浙江省水污》染防治条例  【（2008年9月】1，9，。日浙江省第》十一届人民代表大会！常务委员会第六【次会议通过根—。据，2013年12月1！9日浙江《。省第十二届人—民代表大《会，。常务委员会第七次】会，议关于修改》〈浙江？省人才市场》管理条例〉等—八件：地方性法规的—决定第一次修—正根：据201《7年11月》30日浙江省第十二！届，人民代表大》。会常务委《员会第四十五次会】议，关于：修改〈浙江》省水污染防治条例】〉和〈浙江》省曹娥江流域—水环境保护条例〉的！决定第二次》修正） 第一【章　总　则 第一】条　为了《防，治，水污：染保护和改善—环境保？障饮用水安全促【进经济社《会全面协调可持续发！展根据中《华人民？共和国水污》染防治法等法律、】行政法规《结合本省实际制定】本条例 第二条【　本：。。条例适用于本省行政！区域内？地表水？体及地下水》体的污染防治 【本省：管辖的海域环境污】染防治适用》。中华人民共》和国海洋环境保护】法和浙？江省海洋环境保护条！例 第三条　水污】染防治？应，当坚持预防》。为主：、防治结合、综合治！理的原则优》先保护饮《用，水，。水源严格控》制工业、生活—和农业？面，源等污染积极推进生！态治理工程建设预】防、控制《和减少水环境污染和！生态破坏《 第四条　县级【以上人民政》府，对本行政区》域的水环《。境质量负责应当将】水环境保护工作纳】入国民经济和—社会发展规划制定】。。水环境？保护目标和年—度实施计划》增加：水污：染防治资金投—。入，确保水污染》防治的需要》 水：环境：保护实行行》政首：长负责制和》目标责任《制县级以《。上人民政府应—当建立健《全考核评《价制度将水》。环境保护目标完成】。。情况作为对政—府及：。其负责人考核—评价的内容 第【五条：。　县级以上人民政府！环境：保护主管部门对本行！政区域水污染防治】实施统一监督管理】 海事管理机—构，对船舶？污染水域的防治【实施监督管理 县】级以：上人：民政府水行政、国】土资源、卫生、建设！、，农业、渔《业等有关《主管部门《在各自职责范—围内：对有关水污染—防治实施监》督管理 乡镇人【民政府、街》道办事处应当—协助：做好：。辖区内饮用水安全】。、农业和农村水污染！防治、环境基础设】。施建：设等相关工》作并配合环境保护主！管部门及其》他有关主管》部门做好水》污染防？治的有关工》作， 第六条　任何【单位和个人都—有义务保护水环境】并有权对污》染，。和破坏水《环境的行为进行检】举；有关监督—管，理，。部门接？到检举后《应当及时《调查处理《 县：级以上人民政—府及其有《关，主管部门应》当加强宣传教育【增强企业事业单位和！公民的？水环：境保护意识并—对在水污《染，防治工作中做出显】著成绩的单位和个】人给予表彰和奖励 ！第二：章　规划和标—准 第七条》　省环境保护、水】行，政主管部门应当【会，。同，省有关主管部—。门根据？生态环境功能区【规划和水资源禀【赋、环境容量等情况！编制浙江省水功能】区，、水环境功》能，区划：分方案（以下简称功！能区划分方案）报】省人民？政府批准后》实施经批准的功能区！划分方案是制定【水污染防《治规：划的基本依》据 第八条　—防治：水污染应当按照流域！或者区域进行统【一规：划国家确定的重要】江河、？湖泊的流域水污染】防治规划以》及其他？跨省江河、湖泊【的，流域水污染防—治规划？的编制、批》准按照国家》有关规？定，执行 本省行—政区：域内跨设区的市的】流域：水污染防治规—划由省环境保—护主管部门会—。同省发？展和改？革、水行政等主管部！门和有关设区的市】人民政？府编：制报省人民政府批】准后实施并》报国务院《备案 ？。设区的市行政—区域内跨县》（市、区）的流域水！污染防治规划—由设区的市人民政府！组织市环境》保护：、发展和《改，革、水？行政等主管》部门和有关县（市】。、区）人民政—府编制报省》人民政府批准后实】施并报国务院备案 ！第九条　县级以【上人民？政府应当根》据流域？水，污染：防治规划《制定本行政区域的水！污染防治规划并组织！实施 县级以—上人民政府应当保证！本行政区《域水：。体和出境水水质符合！