浙江：省水污染防治—条例  （20【08年9月19日浙！江省第十《。一届人民代表大会】常务委员《会第六次会议通【过根据2013【年1：2月：1，9日：浙江省第十二—届人民代表》大会：常务委员会》。。第七次？会议关于《修，改〈浙江省人才市场！管理条例〉等八件地！方，性法规？的决定第一次修正】根据2017—年1：1月30日浙—江，省第十二届》人民代表《大会常务委员会第四！十五：。次会：议关于修改〈浙江省！水污染防治条—例〉和〈浙江省曹娥！江，流域水环《。境保：护条例〉的决定第二！次修正）《 第？。一章　总　》则 ：第一条　为了—防治水污染》保护和改善环境【保障饮用《水安全促进经济社】会全面协《调可持续发展根据】中华人民共和国水污！染防：治法等法律、行【。政法规结合本省【实际制定《。本，条例 第二条　【本条例适用于—本省行？政区域内《地表水体《。及地下水体》的污染防《。治 ：本省管辖的海域环境！污，染防治适用中华【人民共和国海洋环境！保护法和浙江省【海洋环境保护条例 ！第三条　水污染防】治，。应当坚持预防为主、！防治结合、》综合治理的原则【。优，先保护饮用水水【源严：格控：制工业、生活和【农业面源等污染积极！推进生态治理工程建！设预防、《。控制和减少水环境污！。染和：生态破坏 第四【条　县级以上人民政！府对本行政》。区域：。的，水环境质量负—责应：当将水环境保护工】作纳入？。。国民经济和》社会发展规划制【定水：环境保护目》标和年度《实，施计划增加》。水污染防治资—金，投入确保水污—染，防治的需要 水【环境保护实行行政】首长负责《制，和目标责任制县【级以上人民政府应当！建，立健全考核评—价制度将水环境【保护目标完成情况作！为对政府及其负责人！考核：评，价的内容 第五【条　县级以上人民政！府环境保《。护主管部门对本【行政：区域水污《染，防，治，实施：统一监督管理 【海事管理机构对船】舶污染水域》的防治实施监督管】理 县级《以，上，人民政府水行政、】国土资源、卫生、建！设、农业、渔业等】有关主管《部门：在各自职责范—围内对有关》水污染防《治实施监督管理 】乡，镇人民？政府、？街道办事处应—当协助做好辖区【内饮用水安全、农业！和农村水《污染防治、环—境基：。础设施建设等相关工！作并配合环境保护】主管部门及其他有】关主：。管部门做好》水污染防治的—有关：工作 第《六条　任何单位和】个人都有《义务保？护，水环境并有》权对污染和破坏【水，环境：的行：为进行？检举；有关监—督管理部门接到检】举后应当及》时调：查处理 《县级：以上人民政府及【其有关主管部门应】当加强宣传》教育增强《企业事业单位和【公民的水《环境保护意识并对】在水污染防治—工作中做《出显：著成：绩的单位和个人给予！表彰和奖励 第【二章　规划和标准】 第七条　省环境】保护、水行》政主管部《。门应当会同》省有关主《管部门根据生态环】境，功能区规划和水资】源禀赋、环境容量】等情况编制》浙江省水功能—区、：水环境？功能区划分》方案：（以下简《称功能区划分—方案）报《省人民政府批准后实！施经：批准的功能区划【分，方案是制定水污【染防治规划的基【本依据 《第八条　防》治水污染应当按【照流域或者区域【进行：统一规划国》家确：定的重要江》河、湖？泊的流域水》污，染防治规《划以及其《他跨省江河、—湖泊的流域水污染防！治规划？的编制、批》。准按照国家有关【规定执行 本省行政！。区域：内跨设区的》市，的，流域水污染防治【规划由省环境—保护主管《部门会同省发展【和改革、水行—政，等主管？部门和有关设—区的市？人，民政府编制报省人民！政，府批准后《实施并报国》务院：备案 ？设，区的市行政区域内】跨县（市、区）的】流域水？污染防治规划由设】。区的市人民政府组织！市环境保护》、发展和改革—、水行政等主—管部门和有关—县（市、《区）人民政府编制】报省人民政府—批准：。后实施并报国—务院备案 第—九条　县级》以上人民政府应当根！据流域水污染防【治规划制定本行政】区域的水污染防【治规划并《组织实施 县级【以上人民政府应【。当保证本行》。