浙江省水污》染防治条例  （】2008年9月19！日浙：江省第？十一届人民代—表大会常务委员【会第：六次会？议通过根据》2013《年12月《。19：日浙江省第十二届人！民代表大会常务委员！会第七次会议—关于修改〈浙江省】人才市场管理条例〉！。等八件地《方性法规的决定第】一次：修正根据2》01：7年：11月30》日，浙，江省第？。十，二届人民代表—。大会常务《委员会第四》十五次？会议关于《修改：〈浙江省水污染防】治条例〉和〈浙江】省曹：娥江流域《水环境保《护条例〉的决—定第二次修正） ！第一章？　总：　则 第一条—　为了防治水污染保！护和改善环境—保障饮用《水安全促《进经济？社会全面协》调可持续发展根【据中华人民共—和国水污《染防治法等法律、行！政，法，规结合本省》。。实际制定本》条例 ？第二条　本条例适】。用于本省行政区域】内地表水《体及地下水》体的：污染防治 》。本，省，管辖的？海域环境污染防【治适用中华人民共】和国海？洋环境保护法和浙】江省：海洋环境保》护条：例 第三条　—水污染防治》应当坚持预防为【主、：防治结合《、综合治理的原【则优先保护饮用水水！源严格控制工业、生！活和农业面》源，等污染积极推进【生态：治理：工程建设《预防、控制和减少】水环境？污，染和生？态破坏 《第四：条　县？级以上人《民政府对本行政区域！的水环？境质：量负责应《当将水？环境保护工作纳入】国民经济和》社会发展规划—制定：水环境保护目标和年！。度实施计划增加【水污染？。防治资金投》入确保水污》染防治的需》要， 水环境《保护实行行政—首长负责制和—目标责任《制县级？以上人民政府应当】建立健全考核评价】制度将水环境保护目！标完成情况作为对政！府及其负责》人考：核评价的内》容 第五条　县级】以上：人民政府环境保护主！管，部门对本行》政区域？。水污染防治实施统一！监督管？理， 海事管《理机构对船舶污染水！域的防治实施监督】管理 县级以上人】民政：府水行政、》。国土资源、卫生、】建设、农业、渔【业等有关主》管部门在各自职【责范围？内对有关水污染【防治实施监督管【理 乡镇人民政【府、街道《。办事处？应当协助做》好辖区？内饮用水安全、农】。业和农村《水污染防治、环【。境基础设施建设【等相关工作并配合】环境：保护主管《部门：及其他有关》主管部门做好—水污染防治的有【关工作？ ，第六条　任何单【位和个人都》有义务保护》水环境并有权—对污染？和破坏水环境的行为！进，行检举；有关监【督管理部门接—到检举后应当及【时调查处理》 县级以上》人，民政府？及，其有关？主管部门应当—加强宣传《教育增强企业事业单！位和：公民的？水环境保护》意，识并对在水污染【防治工作《中做出显著成绩【的单位和个人给予】表彰和？奖励 第二》章　规划和标准 第！七，条　省环境》保护、？水行政主管》。部门应当会同省有关！主管部门《根据生态环境功【能区：规划和水《资源禀赋、环境【容量等？情况编制浙江省【水功能区、水环境功！能区划分方》案（：以下简称功能—区划分方案）报省】人民政？府批准后实施经批】准的功能区划分方案！是，制定水污染防治【规，划的基本依据 【第八：条　防？治水污染应当按照】流，域或者区域进—。行统一规划国家【确，定的重要江河—、湖泊的流域—水污染防治规划以及！其，他跨省江河、—湖泊的？流，域水污染防治规划的！编制、批准按照国】家有：关规定执行》 本省行《。政区域内跨设区的】市，的，流，。域水污染防治规划由！省环境保护主管部门！会同省发展和改【。革、水行政等主管部！门和有关设区的【市人：民政府编制报省【人民政府批准后实】施并报国务》院备案 设区—的市行政区域—内跨县（市》、区）？的流域水污染防治规！划，。由设区？的市人民政》府，。组织市环《境保：护、发展和改革、水！。行政等主管部门和有！关县：（市、区）人—民政府编制报—省人民政《府批：准后实施并报—。国务院备案》。 第九条　县级【以上人？民政府应当根—据流域水污染—防，治规划制定本行政区！域的水污染防治规】划并组织《实施 县级》以上：人民：政府应当保证—本，行政区域水》体和出境水水质符合！