规，定的水环《境质量标准跨行【政区域河流交—接断面水质监测【和保护办法由—省人民政府规定 】第十条　依法制【定的水污《染，防治规划《是防治水污染—的基本依据规划的】修订须经原》批准机关批准 第十！一条：　县级以上人民政】府应当？根据生态环境功能】区规划和流域、【。区域水污染防治【规划安排产业—布局、调《整经：济结构、《规范开发建设—。协调推进区域经济】社会：发展和水环境保护工！作 第十二条　省】人民：政府可以根》据水环境保护—的需要对国》家水环境质量标准和！国家水污染物排放】标，准中未？作规定的项目制定】地方标准；对—国，家，水污染物排放标【准中已作规》定的项目可》以制定严《于国家标准的地方标！准 第三《章，　，饮用水水《源保：护 第十三条　建】立饮用水《水源保护区制度饮】用水：水源保护《区分：为一级保护区和二级！保护区；必要时【可以在饮用水水源】保，护区：外围划定一》定的区域《作为准？保护区 饮用水水】源保护？区的划？定、调整和饮用水水！源的：保护按照国》家有关规定执行 第！十四条？　县级以上》人民政府应》当在饮用水水源【保护区的边界设【立明确的地理界标和！明显：。的警示标《志， 任何单位和个人】不得损毁《、涂改或者擅自移动！地理界标和警—示标：志 第十五条　【饮用水水源保—护区范围《内禁止堆放、存贮】可能造成《水，体污染的固体废弃】。物和其他污染物 第！十，。六条：　县级以上》人民政府应当—根，据，保护饮用水水源的】实际需要在与饮用】水水源？保护区相邻》的公路或者航道采】取必：要的防护措》施防止运输危—险化学？物品的车辆和—船舶发生事故—污染饮？用水水源 第十七条！　县级？。以上人民政》府应当建设饮—用水备用水源—保障应急状态—下的饮用水供—应 第十《八条　？。县级以上人民政【府应当加《强农村饮用》水水源保护》和治理安排》资金扶持农村—饮用水工程建—设促进城市供—水管网向《农村延？伸 农村自备集中式！饮用水水源由县级人！民政府水行》政、环境保》护，等主管？部门会同《乡，镇人民政府组织【划定保护《范围明确保护措【施报县级《人民政府《。批准后实施》。 第十九条》　饮用水水》源受到污染的所在】地人民政府或者有关！主管部门《应当依法及时—向社会发布》有关饮用水水源【污染状况、应—。急措：施和恢复供水—的信息第四章生态建！。设和污染控制 【。第，。。二十条　《县级以上《人民政府应当根据生！态功能保护》的需要？对下：列区域、水》体依法划定保—护区并采取措施保】证区域？、水：。体符合功能》。区要求 《。。（一）主要河流源】头区； （》二）重要渔业水体】、保：护生物物《种资源的水体；【 （三）风景名胜区！。水，体； （四）重【要，的湖泊、湿地—； （五）重要【的水源涵养区、【森林：； （六《。），其他具有重要—生态功能价》。值的区域、》水体 依法划定【的保护区应当向社会！。公布 第二十—一条　水《环境功？。能确定为一、二【类水质水体的—流域上游《。（含支流）县—级以：上人民政府应—当，根据经济社会发【展水平和水环境保护！的需要规定禁—。止或者限《制，建设的项《目已建？成的造成水环境污染！的，项目应当限期—。治理；逾期》未完成治《理任务的由县级以上！人民政府责令关闭】 第二十《。二条：　县级以上人民政】府应当根据生态保护！的目：标、投入、成效和】区域间？经济社会发》。展水平？。等因素通过财政【转移支付、区—域，协作等方式》建立健全对饮—用水：水源保？护，区区域和江河、湖泊！、水库上游》地区以及有关—生态保？护区：区域的水环境—。生态保护补》偿机制逐步加大补】偿力：度具体办《法由：省人民政府规定【 第二十三条—　县级以上》人民政府应当—采取措施建立合理的！水资源管理和节约】用，水机制推《进，循环经？济和清洁《生产推广《节水减污技术依法】淘汰严重《污染水环境》的落后？生产技术、工艺、设！。备和产品《 第：二，十四条　县级以【上人民政府农业主管！部门和乡镇人民政府！应当采？取措施指导农业生】产者科学、合—理地使？用化：肥和农？药发展种《养结合？的生态农业》。控制化？肥，。、农药对水》体的污染 》第二十五条　县【。