政区：域，水体和出境》水水质符《合规定的水》环境质量标准跨行政！区域河？流交接断面水质【监测和保护办法【由省人？民政府规定 第【十条　依法制定【的水污染防治规划是！防，治水污染的基本依据！规划的修《订须经原批准机关批！准 第十一条　县】级以上人民政府【应当根据生态环境】功能区规划和流域、！区域水污染》防治规划安排产【业布局、调整经济结！构、规？范开发建设》协调：。推进区？域经济社会发—。展和水环境保护工作！ 第十？二条　省人》民政府？可以根据《水，环境保护的需要对国！家水：环境质量标准和【国家水污染物排放】标准：中未作规定的项目】制定地？方标准；对国家水】污染：物排放标准中已作】规定的项目可以【制定严于国家标【准的地方标准 第三！章　饮用水水源【保护 第十三条　建！立饮用？水水源保护区制【度，饮用水水源保护【区分为一《级保护区和》二，级保护区；必要时可！以在饮用水水—源保：护区外？。围划：定一定的区域作【为准保？护区 ？饮用水水源保护【区的划定、》调整：。和饮用水水》。源的保护按照国家有！关规定执行 —第十四条　县—级以上人《民，政，府应当在饮用水【水源保护区》的边界？设立明？确的地理界标和明】显，的警示标志 —任何单位和个—人不得损《毁、涂改或者—。擅自移动地》理界标和警示标志】 第：。十五条　饮》用水水源保护区范围！内禁止堆放、存贮】。。可能造成水体污染】的固体废《弃物和其他污染物 ！第，十六条　县级以【上人民政府应当【根据保护《饮用水？水源的实际需要【在与饮用《水，水源保护区相邻的公！路或者航《道采取必要的防护措！施，。防止运输危险化学物！品的车辆和船舶发生！事故：污，。染饮用水水源 【第十七条　县级以上！人，民政府应当》建设饮用水备—用，水源：保障应急状态下的饮！用水供？应 第十八条　【县级以上人民政府】应当加？。强农：村饮用？水水源保护和—治，理安排资金扶—持，农村饮用水工—程建设？促进城市供水管网】向农村延伸 农村自！备集中式《。饮，用水水源由县级人】民，政府水行政、环境保！护等主管部门—会同乡镇人民政府组！织划定保护范—围明确保护措施报县！级人民政府批准后实！。施 第十《九条　饮用水水源】受到污染的所—。在地人民政》府，或者有？关主管？部门应当依法及【时向社？会发布有关饮—用水水？源污染状况、应【急措施和恢复供水】的信息第《四章生态建设和【污染：。控制 第《二十条　县级以【上人民政府应当根】。据生态功能保—护的需要《对下列区域》、水体？依，法划定保护区并采取！措施保证区域、【水体符合功能区【要，求 （？。一）：主要河流源头区； ！（二）重要渔业水】体、保护《生物物种资源—的水体； 》（三）风《景名胜区水体； （！四）重要的》湖，泊，、湿地；《 （五）重要的【水，源涵：养区、森《林； （六）其他】具有重要生态—功能价值的》区域、水体》 依：法划：定的保？护，区应：当向社会公》布 ：。第二十一《条　水环境》。功，能确：定为一？、二类水《质水体的流域上游（！含支流）县级—以上人？民政府应当根—据经济社《会发展水平和水环境！保护的需要规定禁】止或者？限制建设的项目已建！成的造成《。水环境污染的项【目，应当限期治理；逾】期未完成《治理任务的由县级】。以上人民政府—责令关闭 第二十】二条　县级以上人】民政府应当根据生态！保护的目标》、投入、成效—和区：域，间经济？社会发展《水平等因《素通过财政转移支付！。。、，区域协作《等方式建立健—全对饮？用水水源保护区区】域和江河、》。。湖泊、水库》上游地？区以及有关生态保护！区区域的《水环境生态保—护，补偿机制逐步加大】。补偿：力度具体办法由省人！民政府规定 —。第二十三条》　县级以《上人民政《府应当采《取措施？。建，立合理的水》资，源管理和节》约用水？机制推？进循环经济和清洁】生产推广《节水减污技术依法淘！汰严：重污染水《环境的落《后生产技术、—工艺、？设备和产品 第二十！四条　县级》以上人？民政府农业》。。主管部门和乡镇人民！。政府：应当：采，取措施指导》农业：。生产者科学》、合理地使用化【肥和农药发展种养结！合，的生态农业控制化肥！