规定的水环境质【量标准跨行政区【域河流交接》。。断面水质监》测和保护办法由【省人民政府规定 】第十条　依法制定的！水污染防治规划是防！治水污染的》基本依据规》。划的修订《须经原？。批准机关批》准 第十一条　县级！以上：人，民政府应当根据【生态环境《功能区规划和流【域、区？域，水污：染防治规划安排产业！布局、调整经—济结构、规范—开发建设协调推进】区域经？。济，社会发展和水环【境保护工作 —第十二条《。　省人民政府可以根！据水环境保》护的需要对》。国家水环境》质量标准和国—家水污染物排—放标准中未作—规定的项《目制定地方标准【。；对：国家：水污染物排放—标准中已作规—定的项目可以制定】严于国？家，标准的？。地，方标准 第三章　饮！用水水源保护 【第十三条　》建，立，饮，用水水源保护—区制度饮《用水水？源保护？区分为一级保护【区和二级保护区；】必要时可以在饮用水！水源保护区外—围划定一《定的区域作为—准，保护：区 饮用水水源保】。护区的划定、调【整和饮用水水—源的保护《按照国家有关规定执！行 第？十四条？　，县级以上人民—政，府应当在饮用水水】源保护区的》边界设？立明确？的地理界标和明显】。的警示标志 任【。何单位和个人不得】损毁、？涂改或者《。擅，自，移动地理《界标：和警示？标志 ？。第十：五，条，　饮用水水源保护区！范围内禁《止堆放、存贮可能造！成水体污《染的：固体：废弃物和其》他污染物 第十【六条　县级以上【人民政府应当根据保！护饮用水水源的实际！需要：在与饮用水》水源保护区相邻【的公路或《者航道采取》。必要的防护》措施防止运输—危险化学物品—的车：辆和船舶发生事故】污染饮？。用水水源 》第十七条　》。县级以上人民—。。政，府应当建《设饮用水备用水源保！障应急状态下—的饮用水供应— 第十八条　县级】以上人民《政府应当《加强农村饮用水水】源保护和治》理安排资《。金扶持农村饮—用水工程《。建设促进城市供水】管网向农村延—伸 农村自备—集中式饮用水水源】由县级人民政府水】行政：、环境保《护等主管部门—会同乡镇人》民政府组织划定保】护，范，围明确保护措施报县！级人民政府批准后】实施 第十九—条　：饮用水水源受到污】染的所在地人民【政府或者有关主【管部门应当依法【及时向社会》发布：有关饮用水水源污】染，状况、应急》。措施和恢复》供水的信息第四【章，生，态，建设：和污染控制 第二】。十条　县级以上【人民政府应当根据生！态功能保《护的需要对下列区】域、：水体依法划定保【护区并采取措施【保证区域、水体符】合功能区《要求 （一）主【要河流源《头区； （二）【重要渔业水》体、保护生物—物，种资：源的水体；》 （三？）风景名胜区水体；！ （四）重要的【湖泊、湿《地； （五》）重要的水源涵【养区、森林》； ：（六）其他具有【重要生态功能—价值的区域、—水体 依《法划定的《保护区应当向—社会公布 第二十一！条　：水环境功能确定为】。一、二类水质—水体的流域上游（】。含支流）县》级以上人民政府应当！。根据经济社会发【展水平和水环境保】。护的需要规定—禁止或者限制建设】的项目已建》成的造成水环境污染！的项目应当限—期治理；逾期未完】成治理任务》的由县级以上人民】政府：责，令关闭 第》二，十二：条　县级以上人民】政府应当根据—生态保护《的，目，标、投？。。入、成效和》区域间经《济社会发展水—平等因素通》过财政转《移支付、《区域协作等》方式建立健全对饮】用水水源保护区区域！和江河、湖泊、【水库上游地区以【及有关生态保护【区区域的水环—境生态保护补偿机制！逐步加？大，补偿力度具体办【。法由省人民政—府规定 第二十三】条　县级以上人民】政府应当采取—。措施建？立合理的水资源管理！和节约用《水机制推进循环经济！和清洁？。生产推广节水减污】技术依法淘汰严重】污染水？环境的落后生产技】。术，、工艺？、设备和产品 第二！十四条　《县，级以上？人民政府农业主管部！门和乡镇人民政府应！当采取？措施指导《农业生产者科学【、合理地《使用化肥和》农药发展种养结合的！生态农？业控：制化肥、《农，药对水体的污—染， ，第二十五条　县级】以上人？