级以上人民政府应】当根据功能区水质保！护要求依法》。划，定畜禽养殖》的禁养区和限养【。区并向社会公—布 畜禽养》殖场、养殖小区【应当按照有关规定】收，集，、存贮、利用或者处！置养殖过程中—产生的畜禽养—殖排：泄，物畜：禽养殖场、养殖小】区，应当按照国家和省】规定的排放标准排】放，水污染物 县级以】上人民政府应当【。对规模化《畜禽：养殖场在《环境影响评》价、污染物处—理设：施建：设等方面采取财【政补贴？、减免费用等扶持】措施： 规：模化畜禽养殖的具】体标：准由省环境保—护主管部门会同【省农业主管部门【确定 第《二十六条《　县级以上人民政府！渔业主？管部门应《当采取措《施鼓：励推广使《用标准化水》产养：殖技术合理确定【水，产养殖规模、品【种和密度预防、控制！和减少？水产养殖造成的水】环境污染 第二【十七条　各》级人民？政，府应：当加：强城乡环境综合整治！督促有关部门和单】位，对江：河、湖泊、运河、】。水库、渠道、河道】、沟池？等开展清淤》保洁工作提》高，城，乡水环境质量 【第二十？八条　新建、扩【建、改建有水污【染物排放的项目必须！遵守国家有关建设】项，。。目环境保护管理的规！定 第二十》九条　向环境—或者向城镇污—水处理设施排放水污！染物的企业事业单】位和其他《生，产经营者（以—下统：称排污单位）—应当按照《国，家和省有关》规，定，设，置规范化排》污口： 禁止利用渗—井、：渗坑、裂缝、—溶，。洞私设暗管》篡，。改，。、伪造监测数—据或者不正》常运行水污染防治设！施等：逃避：监管的方式排放水污！染物： 第三十条》　重点水污染—物排放实行总量控制！制度：具体办法《按照：国家规定执行 省】人民政？府可以根《据水环境质量状【况和水污染》防治工作的需要对】国家重点水污—染物之外的》其他水污染物排【放实：行总量控制具体办法！由省环境《保护主管部门会【同省：有关部门《制定 第三十—一，条　下列企业事【业单位应当按照国】家和：省，。有关规定申领—排污许可证后方【可按：照排污许可证的要】求排放水污》染物 （一）排放】工业废水、医—疗污水的；》 （二）运营—。污，水集中处理设施的；！ （三）排放规【模化畜禽养殖污【水的； （》四）向环境排放餐】饮污水的； —（，五）其他依》法应当取《得排污许可证的 】第三：十二条　企业事业单！位申领排污许可【证应当符《合下列条件 —（一）建设项目环】境保护设施已通过竣！工验收；《 ，（二）有《保，证，设施正常运行的【管理制度和技—术、管理人员；【 （三）有》污染事故应急—方案并？配备应急处理所【需的设施和物资；】 ，（四）重点》排污单位已安装水污！染物：排放自动监测设备】； （五《）法律、法规—。、规章？规，定的其他条件— 企业事业单位【申领排污许可—证应：当向县？级以上人民政府【环境保护《主管部门《提交证明符合前款】。规定条件的相关【材，料 本条第》一款规定的重—点排污单位名录由设！区的市级以上环【。。境保护主管部门根】据本行？政区域的环境容量、！重点水污染物排放】总量控制指标的【要求以及排污—单位排放水污—染物的种类、—。数量和浓《度等因素商同—级，有，关部门确定 第三】十，。三条　排污许可【证应当？载明允许排》放的水污染》物种：。。类、：数量、浓《度、排放地点、【。。。排放方？式、：。排放时间《和排放去向》等内：。容，重点排污单位的【。排污许可证还应当载！明重点水污染—物排放总量控制【指标、削减数量【和时限等内容 排污！许可证的有效期限】应当根据排污—单位所属行业和污】染控制要求等因素合！理确定最长不超过五！年其中位《于环境敏感区的企】业事业单位其—排污：许可证的《有效期限最长不超】过两年 第三十四】条　：排污单位通过—清洁生产《。和污染治理》等措施削减》依法核定的重—点水污染物排放【指，标的县级以》上人民政府可以【给予适当补助— 逐步推进重—点，水污染物排放总量】控制指标有偿使用和！转让在？实行重点水》污染物排放总量控制！的同一流域》内依：。法有偿？取得重点水污染物】排放总量控制指标并！安，装，水污染物排放—自动监测《设备的排污单—位完成重点水污【。