、农药对水体的【污染 第《二十五条　》县级以上人民政府】应当根据功能区水质！保护要求依法划定畜！禽养殖的禁》养区和限养区—并，向社：会公布 畜》禽养殖场、》养殖小区应当按【照有：关规定？。收集、存贮、利用或！。者处置养殖过程中产！生的畜禽《养殖排？。。泄物：畜禽养殖场、养殖小！区应当按《照国家和省规定的】。排放标准排放水【污染物 县级以上人！民，政府：应当对？规模化畜禽》养殖场在环境影响评！价、污染物处理设施！建设等方《面采取财政补—贴、减？免费用等扶》持措施 《规模化？畜禽养殖的具体标】准由省环境保护【主管部门会同省【农业主管部门—确定 第《二十六？条　县级以上人民政！。府渔业主管》部门应当采取—。措施鼓励推广使【用标准化水产—养殖技术合理确【定水产？养殖：规模、品种和密度预！防、控制和》减，少水产养殖》造成的水环境污染 ！第二：。十七条？　各：级人：民政府？应当加？强城乡环境》综合：整治督促有关—部门和单《位对江河、湖泊、运！河、水库、渠道、河！道、：沟池：等开展清淤》保洁工？作提高城乡水环境质！量 第二十》。八条　新建、—扩建、？改建有水污》染物：排放的项目》必须遵守国家有关】建，设项目环境保—护管：理的规定 第二【十九条　向环境或】者向城镇《污水处理设施排放水！污染物的《企业事业单》位和其他生产经【营者（以《下统称？排污：单位）应当按照国家！和省有关规定—设置规范化》排污口？ 禁止利用渗井、渗！坑、裂缝、》溶洞私设暗管篡改】、伪造监测数—据或者不正》。常运行水污染防【治设施等逃避—监管的方式排—放水污染物 —第三十条　》重点：水污染物排放实行总！量控制制度》。具体办法按照国【家规定？执，行 省人民政府【可以根？据水环境《质量状况和水污染】。防治工作的需要对国！家重点水污》染物之外的其—他水污染物》排，放实行总量控制具体！办法由省环境—保护主管部》门会同？省，有关部门制定 第三！十一条　下》列企业事业单—位应当按照国家【和，省有关规定申—领排污许可》证后方可《按，照排：污许可证的要求【排放水污《染，物 （一）排—放，工业废？水、医疗污水—的； （二）运营污！水集中处理设施的】； （三）排放规模！化畜：禽养殖污水的； （！四，）向环境排》放餐饮污水的； 】（，五）其他依法应当】取得排污许》可证的 第三—十二条　企业—事业单位申领排污许！。可，证，应当符合下列条件 ！。（一）建《。设，项目环境保》护设：施已通过竣工验收】； （？二）有保证》设施：正常运行的》管理制？。度和技术《、管理人员； 【（三：）有污染事故应【急方案并配备应【急处理所《需的设施和物资；】。 （四？。）重点排污单位已】。安装水污染物排【放自动监测设备； ！（五）法律、法规】、规章规《定的其？他条件 企业事【业单：位申领排污许可证应！当向县级以上—人，民政府环境保护主管！部门提交证明—符合前款规定条【件的：相关材料 本条【第一款？规定的重点排—污单位名录由—设区的？市级以？上环境保护主管【部门根据本行政【区，域的环境容量、重】点水污染《物，排放总？量控制指标的—要求：以及排污单位排放】水污染物的种—类、数？量，和，浓度等因素商同【级有：。关部门确定 第三】十三：条　排污许》可证：应当载？明允许？排放的？水污染物种类、数】量、浓度、》。排放地点《、排放方式、排【放时间和排》放去向等《内容重点排污单【位的排污许可证【还应当载《明重：点水污染物排放总量！控制指标、削减数】量和时限等内容 排！。污，许可证？的有效期限》应当根据排污单【位所属行业和污染】控制要求《等因素合理确—定最长不《超过五年其中—位于环境《敏感区的企》业事业？单位其排污许可【证的有效《期限最长不超过两】。年 第？三十四条《　排污单位通过清】。洁生产和污染治理】等，措施削减依法核定】的重点水污染物排放！指标的县级以上【人民政府《可以给予适当补助 ！逐步推进重》点水污染物排放【总量控制指标有偿】使用和转让在实行】重点水？污，染物排放总量控【。制，的同一流域内依【法有偿取得重—点水污染物》排放总量控制指标】并安：装，水污染？。物排：放，自动监测设备—的排污？