成的水土》资源：的破坏和损失；【水土流失地》区，主要指山区、丘陵】区和风沙区》。   《   水土流失地区！的县级人民》政府水行政主管部】门应依？据本：地水土流失现状【。划定本辖区的—水土流失重点预防保！护，区，、重点？监督区和重》点治：理区的具体范围报】同级：人，民政府批准并公告】 第四条　 【 市和有水土—流失的县（市）、区！、乡（镇）人民政】府要将水土保持工】作，列为重？要职责实行政府【领导任期内》的水土保持目标考】核制并将水》土，保持规划所》确，定的任务纳入—本地国民经济和【社会发展计划安【排水：土保：持专项资金随着【财政：收入的增长专项【资，金应：逐步增加   】   市《。和有水土《流失防治任务的县（！。市）、区其小型农田！水利：水土保持补助费必须！。安排百分之二十【以上用？于水土保《。持农业发展基金【、以工代赈资—金等也应结合水土流！失的防治安》排，和，使，用 第五条　 】 县级以上人—民政府对在水土保持！工作中做出优—异成绩的单位和个】人对检举揭》发违反本条》。例行为？的有功人员》。给予相应《的表彰和奖励 【。 第六条《　， 市和县级人民政！府水行政主管部【门负责本辖》区的水土保持工作其！主要：职，责是  》   （《一）宣？传贯：彻水土保持法—律、法规、》政策；  —   （二）负责】编制水土保持规【划及年度计》划并组织实施； ！。    （三）负责！水土保持方案的审】。批参加水土保持【设，施的竣工验》收； 《  ：  （四）负—责水土保持》资金、物资的—管理和使用收缴水土！流失防治费和水【。土保持？设施补偿《。费；    【 （五）负责—水土：保持监督检查工作掌！握本辖区水土流【。失状况和《动态；？    》 （六）开展水土】保持的科学研究、技！术推广和《咨询服务 》 第二章　 【预防保护 》 第七条《　 有水土流【。失防治任务的—各，级，人民政府应》。有计划地组》。织育林育草》。      禁】止毁林开《荒、烧山开》荒、幼林地》放，牧，在陡坡地、干旱丘】。陵地禁止铲草皮、挖！树兜等活动；凡【每，亩有：20株以上乔木【或者30穴》以上灌木《或者有30株—（穴）以上乔—灌混交林《的林地以及天然【草，地、人工草场均【。属保护范《。。围 第八条　【 县？级人民政府水行政】主，管部门应根》据本地实际结合【林业行政主管部门】划，。定本辖区林木—郁闭度大于零点七的！。水源涵？养林、水土保持林】和防风？固沙林等防护—林范围报同级人【民政府批准并—公告    【 对前款规定—范围内的林木只【准进行抚育和更新】性质的采伐 —     在—水土流失地区采伐成！片林木的《采，伐方：案中必须《有采：伐区水土保持措【。施林业行《政主管部门》批准采伐《方案后应当在采【伐实施前将采伐区水！土保持措施抄送水】行政主？。管部：。门共同监督实—施采伐区水土保持】措施 《第九条　 》 禁：止在二十五度—以上陡坡《地开垦种《。植农作物《     —县级人民《政府：水行政主管部门应】根据本地实际划【定，禁垦：的，具体范围报》同级人民政》府批准并公告 【     水土保】持法施行前已在禁】垦范围开垦陡坡地种！植农作物的》应在本条例公布实】施之日？起二年内修》筑成水平梯田—实行林粮间作；没有！条件：或不能按期修成【水平梯？田的应退耕还林【还草：恢复植被 第【十，条　 ？ ，开垦二十五》度以下、五度以【上的荒坡地必须制定！水土：保持方？案经县？。级人：民政府水行政—。主管部门审核批【准后方可办》理土：地开垦手《续水土保持方—案须：报市人民政府水【。行政主管部》门备案     ！ 对本条《例发：布前已在此范围开垦！的坡耕地应采取【。修筑：梯田、等高耕种等水！。土保持措《施防止水土流—。失 第十一条　 ！ 严格管护草地禁】。。止超载放牧 【     牧用【草地、草山、—草坡应当有》计划地实行》以草定畜、》轮封轮牧；》植被覆盖度低于【百分之七十》的应禁止放牧进行补！植或封？。育 ： 第十二条　— 修建《铁路、公《路开办矿山、—电力和其他大—中型企？业以及易造成—水土：流失的各类小型企】业应：当，。尽量减少《损坏植被排弃的砂、！石、土、尾矿、【废渣等必须堆放在规！定的专门存放地不得！向专门存放地以【外的沟渠倾倒 【 ，第十三？条　 在山区、】丘陵区和风》沙，区开办生产》、建设项目按下列规！定报批水《土保持方案   ！  （一）》修建铁路《、公路、水工程开】办矿山企业、—电，力企业和其他—大中型？。