染物排放总量削【减指标后《通过清洁生产和【污染治理《等措施？。节余的重《。。。点水污染物排放【指标：可以依法有偿转让具！体，办法：由省人民政府规定】 第五章　》污染治理 第三十】五条：　城镇污水应当【集中处理 》各级：人民政府应》当有：计划：地建设城镇》污，水集中？处理设？施和污泥无害化处置！设施：完善城镇污》水处理配套管网【加强城镇水环—境综合整治 乡、】村应：当根据？当地实？际建设污水集—中处理？。设施改善农村水环】境 第三《十六：条　：城，镇污水集中处理设】施接纳工业废水【的其处理设施应当具！备相应？。的处理能力 —第三十七《。条　向环《境或者向城》镇污水集中处理设】施排放水污》染，物的不得超过国【家和省规定的水污染！物，排放标准以及—重，点水污染物排放【总量：控制指标 》第三：十八条？。　城镇污《水，集中：处理设施的运营单】位发现纳管水—质超过纳管标—准时可以采取关【闭超：标排污单位的纳管设！备，、阀门等有效措【施防止？总排口出《。水水质超标并及时报！告所在地环境—。保护主管部门—和建：设主管？部门 ？第三十九条　县级】以，上人民政府应当对】水污染严《重的流域、区域划定！重，点监管？区确定重点》。监管的行业》和企业限期整—治重点监《管区未达到整治目】标的应当暂停审批】或者核准流域、区域！内新增？重点水污染》物排放总《量的建设项目 【第四十条　水环【境质量因严重—干旱等不可抗—。。力原因达不》到功能区水质要【求时县级以上—人，民，政府：可以根据排污单位】。水污染物排放情况对！排污单位采取限【制生产、停产—等强制措施确保功能！区的水？环境质量《 第六章　环—境监控和《应急处？置 第四十一—条　县级以上人民政！府环境保护主—管，部门应当会同水行政！、国土资源》等，。主管：部门根据《水，环境保护《的需要加强环—境监测能力建—设建：立，环境监控体系完【善环境安全预警预测！系统：提高相关部》门，之间的？环境信息资源共【享和动态跟踪评【价水平 第》四十二条《。　县：级以上人民政府环境！。保，护主管部门应当及】时掌：握本行政《区域的水环境质量状！况、水污染物—排放情？况及变化趋势统一发！布水环境质》量，状况信息《 ，第四十三条　排放工！业废水的排污单【位、城镇污水—集中处理设施—的运营？单，位应当？建立水污染防治【设施运行管理—制度记录《设施运？行和维护情况、水污！染，物排放？情，况及相关监测数据】 第四十四》条　重点排》污单位设《置的水污染物排放自！。动，监测：设备应？当，与，环境保护主管—部门联网并》保证监测设备正【常运行 重点排污】单位向城《镇，污，。水集中？。。处理设施排放水污染！物，的其水污染物排放自！动监测设备还应当】与，城镇污？水集中处理设—施的运营《单位联？网并：提供在线监测—数据 第四》十五条　可》能发生水《。污染事故的企—业事业单《位，应当依法制定本【单位的水《污染：事故应急《方，案做好应《急准备并定期进行】演练应急方案应当报！所在地环境保护【。主管：部门备案 化工【、，医药等生产企业和储！。存危险化学品的【企业事业单》位应当？按照规定要》。求配备事故应急池等！水污染应急设施【防止水污染事—故的发生 第四十六！条　造成或者可【能造成水污染事故】。。的当：事人应？当立即？采取应急《措施控制或者避【免污染事故并向所在！地人民政府或—者环境保护》主管部门报告；接】到报告的环》。境保护主管》。部，门应当及时向—本级人民政》府，报告并通报水—行，政、建设等有—关主管部《门 县级以上人【民政府、环境保护主！管部门应当向—社，会公布水《污，染事故受理电话 第！四十七条　负责水】污染事？故应急和事故调【查处：理的人民《政府及其环境保【护、海事、农业【、渔业？、水行政、国土【资源和安全监管【。等主：管部门？应当按照应》对突发事件的要求启！。动应急？预案采取应急措施做！。好应急处置和调【查，。处理工作 第四【十，八条　跨行政区【域的水？污染事故和纠—纷由有关《人民政府《或者相关主管部【门协商？解决；？协商不成的由其【共同的上级人—民政府或者相关【主管部门协》调解决 第七章【　执法监督 第【。四十：九条　环《境保：护主管部门和其他】依法行？