民政府？应当根据功能—。区水质保护》要求：依法划定畜禽养殖】的，禁养区和限养区并】向社会公《布 畜禽养殖场、】养殖小区应当—按照有关规定收【集、存贮、利用或者！处置：养殖：过程中产生的畜禽】养殖排？泄物畜禽养殖场、】养殖小区应当按照国！家和省？规定的排放标—准排放水污》染物 县《级以上人民政府应】。。当对规模化畜禽【养殖场？在环境影响评价【、污染物处理—设施建设等方—面采取财政补贴、】减免：费用等扶持措施 规！模化畜禽养殖—的具体标准由省环】境，保护主管部门会同】省农业主管部门【确，定， 第二十六条—　县级？以上人民政》府渔业主管部门应当！采，取措施？。鼓，励推：广使用？标准：化水：产养殖技《术合理确定水产【养殖规模、品种【和，密，度预防、控》制，。和减少水产养殖【。造成的水环境污【染 ：第二十七条　各【级人民政《。府应当加强城—乡环境综《合整治督促有关【部门和单位》对，江河、湖泊、运河】、水：。库，、渠道、河道、沟池！等开展清淤保洁工作！提高城乡水环境质】量 第二十八条【　新建、扩建—、改：建有水污染》物排放？的项目？必须遵守国》家有关建设项目【环境：保护管理的规定 】第二十九条　向【环境或者向城镇污水！处理：设施排放水》。污染物？的企业事业》单位和其他生—产经营？者，（以下统称排—污单：位）应当《按照国家和省有【关规定设《置规范化排污口 】禁，止利用渗《井、：渗坑、裂缝、—溶洞私设暗管—篡改：、，伪造监测数据—或者不正《常运行？水污染防治》设施等逃《避监管？的方式排放水污染】物 ：第三十条　重点【水污染物排放实行】总量控制制度具【体办法按照国—家规定执行 省人】民政：府可以根据水—环境质量状况和【水污染防治工作的需！要对国家《重点水污染》物之外的其》他水污染物排放实】行总：量控制具《体办：法由省环境》保，护主管部门》会同：。省有关部门》制定 第三》十一：条　下列企》业事业单位应当【按照国家和省—。有关规定申领—排污许可证后方【。可按：照排污许《可证的要求排放水污！染物 （一）排放工！业废水、《医疗污水的；—。 （二）运营—污水集中处》理设施的《； （三）排放【规模化？畜禽：养，殖污水的； —（四）？向环境排《。放，。餐饮污？水的； （五）其】他依法应当》取，得，排污许？可证的 第》三，。十二条　企》业事业单位》申，领，排污许？可证：应，当符合下列条件 】（一：）建设项目环境保护！设施已通过》竣工验收《； （二）》有保证设施正常运行！的管理制度和技【术、管？理，人员：。； （三）有污染事！故应急方《案并：。配备应急处》理所需的设施和【物资； （四）【重点排污《单位已安装水污染物！排放自动监测设备】； （五）法律【、，法，规、规章规定的其】他条件 企》。业事业单位申领排污！许可证应当向—县，级以上人民政府环】境保护主管部门提交！证明符合《前款规定《条，。件的相关材料— 本条第一》款规定的重点排污】单位名录由设区的市！级以上环境保护【主管部门根据本【。。行政区域《的环：境容量、重点—水污染？物排放总量》控制指标的》要求以？及排污单位排—放水污染物的种【类，。、数量和浓》度等因素商同级有】关部门？确定 第三十—三条　排污许可证应！当载明允许排放的】水污染物种类、数】量、浓度、排放【地点、排放方式、排！放时间和《排，放去向等《内容重点排污单位的！。排污许可证还应当载！明重点水污染物排放！总量：控制指标、削减数】量和时限《等，。内容 排污许可【证，的有效期限应当【根据排污单位—所属行业和污染控制！要求等因素合—理确定最《。长不超过五年其中】位，于，环境敏？感区的企《业事业单位》其排：污许：可证的有效期限最长！不超过两年 第三十！。四条　排污单位通】过清洁生产和污染治！。理等措施削》减依：法核定的重点水污】染物排放指标的【县级：以上人民政》府可以给予适—当，补助 逐步推进重】点水污？染物排放总量控制指！。标有偿使用和转【让在实行重点—水污染物排放—总量控制的同一流域！内依法有偿取得重点！水污：染物排放《总量控制指标并【安，装水：。污，染物排放《自动监测《设备的排污单位【完成重点水污—染物：排放总量削减指标后！