企，业其环？境影响？报告书中《应包括？“水土保持方案”】编制的“水土保持方！案”必须先》经与项目《审批部门《同，级的人民政》府水行政主管部【门审查同意后环【保、计划部》门，方可办理环境—影响报告书和计划】任务书的批准手续 ！      开办】乡镇集体矿山企业和！个体：申，请采矿以及其—他易造成水土流失的！小型生产建设项【目必须填报“水【土保持方《案报告表《”经项目所》在县级人民政府水】行政主管部门审【批同意后地》矿、土地、工商【行政管理等部门方】可办理有关》批准手？续 ：     （二）】建设项目中》的水土保持设施必须！与主体工程同时设计！、同时施工、同【。时投产使用  】    建设项目的！规，模、场地发生改【变时项目建设的单】位或个人应在—改变前修改“水土保！持方案？”或“水土保持【方案报告表》”，并按照规定的程序】申报：审批    【  建设项》目竣工后项》。目单位或个》人，必须提交水土保持设！施竣工报告》其水土保《持设施未经水行政主！。管部门验收合格建设！项目不得投产使用 ！     （三【）水行政《。主管部门《应在接到“水土保】持方案”、“水土保！持方案报告》。表”之后在三十日】内决定批准或者不批！准    —。 （四）水土—保持法施行前已【建或者在建》并造成水土》流失的项目其生产建！。设单位和个》人必须在本条例颁布！施行之？日起六个月内—向当地县级人—民政：府水行政《主管部门《补报水土保持方案】并组织实施 第】十四条　 》 严禁？。在，崩塌滑坡危险区、】泥石流易发区和严】重砂化区开矿、取】土、挖砂、》采石和？破坏植？被    — ， 县级？人，民政府水行政主管】部门应根据本—地实际划定本辖区崩！。塌滑坡危险区、泥石！流易发？区和严重《砂化区报同级人民政！府批准并《公告 第三章　 ！ 治理开《发 第十五条　 ！ 治理水土流—。失应坚持因地制【宜以小流域为单【。元山、水《、，林、田、路全—面规划工程》措施、生《物措施和蓄水保土耕！作措施综合》治，理开发利用水土【资源和发展当地生】产相结合充分发挥生！态效：益、社会效益—和经济？效益 《第十六条　》 ， 有水土流失的县】。级人：民政府？负责制定《本地水土《保持总？体规划并将》年度治理任务落实到！乡，（镇）由乡（—镇）人民政府负责】组织：村民委员会予以实】施农、林、水、畜】牧、土地等》有关部？门，。要在各级政府—组织协调下本—着各投？其资、各负其—责的原则《治理水土流失计划】、，环保、地矿》、城建、能》源、交通、工商【行政管理等有关【部门也应按》照各自的职责做好有！关的水土《保持工作《 ：第十七条　 — 治理水《土流失可以通—。过入股、集资—和引：进外资、外援等方式！多渠道增加》投入     】鼓励和支持农民个】人、联？户、专业队》。。、企业事业单—位等采？取，承包、？入股、租赁或按有】关规定购买》荒山、荒《沟、荒坡《、荒滩、荒沙使用】权等多种《形式治？理水土流失   ！  采取上述形式】治理水土流失应【依，法签定合同》明确治理任务—、标准、《使用年限、收益【分配及违约》责任：。签约双方的合—法，权益受？法律保？护 第十八—条　 企业事业】单位或者个人在建】设和生产过程—中损毁水土》保持设施的都—要缴纳水《土保持设《施，补偿费？并对造？成的水土流》失负责治理》无力自行治理的应缴！纳水土流失防治费】由水：行政主管部门—组织：治理   —   建设过程【中发生的《水，土流失？防治：费，从基本建设投资中】列支；生产过程中】发生的水土》流失防治费从生产】费用中列支》具体收费管理办【。。法按河北《省有关规定执行 】 第十九条》　 国有》或，集体所有的荒山、】荒沟、荒滩、荒【坡、荒沙《地经县级《以上人民政府—批准或与农业集体】经，。济组织协商可以划】出一部分作为水【土保持部门科学【。试验、示《范用地 《 第四章《　 监督》检查 第二十条　！ 市和《有水土流《失防治任务的—县级人民政》府水行政主管—部门设立水土保【持监督管理机构；乡！（镇）人民政—府应配备专》职或者兼职水—土保持？监督人员分》。别，负责：本辖区的水土—保持监督《检查工？作 第二十一条　！ ：各级水土保持监督检！查人员有权》对本辖区的》。。。。水土流失及其防治】情况进行现场检查】执，行职：务时应出示》县级以上《人民政府《颁发的？水，土保持行政执法证被！检查单位和个—人必：须如实报告情况提供！