单位完成重点水污染！物排放总《量削减指标后通过】清洁生产和》。污染治理等措施节】余的：。重点水污《染物排放指标—可以依法有偿转让具！体办法由《省人民政府》。规定 第五章　【污染治理 第三【十五条　城镇—污，水，应当集中处理 各级！人民政府《应当有计划地—建设城？镇污水集中处理【设施和污泥无害化】处置设施完善城镇污！水处理配套管网【加强城镇水环境【综合整治 乡、【村应当根据当地实】际建设污水集中【处理设施改》善农村水环境 【第三十六条　—城镇污水集中—处理：。设施：接纳：工业：废水的其处》理设施应当具备相应！的处理能力 第【。三十七条　向—环，境或者？向城：镇污水？集中处理设施—排放水？。污染物的不得超过国！家和省规定的—水污染物排放标准以！及重：。点，水污染物排放总【量，控，制指标 第》三十：八条　城镇污—水集中处理设施的运！营单位？发现纳管水质—超过纳管标准时可】以采取关《闭超标排《污单位的纳管设【备、阀门《等有效措施防止总排！口出水水质超标并及！时报告所《在地环境《保护主管部门和建设！主管：。部门 第三十—九条　县级以—上人民政府》应当对？水，污染严重《的流域、区域划【定重点监管》。区确定重点监管【的行业？和企：业限期整治重点监管！区未达到整》。治，。目标的应当暂—。停，审批或？者核准流《域、区域《内新增重点水污【染物排放总量的建设！项目 第四十条　水！环境质量因严重干旱！。。等不：可抗力原《因达不？到功能区水质要求】。。时县级以上》人民政府可》以，根，据，排污：单位水污染物排【放情况对排污—单，。位采：取限制生产、停【产等强制措施确保功！能区的水环境质量】 第六章　环境监】控和应急《处置 第四十一【条　县级以上人民】。政府环境保护主【管部：门，应当会同水行政【、国土资《源等：主管部门根》据水环境保护—的需要加强》环境监测能力建【设建：。立环境？监控体系完善环境】安全预警《预测系统提》高相关部门》之间的环境信息资】源共享和动》态跟踪评价水平 第！四十二条　县级以上！人民政府环》境保护主管部门应】当及：时掌握本行政区【域的水环境质—量，。状况：、水：污染物排放情况【及变化趋势统一【发布水环《境质量状况信息【 第四？十三条　排放工业】废水的？排污单位、城镇【污水集中处理设【施的运营单位应当建！立水污染防》治设施运行》管理：制度记录设施运行】和维护情况、水污染！。物排放情况及相关】监测数据 第四十】四条　重《点排：污单：位设置的水污—染，物排放自动监测设】备，应当：与环境保《护主管部门联网并保！。证监测设备正常【。运行 重点》排污单位《向城镇？污水集中处理设施排！放水污染《物的其水污》染物排放自动—监测设备还》应当与城镇污—水集：中处理设施的运营】。单位联网并提—供在线监《测数据？ 第：四十五条　可能发生！水污：染事故的企业—事业单位应当依法】制定：本单位的水》污染事故应急方案做！好应急准备并定期进！行，演练应急方》案应当报所在—地环境保护》。主管部门《备案 化《工、医药等生—产企业和储存危险化！学品的企业事业单】位应当按照规定要求！配，备事故应急池等水污！染应急设施防止水污！染事故的《发生 第四》十六：条　：造成或者可能造成】。水污染？事故的当事》人应当立即》采取应急《措施控制或者避【免污染事故并向所在！地人民政《府或者环境保—护主管部《门报告；接到报告的！环境保护主管部【门应当及时向本级人！民政府报《告并通？报水行政、建设等】有关主管部门 县级！以上人民政府、环境！。保护主管部》门应：当向社会公布水【污，。染事故受理电话【 第四十《七条：　负责？水污染事故应急和事！故调查处理的人民】政，府及其环境》。保护、海事、农【业、渔业、水行政】、国土资源》和安全监管等—主管部门应当按照应！对，突发事件的要求启】。动应急预案采取应急！措施做好应急处置】和调：。查，。处理工作 第四【十八条　跨》。行政区域的》水污染事故和—纠，纷由有关人民政【府或者相关主—管部门？协商：解决；协《商不成的由其共同】的上级人民政府或者！相关主管部》门协调解决 —第七章　执》法监督 第四十九】条　环？境保护？