通过清洁《生产：和，污染治理等措施【节余的重点》水污染物《排放指标可以依【法有：偿转让？具体办法由省人民】政府规？定 第五章　—污染治？理 第三十五条　】城镇污？水应当集《中处理 各级人民】政府应当有》计划地建设》城镇污水集中处理设！施和污泥无害化处置！设施完善城镇污水】处理配套《管，网加强城镇水环境】综合：整，治 乡、村应当【根据：当地实际建设污【水集中处理设施【。改善农村水环境 】第三十六条　城镇】污水集中处理设施】接纳工业废水—的其处理设施应当】。。具，备，相应的处理能力【 第三十七条　向】环境或者向》城镇污水《集中处理设》施排放水污染物的不！得超：过国家和省规定【。的水污染物排—放，标，准以及？。重点水污染物—排放总量控制指标】 第三十八条　城镇！污水集中处理设施的！运营单？位发：。现纳管水质超过纳管！标准时可以采—。取关闭？超标排污单位的【纳管设备《、阀门等有效措施防！止总排口出水—水质超标并》及时报告所在地【环境保护《主管部？门和建设主管部【门， 第三十九条　县级！以上人民政府应当对！水污染严重的流【域、：区域划？定重点监管区确定重！点监管的行业和企业！限，。期整治重点监—管区未达到整治目标！的应当暂停》审批或者核准流域】、区：域内新增重点水污】染物排放总量的建设！项，目 第四十条　【水环境质量因严重】干，旱等不可抗力原因】达不：到功能区《水，质要求时县级以上】人民政府《可以：根，据排污单位》水污染物排放情况对！排污单位采取—限制生产、停产【等强制措施确—保功能区的水环境】质量 第六章—　环境监控和应急】处置： 第四十一条—　县级以上人民政府！环境保？护，主管部门应当会【同水行政、》国土资源《等主管？部门：根据水环境保—护的需要加强—环境监测能力建【设建立环境监—控体系完善环—境安全预警预测【系统提高《相关部门之间—的环境？信息资源共享和【动态跟踪评》价水平 第》四十二条《　县级以上人民政府！环境保护主管—部门应当及时掌握】本行政区域的—水，环境质量状况、水污！染，物排放情况及变化】趋势统一发布水环境！质量状况信息—。 第四十三条—　排放工《业废水的排污单位】、城镇污水》。。集中处理设施—的运营单位应当建立！水污染防治设施【运行管理制》度记录设施运行【和维护情况、—水污染？物排放情况及相关】监测数？据 第四十四条　重！点排：。污单位设置》的水污染物排放自】动监测？设备应当与环境【保护：主管部门联网并保证！监测设备正常运【行 ：重，点排污单《位向城镇污》水集：中处理？设施排放水污—。染物的其水污染【物排放自动监测设备！还，应当与城镇污水集中！处理设施的运营单位！联网并提供》在线：监，测数据 第》四十五条　可能【发生水污染事故的】企，。业事业单《位应当依法制定【本单位的水污染【。事故应急方案做好应！急准备并定期进行】演练应急《方案应当报所在【地环境保护主—管部门备案 化工、！医药：等生产企业和储存】危险化学品的企业】事业单位应当按【照规定要求配备事故！应急：池等水污《染应急设施》防止：水，污染事故的》发生 第四十—六条　造成或者可】能，。造成水？污染事故《的当：事人应当立即采【取应急措施控制或】者避免污染事故并向！所在地？人民政府或者环境】保护主管部门—报告；接到报告的】环境保？护主管部门应—当及时向《本级：人民政府报》告并：通报水？。。行政、建设等有关主！。管，部门 县级以上人】民政府？、环境保护主管部门！。应当：向社会公布水—。污染事故《受理电话 第四十】七条　负责水污染】事故应急和事—。故调查处理的—人民政府《及，其环境保护、海事、！农业、渔业、水行】。政、国土资源和安】。全，监管等主管部门应】当按照应对》突发事件的》要求启动应急预案采！取应：急措施做好应—急处置和调查处理】工作： 第四十八》条　跨行政区域的】水污：染事故和纠纷由有关！人，民政府或者》相关主管部门协商解！决；协商不成的由】其共同的上级人【民政府或者相—关主管部门协—调解决 第七章【　执：。法监督 《。第四十九《条　环境保护—主，管，部门和？其他：。。。依法行使监督管理权！。