使监督管理》权的部门有权对管辖！范围内？的排污单位进行现场！检查被检查单位应】当如实反映情况提】供必要？的，资料检？查人员？应当为被检查单位】保守商业秘密 【排污单位造》成严重水环境—污染的环境》保，护，主管：部门或者其他依法行！使监督管理权的部门！可以依法《对有关设施、设【备和物品《采取查封、暂扣【措施 第五十条【　排污单《位拒：不履行县级以—上人民政府或者环境！保护主管部门作【出的责？令停产、停业、关闭！或，者停产整《顿决定继续》违法生产的县级【以上人民政府可以作！出停止或者限—制向排污单位—供水、供电》的决定 《第五：十一条　县级以上人！民政府？或者有关主管部门】应当将排污单位遵守！水污染防治法律法规！的，情，况纳入企业诚信评价！。体，系及时？公布重大水污染违】法情况 第五十二条！　省环境保护主管】部门应当《对未按要求完—成，重点水污《染物总量削减—和控制任务的—设区：的市、县（市—。、区）定期向社会】公布 设区的—。市，、县（市、区）环】境，保护主管《部门应当对未—按要求？完成重点水》污染：物总量削减和控制】任，务的排污单位定期】向社会公布 第【五十三条《。　上级人《民政府及其行使监督！管理权的主管—部门：应当依法加强—对下：级人民政府》及其行使监督—管理：权的主？管部门水污》染防：治行政执法的监督 ！对违反本条例规【。定造：成水体？污染的排污单位当地！人民政？府及其行使监督管】。理权的？主管部门未依法作】出处理的上级—人民政府及》其行使监督管理权的！主管部？门应当责成其—。作出处？理或者依法直接【作出处理《决定 环境保护主管！部门发现依》法行：使监：督管理权的同级其他！部门对造成水体污】染的：排污单？位未依法作》出处理的《可以提请本》级人民政府责成【其依法履行职责 第！八章　？法律责任《 第五十四条　违】反本：条例规定的》行为有关法律、【行政法规已有处罚规！定的从其《规定 第五》。十，。。五条　在饮用—水水源保护区—范围内堆放、存贮可！能造成水体污染的】固体废弃物和—其他污染物的由县级！以上环境保护—。主管：部门责？令停止违《法行为限期清除【污染物？并可处五千》元以上五万元以【下的罚款；逾期不清！除的环？境保护主管》部门可以指定相应】单，位代为清除所—需，费用由违法》者承担 《第五十六《条　县级《以上人民政》府和有关部门有下】列行为之一的对直接！负责的？主管人员《。和，其他直接责任人员】由，任免机关或》者监察机《关按照管理权限【依法给予行政处分】 （一）未》。按要求完成重点水】污，。染物排？放总量削《减，和控：制，任务的；《 （：二）未按《规定完？成淘汰严重污染环境！的落后生《产技术、工》。艺、设备或》者产品？任，务的；？ （三）违反国家】。和省有关产业政策】审批、核准项目的】； （？四）违法审》批环境影《响评价文《件，或者违法审》批排污许可证—的； （五）未【按规：。定实施行政处罚【。或者违法采》。取行政措施的； （！六）未？按规定？制定水污染事—故应急预案》或，。者未按应急预案【的要：求采取措《施的； （七—）接到对环》境违法行为的举报】后不及？时履行执法职—责，的；： （八）因监管【不力：造，成城镇污水集中处理！设施运营单位长期或！者严重超标排放【的； （九）其他】。依法应当给予行政】处分的行为 —第五十七条　—。排污单位违反规定】排放、倾倒毒—害性、放《射性、腐蚀》性物质或《者传染病《病原体等危险物质】。非法：处置危险物》质违反治安管理【规定的可以对单位】直接负责的主—管人员？或者其他直接责任人！员依法给予行政【拘留处罚 拒—绝、阻扰、妨—碍环：境，。监督管理人员依法】执行职务违反治安管！理规定的依照中华】人民共？。。和国治安管》理处罚法《的规定处理 —第五十八条　—违反本条例》规定构？成犯罪的依法—追究刑？事责任 第九章　】附，。则 第五《十九条  本条例】自2009年1月】1，。日起：施行199》6年6？月29？日浙江省第八—届人民代表大会【。常务委员《会第：二十八？次会议通过》。。的浙江省实施—〈中华人民共—和，国水污染《防治法〉《办法：同时废止《