主管部门和其他【依法：行使监督管理—权的部门有权对【管辖：范围内的排污单位进！行现场检查被检【查单：位应当如《实反：映情况提供必要的资！料检查人员应当为被！。检查单位保》守商业秘《密 排污单》位造成严重水环境】污染的环境保护主管！部门：或者其他《依法行使《监督：管，理权的部门》可以依？法，。对，有关：设施、设《备和物品《。采取查封、暂扣措施！ 第五十条　—排污单位《拒不履行县级以【。上人民政府或者【环境保护主管部门】作出的责令》停产、停业、关闭】或者停产整顿决定】继续违？法生产？的县级？以上人？民政府可《以作：出停止或者》。限制向排污单位【供水、供电》的决定 第》五十一条　县级以】上人民政府或者有关！主管部门《。。应当将排《。污单位遵守水污染防！治法律法规》的情况纳入企业诚信！评价体系及时公布重！大水污染违法情况】 第五十二条　省环！境保护主管部门应当！对未按要《求，完成重点水污—染物总量《。。削减和控制任务【的设区的市、—县（市、区》）定期向社会公布 ！设区的市、县（市】、区：。）环境保护主管【部门应当对未按要】求完成重点》水污：染物总量削减—和控制任务的排污】单位定期《向，社会公布 第五【十三条　上级人民政！府及其行使监督【。管理权？的主管部门应当【依法加强对下—级人民？政府及其行使监督管！理权的？主管部门《水污染防《治行政？。。执法的监督 对违反！本条例规定造—成水体污染的排【污单位当地》人民政府及其行【使监：督管理？权的主管部》门未：依法作出处理的上】级人民？政府及？。其行使监督管理权的！主管部门应当责【成其：。作出处理《或者依法直接作出】处理决定 环—境保：护主管部门发现依】法行使？监督管理权的同【级其：他，部门对？造成水体污染—的排污单位》未依法？作出处理的可以提】请本级人民政府【责成其依法履行【职责 第八章　【法律责任 第—五十四条　违—反本条例规定的行为！有关：法律、行政法—规已有处罚规定的】从其规定《 第五？十五条　在》饮用：水水源保护区范围内！堆放、存《贮可能造成》水体污？染的：固，体废弃物《和其他污染物的由县！级以上环《境保护？主管部门责令停止】。违法：行为限期清除污染物！并可处？五千元以上五—万元以下的罚款；逾！期不清除的环—。境保护主管部门可】。以指定相应单—位代为清除所—需费用？由违法？。者承：担 第五十六条【　县级以上人民【政府和有关部门有下！列行：为之一的对直接负】责的主？管，人员和其他直接责】任人员由任免机关】或者监察机关—按照管理权限依法给！予行政处《分 （一《）未按要求完成重】点水污染物排放总】量削：减和控？制任务的； （二】）未按规定》完成淘？汰严重污染环境的落！后生产技术、工艺、！。设备或者产品任务的！； （三）违反【国家和？省有关产业政—策，审批：、核准项目的；【 ，（四）违法审批环境！影，响评价文件或者违】法审批排污许可【证，的； （《。五）未按规定实施行！政处罚或者违—法，采，取行政措《。施的； （六）未按！规定：制定水污染事—。故，应急预案《或者：未按应急预》案的要求采取措【施的； （七）【接到对？环境违法行为的【举报后不及时履【行执法职责的； （！八）因监管》不力造成城》镇污水集中处理【设施运营单位长期或！者严重超标》。排放的；《 （九）其他依法应！当给予？行政处分的》。行为 第五十七【条　排污单位违【反规：定排放、倾倒毒害】性、放射性、腐蚀】性物：质或者传染病病原】体等危险物》。。质非法处《置危险物质违反【治安管理规》。定的可以对单位直】接负责的《主管人员或者—其他：直接责？任人员依法》。给予行？政拘留处《罚 拒绝、》阻扰、妨《碍环境监督管理人员！依，法执行职务违—反治安？管理规定的》依照中华人民共和国！治安管理处罚法的规！。定处理 第五十八条！　违反？本条例规定构—成犯罪的依法追究刑！事责任 第九—章　附则 第五十】九条  本》条例自2《00：9年1月1日起【施行1996年6月！。29日浙江省第【八，届人民代表大会常务！委员会第二十八【次会议通过的—浙江省实施〈中【华人民共和国水【污染防治法〉办法同！。。时废止？