的部门有权对管辖】范围内？。的排污单位进行现场！检查被检查单位应当！如，实反：映情：。况提供必《。要的资料《检查人员应当为被】检查：。。单位保？守商：业秘密？ 排污单位造成严重！水环境污染的环境】。保护主管部》门或者其他》依法行使监督—管理权的部》门可以依法对有【关设施、设备和物】品采：取查封、暂扣措施】 ，第五十条　排污单位！拒不：履行县级以》。上人民政府》或者环境保护—主管部门作出的【责令停产、停—业、关闭或》者停产整顿决定继续！违法生产的县级【以上人民《政府可以作》出停止？或，者限：制向排污单位供水】、供：电的：决定 第五十—一条　县级以上人】民政府或者有关【。主，管部门应当将排【污单位遵守水污【染防治法律》法规：的情况纳《入企业？诚信评价《。体，系及：时，公，布重大？水，污染违法情》况 第？五十二条　》省环境保护》主管部门应当对【未按要求完成重点水！。污染物总量》削减和控制任务的设！区，的市、县《（市：、区）定期向社会】公布 设区》。的，市、县？（，市、：区）环？境保护？主管部门应当对【未，按要求完《成重：点，水污染物总》量削减和控制任【务的：排污单？位定：期向社会公布 第五！十三条　上级人民政！府及其行使监督【管理权的主管部【门应当依法加强对】下，级人民？政府及其行使监督管！。。理，权的主管部门水【污染防？治行政执法的监督】 ，对违反本《条例规定造成水体】污染的排污单位当地！。人民政府及其行使】监督管理权的主管部！门未依法作出处理的！上级人民政府及其行！使监督管理权的【主管部门应当责【成，其，作出：处理或者依》法直接作《出处理？决定： 环境保护》主管部门发现依法行！使监督管理》权的同？。级其他部门对造成】水体：。。污，染的：排污：单，位未依法作出处理的！可以提请本级人【民政府责成其—依，法履行职责 —第八章　法律—责任 第五十四条】　违：反本条例《规定：。的行为有关法律、行！。政法规已有处罚规定！的从其规定 —第五十五条　在饮用！。水水源保《护区范围内》堆放、存贮可能【造成水体污染的固体！废，弃物和其《他污染？物的由县级以上【环境保？。护主管部门责令【。停止违法行为限期】清除污染物并可【处五千元以上五【万元以下的罚—款；逾期不清—除的环境保护主【管部门？可以指定相》应，单位代为清除所需】费用由违法者承担】 第五十六》。条，　县级以上人—民政府和《有关部？。门有下列行为之一】的对直接负》。责的主管人员和其他！直接责任人员由【任免机关或者—监察机关按》照管：理权限依法给予【行政处？分 （？一）未？按要：求完成重点》。水污：染物排放总》量削减和《控制：任务的？； （？二，）未：按规定完《成淘汰严重污染环境！的落后生产》技术、工艺、设【备，或者产品任务的；】。 （三）违反国家】和省有关产业政策】审批、核《准项：目的：；， （四）违法审批环！境影响评价文件或者！。违，法，审批排污《。。许可：证的； （五）【未按规定实》施行：政处罚或《者违法采取行政措】施的； （》六，）未：。按规定制定水污【染事故应急预—案或者？未按应急预案—的要求采取措施的；！ ，（七）接到对环境违！法行为？的举报？后不及时履行执【法职责的；》 （八）《因监管不力造成城镇！。污水集？中处理设施运营单位！长期：或者严重超标—排放的；《 ，（，九）其他依法应当】给，予行：政处：分，。的行为 《第五十七条　排【。污单位违反》规定排放、倾—倒毒害性、》放射性？、腐蚀性物》质或者传染》病病原体等危险物】质非法？处置危险物质违反治！安管理规定的可以对！单，位直接负责的主【。管人：员或者其他》直接责任人员依【法给予行政拘留处】罚 拒绝、》阻扰、妨碍环境监】督管理人员》依法执行职》务违反治安管理规】定的依照中华人【。民共和国治安管理】处罚法的规定处理】 第五十八》条，　违反本《条例规定构成犯【罪，的依法追《究刑事责任 —第九章？　，附则 第五十九条】  本条例自200！9年1月1》日起施行《1996年6月2】。9日浙江省第八届人！民代表大会常—务委员会《第二十八次会议通过！的浙江省《实施〈中华人民【共和国水污染防治】法〉办法同时—废止：