必要的工作》条件任何单位和个】人，不，得妨碍执法人员依】法执行职务》 第二十二条　】 因水土》流失防治《问题发？生纠纷应由当事人协！商，解决；协商》不成的？。由辖区或者上一级水！行政主管部门负责调！解；仍不能》解决的由《同级或者上一—级人民政府处—。理 第五章　【 法？律责任？ 第二十三条　】。 违反本》条例第七条规定由】县，级人民政府水行【政主管部门责令【其，。停止违法行为—限，期采取？补救措施《恢复：原貌并按下》列规：定处以罚款》  ？   （《一，），因毁林开荒、烧山开！荒，或烧山毁《林毁草？造成：水土流？失的：按毁坏植被》面积：每平方米二》。元至五元处以罚款】；     【（二）在陡坡地、干！旱丘陵地《铲草：皮、挖树兜按毁【坏面积？每平方米一》元至：。二元处以《罚款 第二—十四条　 违反本！条例第八条规—定由县级《以上人？民政府水行政主管部！门责令其《停，止违法行为经—报请：同，级人：民政府决定限期采】取补救措施并按下】列，规定处以《罚款     （！一）采伐《方案中没有》水土保持措》施或采伐中不按【批，。准的水土保》持措施实施的—处以：。五百元至一千元罚款！；     【。（二）在林区采伐林！木造成严重水土流失！的，按造成的《水土流失面》积每平方米》二元至五元处以【罚款 第二十【五条　 违反本条！例第：。。九条、第十条规定】由县级人民政府【水行政主管部—门责令其停》止，违法行为限》。期采取？补救措？施，并按下列规定处【以罚款 《     （一【）在禁垦《范围开垦陡坡地种】。植农作物的限期恢】复，原貌并按开垦面积每！平方米一《元至二元《处以罚款； —   ？ ，。 （二？）擅自？开垦二十五》度以下、五度—以上：荒坡地的《按每：平方米零《点五元至一元—处以罚？款 ： 第二十六条　 】。 ，违反本条《例第十二条规定随】意倾倒砂《、石、土、尾—矿、废渣等造成【损毁：植被或水土流—失的由县级以上【。人民政府水行—政主管部门责令【其停止违法行为限】期采取补救措施【并按倾？倒量每立方米—处以三元至六—元罚：款 ？第二十七《条　 违》反本条例第十三【条规：定由县级以》上人民政府水—行，政主管部门责—令其限期《改正并按下列规定处！。以，罚款   — ， （一）不申报水】。土保持方案》或报告表未》。经批准擅自动工或者！不按水土保持—方案实施的处以一千！元至一？万元罚款； —   ？  （二）水土保持！设施未经验收或验收！不合格？擅自投产使用—的处以五百元至一】千元罚款；  】。 ，  （三）本条例发！布前已建《或在建项目》拒不补？报水：土保持？方案的处以一千【元至二千《。元罚款 第二【十八条　 违【反本条例第十四【条规定在崩塌滑坡】。危险区、泥》石流易发区和严重砂！化区开矿、取土【、挖砂、采石或者】。破坏植被的由—县级：以上人民政府水【行政主管部》门，责，令其停止违法行为限！期采取补救》措施没收其违—法所得可并处五百】元至五千元罚款 ！第二十九条　— ，。。 违反本条例—第十八条规定对【造成的？水土流失不自—行治：理又：不缴：纳防治费《的由县级以》上，人民政府水行—政主管部门报请同级！人民政府《决定责令其限期治】理并视情《节轻重处《以一千元至一万元罚！。款；造成严重危害】的可根据《河北省有关法规责】令，其停业治理  】   ？ 不：按期缴？纳水土保持设施补】偿，费、水土流失—防，治，费的按月加收—千分之五滞纳—金；从下达缴费通】知书之？日起二十日内不缴】费既不申请》。复议又不向》人民法院起诉的水】行政主？管部门可申请人【民法：院强制？执行 《第三：十条　 《 罚款一万元—以下：由市或？。县级人民政》府水：行政主管部》门，裁决；罚款》超过一万元的报同】级人民政府决定 ！第三十一《条　 违反本条例！规定造？成，严重水土流失构【成犯罪的《依法追究刑事责任 ！。  ：    拒》绝和阻碍水》土保持监督》人员依法执行职务】的由公安机关依照】中华人民《。。。共和国治安管理处罚！法规定处罚》构成犯罪的依法追究！刑事责任 第三十！二条　 水土保】持，监督人员玩忽职守】、滥：。用职权、徇》私舞弊？、，索贿受贿给公—共财产、国家和人】民利益造成损失的由！其所在单位或—上级主管机》关给予行政》处分；构《成犯：罪的依法追究刑事责！任 第六章　【 附？　则 《。第三十三条　 本！条，例具体应用中—的问题由市》人，。民政：府水行政《主，管部门负责》解释 ？。 第三十四》条，　 ： 本：条例自公布》之日起？施行 《 ：